7.2 人民代表大会的职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

新闻一：2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。该法旨在优化民营经济发展环境，保护民营经济组织合法权益。 新闻二：2025年10月，全国人大常委会会议表决通过了关于批准国务院增发1万亿元国债的决定，用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾能力。 新闻三：2026年2月，十四届全国人大常委会第二十一次会议经表决，决定免去王祥喜的应急管理部部长职务。 新闻四：2026年3月10日，十四届全国人大四次会议各代表团分组审议最高人民检察院工作报告。 人大履职新闻发布会 第七课 国家权力机关 7.2 人民代表大会的职权 政治认同：认同人民代表大会作为国家权力机关的地位和职权，理解其对于国家治理的重要性。 道德修养：培养尊重法律、遵守纪律的良好品质，增强社会责任感。 法治观念：了解人民代表大会的职权，树立法治观念，认识法律在国家治理中的作用。 健全人格：通过互动讨论和案例分析，培养学生的逻辑思维和表达能力。 责任意识：认识到自己作为国家公民的责任，积极参与社会政治生活，关注国家大事。 核心素养目标 学习内容 要求：学生自主阅读教材P70-71，思考以下问题，在课本上标记问题要点。 1.人民代表大会的立法权？ 2.人民代表大会的决定权？ 3.人民代表大会的任免权？ 4.人民代表大会的监督权？ ①立法权 全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权 ④监督权 ①各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施 ②县级以上人大及其常委会有权监督国家行政机关、审判机关、检察机关的工作。 ②决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。 ③任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力 01 02 04 03 人民代表大会的职权 1.人民代表大会的职权有哪些？ 活动探究：“立法先锋——解码立法权” 全国人大及其常委会： ▲国家立法权（修改宪法、基本法律） 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常务委员会： 地方立法权（制定地方性法规 ） 材料一：2026年3月12日，十四届全国人大四次会议三审高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，会议还表决通过《国家发展规划法》，审议并通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。 材料二：2025年11月28日，北京市第十六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了修订的《北京市非机动车管理条例》，自2026年5月1日起施行。 立法权 分析材料，从这些内容看，人大在行使什么权利？ 人民代表大会的职权 提示：省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会 依据宪法和法律制定地方性法规。 材料三：《江苏省民营经济促进条例》已由江苏省第十四届人民代表大会第五次会议于2026年2月6日通过，现予公布，自2026年5月20日起施行。 思考：材料体现了地方人民代表大会行使哪项职权？ 注意：并非各级人大均有立法权，如县级人大（自治县除外）没有地方立法权。县级人大可根据本地实际情况，在不与法律法规相抵触的前提下，制定规范性文件，但这不等同于立法权。 课堂笔记 ①全国人大及其常委会行使“国家立法权”。 ②全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 ③省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会，依据宪法和法律制定地方性法规 。 2.立法权 关键词：制定、修改、废除法律的权力（法律的制、改、废） ▲▲▲全国人大及其常委会——立法机关 注意：县级及县级（不含民族自治县）以下人大没有地方立法权，县级人大可根据本地实际情况，在不与法律法规相抵触的前提下，制定规范性文件，但这不等同于立法权。 通过的是：法律 材料：3月12日下午3时，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过了： 关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议； 关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议。 十四届全国人大四次会议 材料说明人民代表大会在行使什么职权？ 决定权 含义：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。 拓展：审查和批准国民经济和社会发展的计划；国家预算； 批准省、自治区、直辖市的设置； 决定特别行政区的设立及其制度； 决定战争与和平的问题。 3.决定权 归纳：国家大政方针、重大事项、财政预算、规划的通过。 表决通过的是：未执行的事（计划、规划） 活动探究：“人事任免室——揭秘任免权” 材料：2026年2月26日，十四届全国人大常委会第二十一次会议闭幕，会议经表决： 决定免去王祥喜的应急管理部部长职务 免去蒋成华的全国人大外事委员会委员职务 任命杨合庆为全国人大常委会法制工作委员会副主任 免去刘少云的中国人民解放军军事法院院长职务 归纳：选举、决定任命、罢免、撤职 上述材料体现了全国人大常委会行使了哪项职权？ 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 任免权 十四届全国人大选举产生的国家领导人 中华人民共和国主席 中华人民共和国中央军事委员会主席 国务院总理 全国人大委员长 国家监察委员会主任 最高人民法院院长 最高人民检察院院长 习近平 李强 赵乐际 刘金国 张军 应勇 4.任免权 人民代表大会的职权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。 国家机关领导人的选举、决定、任免 哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？ 选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；选举中央军事委员会主席；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长等…幻灯片 19 思考： 全国人大听取政府工作报告，体现了全国人大的什么职权？ 监督权 ①全国人大及其常委会监督宪法和法律的实施； 李强总理向全国人大作政府工作报告 ②监督“一府一察两院”工作。 例如：听取、审议、审查“一府两院”工作报告 李强总理作报告 5.监督权 ①全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施； ②县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 关键词：①监督宪法和法律的实施 ②听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告 权力 内容 注意 立法权 法律制定、修改、废除的 决定(和法律有关) 我国的立法机关是：全国人大及其常委会。其 中，全国人大行使最高立法权。(行政机关在 一定权限范围内也有制定法律规范的权力) 决定权 关于国家大政方针、规划 的 通 过 ，重大事项的决定 注意：尚未发生或执行。批准本年度的工作报 告(将要执行) 任免权 对国家机关领导人员及其他 组成人员进行选举、任命、罢免的决定 监督权 监督宪法的实施，监督 ”一府两院一委”的工作、 审议上年度的工作报告 注意：正在执行或已经执行完毕。如：审议通 过上年度的工作报告 人民代表大会的职权 注意：四个权力的区分主要看内容 ，而不是看是否有“审议”“决定”“批准 等字样”:要区分和人大代表的职权。 人大“四权”如何区分？ 人大职权 判断要点 立法权 制定、修改、废除法律（立、改、废） 决定权 表决通过国家大政方针、重大事项、规划 任免权 选举、决定、罢免人员 监督权 宪法法律的实施，听取、审议“一府一委两院”工作报告 注意 1、不要用材料中“决定”这个词来判断 2、听取、审议上年度的工作报告（已经完成）属监督权； 通过、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。 3、表决通过下年度预算案是决定权； 表决通过上年度预算执行情况报告是监督权和决定权 18 全国人大决定通过新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》。 全国人大决定任命李克强为总理。 全国人大常委会通过设立“全民国家安全教育日”的决定。 全国人大表决通过今年国民经济计划决议。 全国人大决定批准报告所提出的今年经济社会发展的总体要求和目标任务。 全国人大表决通过去年国民经济计划执行情况。 全国人大听取审议了政府工作报告。 立法权 决定权 任免权 决定权 决定权 监督权 监督权 19 易错易混辨析 人 大 代 表 的 职 权 审议权 表决权 提案权 质询权 人 民 代 表 大 会 职 权 立法权 决定权 任免权 监督权 课堂小结 人民代表大会的 职权 立法权 国家权力机关讨论、决定重大事项的权力 对法律的立、改、废 决定权 任免权 监督权 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 监督宪法和法律的实施以及其他国家机关的工作。如，审议、审查------ 本课小测 1. 2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。这体现了全国人大常委会在行使（　） A. 决定权 B. 立法权 C. 任免权 D. 监督权 B 决定权针对重大事项批准 任免权针对人事任免 监督权针对“一府一委两院”工作和法律实施情况。 22 本课小测 2． 2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过了生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。同时，会议批准了《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》，对35件法律宣告失效。材料中，全国人大行使的职权依次是（　） ①立法权　　②决定权　　③任免权　　④监督权 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ A 23 本课小测 3． 2026年2月，十四届全国人大常委会第二十一次会议决定免去王祥喜的应急管理部部长职务。此前，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议决定任命李乐成为工业和信息化部部长。这些人事任免决定，体现了全国人大常委会在行使（　） A. 立法权 B. 决定权 C. 任免权 D. 监督权 C 24 3． 2026年2月，十四届全国人大常委会第二十一次会议决定免去王祥喜的应急管理部部长职务。此前，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议决定任命李乐成为工业和信息化部部长。这些人事任免决定，体现了全国人大常委会在行使（　） A. 立法权 B. 决定权 C. 任免权 D. 监督权 C 4．下列对人民代表大会职权的理解，正确的是（　） A. 全国人大审议通过《政府工作报告》是在行使决定权 B. 全国人大常委会批准国务院增发国债的决定，是在行使立法权 C. 某县人大代表投票选举县长，是在行使任免权 D. 全国人大常委会开展《科学技术进步法》执法检查，是在行使决定权会与全国人大常委会之间是领导与被领导的关系 C D错误，执法检查属于监督权，不是决定权。 B错误，批准增发国债属于决定权（批准重大事项），不是立法权； A错误，审议通过《政府工作报告》属于监督权（监督政府工作），不是决定权 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 $