1.3 政党和利益集团 课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第一单元 各具特色的国家 第一课 国体与政体 第二课 国家的政权组织形式 1.1国家是什么 1.2国家的政权组织形式 2.1主权统一和政权分层 1.3政党和利益集团 2.2单一制和复合制 第一单元框架 目录 CONTENTS 国家是什么 1.1 国家的政权组织形式 1.2 政党和利益集团 1.3 第一单元 各具特色的国家 第一课国体与政体 2 学习导航 1.政党的产生、性质、地位、作用、主要目标、目标体现是什么？ 2.资本主义国家政党的类型及其实质？ 4.我国的政党制度（名称、地位、特点？） 1.利益集团的含义是什么？ 2.利益集团的地位、特点是什么？ 3.利益集团影响政府决策的途径有哪些？ 3.利益集团的类型、作用？ 一、政 党 二、利 益 集 团 1.政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党。目前全世界共有5000多个政党。 2.活跃在美国政治舞台的政党有近30个，但美国实行的是两党制；实行两党制和多党制的国家有160多个。 当代世界政党概况 1.产生 政党在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家 社会主义国家 有阶级，但没有出现政党 有政党 政党的本质属性是阶级性（代表一定阶级的利益） 一、政党 注意： 政党是一个历史范畴（不能说从一开始就产生，也不会永远存在下去） 到共产主义社会，政党都不可避免地消失，中国共产党和无产阶级最终目的是消灭自己。 政党是阶级斗争的产物，但并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党，因此，政党是近代资本主义经济、政治关系的产物。 思考：阶级和政党是孪生兄弟吗？它们是一起产生的吗？只要有了阶级就有了政党吗？ 解析：1.提问：阶级和政党是孪生兄弟吗？——在前面的学习中，我们知道国家是阶级是随着私有制和阶级的出现而产生的，人类的社会发展史上也有集中社会形态，其中，奴隶制国家和封建国家都是有阶级，但是没有出现政党，直到资本主义国家，才出现了政党。所以先有阶级，后有政党。（过渡：那政党有什么地位呢？）5.补充：例如美国绿党，不以执政为目标。 2.地位 政党是阶级的领导者。 一、政党 提示：政党是由各阶级的政治中坚分子组成的。 1921年7月23日，中共第一次全国代表大会在上海法租界望志路106号召开。与会的人员有：李汉俊、李达、张国焘、毛泽东、何叔衡、董必武、等共计13人，代表全国57名党员。 3.性质 政党是有组织的政治团体。（不是经济团体、社会团体） 4.作用 在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心、总揽全局、协调各方。 一、政党 政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。 通常以执政为主要目标。（政党执政的目的是为了维护本阶级的利益） 也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 5.主要目标—— 一、政党 美国绿党：是美国国家绿色组织的联合团体，致力于环境保护、城市绿化、基层组织建设，反对使用暴力，提倡社会正义。 我国的民主党派——参政党 掌握政权、统治国家 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 6.争取执政的主要手段 一、政党 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。 7.目标的体现 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 一、政党 1.产生 2.地位 3.作用 4.性质 5.主要目标 6.争取执政 的主要手段 7.目标体现 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 政党是有组织的政治团体。 政党是阶级的领导者。 通常以执政为主要目标；也有些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 参加选举 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。 知识归纳： 全面认识政党 P11～P12 例如：中国共产党是中国工人阶级的先锋队 例如：中国共产党是中国特色社会主义的领导核心、总揽全局、协调各方。 BY YUSHEN 民主党 共和党 相关链接 ：现代政党的诞生 现代政党诞生于英国，是1640年以后在君主制与共和制的分歧中逐步产生的。目前，保守党、工党和自由民主党为英国三大政党。美国的党派政治是在1787年围绕宪法问题而出现的，经过不断演变，形成民主党和共和党轮流执政的局面。 http://sscp.cssn.cn/xkpd/zzx_20168/202008/t20200805_5165812.html 当今200多个国家和地区中，没有政党的国家和地区不到10%。这些无政党的国家大概可以分为三类：第一类无政党的国家依然保持着传统君主政体，主要分布在中东的海湾地区，如沙特阿拉伯、科威特、阿曼、巴林等。这些国家的政治权力主要掌握在皇室家庭手中，权力的继承也主要局限在皇室家庭内部。第二类无政党的国家主要实行军人政体，这些国家的政权掌握在以军人为主的武装集团手中，政党没有存在的合法空间，即使存在也处于政治边缘，不掌握实际的政治权力。第三类无政党的国家是一些规模较小的岛国。环太平洋地区的帕劳、图瓦卢、瑙鲁、马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、基里巴斯等国家，由于国家规模较小（人口在1万人左右）以及独特的岛国文化，政治的运作并不依赖政党组织，而是依赖面对面的熟人社会，人们往往根据候选人的人缘或村内的宗族关系进行投票，现代政党所依赖的意识形态标签对他们而言是较为陌生的。 　　除上述少数国家之外，世界上大多数国家都已经实现了政党政治，即政治权力主要由政党来掌握和行使，由此足以说明政党在现代世界存在的普遍性。 问：你怎样看待美国的两党制? 我国的政党制度是怎样的？ 议学活动 2008年民主党候选人奥巴马成功担任美国总统，后来证明他实际上代表了华尔街的利益，华尔街是导致2008年金融危机和经济困境的始作俑者，却得到了政府的巨额救助，危机的“苦果”却由普通民众承担。 2016年共和党候选人特朗普当选美国总统，支持特朗普当选的背后是军工利益集团和石油利益集团，而特朗普大搞基建，扩军，向盟友输出武器。却不顾民众的死活，任由疫情的扩散，造成新冠死亡40万人。 8.资本主义国家政党制度 资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。 一党制 两党制 多党制 含义 一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党 两个政党通过选举轮流执政 多个政党竞争国家政权 特征 党政合一、个人高度集权 垄断政党；实行选举限制第三党的发展 可单独或联合执政 代表 国家 土库曼斯坦、埃塞俄比亚、葡萄牙、坦桑尼亚、匈牙利等。 英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等 法国、德国、日本、意大利等 本质 无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质 一、政党 注意： 一党制是指国家政权长期由一个政党独占的政党体制。 两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位。 一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。 9.我国的政党制度 （1）名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 （2）地位：是我国的一项基本政治制度。 （3）特点：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 【注意】 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是一党制、也不是多党制，而是中国特色政党制度。 一、政党 思考：美国步枪协会是利益集团组织吗？其活动目标是什么？它在美国政治中占据什么地位？ 美国全国步枪协会（NRA），虽然是非党派性、非营利性的组织，但是其对美国政治、社会的渗透和控制，对于美国军事工业有特殊的意义。它积极参加美国政治活动，在美国政治中具有巨大的影响力。特朗普本人正是步枪协会成员，在2016年总统大选中，步枪协会为支持特朗普砸下了3000万美元。宣誓就职后，特朗普多次在公开场合为步枪协会发声。 根据CNN新闻最新统计，目前美国国会两院的535名成员中，有307人直接从步枪协会及其附属机构处获得竞选资金。 16 利益集团 军火利益集团 石油利益集团 犹太人利益集团 百万母亲团体 美国消费者联合会 美国商会 美国步枪协会 全国有色人种协会 兰德公司 据统计，美国有17644个全国性利益集团。60%以上的美国成年人至少参加一个。 透视美国政治结构一扇窗户 美国名目繁多的利益集团 1.含义 是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 二、利益集团 2.地位 利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。 3.特点 （目标） 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 4.影响政府决策的途径 包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 二、利益集团 美国全国步枪协会，即NRA，是美国最大的枪械拥有者组织和强大的利益集团。根据NRA官网的数字，其拥有会员数近500万人。 虽然NRA是非党派性、非营利性的组织，但是它积极参加美国政治活动，在美国政治中具有巨大的影响力。NRA握有大量资金，足以左右部分选举。在美国国会选举中，NRA的选票只投向拥护《第二修正案》的候选人。NRA要求自己的会员给每一位众议院或参议员候选人评分。评分的主要标准即是否支持枪支拥有。 材料一：作为立法机关，国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标，为了说服国会议员赞成或反对一项法案，利益集团要向有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来说服议员，改变议员的政策倾向。 游说 材料五：美国前总统奥巴马在2016年年1月曾呼吁国会制定法律草案，加强管制枪支的买卖。美国各大城市在全国步枪协会组织下举行了超过100起示威游行活动，抗议白宫加强控制枪支的计划。 集会游行 材料四：利益集团可以直接作为原告提起诉讼：如70年代环境保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636个环保方面的案件中充当了原告；聘请或直接派出律师帮助诉讼人打官司。 材料三：美国全国步枪协会1871年创建，主张公民有拥枪权，是对美国政坛影响最大的利益团体之一，自称会员数超过500万。美联社报道，全国步枪协会花费3000万美元支持特朗普2016年竞选总统。 司法诉讼 助选 材料二：全国步枪协会，一直致力于将拥枪派的立场最大化，在各类宣传上可以说是不遗余力，他们甚至还改编“格林童话”，希望支持拥枪从娃娃抓起。 在改编后的小红帽故事中，大灰狼遇见了更厉害的奶奶，这个奶奶举着枪保护自己和自己的家。在另一个童话故事中，格莱塔成了一个猎人，而且枪法很准，能够一枪射杀一头鹿。拥有500万会员的全国步枪协会，通过不遗余力进行宣传，造成美国历史上数次枪支管理法案的流产。 宣传 【开动脑筋】利益集团是通过什么途径影响国家政策？ 影响政府决策的途径： 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 5.类型 （相关链接）：根据诉求性质的不同划分 自利型利益集体：主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合，如美国医生协会、商会、教师协会等。 公益型利益集体：主要争取非经济性的共同理想，如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。 美国环保协会 —— 致力于人类社会可持续发展的和未来 二、利益集团 美国全国有色人种协会是旨在促进黑人民权的全国性组织。马丁·路德·金于1963年发表著名的演说《我有一个梦想》，这次集会所产生的舆论压力，迫使国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法，成为美国民权运动史的关键事件。 这说明利益集团有什么作用？ 6.作用 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 二、利益集团 积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。 消极作用：①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 含义 地位 ★目标(特点） ★影响决策的途径 分类 （性质） ★作用 是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以 合法 手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。 不以取得政权或改变政权为目标（与政党区别 ），在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼。 自利型：关心本团体及其成员的经济利益，往往是职业性、专业性、功能性的组合，（商会、医生协会、教师协会）。 公益性：争取非经济性的共同理想（绿色环保组织、妇女权益保障组织） 充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上缓和社会矛盾 有相当强的欺骗性和隐蔽性，为资产阶级政治统治服务，无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 总结：全面认识利益集团 比较政党和利益集团 比较 政党 利益集团 不同 含义 地位 目标 手段 相同 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体里以及其成员利益的社会团体 阶级的领导者 压力团体或倡议团体 执政；推广某种思想、维护某种政治利益 在既有政治体内进行完全合法的活动 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。 课堂小结 政 党 和 利 益 集 团 二、政党制度 1.产生：阶级斗争发展到一定阶段的产物 2.地位：阶级的领导者 3.作用： 4.性质：政治团体 5.主要目标：执政 6.争取执政的主要手段：参加选举 7.目标的体现： 三、利益集团 1.含义： 2.活动特点： 3.影响政府决策的途径 4.地位 5.分类 6.作用 一、政党： 1.资本主义政党制度：类型、实质 2.我国的政党制度 易混易错： 3.在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是竞选国家元首。 解析：x在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 易混易错辨析 1.政党是从来就有的，是一个永恒的范畴。 2.政党是国家的领导者。 解析：x政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，是一个历史的范畴。 解析：x 政党是阶级的领导者。 4.资本主义国家政党制度的类型有一党制和两党制。 解析：×资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。 5.中国共产党是执政党，各民主党派是反对党，中国共产党和各民主党派是执政与反对、在朝与在野的关系。 解析：×中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是执政与参政的关系，不是在朝与在野的关系。 6.利益集团以取得政权或改变政权为目标。 解析：×利益集团不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 Lavf58.45.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $