内容正文:
第8课《 法治政府》
参赛教师:陈玉蓉
统编版政治高一年级下册
2026年道县优质教学资源评选活动
(可修改:教材版本+学科+年级+册别信息)
(可修改:章节信息)
(不可修改:大赛固定信息)
(可修改:参赛人信息)
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课程标准 教学目标 核心素养目标
1.列举事例,阐明建设法治政府的意义、理解法治政府的内涵。
2.模拟政府执法活动,可以“假如我是执法者”举行活动,阐述建设法治政府的具体措施。 1.通过湘超永州政府执法案例,理解法治政府的内涵与建设意义。
2.通过模拟政府执法情景卡牌,掌握法治政府的建设路径。 1.政治认同:理解、支持、拥护法治政府建设,把握全面依法治国的要求,增强建设法治政府的信心。
2.科学精神:探究法治政府的内涵、意义和建设要求,培养用辩证、全面的思维分析政府行为的能力。
3.法治意识:遵守法律,依法行使权利,依法履行义务,建设法治政府。
4.公共参与:在日常生活中,学法、懂法、守法、用法为落实建设法治政府建设贡献自己的力量。
目标导航
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从“湘超”看法治政府建设
小联赛·大治理
RULE OF LAW GOVERNMENT
议题一
从永州市政府的组合拳
看什么是法治政府
(1)结合视频和导学案分析永州市政府的做法如何体现法治政府的内涵?为什么?有何意义?(选择导学案一张资料卡重点分析,角度多元,逻辑清晰)
(2)建设法治政府与全面依法治国有什么关系?
议学活动一
【资料卡一】:在湘超比赛中,永州政府通过多部门精准履职与协作,具体如下:永州政府文旅部门:为“引客入永”,推出挂票、相亲票、船票等。同时,永州市内34个景区向持湘超门票的球迷免费开放,致力于把观赛客流转化为文旅消费。永州市市场监管局:依照《价格法》,发布了湘超赛事期间的价格行为提醒告诫书,明确禁止哄抬物价,并畅通12345等投诉渠道,确保依法严格处理价格违法行为。永州市公安部门:通过无人机热力图实时监测人流密度,还部署了移动式智能闸机,这些智能手段让公安机关能精准部署警力,高效完成赛事安保任务,大大提高了政府的办事效率。
结合视频和导学案分析永州市政府的做法如何体现法治政府的内涵?为什么?有何意义?
一、法治政府的内涵
(1)职能科学的政府 P89
① 要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
②基本职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等
注意:
政府不能包办一切,不是“全能政府”。目前,我国政府积极推进行政体制改革,优化服务,深化简政放权,建设服务型政府、有限政府。
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知识拓展
:正确区分政府的五大职能
基本职能 内容
宏观调控 政府运用经济政策对经济进行干预和调整,以保证国民经济健康稳定发展。
如财政政策、货币政策。
市场监管 健全市场体系,加强市场监管,维护市场秩序。
如:规范市场准入、对产品质量,产品定价等进行严格监管,打击制假售假、建立健全征信体系。
社会管理 通过制定政策和法规,依法管理规范社会组织社会事务。
如化解社会矛盾、调节收入分配、维护社会秩序。
公共服务 政府提供社会公共产品和服务,促进经济发展。
如:公共设施建设、发布市场信息、发展科教文卫事业。
环境保护 节约资源和保护环境基本国策,推进生态文明建设。
一、法治政府的内涵
(2)权责法定的政府 P90
①原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。(法定职责必须为,法无授权不可为)
注意:
政府职能、职责是法定的,不能随意扩大或缩减。
“该管的不会管”
“不该管的也去管”
“该管的不去管”
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一、 法治政府的内涵
(3)执法严明的政府 P90
①原因:只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
②要求:重在有法必依(中心环节)、执法必严(关键)、违法必究(必要保证),要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
(4) 智能高效的政府 P91
要求:政府要运用互联网、大数据、人工智能等高科技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能。
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分析永州市政府的做法如何体现法治政府的内涵?为什么?有何意义?
【资料卡二】:永州市政府在改造“野生体育球场”前充分听取市民意见,全程接受网友“云监工”,50天完成草坪、看台等升级,还清理枯枝、加装梯子消除安全隐患,公开透明的改造过程杜绝暗箱操作,展示了务实、负责和廉洁的形象,让广大网友和游客感受到永州政府既文明又有温度。永州政府还承诺通过赛事拉动消费。其每场赛事投放50万元消费券,以赛事促进文旅消费,以实际举措兑现惠民诺言。
一、法治政府的内涵
(5) 廉洁诚信的政府 P91
要求:①廉洁:清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益。②诚信:诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。③追责:建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
(6)公开公正的政府 P91
①要求:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
政务公开≠公开所有政务信息
(7) 人民满意的政府 P91
要求:政府要提升行政执法水平,努力让人民群众感受到公平正义。
②作用:能够增强政府公信力和执行力。
有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
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法治政府的内涵
①职能科学→职能分配 ②权责法定→权力界限
③执法严明→权力行使 ④公开公正→接受监督
⑤智能高效→工作效率 ⑥廉洁诚信→政府形象
⑦人民满意→最终目的
侧重
侧重
【重难点】
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。P89
与依法治国的关系:
能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。
二、建设法治政府的意义 P92
对政府
对政民关系
对公民
对国家
能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
尊重和保障公民权利,增强公民的法治意识。
有利于全面依法治国总目标的实现,推动实现国家治理体系和治理能力现代化。
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对点训练
1.中国海警局与工业和信息化部、生态环境部、国家林业和草原局联合启动为期两个月的海洋生态环境保护和自然资源开发利用专项执法行动,以更严格的执法监管支撑生态环境高水平保护,以更高效的执法服务助推地方经济高质量发展。
此次专项执法行动体现了我国法治政府是( )
①权责法定的政府 ②执法严明的政府
③公开公正的政府 ④智能高效的政府
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A B C D
A
B
C
D
A
B
C
D
【详解】①③:未涉及权责法定和公开公正的政府,②④:中国海警局联合工业和信息化部、生态环境部、国家林业和草原局开展专项执法行动,以便更好的支撑生态环境高水平保护,这表明我国法治政府是执法严明的政府和智能高效的政府,②④符合题意,选
C
议题二
从湘超火爆解锁法治政府的建设路径
A B C D
A
B
C
D
A
B
C
D
闯关规则
小组简单讨论后,派组长负责举“情景执法”卡选择一类执法情形。
温和类——口头提醒+引导
严格类——责令整改+罚款
温和类执法
A B C D
A
B
C
D
A
B
C
D
严格类执法
A B C D
A
B
C
D
A
B
C
D
温和类执法
1.宏观:把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
2.微观:各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
一、法治政府的要求(路径)P92
知识拓展
执法自由裁量权:政府机关在法定范围内享有的灵活处理权,它允许行政机关在特定情况下,根据立法精神和实际情况,做出合理的行政决定。
【如交通违法的处理】
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对点训练
A B C D
A
B
C
D
A
B
C
D
2.《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出,按照教育与处罚相结合原则,推行告知、提醒、劝导等执法方式,对初次违法且危害后果轻微并及时改正的依法不予行政处罚。这一要求( )
①细化了涉企执法,有利于形成更包容的政企关系
②厘清了行政执法边界,减轻了政府市场监管负担
③坚持了严格执法,让政府恰当地行使自由裁量权
④使行政执法更有温度,能推动市场经济健康发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【详解】①:《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出,按照教育与处罚相结合原则,对初次违法且危害后果轻微并及时改正的依法不予行政处罚等要求细化了涉企执法,有利于形成更包容的政企关系,①符合题意。使行政执法更有温度,有利于推动市场经济健康发展,④符合题意。选B。②:政府的职责是法定的,材料中提出的要求不能减轻政府市场监管负担,②说法错误。③:材料体现的是执法人性化,不涉及严格执法,③与题意不符。
B
法治政府
法治政府的内涵
建设法治政府
职能科学的政府
权责法定的政府
执法严明的政府
公开公正的政府
智能高效的政府
廉洁诚信的政府
人民满意的政府
要求(宏观与微观)
意义:对政府、对社会和公民
知识体系
BRIEF SUMMARY
课后作业
针对每年端午节道县举办非遗龙舟,思考“如何让道县的法治政府形象更加亮眼”,并向县长信箱写一封具有建设性的电子邮件。(作业需言之有物,将自己想法表达清楚!)
A B C D
A
B
C
D
A
B
C
D
本节课中,我们以湘超为窗口,看到法治政府并非抽象概念,而是具体体现在部门履职、便民服务的细节中。建设法治政府不仅需要政府依法行政,更需要我们每一个人尊法用法、主动参与。同学们!让我们带着这份认知,成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,共同助力法治中国建设。
课堂反思与升华
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