9.1国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕国家行政机关，系统讲解其含义、性质、组成、与权力机关及人民的关系和职权。以2026年政府工作报告新闻导入，通过问题链、自主学习及生活观察等活动，搭建学习支架帮助学生构建知识脉络。 其亮点在于结合生活情境（如车管所、医疗保障局等）和宪法条文，强化政治认同与法治观念，通过课堂训练和启思导行（如申领身份证）培养责任意识。采用情境创设与案例分析，助力学生理解国家治理，也为教师提供丰富教学素材与活动设计。

2026年3月5日，李强总理代表国务院在十四届全国人大四次会议上作政府工作报告；“各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。” 思考：国务院总理李强为什么要向全国人大作政府工作报告?国务院是什么样的机关?它与人民的关系怎样?有什么职权? 新闻回放 第九课 国家行政机关 9.1 国家行政机关的性质和职权 政治认同：理解我国国家行政机关的性质、地位、职能，增强对国家治理体系的认同； 法治观念：明确行政机关的权力源于宪法和法律授予，树立“权力依法运行”的意识； 责任意识：增强责任意识，关注政府工作，积极参与社会公共事务。 自 主 学 习 　　认真阅读课本P77—80，思考下面问题，并在课本上标注，时间5分钟。 1、行政机关的含义、性质和组成是怎样的? 2、国家行政机关与国家权力机关的关系是什么? 3、行政机关与人民的关系是什么？ 4、国务院是什么样的国家机关？与地方各级人民政府的关系是怎样的？ 5、行政机关的职权有哪些? 活动一：生活观察 情景一： 情景三： 思考：1、在上述情境中，他们分别需要与哪些政府部门打交道？你还知道哪些部门? 2、这些部门属于国家什么机关? 公安机关交通管理部门‌（即车管所） 市场监督管理局‌ 国家知识产权局 国家行政机关 教育局、税务局、人力资源社会保障局等。 材料一：生活中情景 活动一：生活观察 行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 （1）行政机关的含义： 公安部门 税务部门 市场监管部门 材料二：国家行政机关组织架构图 活动一：生活观察 3、观察国家行政机关组织架构图和宪法条文，思考我国行政机关是怎样组成的？ 材料三：宪法条文 第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 第一百零五条　地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 活动一：生活观察 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 领导 组成 设立若干工作部门 最高国家行政机关 我国行政机关是怎样组成的？ 地方各级国家行政机关 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 活动二：探究与分享 材料一：2026年3月5日，李强总理代表国务院在十四届全国人大四次会议上作政府工作报告；“各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。” 思考：1、国务院总理李强为什么要向全国人大作政府工作报告? 2、国务院是什么样的机关? 国务院由全国人民代表大会选举产生，要对全国人大负责，受全国人大监督。全国人大是最高权力机关，在国家机关体系中居于最高地位。 国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是我国最高行政机关。 材料二：2026年1月27日上午，山东省第十四届人民代表大会第四次会议在山东会堂隆重开幕。山东省人民政府省长周乃翔代表省人民政府向大会作政府工作报告。 活动二：探究与分享 思考：3、山东省人民政府是什么样的机关? 4、结合材料一、材料二，说说我国行政机关和权力机关的关系？ 山东省人民政府是山东省国家权力机关的执行机关，是山东省国家行政机关。 4、国家行政机关与国家权力机关的关系？ ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。 ③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 人民代表大会 （常务委员会） 人民政府 产生、监督 负责执行、报告工作 活动二：探究与分享 活动二：探究与分享 材料三：八年级（1）班学生就我国各级人民政府之间之间关系展开讨论。 材料四：宪法第一百一十条：地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。 思考：5、结合上述材料，说说我国各级行政机关之间的关系？ 活动二：探究与分享 5、说说我国各级行政机关之间的关系？ ①中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是我国最高行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 ②地方各级人民政府，是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关，对上一级国家行政机关负责并报告工作。 国家院 各极人民政府 领导 负责、报告工作 活动三：交流与分享 材料一：八年级（1）班学生就国家行政机关有哪些职权开展讨论，同学们纷纷发表看法。 思考：1、你还知道哪些行政机关？遇到下列情况应该找哪个部门？ 2、请你说一说，我国行政机关有哪些职权? 家里新买了小汽车，要去哪里登记 有人滥伐林木 购买到假冒伪劣产品 有人在商场醉酒闹事 小华奶奶住院一周，去哪里报销住院费用 上学 结婚登记 活动三：交流与分享 车辆管理所 林业局 工商行政管理局 公安局 医疗保障局 教育局 民政局 遇到下列情况应该找哪个部门？ 我们与行政机关密切相连，它们为社会运行提供保障，为人民生活提供贴心服务。 活动三：交流与分享 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 2、我国行政机关的职权有哪些？ 思考：3、该区通过平台让数据多走路、群众少跑腿表明行政机关与人民的关系是怎样的？ 材料二：网上递交材料，仅用两天就办好了店铺营业执照。某区一位个体工商户很惊喜，他说：“真没有想到这么快。”这得益于该区政务服务云平台。作为该区所在市首个区级政务服务平台，该平台对接、汇聚数据信息，通过数据开放共享，服务企业和群众，让数据多走路、群众少跑腿。 活动三：交流与分享 ① 人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。（根本原因） ② 坚持以人民为中心，全心全意为人民服务。（核心要求） ③ 提高行政效能，确保行政权高质量行使，持续提升人民群众的获得感、幸福感、满意度。 3、行政机关与人民的关系是怎样的？ 活动三：交流与分享 活动四：启思导行 2026年大部分居民身份证将要到期，如何申领新的居民身份证呢? ①准备材料：居民戶口簿、居民身份证中领登记表。 ②审验材料：到公安机关身份证受理处提交户口簿复印件及登记表，拍摄身份证标准照片。 ③办理身份证:采集指纹。 ④领取身份证：持《居民身份证领取通知单》领取身份证。 学习了本课后，你有哪些收获和感想？告诉大家好吗？ 1、在社会生活中，面对各类问题，我们应当向相应的部门提出反映。以下所列事项与解决问题的部门对应关系不正确的是( ) A.小区内广场舞音乐音量过大扰民--民政部门 B.发现十字路口的红绿灯坏了--交通管理部门 C.外出时发现有人破坏铁路封闭网--铁路管理部门 D.发现某工厂违规向河流排放大量废水--环保部门 【解析】A:小区内广场舞音乐音量过大扰民属于噪声污染，应由公安机关或城管部门处理，民政部门主要负责社会行政事务管理工作，故A说法错误;B:红绿灯属于交通设施，坏了应向交通管理部门反映，故B说法正确;C:铁路封闭网属于铁路设施，破坏应向铁路管理部门反映，故C说法正确;D:工厂违规排放废水属于环境污染问题，应向环保部门反映，故D说法正确；所以答案为A。 A 2、某市把“12345”政务服务便民热线“接诉即办”的接通率、办结率、满意率作为衡量指标，同时开通政务服务云平台，解决市民急难愁盼问题，让群众少跑腿。该市的做法有利于（    ） ①促进政府作风转变和公信力提升 ②赋予人民群众的决策权和监督权 ③提高政府的行政效能     ④提升人民群众的获得感、幸福感和满意度 A. ①②③  B. ①②④  C. ①③④  D. ②③④ 【解析】行政机关与人民的关系。行政机关坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，促进政府作风转变和公信力提升，不断提高行政效能，确保行政权高质量行使，持续提升人民群众的获得感、幸福感、满意度。①③④正确；人民群众没有决策权，②错误；故选C。 Ｃ 3、在道德与法治课上，老师组织同学们围绕国家行政机关展开了讨论，小秦同学发表了自己的见解，你认为其中正确的是（   ） ①行政机关必须坚持科学执政、依法执政 ②市人大是地方国家行政机关，领导市政府工作 ③国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关 ④国务院是我国最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】 本题考查对我国的行政机关的认识。国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，国务院是我国最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府，③④正确；行政机关必须依法执政，但不是依法执政 ，①错；市人大是地方国家权力机关，不是地方国家行政机关，②错；故答案为D。 D 4、在道德与法治课堂上，老师请同学们判断以下两条信息共同指向的国家机关是（    ） 信息1：负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 信息2：主要管理经济、教育、卫生等行政工作，为人们提供公共服务。 A.人民政府 B.国家主席 C.居民委员会 D.人民代表大会 A 【解析】本题考查行政机关的认识。国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。行政机关职能主要管理经济、教育、卫生等行政工作，为人们提供公共服务；故本题选A。 5、在我国国家机构体系中，国务院具有至关重要的地位。下列关于中华人民共和国国务院的表述，正确的是（ ） A．它是地方各级国家权力机关的执行机关 B．它是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关 C．它是行使国家监察职能的专责机关 D．它负责批准和废除同外国缔结的条约和重要协定 【解析】本题考查国务院的性质和地位。 B：依据教材原文，中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，故B说法正确；A：地方各级人民政府才是地方各级国家权力机关的执行机关，故A说法错误；C：行使国家监察职能的专责机关是各级监察委员会，故C说法错误；D：批准和废除同外国缔结的条约和重要协定是全国人大常委会（或国家主席依法公布）的职权，故D说法错误；故本题选B。 B 6、八年级（1）班学生就我国各级人民政府之间的关系开展讨论。下列观点中完全正确的是（ ） A．乡镇人民政府负责统一领导全国各级地方人民政府 B．我们县人民政府要接受国务院领导 C．各级人民政府之间是相互独立、互不干涉的关系 D．各级人民政府是地方各级国家行政机关，对本级人民代表大会负责并报告工作 【解析】本题考查我国行政机关的上下级关系。 B：在我国行政体系中，国务院统一领导全国地方各级人民政府，因此县人民政府要接受国务院领导是正确的，故B说法正确；A：国务院（中央人民政府）统一领导全国地方各级人民政府，乡镇人民政府是基层行政机关，不能领导全国，故A说法错误；C：我国行政机关体系是上下级领导与被领导的关系，而非相互独立、互不干涉，故C说法错误； D：是各级人民政府与权力机关关系，不符合题意；故本题选B。 B 7、下列不属于人民政府职权范围的是( ) A.管理经济文化事务 B.授予国家勋章和荣誉称号 C.卫生、体育事业 D.城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 【解析】 本题考查行政机关的职权。依据教材可知，我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。ACD正确；授予国家勋章和荣誉称号是国家主席职权，B错；本题为反向选择，故答案为B。 B 8、国家行政机关是国家权力机关的执行机关。下列对国家行政机关的理解正确的有（ ) ①行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权 ②行政机关是负责组织和管理国家行政事务的国家机关 ③我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民代表大会组成 ④国家行政机关负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定 A.①②③　 B.①②④　 C.①③④　 D.②③④ 【解析】 本题考查对行政机关的认识。依据教材，行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。①②④正确；我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。③错；故答案为B。 B $