9.2 依法行政，建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

新课导入 政府为什么要推进依法行政？ 法治政府建设与我们的生活有什么关系？ “新华社北京3月5日电 国务院总理李强5日在政府工作报告中指出，我们要强化法治政府建设，深入推进依法行政，严格依照宪法法律履职尽责。 自觉接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，自觉接受社会和舆论监督。提高审计监督质效。坚持科学、民主、依法决策。扎实做好政务公开工作，加强政策宣传解读。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。深化事业单位改革。健全规范涉企行政执法长效机制。以“高效办成一件事”为牵引，持续优化政务服务，加快数字政府建设。着力提升行政效能，沉下心来抓落实，认认真真解决问题，提高对党中央决策部署一贯到底的执行力穿透力。 八年级下册第四单元 国家行政机关 依法行政，建设法治政府 9.2 1. 政治认同：通过了解法治政府建设的新举措，认同法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，增强制度自信和法治信仰。 2.法治观念：理解行政机关必须依法行政，“法定职责必须为、法无授权不可为”，树立法治意识和规则意识。 3.责任意识：认识建设法治政府需要全社会共同努力，增强参与法治建设、监督政府工作的责任意识。 4.法治观念：能够运用法治思维分析政府行为，理解法治政府建设的重要意义。 核心素养目标 3 导学目录 2.各级人民政府要建设怎样的法治政府？ 1.行政机关应该如何行使职权？ 3.建设法治政府的重要性 思考：这些场景里，政府的服务与执法就在我们身边。大家不妨想一想：如果办理身份证时工作人员要求“额外缴费”才给办，或者交警执法时“看人情定责任”，我们的生活会变成什么样？反过来，政府怎样行使权力，才能让我们觉得安心、公平？ 生活观察 行政机关依法行政的根本依据是宪法和法律——职权范围、执法程序、责任认定，都必须严格遵照法律规定，不能凭主观判断或人情关系。 以案说法 以上案例启示我们依法行政有何要求？ 案例一：杨某在电商平台购买葡萄树苗后，发现种子无标签且商家无经营许可，遂依据《种子法》向县林业局提交履职申请书，要求查处无证销售行为。县林业局未作实质处理，而是按信访程序仅以信访答复形式回复。法院审理认为，不能仅以形式要件区分信访与履职申请，应结合请求内容及对当事人权利义务的实际影响综合判断。杨某请求查处违法行为属于依法行使举报、投诉权利的履职申请，行政机关应实质性审查并依法处理。法院最终判决县林业局对投诉事项履行法定查处职责。 法定职责 必须为 法定职责必须为是行政机关权责统一的核心原则，要求对法律赋予的职责必须主动履行，不得推诿或懈怠。 案例二：2025年，某区城管局对一家燃气公司下达停业整改通知书，要求相关部门取缔该公司合法经营手续。企业反映城管局滥用职权。区政府行政执法监督局审查认为，城管局的停业整改要求超出了其法定职责范围，属于越权行为，责令其纠正。 以上案例启示我们依法执政有何要求？ 法无授权 不可为 “法无授权不可为”是现代法治的一项重要原则，主要针对公权力的行使，其核心含义是：国家机关（尤其是行政机关）在履行职责、作出行政行为时，必须有法律、法规、规章等规范性文件的明确授权，否则不得擅自行动。 以案说法 漫画《干部作风问题》 漫画中的干部作风问题反映了政府工作的哪些问题？这启示我们要如何依法行政？ 不担当、不作为、 慢作为、懒政、怠政 坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 1.行政机关应如何行使职权？ 课堂笔记 行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 ① ② 案例1：体现了权责法定、公开公正，“权力清单”明确了职权，公开了流程。 案例2：体现了执法严明、公开公正，邀请监督执法过程，结果公开。 案例3：体现了智能高效、人民满意，整合数据让应对灾害更高效，保障了市民安全。 建设法治政府的要求 【情境材料】 案例1：A市新区官网“权力清单”栏目，详细公示38个部门的职权范围、办事流程及责任追究办法。 案例2：B市市场监督管理局在校园周边整治中，邀请家长代表全程监督执法过程，处罚结果公开公示。 案例3：C市整合气象、交通、消防等数据，在台风预警中快速调配资源，保障市民安全。 【情境任务】每个小组从上述案例中任选一个。 1.分析案例中政府部门的做法体现了法治政府的哪些特征。 2.用关键词（如“权责法定”“公开公正”）标记，并说明理由。 浙江省的一系列做法，从服务理念、责任落实到程序规范，全方位彰显了法治政府“高效便民、权责统一、公开公正”的核心特质，为法治政府建设提供了可借鉴的实践样本。 建设法治政府的要求 浙江省通过推进政务服务数字化，实现“最多跑一次”改革，企业开办、行政审批等流程大幅简化。例如，嘉兴市某企业主反映，在当地办理营业执照时，当天提交材料次日即可拿到电子执照；杭州通过电商物流补贴等政策，实现企业实际成本降低。 思考：浙江省的做法，让你看到了法治政府的哪些“特质”？ 各级人民政府应当维护宪法和法律权威、坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 建设法治政府的要求 2.建设法治政府的要求？ 课堂笔记 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。2026年政府工作报告将“强化法治政府建设”摆在突出位置，聚焦依法行政、规范权力、优化服务、提升效能作出一系列务实部署。坚守依法行政底线，规范行政权力运行，优化政务服务，提升行政效能，聚焦涉企服务，优化法治化营商环境。 为什么说法治政府建设是“主体工程”？ 各级政府掌握着80%以上的法律、90%以上的法规执行任务 政府与人民群众打交道最多、最直接 政府行为是否规范，直接影响群众对法治的感受 活动探究三：意义探究——建设法治政府的重要性 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 3、建设法治政府的重要性 15 2.各级人民政府要建设怎样的法治政府？ 1.行政机关应该如何行使职权？ 3.建设法治政府的重要性 课堂小结 课堂练习 1．下图漫画告诉我们（   ） ①建设法治政府必须依法行政，提高政府公信力 ②要防范行政权力滥用，维护广大人民群众利益 ③全面推进政务公开能确保公民享有监督权 ④良法是善治的前提，要坚持良法之治 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ A 17 A．规范政府监察权 B．权力行使可任性 C．法定职责必须为 D．法无授权不可为 2.右边漫画《颁发“躺平奖”》警示公职人员（ ） C 课堂练习 课堂练习 3．《政务数据共享条例》于2025年8月1日正式施行，这标志着我国政务数据共享从过去的部门探索，全面迈入了法治化规范化的新阶段。此条例的施行有利于（    ） ①推动政府依法行政，规范数据使用行为 ②消除政务管理漏洞，杜绝行政权力滥用 ③提升政府的服务效能，建设服务型政府 ④实现无人办公，免除工作人员履职责任 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 19 4.针对生活中出现的小过重罚问题，《中华人民共和国行政处罚法》第五条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。据此，我们可以得出的正确认识是（    ） ①行政机关的权力来源于人民 ②行政机关必须坚持依法行政 ③权力的运行需要监督和制约 ④此举有利于完善国家治理体系 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 课堂练习 5.如下图所示，北京市全面推行行政执法“三项制度”。此举说明（    ） ①政府依法执政，做到了“法无禁止皆可为 ②人民政府对本级人大常委会负责 ③政府坚持以人民为中心，依法行政 ④我国致力于建设公开公正、人民满意的法治政府 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 课堂练习 6.以下是某地政府网站页面的一些栏目，公民可以通过如下栏目了解政府、给政府提建议、寻求政府帮助。 运用所学知识，分析以上材料对建设人民满意的政府有何启示。 ①行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。②人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 好差评 服务绩效公开， 促进服务提升 公共服务 汇聚政府部门政务服务资源，建立统一网上便民服务平台 政务公开 向社会公开各类政务信息、 政务清单及办事指南 课堂练习 谢 谢 观 看 ！ $