内容正文:
1.7.2013
同学们请看,这是近期备受关注的一个案件。国家市场监管总局对拼多多开出了15.22亿元的天价罚单,这是中国食品安全领域迄今最大的罚单。这起案件的核心是“暴力抗法”。一个如此知名的企业,为何会做出这样的行为?这背后究竟发生了什么?让我们带着这个疑问,开始今天的学习。
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15.22亿!中国食品安全领域迄今最大罚单
一、基本案情
2025年12月,国家市场监督管理总局在查处网络餐饮“幽灵外卖”系列案件过程中,对拼多多平台开展现场执法调查。执法期间,该公司发生多起阻碍执法的行为,被官方定性为暴力抗法。
二、官方处罚结果
2026年4月17日,市场监管总局公布处罚决定:认定拼多多存在无正当理由拒绝提供材料、提供虚假材料、采用暴力及软对抗手段阻碍监管执法等违法行为,依据《中华人民共和国食品安全法》处以15.22亿元顶格罚款。
——信息来源:《中国质量报》2026年4月18日、市场监管总局官方通报
国家市场监督管理总局 | 涉案企业(拼多多)
一家拥有大量高学历员工的头部互联网企业,为何会从接受调查走向“暴力抗法”?
这些“打工人”为什么会做出吞纸、撒谎、推搡执法人员的行为?到底是哪里出了问题?
1.7.2013
同学们请看,这是近期备受关注的一个案件。国家市场监管总局对拼多多开出了15.22亿元的天价罚单,这是中国食品安全领域迄今最大的罚单。这起案件的核心是“暴力抗法”。一个如此知名的企业,为何会做出这样的行为?这背后究竟发生了什么?让我们带着这个疑问,开始今天的学习。
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从“暴力抗法”看全民守法
—— 公民如何成为法治的坚定捍卫者
第九课 第四框 全民守法
1.7.2013
大家好,今天我们共同学习高中思想政治必修三《政治与法治》第九课第四框——全民守法。我们将通过一个备受关注的真实案例,深入探讨全民守法的内涵、要求以及我们每一位公民应如何成为法治的坚定捍卫者。让我们一起走进今天的课堂。
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目录
议题一【照镜子】
从“吞纸”举动看全民守法的内涵
议题二【量尺子】
守法vs盲从 ——当“服从”撞上“法律”
议题三【开方子】
推进全民守法的实践路径
1.7.2013
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议题一
【照镜子】从“吞纸”举动看全民守法的内涵
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议题一 【照镜子】:从“吞纸”举动看全民守法的内涵
案情还原:暴力抗法的4个核心细节
01 故意伤人
执法人员前往真实办公地核查时,平台员工强行关门,导致一名执法人员左手食指骨折、右脚脚踝软组织挫伤。
02 冲击办案现场
安保负责人带领多人深夜冲击办案现场,推搡拉扯执法人员,导致受伤仍坚持工作的执法人员被推倒在地、头部重磕地面,送医救治。
03 吞食证据
一名员工写下“沉默”“不说”等对抗信号的纸条,被发现后立即将纸团吞下,企图销毁证据,对抗执法调查。
04 软对抗拖延
平台技术总监自行倒地,谎称身体不适,企图以此手段拖延执法调查进程,经到场医生诊断其身体状况并无异常。
议题一 【照镜子】:从“吞纸”举动看全民守法的内涵
完成学案中的表格:这些抗法行为分别违背了全民守法的哪项要求?正确的做法应该是什么?
1.7.2013
这是官方通报中披露的四个核心违法行为。从故意伤人到冲击现场,再到吞食证据和假装生病,这些行为不仅严重妨碍了执法,更触犯了法律。大家可以看到,这些行为的性质是非常恶劣的。
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议题一 【照镜子】:从“吞纸”举动看全民守法的内涵
核心要求 涉案行为的错误本质 正确做法
依法
行使权利
依法
履行义务
依法维护
正当权益
以“维护公司利益”为名,侵犯执法人员人身权利、妨碍公务,损害国家与社会公共利益。
不得滥用权利,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。
拒不履行配合行政执法的法定义务,实施对抗执法、销毁证据的违法行为。
法律要求做的必须做,法律禁止做的坚决不做,主动配合执法机关的合法执法行为。
未通过行政复议、诉讼等合法途径维权,反而选择暴力、软对抗等非法方式。
当自身合法权益受侵害时,通过合法的途径与程序理性维权。
1.7.2013
现在我们进入第一个议题:【照镜子】。请大家快速阅读学案上的材料,结合案情细节,思考这些行为违背了全民守法的哪些要求,并尝试归纳全民守法的内涵。我们有4分钟的时间进行自主学习和同桌交流。
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坚持权利和义务统一的原则。依法行使权利和履行义务。
权利和义务的关系
不可分离
①权利与义务在法律关系上是相对应而存在的,权利与义务都是实现人民利益的手段和途径;
②公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体;
③权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。
在我国,公民的权利和义务是统一的。
启示:
【知识链接】
权利和义务是统一的( )
权利和义务是均等的、同等的、一样的( )
先享受权利,后履行义务( )
义务可以放弃( )
全民守法的要求
★ 全民守法是全面推进依法治国的基础
核心要求 正确做法
依法
行使权利 不得滥用权利,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。
依法
履行义务 法律要求做的必须做,法律禁止做的坚决不做,主动配合执法机关的合法执法行为。
依法维护
正当权益 当自身合法权益受侵害时,通过合法的途径与程序理性维权。
1.7.2013
通过刚才的分析,我们可以总结出全民守法的内涵和三项核心要求。全民守法是依法治国的基础,它要求我们依法行使权利、依法履行义务,并通过合法途径维护正当权益。表格清晰地展示了涉案行为如何违背了这些要求,以及正确的做法应该是什么。
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议题二
【量尺子】:守法 vs 盲从 —— 当“服从”撞上“法律”
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法律红线不可逾越:相关法律规定与事件背景
据报道,涉事公司在首次拒绝向市场监管部门提供资料后,为防止执法人员获取真实信息,曾在内部授意员工统一口径。所谓的“幽灵外卖”,是指平台上的外卖商家没有实体经营门店、没有取得食品经营许可证,却通过虚假地址和盗用证照上线接单,存在严重的食品安全隐患。
针对本案中“吞纸”等销毁证据的行为,法律界人士指出:依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条,伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情,影响行政执法机关依法办案的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;若情节严重构成犯罪,还将依据《刑法》追究刑事责任。
《治安管理处罚法》
针对伪造、隐匿证据
阻碍行政执法的处罚规定
《中华人民共和国刑法》
针对严重违法行为
追究刑事责任的依据
议题二 【量尺子】:守法vs盲从 —— 当“服从”撞上“法律”
1.7.2013
在讨论之前,我们先明确两个关键点。第一,“幽灵外卖”本身就是严重的违法行为,不仅侵害了消费者权益,更扰乱了市场秩序。第二,法律对于配合商家伪造证据、隐匿事实、阻碍执法的行为有明确的红线:轻则依据《治安管理处罚法》给予拘留和罚款,重则触犯《刑法》。
最重要的一点是:大家作为平台运营或管理人员,在日常工作中,即使是听从上级指令,如果参与了这些违法违规行为,个人依然要为自己的行为承担法律责任。法律面前,“按领导说的做”绝不是免责的挡箭牌,这是我们每个人都不可逾越的红线。
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议题二 【量尺子】:守法vs盲从 —— 当“服从”撞上“法律”
情境:
假如你是该企业的一名普通员工,面对上级暗示你“别乱说话”“统一口径”,同事也在传递“沉默”“不说”的对抗信号,你会怎么做?(4min小组讨论)
做法 选择(打√)
听从上级,保持沉默
随大流,法不责众
如实配合执法,履行公民义务
其他:____________
我选______,理由是(100字左右):
结合以上内容,请你总结全民守法的内涵。
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现在我们进入第二个议题:【量尺子】。请大家设想这样一个情境:如果你是这家公司的员工,面对上级的暗示和同事的压力,你会怎么做?请大家分组讨论,做出你的选择并说明理由。我们有5分钟的讨论时间。
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全民守法的内涵
全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律(思想上)、依法行使权利和履行义务(行为上)的状态。
主体:
①中华人民共和国公民;
②国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织;
③在我国领域内的外国组织、外国人和无国籍人。
法治的真谛,在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。
所有社会成员必须在宪法和法律范围内活动,任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力,履行义务或职责。
视角延伸:一名普通员工的事后反思
“当上级要求我在执法人员面前‘保持沉默’时,我的内心并非没有挣扎。我知道配合执法是每个公民的法定义务,但拒绝上级意味着可能丢掉工作。
‘公司利益高于一切’被反复强调,让我一度误以为替公司隐瞒就是‘忠诚’。直到看到处罚通报,我才意识到,个人的盲从不仅没有保护公司,反而让它付出了15.22亿元的代价——真正的忠诚,是让企业走在守法的轨道上。”
—— 据媒体评论整理
1.7.2013
这段文字反映了许多普通员工的真实困境和内心挣扎。一方面是法律的要求,另一方面是保住工作的压力。但最终的反思告诉我们,真正的忠诚,不是盲从,而是帮助企业坚守法律底线,走在正确的道路上。
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知识小结
内涵 所有社会成员(主体)普遍尊重和信仰法律(信仰),依法行使权利和履行义务(践行)的状态。
原因 ①建设法治中国,必须推动全民守法。(对国家)
②有利于增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。(对社会)
③使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。(对人民)
具体
表现
(要求)
①全民守法要求公民依法行使权利。
要求:公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
②全民守法要求公民依法履行义务。
要求:在享有权利的同时,公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序。
③全民守法要求公民依法维护自己的正当权益。
要求:当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段。
议题三
【开方子】:推进全民守法 —— 我们该怎么做?
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案件处罚后的社会反响与各界声音
涉事企业官方回应
“诚恳接受,坚决服从,将以此为戒,在全集团范围内深入开展自查自纠,严格遵守法律法规,进一步规范业务流程,坚持依法合规经营,切实履行社会责任。”
网友主流声音
多数网友对监管部门的顶格处罚表示坚定支持,普遍认为“法治不会因企业体量庞大而妥协”,这一结果有力彰显了“法律面前人人平等”的法治精神,维护了公平竞争的市场环境。
法律学者评论
推动大型平台企业真正实现合规经营,不仅需要监管部门严格、常态化的外部监管,更需要企业内部自上而下建立起敬畏法律的合规文化,从根源上杜绝违法违规指令的产生,实现高质量发展。
社会各界广泛共识
全民守法社会的构建,需要多方协同发力:国家要严格监管,筑牢法律底线;企业要合规自律,履行主体责任;公民要自觉坚守,维护法治尊严。三者相辅相成,缺一不可。
议题三 【开方子】:推进全民守法 —— 我们该怎么做?
1.7.2013
这起案件引发了广泛的社会关注。从企业的回应,到网友的支持,再到学者的评论,我们可以看到一个共识:推进全民守法,需要国家、企业和个人的协同发力。这为我们提出建议提供了很好的思路。
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议题三 【开方子】:推进全民守法——我们该怎么做?
议学任务
结合案例材料与教材相关知识,请从以下三个维度,分别提出1-2条推进“全民守法”的、可落地的具体建议,并填写到学案中:
国家/社会层面
企业/组织层面
公民个人层面
议学要求
1.分组讨论:以4人小组为单位,全员参与讨论。
2.记录整理:指定专人记录要点,填写学案。
3.限时展示:限时4分钟,讨论结束后准备派代表进行发言。
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现在我们进入第三个议题:【开方子】。请大家结合学案上的材料和教材内容,从国家、企业和个人三个层面,思考并提出推进全民守法的具体建议。我们有4分钟的小组讨论时间。
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推进全民守法的实践路径(多主体协同发力)
国家 / 社会
1. 着力增强全民法治观念,深入开展法治宣传教育,让法治精神深入人心;
2. 坚持严格执法、公正司法,对违法行为“零容忍”,形成强大震慑,彰显法律权威;
3. 加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统法律文化,引导公民树立正确的权利义务观。
企业 / 组织
1. 建立健全内部合规管理体系,将“守法”作为企业文化的核心价值观,坚决杜绝“利益凌驾于法律之上”的错误导向;
2. 拒绝“服从上级”绝对化,建立明确的违法指令拒绝机制,保障员工拒绝违法指令的合法权益。
公民个人
1. 树立坚定的法律信仰,自觉尊法学法守法用法,依法行使权利、履行义务;
2. 面对违法指令坚守法律底线,依法拒绝,不盲从、不跟风,守住个人职业与道德的底线;
3. 积极投身法治实践,依法维护自身与公共利益,成为法治的坚定捍卫者。
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这是我们共同总结出的推进全民守法的实践路径。国家要加强普法和严格执法,企业要建立合规文化,而我们每个公民,都要树立法律信仰,坚守底线。这三个方面相辅相成,缺一不可。
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推进全民守法(怎么做)
1.推进全民守法,要着力增强全民法治观念。(观念上)
坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
推进全民守法(怎么做)
2、推进全民守法,要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 (行动上)
3.推进全民守法,要不断加强公民道德建设,增强法治的道德底蕴。(道德上)
弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
全民守法
全民守法的内涵
如何推进全民守法★
★
是什么
怎么办
内涵
增强全民法治观念(观念上)
调动人民投身依法治国实践(行动上)
加强公民道德建设(道德上)
依法行使权利
依法履行义务
依法维护自己的正当权益
是所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
公民
知识小结
从“被动守法”到“主动捍卫”,做法治的坚定信仰者
推进全民守法,需要我们每个人,不仅做法律的被动遵守者,更要做法治的主动崇尚者、坚定捍卫者!
1.7.2013
今天我们通过拼多多暴力抗法这面“裂痕之镜”,照见了全民守法的内涵——依法行使权利、履行义务、维护正当权益;也用“量尺子”的方式,看清了守法与盲从的界限——当服从撞上法律,法律优先;最后我们共同“开方子”,从国家、企业、个人三个层面探讨了推进全民守法的路径。
升华:这面镜子照出了个别企业对抗法律的严重后果——15.22亿元的罚单,也照出了每个公民在法律面前需要坚守的底线。全面推进依法治国,不仅需要科学立法、严格执法、公正司法,更需要全民守法。推进全民守法,需要我们每个人不仅是法律的遵守者,更要成为法治的崇尚者和捍卫者。
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(2025·安徽高考,7)2025年4月,国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场,鼓励消费者以及知情人参与监督,要求互联网平台落实广告审核义务,要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明,营造良好消费环境需要( )
①全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序
②网络平台加强监督,对广告违法行为实施行政处罚
③广告经营者制定行业发展法规,引导行业健康发展
④政府提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
链接高考
B
(2024·湖南·高考真题)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要( )
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系
③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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链接高考
作业(二选一)
任务 A · 法治日记
以“假如我是那名吞纸的员工”为视角,撰写一篇约200字的法治日记。
要求:紧密结合本课所学的“全民守法”相关知识,代入角色进行深度思考,真实写出面临违法指令时的内心反思、价值判断与最终的法治选择。
任务 B · 建议提纲
就“防止企业内部违法指令,保护员工坚守法律底线的合法权益”主题,向相关监管部门或工会组织撰写一份建议提纲。
要求:立足法治思维与法治方式,至少提出3条具体、可落地、可执行的对策建议,并结合本课理论知识进行简要说明。
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课后请大家完成拓展作业,二选一。任务A是换位思考,任务B是建言献策。希望通过这些作业,大家能进一步深化对本节课内容的理解和运用。
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法治兴则国兴,法治强则国强
谢谢聆听
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最后,让我们以这句话共勉:法治兴则国兴,法治强则国强。希望今天的课程能对大家有所启发。谢谢大家!
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