内容正文:
8.2 国家主席的职权
核心素养目标
教学重难点
重点:国家主席的四项职权(公布法律、发布命令;任免权;外事权;授予荣誉权)的具体内容和行使场景。
难点:理解国家主席职权的“依附性”(必须依据全国人大及其常委会的决定行使),区分不同职权的行使依据和特点。
政治认同——掌握国家主席的四项核心职权,理解其职权行使与全国人大及其常委会的关系,明确国家主席在国家权力运行中的作用,增强对国家机构体系的认同。
法治观念——认识国家主席职权的法定性和行使的规范性,树立“权力依法行使、权责统一”的观念。
自主预习
自主阅读教材75-76页,回答下列问题:限时3分钟
国家主席的职权有哪些?
3
在我国,谁有权制定法律法规?
全国人大及其常委会
那么通过了这部法律后就即刻生效了吗?
知识拓展
#签署主席令# 《中华人民共和国生态环境法典》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过,现予公布,自2026年8月15日起施行。国家主席习近平分别签署第七十号主席令予以公布。
知识拓展
发布动员令
宣布进入紧急状态
①公布法律、发布命令
依据:全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定。
内容:公布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布进入战争状态,发布动员令。
发布特赦令
宣布战争状态
国家主席的职权
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发布特赦令
宣布进入紧急状态
宣布战争状态
发布动员令
发布
命令
“紧急状态”:是指发生或者即将发生特别重大突发事件,需要国家机关行使紧急权力予以控制、消除其社会危害和威胁时,有关国家机关按照宪法、法律规定的权限决定并宣布局部地区或者全国实行的一种临时性的严重危急状态。
“战争状态”:是指当国家安全受到严重威胁时,将军队处于最高级的备战准备,并向全国发布战争动员令的一种战斗紧张形势。
“动员令”:是为使国家武装力量从平时状态迅速转入战时状态并对用于战争的人力、物力、财力进行统一指挥,使政治、经济、文化等活动一律服从战争状态的命令。
名词解释
习近平签署主席令任命李强为国务院总理
②任免权
依据
对象
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定。
任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。
易错辨析
根据我国宪法的规定,人大享有任免权。全国人大产生国家主席、国务院、最高监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院。其中国家主席、最高监察委员长、最高人民法院院长和最高人民检察长均应由全国人大选举产生后即时生效,并不需要经国家主席任命;
国务院总理、副总理、各部部长等由国家主席根据全国人大或常委会的决定来任免。
全国人大任免权
全国人民代表大会任免权凌驾于国家主席任免权
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③外事权:国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节。
2025年2月5日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫举行会谈。习近平指出,中国和吉尔吉斯斯坦山水相依、民心相亲,是好邻居、好朋友、好伙伴。此次会谈中,两国元首就中吉关系、深化全方位和平等合作以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,达成广泛共识。
上述材料,体现的是国家主席行使什么职权?
国家主席根据全国人民代表大会和全国代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。
※注意:
人民代表大会的任免权是根据宪法和法律的规定任免国家机关领导人员。
国家主席的任免权是根据全国人大和全国人常的决定任免国家机关领导人员。
任免权
探究新知
思考:此镜头国家主席在行使什么职权?
2024年9月29日,中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在北京人民大会堂金色大厅隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向“共和国勋章”获得者黄宗德颁授勋章。
授予
荣誉权
知识总结
国家主席的职权?
公布法律、发布命令。
任免权。
外事权。
授予荣誉权。
01
02
03
04
走进国家机构
中华人民共和国主席
板书设计
道法
全国人大选举
国家副主席
职责:
国家代表、国家机关
职权
性质:
产生:
任职条件:
政治权利;年龄;国籍
协助、受委托、代行职权
地位:
代表中华人民共和国,行使法定职权
公布法律发布命令
任免权
外事权
授予荣誉权
关系:
当堂练习
B
1.国家主席习近平签署了第四十二号主席令:《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国监察法>的决定》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年12月25日通过,现予公布,自2025年6月1日起施行。这体现了( )
①中华人民共和国主席是我国最高国家权力机关
②全国人大常委会依法行使立法权
③国家主席依法行使公布法律、发布命令的职权
④国家主席可根据实际情况自主发布主席令
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
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课堂练习
2.2025年,习近平主席引领中国外交破浪前行,元首外交取得丰硕成果。下列不属于这一成果的是( )
A.2025年2月28日至29日,外交部长王毅同柬埔寨和泰国外长举行会晤
B.2025年10月13日,习近平主席在全球妇女峰会开幕式发表主旨讲话
C.2025年7月10日,习近平主席向全球文明对话部长级会议致贺信
D.2025年9月1日,上海合作组织天津峰会上,习近平主席提出全球治理倡议
A
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随堂检测
3.下面对国家主席的职权,理解错误的是( )
A.国家主席习近平签署主席令,任命李克强为中华人民共和国国务院总理—任免权
B.在阿联酋访问的国家主席习近平,被授予阿联酋国家最高荣誉勋章—授予荣誉权
C.国家主席习近平签署发布特赦令,对九类服刑罪犯实行特赦—发布命令
D.习近平出席金砖国家领导人第十一次会晤并发表重要讲话—外事权
B
4.探究分享 了解国家主席参加的重大国内外活动
时间 活动
2025年4月
28日 庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作
者表彰大会在北京人民大会堂隆重举行,习近平等党和国家领
导人为全国劳动模范和先进工作者代表颁发荣誉证书。
2025年6月
17日 国家主席习近平出席第二届中国—中亚峰会并发表题为《弘扬
“中国—中亚精神”推动地区合作高质量发展》的主旨发言。
2025年9月
12日 国家主席习近平发布第五十七号主席令,任命国家民族事务委
员会主任。
上述三个活动分别体现了国家主席行使的什么职权?
【答案】上述三个活动分别体现了国家主席行使授予荣誉权、外事权、任免权。
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议学反馈
5.观察下方中的内容,结合道德与法治所学知识,回答下列问题。
(1)上方中的内容涉及哪些国家机关?请分别描述它们各自行使的职权。
(2)有人认为:“国家主席代表国家行使宪法赋予的职权,在整个国家机关体系中居于最高地位。”对此你怎样看?
第七十二号
《中华人民共和国国家发展规划法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过,现予公布,自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2026年3月12日
【答案】
(1)全国人民代表大会:立法权;中华人民共和国主席:公布法律、发布命令。
(2)这种观点是错误的。全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位,国家主席由全国人民代表大会选举产生,根据全国人民代表大会及其常委会的决定,行使任免权和公布法律、发布命令等职权。
随堂练习
6.仔细阅读下面材料,回答下列问题。
材料一 资料卡
中华人民共和国主席令
第三十四号
《中华人民共和国学前教育法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年11月8日通过,现予公布,自2025年6月1日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2024年11月8日
中华人民共和国主席令
第四十号
根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年11月8日的决定:免去李小鹏的交通运输部部长职务;任命刘伟为交通运输部部长。
中华人民共和国主席 习近平
2024年11月8日
随堂练习
6.(1)请你运用“走近国家机构”的相关知识,就资料卡中的内容谈谈自己的认识。
①全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
②全国人大及其常委会行使国家立法权。
③中华人民共和国主席代表中华人民共和国行使宪法等相关法律规定的职权。
④国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常
务委员会的决定行使公布法律、发布命令的职权和任免权。
随堂练习
6.仔细阅读下面材料,回答下列问题。
材料二 应哈萨克斯坦总统托卡耶夫邀请,中国国家主席习
近平于2025年6月16日至18日赴哈萨克斯坦阿斯塔纳出席第
二届中国-中亚峰会。
(2)材料二中国家主席行使了什么职权?请你谈谈这一职权包
括的内容有哪些。
(2)外事权。
国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
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