13.2 全面依法治国的基本要求 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

全面依法治国的基本要求 第二框 第十三课 坚持全面依法治国 1.7.2013 同学们好！今天我们学习第十三课的第二框内容——全面依法治国的基本要求。依法治国是我们国家治理的一场深刻革命，它关系到我们每个人的幸福安康，也关系到国家的长治久安。这节课，我们将深入探讨新时代全面依法治国的“新十六字方针”：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。让我们一起走进法治中国的宏伟蓝图。 ‹#› 市场监管 生态保护 知识产权 导入新课 1.7.2013 在正式学习之前，我们先来看几个场景。无论是维护市场公平竞争的反垄断执法，还是守护绿水青山的环保行动，亦或是保护创新成果的知识产权司法保护，背后都离不开法律的规范和保障。这些场景共同指向一个核心问题：是什么在默默地守护着我们社会的秩序与公平？这正是我们今天要探讨的主题——全面依法治国。 ‹#› 此处替换为“法”主题高清图片 想一想：在不同场景中，是什么守护秩序与公平？ 要让规则起作用，需要哪些共同努力？ 法律、规则 良好的法律需有效执行与普遍遵守，方能形成法治共识。 1.7.2013 大家思考一下，刚才看到的这些场景，无论是市场、环境还是科技领域，是什么在维护着公平和秩序？没错，是法律和规则。但一部好的法律，仅仅被制定出来是远远不够的。它需要被严格地执行，需要被全社会普遍地遵守。只有这样，法律才能真正发挥作用，法治的共识才能在我们心中扎根。这涉及到立法、执法、司法和守法等多个环节，也是我们今天要学习的核心内容。 ‹#› 政治认同：认识全面依法治国对国家治理的重要意义，深化对中国特色社会主义法治道路的认同。 法治观念：理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体内涵及其重要性，懂得“良法善治”的基本要求。 责任意识：感受立法、执法、司法各环节中的公民参与和责任担当，增强制度自信，树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识。 素养目标 1.7.2013 通过本节课的学习，我们希望大家能够达成以下三个素养目标。首先，在政治认同上，要深刻认识到全面依法治国对于国家治理的重大意义。其次，在法治观念上，要准确理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四个环节的具体内涵。最后，在责任意识上，要感受到法治建设中每个公民的责任，树立起自觉守法、遇事找法的意识。 ‹#› 1. 全面依法治国的基本要求是什么？ 2. “坚持科学立法”的最新实践有哪些？ 3. “严格执法”如何做到既有力度又有温度？ 4. “公正司法”如何守护社会公平正义防线？ 5. “全民守法”我们青少年应该怎么做？ 自主探究 1.7.2013 带着这些目标，我们来进行自主探究。请大家思考这几个问题：全面依法治国的基本要求具体是什么？在科学立法方面，我们国家有哪些最新的实践？严格执法如何平衡力度与温度？公正司法又是如何守护社会公平正义的？最后，作为青少年，我们在全民守法中应该扮演怎样的角色？带着这些问题，让我们开始今天的学习。 ‹#› 良法善治的基石 科学立法 第一部分 科学立法 1.7.2013 首先，我们进入第一部分——科学立法。科学立法是全面依法治国的前提和基础。只有立出的法律是科学的、符合实际的、反映人民意愿的，才能为国家治理提供坚实的法律基础。接下来，我们将通过最新的案例，来了解我国在科学立法方面的最新进展。 ‹#› 案例一：新修订《行政复议法》 “民告官”制度的重大革新 2024年施行，重塑复议体制机制： • 范围扩大：纳入行政赔偿、工伤认定等。 • 便民为民：拓宽渠道，明确法律援助。 • 监督纠错：变更决定优先，化解争议。 2025年新收案件： 98.5万件 ≈ 同期一审行政诉讼案件3倍 从“难作为”到“主渠道”：行政复议成维权首选 1.7.2013 我们来看第一个案例：新修订的《行政复议法》。这部法律于2024年1月1日起施行，是“民告官”制度的一次重大革新。它扩大了老百姓可以申请复议的范围，将行政赔偿、工伤认定等都纳入了进来，让维权渠道更畅通；同时，它坚持便民为民原则，比如拓宽了申请渠道，明确了法律援助支持，让群众“找得到门、见得到人、办得了事”。更重要的是，它强化了监督纠错功能，明确将变更决定置于优先适用的位置，有效避免了“程序空转”。从数据上看，2025年全国新收行政复议案件高达98.5万件，数量是同期法院一审行政诉讼案件的近3倍，这充分说明行政复议化解行政争议的主渠道作用正在得到充分彰显，已逐步成为群众维护自身合法权益的首选途径。 ‹#› 向社会公开征求意见的意义 01. 立法原则的生动实践 坚持科学立法、民主立法、依法立法三大原则，确保立法程序严谨、内容合理。 02. 汇聚民意，保障人民当家作主 广泛吸纳民意、汇集民智，让立法反映人民意志。如《行政复议法》修订体现“开门立法”理念。 1.7.2013 大家可能会问，一部好的法律是如何诞生的？一个重要的环节就是向社会公开征求意见。这不仅是科学立法、民主立法的体现，更重要的是，它能让法律真正反映人民的意志。无论是《行政复议法》的修订，还是我们接下来要讲的《爱国主义教育法》的制定，都充分听取了民众的声音。这正是我们国家立法工作坚持人民主体地位的生动体现。 ‹#› 案例二：《爱国主义教育法》| 以法治方式传承民族精神 红色资源 爱国主义教育 生动教材 立法里程碑：法治化新阶段 2024年施行，标志教育从道德倡导走向法治化。 明确内容与重点群体 写入传统文化与红色资源，聚焦青少年群体。 抵制历史虚无主义 净化舆论环境，维护国家意识形态安全。 1.7.2013 第二个案例是《爱国主义教育法》。这部法律的出台，让爱国主义教育有了法律保障。它不仅明确了教育的内容，比如要传承中华优秀传统文化和红色基因，还特别强调了对青少年的教育。这意味着，爱国主义不再仅仅是一种道德倡导，更是一种法律规范。像保护中共一大会址这样的红色资源，也有了更坚实的法律支撑。 ‹#› 笔记专区 坚持科学立法的要求 高质量立法是高质量发展的重要保障。要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿。 近年来，我国通过“立改废释纂”并举，不断完善法律体系，以良法促进发展。 1.7.2013 总结一下科学立法的要求。核心就是要实现高质量立法。这需要我们深入推进科学立法、民主立法和依法立法。每一部法律的制定和修改，都要符合宪法精神，反映人民的意愿，最终得到人民的拥护。只有这样，我们才能制定出真正的“良法”，用它来促进发展，保障善治。近年来，我国立法工作通过“立、改、废、释、纂”等多种形式协同发力，让我们的法律体系更加完善、适应时代发展的要求。 ‹#› 严格执法 —— 法律实施的关键环节 —— 第二部分 坚持全面依法治国 1.7.2013 有了良法，接下来关键的一步就是严格执法。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。严格规范公正文明执法，是全面依法治国的关键环节。下面我们通过两个案例，看看执法部门是如何做到既有力度又有温度的。 ‹#› 探究与分享：反垄断执法 维护市场公平竞争的“利剑” 2025年4月，天津市市场监管委对原料药垄断案作出处罚。涉案商品为新冠诊疗推荐用药，疫情期间的垄断行为严重扰乱秩序、损害患者利益。监管部门依法认定组织者并罚款50万元。 此案查处彰显反垄断“零容忍”决心，维护了医药市场公平竞争，切实保障消费者权益。 结合案例，谈谈对“反垄断是维护市场公平竞争‘利剑’”的理解 1.7.2013 我们来看第一个案例，反垄断执法。这就像一把利剑，斩断破坏市场公平竞争的黑手。2025年，天津查处了一起原料药垄断案。这些企业在疫情期间联合抬高救命药的价格，严重损害了公共利益。执法部门果断出手，对组织者处以罚款。这充分说明，对于垄断等破坏市场秩序的行为，我们的执法是毫不手软的。 ‹#› 示例：生态环境执法 守护绿水青山的“卫士” 在《行政复议工作白皮书（2025）》披露的案例中，云南省红河州生态环境部门对某企业作出10.7万元的行政处罚。企业不服申请行政复议。复议机关经审查发现，处罚违反了“过罚相当”原则，最终依法将罚款金额变更为5万元。 此案体现了“严格执法”并非“严苛执法”，行政复议作为内部监督机制，有效纠正了执法不当，实现了法律效果与社会效果的统一。 1.7.2013 ‹#› 思考：你认为“有力度”和“有温度”矛盾吗？为什么？ 严格执法 ≠ 粗暴执法 不矛盾。它要求的是严格规范、公正文明。在恪守法律底线（力度）的同时，灵活运用法律原则，考虑具体情节，追求更好的社会效果（温度），这才是更高水平的执法，旨在保障善治。 02 / 观点辨析 1.7.2013 这里有一个值得我们深入思考的问题：执法的“力度”和“温度”是否矛盾？答案是否定的。严格执法，指的是严格规范、公正文明地执法。它要求我们在坚守法律底线的同时，也要考虑具体情况，追求更好的社会效果。就像刚才的环保案例，纠正不当处罚，正是执法“温度”的体现。这种既有力度又有温度的执法，才是更高水平的执法，最终目的是为了实现善治。 ‹#› 坚持严格执法的要求 严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，全面推进严格规范公正文明执法。 需聚焦重点领域加大执法力度，创新方式坚持执法为民，强化内部监督，提升执法公信力。 📒 笔记专区 1.7.2013 ‹#› 维护社会公平正义的最后防线 公正司法 第三部分：公正司法体系建设 1.7.2013 接下来，我们进入第三部分——公正司法。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。如果这道防线失守了，社会公平正义就无从谈起。近年来，我国司法机关通过一系列改革和强有力的判决，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。 ‹#› 阅读感悟：强化知识产权司法保护 2025年审结案件3,146件，适用惩罚性赔偿30件，同比增长66.7%，判赔总额达11.3亿元。 “玻璃加工机”案判赔3.8亿余元；“电子级氧化铜”案判赔1.2亿元，创同类新高。 严判传递保护创新的鲜明信号，为科技研发与产业升级筑牢法治防线。 最高人民法院知识产权法庭 1.7.2013 我们来看一组数据。最高法知产法庭在2025年审理了大量案件，其中最引人注目的是适用惩罚性赔偿的力度在加大。比如，在一起技术秘密侵权案中，判赔金额高达3.8亿元。这些高额的赔偿，不是为了惩罚而惩罚，而是为了严厉打击侵犯知识产权的行为，保护创新者的合法权益，为我们国家的科技发展保驾护航。 ‹#› 思考：“法院为什么要加大知识产权司法保护力度？” 1. 激励创新 严厉打击侵权行为，保护权利人权益，让创新者“劳有所得”，激发全社会创新活力。 2. 优化营商环境 营造公平竞争的法治环境，消除不正当竞争，推动创新成果高效转化。 3. 维护国家利益 加强核心技术保护，构筑法律防线，保障国家科技与经济安全。 1.7.2013 那么，法院为什么要不惜代价，下大力气保护知识产权呢？这背后有三个重要原因。首先，是为了激励创新，严厉打击侵权行为，让创新者有动力、有回报。其次，是为了优化营商环境，为企业营造公平竞争的市场环境，让企业安心搞研发、做转化。最后，也是最重要的，是为了维护国家利益，通过加强关键核心技术保护，切实保障国家的科技安全和经济安全。 ‹#› 坚持公正司法的要求 1. 坚持以事实为根据、法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人。 2. 依法独立公正行使职权，保障群众在每个案件中感受公平正义。 3. 深化司法改革、加强公开，提升司法公信力。 笔记专区 1.7.2013 总结一下公正司法的要求。核心原则就是“以事实为根据，以法律为准绳”。司法机关必须严格按照法律程序办事，平等地对待每一个当事人，确保审判过程和结果都是公正合法的。同时，司法机关要依法独立行使职权，不受外界干扰。通过深化司法改革，让司法更加公开透明，才能不断提升司法的公信力。 ‹#› 法治社会建设的基础工程 全民守法 第四部分 1.7.2013 有了科学的立法、严格的执法和公正的司法，最后一个环节，也是最基础的环节，就是全民守法。法治社会的建设，离不开每一个公民的参与和努力。只有当法律成为全体人民的信仰和自觉行动时，法治中国才能真正建成。 ‹#› “八五”普法成果丰硕 法治信仰 深入人心 2025年是“八五”普法规划收官之年。四十年来，我国法治宣传教育工作取得历史性成就。 01落实责任制 推行“谁执法谁普法”，形成全社会普法格局。 02创新普法形式 运用VR、AI开展“智慧普法”，制作短视频动漫。 03抓住“关键少数” 强化领导干部学法用法，发挥“头雁效应”。 04筑牢立法保障 《法治宣传教育法》出台，普法工作法治化。 ▲ 普法宣传进社区活动现场 1.7.2013 2025年，我们完成了“八五”普法规划。四十年来，特别是过去五年，全民普法工作取得了巨大成就。我们不仅落实了“谁执法谁普法”的责任，还创新了很多普法形式，比如用VR、短视频来普及法律知识。同时，我们特别注重抓住领导干部这个“关键少数”，发挥他们的带头作用。更重要的是，《法治宣传教育法》的出台，让普法工作有了法律保障。 ‹#› 全面依法治国对我们青少年的要求 增强尊法学法守法用法意识 学习法律知识，树立法治观念，规范自身行为。 正确行使权利 自觉履行义务 坚持权利义务统一，合法途径表达诉求。 成为法治中国建设的参与者和推动者 提高自身道德水平，积极宣传法律知识，带动身边人共同维护社会法治秩序。 法安天下 · 德润人心 作为新时代的青少年，我们既要遵守法律的刚性约束，也要涵养高尚的道德情操，努力成为尊法学法守法用法的模范，为法治中国建设贡献青春力量。 1.7.2013 那么，作为青少年，我们应该如何参与到全面依法治国的进程中呢？ 首先，要从自身做起，增强尊法学法守法用法的意识，用法律来规范自己的行为，做一个遵纪守法的好学生、好公民。 其次，要懂得自己的权利和义务是相统一的，在享有权利的同时必须履行相应的义务。当遇到利益受损时，学会通过协商、调解、诉讼等合法的途径来表达诉求、维护权益，坚决抵制违法方式。 最后，法律是成文的道德，道德是内心的法律。我们要努力提高自己的道德水平，不仅自己要守法，还要积极向家人、同学宣传法律知识，带动身边的人共同守法，成为法治中国建设的积极参与者和坚定推动者。 ‹#› 科学立法 （人大） - 前提 严格执法 （政府） - 关键 公正司法 （两院） - 防线 全民守法 （公民） - 基础 全面推进依法治国的 基本要求 📝 笔记专区 1.7.2013 现在，我们来回顾一下全面依法治国的基本要求。这四个环节——科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，分别对应着不同的主体和环节。人大是立法的主体，是前提；政府是执法的主体，是关键；法院和检察院是司法的主体，是防线；而我们每一个公民，是守法的主体，是基础。这四个方面环环相扣，共同构成了法治中国的宏伟蓝图。 ‹#› 法治建设就像一个环环相扣的链条 科学立法：打造第一颗坚固的螺丝 （良法） 严格执法：确保链条有效传动 （执行） 公正司法：关键轴承，保障运转 （校正） 全民守法：机器运行的润滑剂 （基础） 1.7.2013 我们可以用一个比喻来理解这四个环节的关系。法治建设就像一个精密的机器，科学立法就是打造第一颗最坚固的螺丝，保证了基础的牢固；严格执法是确保整个机器能够有效传动的齿轮；公正司法则是关键的轴承，确保机器平稳运行，及时校正偏差；而全民守法，就是让整个机器顺畅运行的润滑剂。只有这四个部分协同工作，法治这台大机器才能高效运转。 ‹#› 1、科学立法——良法之始 全面依法治国 的基本要求 2、严格执法——法律生命 4、全民守法——法治基础 3、公正司法——正义防线 课堂小结 1.7.2013 好了，同学们，我们今天的课程就要结束了。让我们一起回顾一下本节课的核心内容。全面依法治国的基本要求包括四个方面：科学立法是良法的开端，严格执法是法律的生命，公正司法是正义的防线，全民守法是法治的基础。希望通过今天的学习，大家对法治中国有了更深刻的理解，并能将法治精神内化于心，外化于行。 ‹#› $