1.3 政党和利益集团课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第一课：国体与政体 1.3 政党和利益集团 现代政治的核心玩家 1.7.2013 上节课我们学习了国体与政体，了解了国家权力的归属和组织形式。今天，我们将聚焦于现代政治舞台上的两个核心玩家——政党和利益集团。它们是如何产生的？在国家政治生活中扮演着怎样的角色？又对我们的社会产生了哪些影响？让我们一起揭开它们的神秘面纱。 ‹#› 国家性质 (国体) 决定 体现 统治阶级的阶级性质 决定 知识回顾：国体与政体的逻辑关系 统治阶级是经济上占统治地位的阶级 议会制 政体 君主立宪制 相对 独立 性 核心要点总结： 1. 国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。 2. 政体具有相对独立性，受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等多种因素影响。 3. 现代国家的政体形式多样，但无论采用哪种形式，都离不开国家管理的形式——代议制。 政体相对独立性的影响因素： 除了国体起决定性作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度以及阶级力量对比等因素，都会影响政体的选择。 （内容） （形式） 总统制 民主共和制 半总统半议会制 人民代表大会制度 知识回顾 现代国家 共同点 代议制 1.7.2013 在开始新课之前，我们先来回顾一下上节课的核心知识点——国体与政体的关系。我们知道，国体决定政体，政体体现国体，但政体也有其相对独立性。现代国家普遍采用代议制，而政党和利益集团，正是在代议制的框架下活跃的重要政治力量。 ‹#› 1. ★政党的地位、本质、目标、争取执政的主要手段是什么？ 2. ★资本主义国家政党制度的类型、实质是什么？ 3. ★我国的政党制度是什么、有何特点？ 4. ★利益集团的目标、影响政府决策的途径、作用是什么？ 必备知 识清单 1.7.2013 本节课我们将围绕这四个核心问题展开。我们将深入了解政党的本质和运作方式，对比不同国家的政党制度，特别是我们国家的政党制度，并探讨利益集团在现代政治中的角色和影响。带着这些问题，让我们开始今天的学习。 ‹#› PART 01 政党 POLITICAL PARTIES 现代国家政治体系的核心力量 · 阶级利益的集中代表 1.7.2013 现在，我们进入第一部分，探讨政党。政党是现代国家政治体系的核心，它集中代表了一定阶级或阶层的利益，在国家政治生活中发挥着极其重要的作用。 ‹#› 产生 思考：阶级和政党是同时产生的吗？为什么？ 奴隶社会 / 封建社会 有阶级，但无现代意义上的政党 资本主义社会 阶级斗争发展 → 政党产生 本质属性：阶级性 | 政党代表一定阶级、阶层或集团的根本利益 “先有阶级，后有政党” —— 政党是一个历史范畴，不会永远存在 核心观点解析 ✅ 政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 01. 政党的产生与本质属性 本质属性：阶级性 (最鲜明的特征) 1.7.2013 政党是如何产生的？马克思主义认为，政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物。在奴隶社会和封建社会，虽然有阶级，但并没有现代意义上的政党。政党是随着资本主义的发展而产生的。其本质属性是阶级性，它总是代表着特定阶级或集团的利益。 ‹#› 地位：阶级的领导者。在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物，是阶级的政治组织。 地位与作用 🇨🇳 中国：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。 🇺🇸 美国：民主党、共和党代表的是资产阶级的利益，反映不同利益集团的诉求。 一、政党的地位与作用 1. 马克思主义政党观 1.7.2013 政党在国家政治生活中处于什么地位？它是阶级的领导者。无论是社会主义国家还是资本主义国家，政党都扮演着至关重要的角色。例如，中国共产党是我们国家的领导核心，而美国的民主党和共和党则代表了资产阶级内部不同利益集团的利益。 ‹#› 政党的性质与目标 政党的核心性质：有组织的政治团体 它是代表特定阶级、阶层或集团利益的政治组织。区别于经济团体（如公司、商会），也区别于文化团体（如学术协会、文艺联盟）。 目标一：以掌握政权、执政为核心目标 这类政党通常通过选举或其他政治途径，力求参与或主导国家政治生活，将本党的纲领、政策上升为国家意志。 典型案例： • 中国共产党：是中国的执政党，领导国家和人民进行建设与发展。 • 美国民主党/共和党：轮流执掌国家政权的主要政党。 目标二：推广政治思想 / 维护特定利益 并非所有政党都以执政为终极目标。部分政党虽参与政治，但其重心在于宣传特定政治理念、维护特定群体的利益或参与社会监督。 典型案例： • 美国绿党：聚焦于环保、社会正义等议题，主要致力于推广相关理念。 • 中国民主党派：作为参政党，与中国共产党通力合作，致力于国家发展。 1.7.2013 政党的性质是什么？它是一种有组织的政治团体，这是它最根本的属性。它既不是像企业那样的经济团体，也不是像学术协会那样的文化团体。 关于政党的目标，我们要区分两种情况： 第一种，也是最常见的一种，是把“执政”作为主要目标。比如我们的中国共产党，作为执政党，领导全国人民建设社会主义现代化国家；还有美国的民主党和共和党，它们通过选举竞争，轮流执掌国家政权。 第二种，有些政党不把执政作为唯一或首要目标。它们的主要任务是致力于推广某种特定的政治思想，或者维护某个特定群体的政治利益。比如美国的绿党，它更多是为了宣传环保理念和推动社会变革；再比如我国的八个民主党派，它们是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，共同致力于社会主义事业。 ‹#› （1）政党争取执政的主要手段 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举，例如总统选举或议会选举。哪个政党的候选人获胜，该政党通常就能上台执政。 唐纳德·特朗普 （共和党）象 罗宾内特·拜登 （民主党）驴 两党制下的执政竞争 赢得选举是政党获取政权的关键途径 （2）政党目标与主张 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张。这些核心的政治理念往往集中体现在其政纲或党章之中，以此吸引选民支持。 一、政党的执政与目标 1. 政党的核心特征与行为 执政手段 目标载体 1.7.2013 那么，政党是如何争取执政的呢？在现代代议制国家，最主要的手段就是参加选举。无论是总统选举还是议会选举，哪个政党的候选人获胜，哪个政党就能够上台执政。为了赢得选举，政党会制定自己的政纲或党章，向选民展示自己的政治理念和施政方针。 ‹#› 产生 地位、作用 性质 主要目标 争取执政 的主要手段 目标体现 政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物 是阶级的领导者，在阶级社会中发挥着重要作用 本质上是具有共同政治纲领的、有组织的政治团体 通常以掌握政权、参与政权或干预政治为目的，核心是以执政为主要目标 参加选举并获胜 政党的政治目标和意识形态通常集中体现于其正式的政纲或党章中 政党知识点总结 核心特征 英国被称为“政党之母” 1.7.2013 我们来总结一下关于政党的核心知识点。从产生、地位、性质到目标和手段，这张表格清晰地梳理了政党的基本特征。理解这些特征，有助于我们把握政党在现代政治中的核心地位。 ‹#› 两党制 多党制：多党并立，多党联合执政的情况 （如法国、意大利） 1 3 2 两党制：由两个主要政党轮流执政的体制 （如美国） 多党制 一党制：一个国家只有一个政党 （如某些发展中国家） 一党制 实质：无论哪种形式，本质都是维护资产阶级利益，欺骗人民大众。 资本主义国家的政党制度 一、政党与政党制度 1.7.2013 在资本主义国家，政党制度主要有三种类型：两党制、多党制和一党制。美国是典型的两党制，法国和意大利是多党制。但无论形式如何，它们的实质都是为资产阶级利益服务的，是维护资产阶级统治的工具。 ‹#› 一党制 两党制 多党制 我国实行的是什么政党制度？ 1.7.2013 了解了资本主义国家的政党制度，我们不禁要问：我国实行的是什么政党制度？它和西方的政党制度有什么根本区别？这就是我们接下来要探讨的内容。 ‹#› 政党 【制度名称】 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 【重要地位】 我国的一项基本政治制度。 【制度性质】 从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是伟大政治创造。 【核心辨析】 我国政党制度既不是一党制，也不是西方的多党制，而是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 ▌显著特点（中共与民主党派关系）： ★ 政治上：是领导与被领导的关系（中共是执政党，民主党派是参政党）。 ★ 组织上：相互独立，互不隶属。 ★ 法律上：地位平等，都必须以宪法为根本的活动准则。 ★ 事业上：通力合作、共同致力于中国特色社会主义事业的亲密友党。 ★ 监督上：实行互相监督，而非单方面监督。 我国的政党制度 一、政党：中国共产党领导的多党合作制 1.7.2013 我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是我国的一项基本政治制度。它的显著特点是：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，它们之间是通力合作的亲密友党关系。这种新型政党制度，是马克思主义政党理论与中国实际相结合的产物，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造。 ‹#› PART 02 利益集团 Interest Groups in Modern Politics 在美国，政党、利益集团与政府被并称为政治的“三大支柱”。 那么，利益集团究竟是什么？它又是通过何种途径，在复杂的政治博弈中施加影响的呢？ 1.7.2013 讲完了政党，我们再来看看现代政治中的另一个重要角色——利益集团。在美国，政党、利益集团和政府被称为政治的三大支柱。那么，利益集团究竟是什么？它又是如何影响政治的呢？ ‹#› 利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 1.利益集团的含义 案例：美国有众多全国性利益集团，以下是一些极具影响力的代表： 全国有色 人种协会 美国商会 百万母亲 团体 石油 利益集团 消费者 联合会 美国步枪协会 (NRA) 军火 利益集团 兰德公司 农业利益集团 2.利益集团的地位 利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。 二、利益集团的含义与地位 注：政党、利益集团和政府是美国政治的三大支柱 1.7.2013 什么是利益集团？简单说，它就是由具有共同利益的人组成的团体，通过各种方式向政府施加压力，以影响公共政策，实现自己的利益。在美国，利益集团非常活跃，比如大家可能听说过的美国步枪协会，就是一个影响力巨大的利益集团。 ‹#› 与政党的区别：不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行合法活动。 影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 01. 与政党的区别 02. 利益集团影响政府决策的途径 美国全国步枪协会（NRA），是美国最大的枪械拥有者组织和极具影响力的利益集团。据公开数据，其拥有会员近500万人。 虽然它是非党派、非营利性组织，但积极深度参与美国政治活动，通过各种方式影响选举和立法，在美国政坛拥有巨大话语权。NRA始终强调，公民拥有枪支的权利受美国宪法第二修正案的保护。 利益集团与政党的区别及影响途径 步枪协会是通过哪些方式来影响美国政治的？ 1、院外游说 2、助选资助 3、媒体宣传 1.7.2013 利益集团和政党有什么区别？最大的区别在于，利益集团的目标不是上台执政，而是影响政府决策。它们通过游说议员、媒体宣传、帮助候选人竞选、组织游行示威甚至提起诉讼等多种方式，来表达自己的诉求，影响公共政策的制定。 ‹#› 5.利益集团的分类 公益型 利益集团 自利型 利益集团 根据诉求 性质的不同 定义：主要关心本团体及其成员的经济利益，通常是职业性、行业性的组织。 举例：商会、医生协会、教师协会、工会、农会等。 定义：主要争取非经济性的共同理想、价值目标或公共利益，致力于社会议题的推动。 举例：绿色环保组织、妇女权益保障组织、人权组织、动物保护协会等。 二、利益集团 | 利益集团的分类 1.7.2013 利益集团可以分为两大类。一类是自利型的，它们主要为自己团体的经济利益服务，比如各种行业协会、工会等。另一类是公益型的，它们追求的是一些非经济性的公共目标，比如环保组织、妇女权益保障组织等。 ‹#› 利益集团在资本主义国家的政治生活中扮演着重要角色，其作用具有双重性：既在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁，也难以掩盖其为资产阶级统治服务的本质。 ◆ 积极作用：在一定程度上起着充当公民与政府间桥梁的作用，能够对政治权力形成一定制约，并在一定范围内缓和社会矛盾。 ◆ 消极作用：① 具有相当强的欺骗性和隐蔽性，其运作归根结底是为资产阶级政治统治服务的；② 无法从根本上解决资本主义社会中不同阶级之间的矛盾。 利益集团的作用 二、利益集团 1.7.2013 利益集团有什么作用呢？从积极方面看，它可以作为公民和政府之间的桥梁，反映特定群体的诉求，在一定程度上缓和社会矛盾。但从消极方面看，在资本主义国家，利益集团本质上是为资产阶级统治服务的，它无法从根本上解决阶级矛盾，有时甚至会加剧社会不平等。 ‹#› 含义 地位 ★目标 ★影响途径 分类 ★作用 具有共同利益的社会团体。 现代政治体系的重要组成部分，又称“压力团体”或“倡议团体”。 不以取得政权为目标，在既有体制内进行合法活动。 主要有：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 • 自利型：关注本团体及其成员的利益，如商会、行业协会等。 • 公益型：关注社会公共利益，如环保组织、人权组织等。 积极作用：充当公民与政府间的桥梁，在一定程度上缓和社会矛盾。 局限性：无法从根本上消除不同阶级之间的矛盾。 💡 政党是一种特殊的利益集团 利益集团 · 核心知识点总结 1.7.2013 我们来总结一下关于利益集团的知识点。从含义、目标、影响途径到分类和作用，这张列表清晰地概括了利益集团的核心特征。需要强调的是，政党是一种特殊的利益集团，它的活动方式就是政治活动。 ‹#› 政党与利益集团的关系 归纳总结 关系 对比维度 政党 利益集团 区别 内涵 有组织的政治团体 具有共同利益的社会团体 地位 阶级的领导者 现代政治体系的重要组成部分 活动目标 通常以执政为主要目标 在既有政治体制内进行合法活动 活动手段 主要是参加选举，争夺执政地位 游说、宣传、助选、集会游行等 联系 政党是一种特殊的利益集团，政治是经济的集中体现。二者都是现代政治体系的重要组成部分。 1.7.2013 最后，我们通过这张表格来清晰地对比政党和利益集团的区别与联系。它们在内涵、地位、目标和手段上都有所不同，但又存在密切联系。政党是一种特殊的利益集团，它更直接地参与到国家权力的争夺中。理解这种关系，有助于我们更深刻地把握现代政治的运作逻辑。 ‹#› 1.3 政 党 和 利 益 集 团 政党制度 ◆ 产生背景与条件 ◆ 政治地位：执政与领导核心 ◆ 核心作用：凝聚共识与整合力量 ◆ 本质属性：阶级性 ◆ 主要目标：掌握政权或参与政权 ◆ 主要手段：组织选举与制定纲领 ◆ 目标体现：政治纲领与执政实践 利益集团 1. 含义：基于共同利益诉求而形成的社会组织 2. 活动特点：非政府、有组织、利益取向鲜明 3. 影响途径：游说、助选、舆论宣传、司法诉讼 4. 地位：现代政治体系的重要参与者 5. 分类：自利型（工商/行业）与公益型（环保/人权） 6. 作用：反映诉求、影响政策，但存在利益局限性 政党 ● 资本主义政党制度：两党制/多党制，实质是资产阶级统治工具 ● 我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是新型政党制度，具有显著优势 课堂小结 1.7.2013 ‹#› 1. 政党与阶级是同时产生的。 (×) 解析：政党并非与阶级同时产生，而是阶级斗争发展到一定历史阶段的产物。 2. 美国是典型的两党制国家，所以美国只有民主党和共和党两个政党。 (×) 解析：美国除了民主党和共和党两大政党外，还存在绿党、进步党等众多小党，只是这些小党难以撼动两党制的格局。 3. 利益集团都是通过赢得选举上台执政来维护自身的利益。 (×) 解析：利益集团不以掌握政权为目标，而是通过游说、宣传、助选等方式影响政府决策来维护自身利益。 4. 政党往往通过发展经济实现执政的目标。 (×) 解析：在代议制政体下，政党争取执政的核心手段是参加选举、赢得选票，发展经济更多是执政后的治理任务。 5. 利益集团对国家决策产生决定性的作用。 (×) 解析：利益集团会对国家决策产生重要影响，但并非起决定性作用，国家决策由统治阶级和执政党主导。 6. 政党代表统治阶级的利益。 (×) 解析：执政党通常代表统治阶级的利益，而在野党或反对党可能代表被统治阶级或其他阶层、集团的利益。 课堂小测 1.7.2013 最后，我们来做几个判断题，检验一下大家的学习成果。这些题目都涉及到了本节课的易错点。比如，政党并非与阶级同时产生；美国除了两大党还有其他小党；利益集团的目标不是执政；执政党才代表统治阶级利益。希望通过这次小测，大家能对知识点有更准确的理解。今天的课就到这里，谢谢大家！ ‹#› $