7.2 人民代表大会的职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦人民代表大会的立法权、决定权、任免权、监督权四项核心职权，通过“探究+案例”导入，衔接国家权力机关前序知识，以判断方法、实例解析和人大与人大代表职权对比为学习支架，构建完整知识脉络。 其亮点在于紧扣法治观念与责任意识，通过生态环境法典立法、应急管理部部长任免等真实案例，结合“法-事-人-事”口诀和随堂训练强化理解。既助学生明晰职权差异、增强参与意识，也为教师提供系统教学资源，提升课堂效率。

第七课 国家权力机关 八年级下册道德与法治 第四单元 走近国家机构 7.2 人民代表大会的职权 自学目 录 CONTENTS ★人民代表大会的职权？ 1 2 素养目标 掌握人民代表大会的四项核心职权，理解其行使职权的过程体现人民意志，增强对国家权力机关的认同。 重难点 认识人民代表大会职权的法定性，树立“权力依法行使、受人民监督”的观念。 懂得通过人大职权维护自身合法权益，增强参与公共事务的主人翁意识。 人民代表大会的四项职权（立法权、决定权、任免权、监督权）的具体内容和判断标准。 探究一：解码立法权 全国人大及其常委会： ▲国家立法权（修改宪法、制定和修改基本法律） 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常务委员会：地方立法权（制定地方性法规 ） 材料一：2026年3月12日，十四届全国人大四次会议三审高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，会议还表决通过《国家发展规划法》，审议并通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。 材料二：2025年11月28日，北京市第十六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了修订的《北京市非机动车管理条例》，自2026年5月1日起施行。 立法权 分析材料，从这些内容看，人大在行使什么权利？ ①全国人大及其常委会行使国家立法权。 ②全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 ③省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 判断方法：法律的制定、废除、修改 立法权 修改宪法 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会 全国人大 全国人大常委会 制定地方性法规。 制定和修改法律 立法机关 授权立法 （1）立法权 注意：县级及县级（不含民族自治县）以下人大没有地方立法权，县级人大可根据本地实际情况，在不与法律法规相抵触的前提下，制定规范性文件，但这不等同于立法权。 探究二：剖析决定权 审议/批准/表决通过国家大政方针/规划/计划、国家财政预算、重大工程/事项/制度、国家纪念日等。【侧重事前】 材料一：本次会议审议并批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。 材料二：会前，十四届全国人大常委会第十九次会议（2025年12月27日闭幕）作出决定：十四届全国人大四次会议于2026年3月5日在北京召开。此外，会议表决通过了十四届全国人大四次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案，决定提请大会预备会议审议。 从上面两则材料看，人大在行使什么权力？ 决定权 （2）决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 判断方法：表决/批准/决定国家大政方针/规划/计划、国家财政预算、重大工程/事项/制度、工作报告、国家纪念日等的通过。（侧重事前、未执行的事） 拓展：表决通过“一府一委两院”的工作报告和批准本年度的工作报告； 审查和批准国民经济和社会发展的计划，国家预算； 批准省、自治区、直辖市的设置； 决定特别行政区的设立及其制度； 决定战争与和平的问题。 1. 2019年9月17日，十三届全国人大常委会第十三次会议表决通过《关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定》 2.2023年6月，全国人大常委会决定设立国家金融监督管理总局。 3. 2025年3月，十四届全国人大三次会议审查并批准了《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。 4.2024年3月，十四届全国人大二次会议表决通过新修订的《中华人民共和国公司法》。 活学活用 不是看到“决定、表决”二字就是决定权，关键看内容！! 立法权与决定权的核心差异在于是否涉及法律的立改废 决定权 决定权 决定权 立法权 探究三：揭秘任免权 材料：2026年2月26日，十四届全国人大常委会第二十一次会议闭幕，会议经表决： 决定免去王祥喜的应急管理部部长职务 免去蒋成华的全国人大外事委员会委员职务 任命杨合庆为全国人大常委会法制工作委员会副主任 免去刘少云的中国人民解放军军事法院院长职务 上述材料体现了全国人大常委会行使了哪项职权？ 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 任免权 （3）任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 依据 主体 任免对象 职权内容 判断方法：国家机关人员的选举、决定任免、罢免、撤职。 第十四届全国人大第四次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告。 2026年3月5日，李强总理向十四届全国人大四次会议作政府工作报告，要点如下： 一、2025年工作回顾 二、“十五五”时期主要目标 三、2026年经济社会发展主要预期目标 四、2026年重点任务 探究四：洞察监督权 听取/审查/审议“一府一委两院”工作报告。（侧重事中和事后） 结合材料，说一说这体现了人大的哪一项职权？ 监督权 （4）监督权 （2）县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 （1） 全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施. （人民政府） （监察委员会） （人民法院） （人民检察院） 简称“一府一委两院” 判断方法：监督宪法和法律的实施，听取、审议或审查“一府一委两院”的工作报告，执法检查。（侧重事中和事后） 1.人民代表大会的职权？ 【决定权】 【立法权】 【任免权】 【监督权】 人大职权 人大职权 判断要点 立法权 制定、修改、废除法律【法】 决定权 批准/表决/决定通过国家大政方针、重大事项、财政预算、规划【事】 任免权 监督权 监督宪法法律的实施；执法检查；听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告【事】 对国家机关人员进行选举、决定任免、罢免、撤职 【人】 注意 1、不要用材料中“决定”这个词来判断。并非见到“决定”二字就是决定权。 2、听取、审议上年度的工作报告（已过去）是监督权。 3、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。 4. 决定权是将要执行，监督权是针对已做完的工作。 小技巧：如何区分四种职权？ 小试牛刀 全国人大决定通过新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》。 全国人大决定任命李克强为总理。 全国人大常委会通过设立“全民国家安全教育日”的决定。 全国人大表决通过今年国民经济计划决议。 全国人大决定批准报告所提出的今年经济社会发展的总体要求和目标任务。 全国人大表决通过去年国民经济计划执行情况。 全国人大听取审议了政府工作报告。 立法权 决定权 任免权 决定权 决定权 监督权 监督权 15 人民代表大会和人大代表的职权 审议权 表决权 提案权 质询权 立法权 决定权 任免权 监督权 不要混淆 人大代表的职权 人民代表大会职权 人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。 人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。 人大代表通过《政府工作报告》是属于 的 权。 人大 监督 人大代表 审议 人大代表 表决 国家权力机关 国家权力机关 组成人员 1. 2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。这体现了全国人大常委会在行使（　） A. 决定权 B. 立法权 C. 任免权 D. 监督权 随堂训练 B 决定权针对重大事项批准 任免权针对人事任免 监督权针对“一府一委两院”工作和法律实施情况。 2． 2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过了生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。同时，会议批准了《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》，对35件法律宣告失效。材料中，全国人大行使的职权依次是（　） ①立法权　　②决定权　　③任免权　　④监督权 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 随堂训练 A 3． 2026年2月，十四届全国人大常委会第二十一次会议决定免去王祥喜的应急管理部部长职务。此前，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议决定任命李乐成为工业和信息化部部长。这些人事任免决定，体现了全国人大常委会在行使（　） A. 立法权 B. 决定权 C. 任免权 D. 监督权 随堂训练 C 4．下列对人民代表大会职权的理解，正确的是（　） A. 全国人大审议通过《政府工作报告》是在行使决定权 B. 全国人大常委会批准国务院增发国债的决定，是在行使立法权 C. 某县人大代表投票选举县长，是在行使任免权 D. 全国人大常委会开展《科学技术进步法》执法检查，是在行使决定权会与全国人大常委会之间是领导与被领导的关系 C D错误，执法检查属于监督权，不是决定权。 B错误，批准增发国债属于决定权（批准重大事项），不是立法权； A错误，审议通过《政府工作报告》属于监督权（监督政府工作），不是决定权 随堂训练 4．下列对人民代表大会职权的理解，正确的是（　） A. 全国人大审议通过《政府工作报告》是在行使决定权 B. 全国人大常委会批准国务院增发国债的决定，是在行使立法权 C. 某县人大代表投票选举县长，是在行使任免权 D. 全国人大常委会开展《科学技术进步法》执法检查，是在行使决定权会与全国人大常委会之间是领导与被领导的关系 C D错误，执法检查属于监督权，不是决定权。 B错误，批准增发国债属于决定权（批准重大事项），不是立法权； A错误，审议通过《政府工作报告》属于监督权（监督政府工作），不是决定权 随堂训练 $