内容正文:
回顾旧知:
第二条:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
明确:人民当家作主的地位
第三单元
制度体系保证
第四单元
国家机构实施
国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称
政治制度
基本经济制度
根本政治制度
基本政治制度
公有+非公有
分配制度
经济体制
国家权力机关
国家主席
国家行政机关
国家监察机关
国家司法机关
中央军事委员会
人民法院
人民检察院
初中道德与法治 统编版·新教材
八年级下册道德与法治
第四单元 走进国家机构
第七课 国家权力机关
7课 国家权力机关
方向盘+发动机:
定规矩、定大事、选人、监督
新闻剖析:十四届全国人大四次会议
十四届全国人大四次会议实际出席的 2765 名代表,由全国35个选举单位依法选举产生,覆盖了全国各民族、各行业、各基层群体,既有工人、农民代表,也有科技、教育代表,还有少数民族、妇女代表。
从代表的构成来看,为什么说全国人大是“代表全国人民”行使权力?
这些代表来自人民、由人民选举产生,覆盖了全国人民的不同群体,他们带着人民的意愿和诉求参会,真正实现了让全国人民的声音直达国家决策层,这就是全国人大‘代表全国人民’的最直接体现。
自
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1. 国家权力机关的性质、组成?
2.人民代表大会的职权?
要求:阅读教材P68-72,在课本上标记问题要点。
目录
聚焦人大盛会
— 探寻国家权力机关运行之道
观视频·厘清国家权力机关的组成
探究1
析两会·掌握人民代表大会的职权
探究2
Part one
观视频
厘清国家权力机关的组成
探究活动一:观视频·厘清国家权力机关的组成
结合教材和视频,找一找人代会的相关知识
人民代表大会
性质:____________________
组成:____________________
常设机关:________________
各级地位:________________
与其他国家机关的关系:______
人民代表大会的职权:_________
探究活动一:观视频·厘清国家权力机关的组成
复习旧知:请同学们结合旧知和视频将下图补充完整。
产生
对其负责
受其监督
产生
对其负责
受其监督
国务院
国家监察委员会
最高人民检察院
最高人民法院
(最高行政机关)
(最高监察机关)
(最高检察机关)
(最高审判机关)
(地方行政机关)
(地方监察机关)
(地方检察机关)
(地方审判机关)
监督
指导
全国人民代表大会
常设机关:全国人民代表大会常务委员会
地方各级人民代表大会
常设机关:地方各级人民代表大会常务委员会
地方人民政府
地方监察委员会
地方人民检察院
地方人民法院
监督
负责并报告工作
监督
负责并报告工作
代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。
【笔记】1.国家权力机关的(1)性质、(2)组成(地位、常设机关、与其他国家机关的关系)?P69
(1)性质
(2)组成
A.全国人民代表大会
B.地方各级人民代表大会
人民行使国家权力的机关—国家权力机关(补)
A.全国人民代表大会
A1.地位
A2.与全国人大常委会的关系
全国人民代表大会是最高权力机关,代表全国人民统一行使国家权力。
①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,对全国人民代表大会负责并报告工作。
②全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定,选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。
【笔记】1.国家权力机关的(1)性质、(2)组成(地位、常设机关、与其他国家机关的关系)?P69
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
B1.地位
地县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会,作为本级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作。
B.地方各级人民代表大会
乡镇一级只设人民代表大会,不设置常务委员会
B2.与其他地方国家机关的关系
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
B3.与常务委员会的关系
(省-市-县-乡镇四级)
Part two
析两会
掌握人民代表大会的职权
探究活动二:析两会·掌握人民代表大会的职权
【笔记】2.人民代表大会的职权?P70-71A-D
职权A:立法权
职权B:决定权
职权C:监督权
职权D:任免权
探究活动二:析两会·掌握人民代表大会的职权
A
立法权
A1.全国人大及其常委会:行使国家立法权。全国人大修改宪法,全国人大及其常委会制定和修改法律。
A2.省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常务委员会:依据宪法和法律制定地方性法规 。
立法机关
授权立法
归纳:法律的立、改、废、释。
材料1:2026年3月12日,十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。
材料2:2018年3月,十三届全国人大一次会议审议通过《宪法修正案》,习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法。
材料3:《全民所有制工业企业法》于2026年3月12日十四届全国人大四次会议通过决定正式废止。
制定法律
修改法律
废止法律
下述三则材料人民代表大会是如何行使立法职权的?
探究活动二:析两会·掌握人民代表大会的职权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律,行使重大事项决定权。
归纳:审议/批准/表决通过国家大政方针/规划/计划、国家财政预算、重大工程/事项/制度、国家纪念日等。【侧重事前】
B
决定权
下述两则材料人民代表大会是如何行使决定职权的?
材料1:会议表决通过了关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议,批准2026年国民经济和社会发展计划。
材料2:会议批准“十五五” 规划纲要、2026年中央和地方预算。
▲注意:
表决通过某一部法律是_________,
表决通过本年度的工作报告是_____________。
立法权
决定权
探究活动二:析两会·掌握人民代表大会的职权
C
任免权
对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。
归纳:选举、任命、罢免国家机关工作人员。(通过的是:人)
下述材料人民代表大会是如何行使任免职权的?
全国人民代表大会行使下列职权:
(四)选举中华人民共和国主席、副主席;
(五)根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;
(六)选举中央军事委员会主席;
(七)选举国家监察委员会主任;
(八)选举最高人民法院院长;......
全国人民代表大会有权罢免下列人员:
(一)中华人民共和国主席、副主席;
(二)国务院总理、副总理、各部部长;
(三)中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员;
(四)国家监察委员会主任;
(五)最高人民法院院长;......
罢免
选举、任命
宪法第62条
宪法第63条
探究活动二:析两会·掌握人民代表大会的职权
D
监督权
D1.全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施。
D2.县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
归纳:1.监督/检查法律实施情况
2.听取/审查/通过“一府一委两院”工作报告(侧重事中和事后)
下述材料人民代表大会是如何行使监督职权的?
全国人大常委会对报送备案的2218件行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例等进行审查。
3月5日,国务院总理李强作政府工作报告。
3月9日,最高人民法院院长张军代表最高人民法院作工作报告。
法律监督
工作监督
▲注意:审查、审议、听取上年度的工作报告是 _____________,
批准、通过本年度的工作报告(将要执行)是 _____________。
监督权
决定权
说明:4种职权的区分方法
职权
内容
立法权
决定权
任免权
监督权
法律的制定、修改、废除(法)
国家方针/规划/计划、财政预算,重大事项/制度/纪念日(事--未来执行)
国家机关干部的选举、决定、罢免(人)
监督/检查宪法和法律的实施,
监督本级其他国家机关的工作。(事--已执行)
注意:辨别这几种职权不能看字眼,要看内容;例如并非看到有决定两字就是决定权,如果是修改、通过法律的决定则是立法权。
易混辨析:人民代表大会职权VS大代表职权
人 大 代 表
审议权
表决权
提案权
人 民 代 表 大 会
立法权
决定权
任免权
监督权
国家权力机关
国家权力机关
组成人员
人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。
人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。
人大代表通过《政府工作报告》是属于 的 权。
人大
监督
人大代表
审议
人大代表
表决
练一练:将四种职权与事例对应,体会职权区别
题目 职权
监督权
立法权
任免权
①全国人大定期开展对未成年人保护法等法律的执法检查
②2026年3月12日,十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》
③十四届全国人大一次会议选举习近平为国家主席
④全国人大表决通过9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日
决定权
⑤2026年3月,十四届全国人大四次会议听取并审议国务院、国家监察委员会、最高人民法院工作报告
⑥2026年3月13日,十四届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议
监督权
决定权
本课梳理——课堂小结
国家权力机关
组成
常设机关
职权
全国人民代表大会(最高国家权力机关)
地方各级人民代表大会(地方国家权力机关)
立法权
决定权
任免权
监督权
常设机关:人民代表大会常务委员会
人民代表大会
运用巩固——随堂训练
1.2026年3月5日,十四届全国人大四次会议在北京召开。会议期间,大会审议政府工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。这体现了全国人大行使( )
A.决定权 B.监督权
C.立法权 D.任免权
B
运用巩固——随堂训练
2.针对生态环境保护领域重要法律实施情况,全国人大及其常委会连续五年组织开展实地检查。这体现了全国人大及其常委会在行使( )
A.立法权 B.监督权 C.任免权 D.行政权
B
运用巩固——随堂训练
3.围绕宪法监督,同学们展开了讨论,其中正确的观点有( )
①全国人大常委会有权制定宪法和法律
②地方各级人大有权修改或废除宪法的某些规定
③全国人大常委会有权解释宪法和法律
④地方各级人大在本行政区内负有保证宪法和法律实施的职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
全国人大有权修改宪法
全国人大有权修改宪法
运用巩固——随堂训练
4.小明对国家机关之间的关系产生了浓厚兴趣,并走访了重庆市人民代表大会、重庆市人民政府、重庆市人民法院,获得了很多知识。小明分享给同学们的认识中不正确的是( )
A.重庆市人民政府和重庆市人民法院由重庆市人民代表大会产生
B.重庆市人民政府和重庆市人民法院必须向重庆市人民代表大会汇报工作
C.重庆市人民政府和重庆市人民法院对柳州市人民代表大会负责,受重庆市人民代表大会监督
D.重庆市人民代表大会是最高国家权力机关,具有表决权
D
人大代表:表决权;人民代表大会:决定权
$宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。然而,中国有14亿人口,地域辽阔,这么多人当家做主,如何行使国家权力?答案是人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,广大人民通过民主选举产生各级人大代表,组成国家权力机关,是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,代表人民统一行使国家权力,决定国家和地方一切重大事务。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由他产生,对他负责,受他监督。全国人民代表大会是我国的最高权力机关,每届任期五年,每年召开一次会议。他可以修改宪法、监督宪法实施、制定和修改基本法律。选举、决定和罢免国家机构组成人员,比如国家主席、副主席、国务院总理都是由他选举产生的。审查、批准和决定国家生活中的重大事项以及宪法规定由他行使的其他职权。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,主要职权有立法权、监督权、决定权和任免权。那么,人民代表大会一年召开一次,闭会期间怎么代表人民行使国家权力呢?宪法规定,全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会,作为常设机构,继续行使国家权力机关的职能。举个例子,昆山市人民代表大会是我市的国家权力机关,昆山市人大常委会是它的常设机构。每年初,全市召开人民代表大会,341名市人大代表集体行使职权,听取和审议人大、政府、法院、检察院工作报告,讨论决定国民经济发展计划,审查和批准市级财政预算,选举产生国家机关组成人员。这是全市人民政治生活中的一件大事。大会闭会期间,市人大常委会依照宪法和法律规定的职权,定期召开常委会会议、主任会议,听取审议工作情况汇报,组织代表开展视察、执法检查、专题询问,监督推动一府一委两院工作,促进地方经济社会各项事业高质量发展。讨论决定重大事项,是常委会的一项重要职权。比如,每年7月15日是大思想家顾炎武的诞辰日,也是昆山市顾炎武日。这个纪念日,就是由昆山市第十七届人大常委会召开的第十一次会议所决定的。常委会依法任免国家机关工作人员,也是人民当家作主的具体表现。我们的市长、各政府部门的主要负责人,都是人民通过人大常委会挑选出来的公仆。人民代表大会制度的设计和运行,人大及其常委会依法行使职权,都是为了保证和发展人民当家作主,彰显国家一切权力属于人民的宪法理念。习近平总书记在党的十九大报告中指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排,必须长期坚持、不断完善。作为国家未来的主人,小朋友们一定要好好学习中华民族伟大复兴的中国梦等待着你们来实现哦。