7.2 人民代表大会的职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

第七课 国家权力机关 7.2 人民代表大会的职权 新闻一：2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。该法旨在优化民营经济发展环境，保护民营经济组织合法权益。 新闻二：2025年10月，全国人大常委会会议表决通过了关于批准国务院增发1万亿元国债的决定，用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾能力。 新闻三：2026年2月，十四届全国人大常委会第二十一次会议经表决，决定免去王祥喜的应急管理部部长职务。 新闻四：2026年3月10日，十四届全国人大四次会议各代表团分组审议最高人民检察院工作报告。 人大履职新闻发布会 自主学习 要求：阅读教材P70-71，在课本上标记问题要点。（3分钟） 1.人民代表大会的职权有哪些？ 2.如何理解立法权？ 3.如何理解决定权？ 4.如何理解任免权？ 5.如何理解监督权？ 1.人民代表大会的职权？ 二、人民代表大会职权 决 定 权 立 法 权 01 02 任 免 权 03 监 督 权 04 活动探究：“立法先锋——解码立法权” 全国人大及其常委会： ▲国家立法权（修改宪法、基本法律） 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常务委员会： 地方立法权（制定地方性法规 ） 材料一：2026年3月12日，十四届全国人大四次会议三审高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，会议还表决通过《国家发展规划法》，审议并通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。 材料二：2025年11月28日，北京市第十六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了修订的《北京市非机动车管理条例》，自2026年5月1日起施行。 立法权 分析材料，从这些内容看，人大在行使什么权利？ （1）立法权 课堂笔记 全国人大及其常委会行使国家立法权。 全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 ① ② 1.人民代表大会的职权有哪些？ 归纳：法律的制定、修改、废止。 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 ③ 活动探究：“决策智囊——剖析决定权” 审议/批准/表决通过国家大政方针/规划/计划、国家财政预算、重大工程/事项/制度、国家纪念日等。【侧重事前】 材料一：本次会议审议并批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。值得注意的是，《国家发展规划法》与“十五五”规划在同一日通过，其实施将严格受到该法的约束和监督。 材料二：会前，十四届全国人大常委会第十九次会议（2025年12月27日闭幕）作出决定：十四届全国人大四次会议于2026年3月5日在北京召开。此外，会议表决通过了十四届全国人大四次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案，决定提请大会预备会议审议。 决定权 从上面两则材料看，人大在行使什么权利？ 主体 依据 决定 对象 各级人大和县级以上各级人大常委会 宪法和法律 重大事项，即本行政区域内政治、经济、教科文卫、环境和资源保护等工作中带有根本性、全局性、长远性，事关人民群众切身利益或人民群众普遍关心的事项 （2）决定权 课堂笔记 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 1.人民代表大会的职权有哪些？ 决定权 关键词：表决通过“一府一委两院”的工作报告和批准本年度的工作报告（将要执行）。 （批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划） 全国人大 审查和批准国民经济和社会发展的计划； 审查和批准国家预算； 批准省、自治区、直辖市的设置； 决定特别行政区的设立及其制度； 决定战争与和平的问题。 活动探究：“人事任免室——揭秘任免权” 材料：2026年2月26日，十四届全国人大常委会第二十一次会议闭幕，会议经表决： 决定免去王祥喜的应急管理部部长职务 免去蒋成华的全国人大外事委员会委员职务 任命杨合庆为全国人大常委会法制工作委员会副主任 免去刘少云的中国人民解放军军事法院院长职务 归纳：选举、决定任命、罢免、撤职 上述材料体现了全国人大常委会行使了哪项职权？ 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 任免权 （3）任免权 课堂笔记 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 1.人民代表大会的职权有哪些？ 依据 主体 任免对象 职权内容 3月5日上午，国务院总理李强作政府工作报告。 3月9日，最高人民法院院长张军代表最高人民法院作工作报告。 3月9日，最高人民检察院检察长应勇代表最高人民检察院作工作报告。 第十四届全国人大第四次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告。 2026年3月5日，李强总理向十四届全国人大四次会议作政府工作报告，要点如下： 一、2025年工作回顾 二、“十五五”时期主要目标 三、2026年经济社会发展主要预期目标 四、2026年重点任务 活动探究：“监督利剑——洞察监督权” 听取/审查/通过“一府一委两院”工作报告（侧重事中和事后） 结合材料，说一说这体现了人大的哪一项职权？ 监督权 2025年7月7日，全国人大常委会启动循环经济促 进法执法检查。此次执法检查采取赴地方检查与委托 省级人大常委会检查相结合的方式。2025年7月至9月， 检查组分赴天津、江苏、浙江、福建、湖北、广东等 省（市）开展实地检查，并委托内蒙古、湖南、重庆、贵州、云南、甘肃等省（区、市）人大常委会对本行政区域内循环经济促进法贯彻实施情况进行检查。检查组将通过听取汇报、组织座谈、实地检查、随机抽查、问卷调查等多种方式，全面了解法律实施情况，深入调研法律实施中存在的普遍性突出问题，推动法律更好实施，切实增强监督实效。 全国人大常委会启动循环经济促进法执法检查反映了全国人大常委会在行使什么职权？这一举措有何作用？ （4）监督权 课堂笔记 县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 1.人民代表大会的职权有哪些？ 监督/检查法律实施情况 听取/审查/通过“一府一委两院”工作报告 （侧重事中和事后） 全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施 ① ② 人大职权 判断要点 注意 1、不要用材料中“决定”这个词来判断。并非见到“决定”二字就是 决定权 2、听取、审议上年度的工作报告是监督权 3、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权 人大四种职权的区分关键是看内容 立法权 制定、修改、废除法律 决定权 批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划 任免权 对国家机关干部进行任免的决定 监督权 宪法法律的实施；执法检查； 听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告 方法技巧 全国人大决定通过新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》。 全国人大决定任命李克强为总理。 全国人大常委会通过设立“全民国家安全教育日”的决定。 全国人大表决通过今年国民经济计划决议。 全国人大决定批准报告所提出的今年经济社会发展的总体要求和目标任务。 全国人大表决通过去年国民经济计划执行情况。 全国人大听取审议了政府工作报告。 立法权 决定权 任免权 决定权 决定权 监督权 监督权 18 人民代表大会和人大代表的职权 审议权 表决权 提案权 质询权 立法权 决定权 任免权 监督权 不要混淆 人大代表的职权 人民代表大会职权 人大职权 【决定权】 【立法权】 【任免权】 【监督权】 知识小结 1. 2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。这体现了全国人大常委会在行使（　） A. 决定权 B. 立法权 C. 任免权 D. 监督权 B 决定权针对重大事项批准 任免权针对人事任免 监督权针对“一府一委两院”工作和法律实施情况。 2． 2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过了生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。同时，会议批准了《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》，对35件法律宣告失效。材料中，全国人大行使的职权依次是（　） ①立法权　　②决定权　　③任免权　　④监督权 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ A 3． 2026年2月，十四届全国人大常委会第二十一次会议决定免去王祥喜的应急管理部部长职务。此前，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议决定任命李乐成为工业和信息化部部长。这些人事任免决定，体现了全国人大常委会在行使（　） A. 立法权 B. 决定权 C. 任免权 D. 监督权 C 4．下列对人民代表大会职权的理解，正确的是（　） A. 全国人大审议通过《政府工作报告》是在行使决定权 B. 全国人大常委会批准国务院增发国债的决定，是在行使立法权 C. 某县人大代表投票选举县长，是在行使任免权 D. 全国人大常委会开展《科学技术进步法》执法检查，是在行使决定权会与全国人大常委会之间是领导与被领导的关系 C D错误，执法检查属于监督权，不是决定权。 B错误，批准增发国债属于决定权（批准重大事项），不是立法权； A错误，审议通过《政府工作报告》属于监督权（监督政府工作），不是决定权 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 $