专题一 基本经济制度 课件-2026届高考政治二轮复习统编版必修二经济与社会

《教育部关于做好2026年普通高校招生工作的通知》 持续深化考试内容和形式改革。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系。加强教考衔接，注者查基础知识，基本技能，基本方法。优化试题呈现方式和素材选取，融入科技前沿动态，浸润人文教育元素，加强项目式，探究式的真实情境问题设计，更好考查生关键能力，学科素养和思维品质。推进信息技术赋能试评价改革，有条件的省份可积极探索外语听力(听说)机考。 不能忽视基础知识，不要忽视单元导语、辅助文和综合探究 实现科技与人文的双向赋能，兼具时代性与文化厚度 打破知识孤岛，实现从“解题”到“解决问题”的能力跨越 从知识本位转向素养导向，在创新中求突破，在引领中树方向 回归教材 落实基础 关注时政 传承文化 构建框架 学会致用 提升思维 价值引领 二轮复习学生误区常见误区： 重做题，轻审题：重速度，轻质量； 重训练，轻总结；重记忆，轻理解： 假象努力，感动自己：轻视规范答题，得分意识薄弱（怎样做到“会做的如何不失一分，不会做的如何多得一分”） 二轮复习的两个重中之重要求 回归教材，突破重点 构建完整的知识体系 把学过的知识串点成线、连线成面、合面成体。抓住知识间的内在联系，把课本上的相关知识点串联起来，使零散的知识形成一个有机的整体。 认真审题，规范答题 提升实战做题效率与质量 在第二轮复习阶段，不仅要会做题，更要快而准地做题，通过限时训练和技巧总结，切实提升应试能力。 1.7.2013 在二轮复习中，无论是学生还是教师，都容易陷入一些误区。比如学生可能会眼高手低、忽视总结，教师可能会教学起点过高、设计不合理。认识到这些误区，是我们进行有效复习的前提。 ‹#› 第一单元 生产资料所有制与经济体制 （生产制度） 第一课 我国的生产资料所有制 第二单元 经济发展与社会进步 （生产目的） 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 经济　与　社会 2026高考政治二轮复习：《经济与社会》 根基 为了人民 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 （生产力） 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 3 2023-2025湖南考向 2023年度： 选择题1：建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。涉及税收、优育等民生知识. 选择题2：体育兴村的乡村振兴新模式。涉及农民收入、农村产业融合、农村基本经营制度等知识 主观题：运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。（8分） 答案涉及国家（坚持两个毫不动摇，完善相关政策；更好发挥政府作用，不断优化营商环境）与民营企业（经营机制灵活，能够积极适应市场环境变化；主动融入国家发展战略，坚持创新驱动发展，在竞争中不断发展壮大） 24年度 选择题：新一轮消费品以旧换新。涉及满足居民改善需求、产业升级新动能、财政作用及资源回收制度. 主观题：根据材料一，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间关系，并说明其政策启示。（8分）答案涉及转移性收入、完善社会公共服务均等化；完善再分配调节机制，加大财政对养老、医疗等社会保障的支持；实施系列强农惠农政策，加强政策性生产和生活性补贴。 2025年度： 选择题1：为大力提振消费，全方位扩大国内需求。涉及增加服务进口、创新服务消费场景、完善消费领域信用体系、落实带薪休假制度（想消费、愿消费，区分能消费）. 选择题2：有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”的化债 “组合拳”。涉及区分货币政策、财政政策、政府债务期限结构 、债务偿还能力和负债率的理解 主观题：运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息（个税改革）及其反映的政策意图。（8分） 答案涉及经济信息：修正个人所得税法，设立专项附加扣除并优化、调整专项附加扣除 政策意图：通过宏观调控，借助税收手段，完善个人收入分配，扩大中等收入群体，促 进共同富裕；充分考虑不同群体生活负担差异和个人发展诉求，减轻不同群体的抚养、赡养、 教育、住房、医疗负担，更好满足人民日益增长的美好生活需要，增强消费对经济发展的基 础性作用 。 思想指导 理念先行 第一课 第二课 第四课 经济高质量发展 制度支撑 · 基本经济制度 发展新质生产力 以教育、科技、人才为战略性支撑， 构建新发展格局（扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合），建设现代化经济体系 ①建设现代化产业体系。 ②全面推进乡村振兴。 ③促进区域协调发展。 ④推进高水平对外开放。 实现 路径 公有制为主体 多种所有制经济 共同发展 （所有制） 社会主义市场 经济体制 （经济体制） 按劳分配为主体 多种分配方式 并存 （分配制度） 坚持以习特经济思想为指导 （坚持党的领导） 以人民为中心的发展思想 贯彻新发展理念 内在要求与战略支撑 《经济与社会》的学科大概念和学科大逻辑的多维构建（宏观体系） ——经济高质量发展线 资源配置 生 产 公有制经济 非公有制经济 资源配置上： 国有经济侧重于推进资产重组、结构调整、布局优化，做大做强做优； 农村集体经济侧重促进产业融合发展，助力乡村振兴 资源配置上： 非公经济侧重于依法平等使用生产要素，激发市场主体活力 + 流 通 有效市场 有为政府 关系： 更好结合 充分发挥+更好发挥 在资源配置中的地位 如何发挥（三大机制） 为什么要发挥（优点） 政府作用是什么 为什么要发挥 为什么能更好发挥 如何更好发挥 建设高标准市场体系 分 配 理顺收入分配关系 激发生产要素活力 推动资源优化配置 消 费 扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用 目 标 推动高质量发展、构建新发展格局 贯彻新发展理念引导资源配置方向 深化供给侧结构性改革促进优化资源配置 良性互动 形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡 相互促进 共同发展 《经济与社会》的学科大概念和学科大逻辑的多维构建（宏观体系） ——优化资源配置线 也可从市场、政府、企业、消费者等主体多维构建（宏观体系） 推动经济高质量发展（必修二必背知识点） 理念指导 制度保障 产业支撑 战略要求 发展格局 内在要求与战略支撑 发展目的 以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导（坚持党的领导） 坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享； 坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。 坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，坚持两个“毫不动摇”； 构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定作用、更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力（两只手）； 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，理顺“三次分配”，迸发一切要素活力，让一切创造财富的源泉充分涌流，促进经济发展。 建设现代化产业体系，发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数据强国；催生新产业；推进产业整合，延长产业链等 全面推进乡村振兴，加快建设农业强国；促进区域协调发展，建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系；推进高水平对外开放，加快建设贸易强国。 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。 着力发展新质生产力；发展教育、推进科技创新、重视人才培养（基础性、战略性支撑） 实现共同富裕，不断满足人民日益增长的美好生活需要，增强人民的获得感、幸福感和安全感（所有推动经济高质量发展的举措都有利于实现共同富裕）； 另补充——巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，创造社会财富；企业增强家国情怀......。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展（所有制） 按劳分配为主体、多种分配方式并存（分配制） 社会主义市场经济体制（资源配置方式） 专题一 我国的基本经济制度 经济高质量发展 制度基础 体制保障 2026届高三政治二轮复习 9 01 课程标准 1.1 理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 1.2 了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、 共同发展， 明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 1.3 阐述构建高水平社会主义市场经济体制的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 2.2 了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 02 考情分析 1. 考查形式： 选择题：可分为“概念辨析型”(如公有制vs国有经济、按劳分配vs按要素分配、初次分配vs再分配vs第三次分配)、“引文理解型”(如对“两个毫不动摇”的论述)、“图表分析型”(如各类所有制经济对税收、就业的贡献率图表)及“情境判断型与推导”(如某国企混改、某地发放消费券等)。 主观题：通常有五大类，图表类、“原因类”、“意义类”（A对B的意义最常见）、“措施类”、评析类大题，考查理论联系实际的能力。 2. 高频考点： 有效市场：聚焦“市场主体”。结合国企改革、民营经济等不同所有制，考查市场机制与市场秩序（对应教材第2课）。 有为政府：聚焦“宏观调控”。结合财政、货币政策等最新举措，考查政府的经济职能与作用（对应教材第3课）。 民生与战略：结合政府举措，考查社会公平。（对应教材第4课） 3. 突出特点： 推导题已成常态，侧重对经济现象和国家政策的理解，注意推导逻辑顺序，防止因果倒置。 图表题频繁出现，侧重考查经济数据的绝对值、相对值（比重）及结构变化。 完成时政热点上册P52 图表题型突破 03 体系重构 专题一 04 核心知识突破 ①从发展布局看 ②从改革方向看 ③从实现形式看 ①从农村土地制度改革看 ②从农村基本经营制度看 1.优化营商环境 2.激发民企活力 3.促进健康成长 是社会主义经济制度的基础，是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 是推进中国式现代化的生力军 是创业就业的主要领域，技术创新的重要主体、国家税收的重要来源 核心考点一:生产资料所有制 重点背诵落实： 1.谈谈你对公有制主体地位的理解（为什么、怎么办）？ 2.如何壮大国有经济？ 3.国有企业的改革的原因（发展混合所有制经济）？ 4.如何壮大农村集体经济？ 5.谈谈你对非公有制经济的认识？（为什么、怎么办） 6.企业自身如何更好的生产经营？ 知识重构：一核三维，共赢发展 【一个核心】党对经济工作的全面领导 【展开：三个维度】维度一：国有企业——国民经济的中流砥柱 维度二：民营经济——市场经济的重要力量 维度三：集体经济与乡村振兴——共同富裕的底盘 【归宿：共赢格局】多种所有制关系——取长补短、相互促进 中国共产党 民营经济 集体经济与乡村振兴 战略+创新（技术和管理） +信誉+责任 共同富裕 三权分置 +主体培育 +产业融合 +品牌诚信 +农民增收 多种所有制结构 【市场环境】：落实《民营经济促进法》，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，发展壮大民营经济 支持 布局优化、结构调整 深化国资国企改革 混合所有制改革 国有企业 领导 增强国企的核心功能、提升核心竞争力 政府：制度环境、市场环境、法制环境、政策措施、亲情政商关系、弘扬企业家精神 推动民营经济高质量发展 新兴支柱产业（集成电路、航空航天、生物医药、低空经济） 一核三维 1、混合所有制经济含义：由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济形式，通常采用股份制组织形式。（公有+非公有） 2、混合所有制改革的意义： ①对国有经济：放大功能、保值增值，增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力； ②对国企：完善现代企业制度、提升治理与效率； ③对各类资本：促进取长补短、共同发展，巩固公有制主体地位。 3、如何完善混合所有制经济改革？（新课标教学提示） 政府层面，切实保护各类产权、营造公平的市场环境 企业层面,完善公司治理机制、深化企业内部改革 重难点突破：国有企业——混合所有制改革 1、混合所有制经济含义：由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济形式，通常采用股份制组织形式。（公有+非公有） 2、混合所有制改革的意义： ①对国有经济：放大功能、保值增值，增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力； ②对国企：完善现代企业制度、提升治理与效率； ③对各类资本：促进取长补短、共同发展，巩固公有制主体地位。 3、如何完善混合所有制经济改革？（新课标教学提示） 政府层面，切实保护各类产权、营造公平的市场环境 企业层面,完善公司治理机制、深化企业内部改革 重难点突破：国有企业——混合所有制改革 2025年12月10日至11日，中央经济工作会议指出，制定全国统一大市场建设条例，出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管和反垄断、反不正当竞争等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。 （一）什么是“内卷式竞争” 1、内涵：用产能调控、标准引领、价格执法等，治理低质低价、重复建设、恶性竞争。 2、政策背景：破解存量低效消耗，引导企业从“价格战”转向核心技术、品牌、质量竞争。 3、危害：劣币驱逐良币；扭曲市场信号、降低资源配置效率；制约产业升级与高质量发展 4、 根源：市场准入壁垒、地方保护、产能过剩、企业创新不足、政策引导偏差 重难点突破：：民营经济——市场经济的重要力量 （二）为什么要整治内卷、支持民营经济？ 1. 民营经济地位与作用（必背） 地位：社会主义市场经济重要组成部分，是中国式现代化生力军、高质量发展重要基础。≠社会主义经济（社会主义经济=公有制经济） 作用：稳定增长、促进创新、创业就业、增加税收、改善民生 2. 现实： 内卷式竞争导致资源错配、创新乏力、利润压缩、产业低端化，制约高质量发展 3. 意义： 整治内卷、支持民企，有利于优化营商环境、激发市场活力、构建统一大市场、推动新质生产力发展、实现共同富裕 重难点突破：：民营经济——市场经济的重要力量 1. 国家（营造环境，落实政策） 制度：坚持两个毫不动摇，营造高质量发展的制度环境，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。 市场：破除地方保护，建设全国统一大市场，落实公平竞争审查 法律：完善《民营经济促进法》《反不正当竞争法》，强化产权与权益保护 政策：减税降费、拓宽融资、引导新质生产力、优化产业政策 2. 企业（创新管理 诚信经营） 创新：加大研发，突破核心技术，培育新质生产力 管理：完善现代企业制度，提升核心竞争力 经营：守法诚信、差异化竞争、拒绝低价内卷 注意：1、整治内卷≠反对竞争，是反对恶性低水平竞争。 2、公平竞争是市场环境平等，不是国民经济地位公平竞争。 （三）如何整治内卷、支持民营经济？ 重难点突破：：民营经济——市场经济的重要力量 1、市场准入负面清单：明确列出禁止和限制投资的领域、业务，清单之外“法无禁止即可为”。这是“放管服”改革的核心。 2、新型“亲”“清”政商关系：”核心为亲清统一，以法治化、制度化为基础，是政府与市场主体（尤其民营企业）之间权责清晰、交往有度、合作共赢的新型关系 。 3、弘扬企业家精神：（重点关注）企业家精神是新时代推动经济高质量发展、建设现代化经济体系的重要精神动力，其核心内涵被官方概括为“创新、进取、诚信、责任、情怀”五大维度。 企业家精神是推动高质量发展、加快中国式现代化进程的重要精神支撑。习近平总书记指出：“市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神！ 中央经济工作会议明确点出，课本P13，综合探究P60，出现二次！ 4、制度性交易成本：企业因遵循政府制定的各项制度、规章、审批、监管所产生的成本。 具体表现：审批时间长、税费负担、融资难融资贵、市场准入隐性壁垒、各类评估认证费用等。 政策指向：“降成本”的核心就是降低制度性交易成本，优化营商环境。 处理企业与政府关系的几个重要核心概念 重难点突破：：民营经济——市场经济的重要力量 “企业自身如何更好的经营发展” 企业经营 练好 内功 借好 外力 贯彻新发展理念 深化供给侧结构性改革 转变企业发展方式 核心竞争力 多元市场、规则意识 安全防范、依规维权 遵循市场规律 立足市场需求 优化产品结构 增强规模效应 服务国家重大战略发展需要， 充分利用国家相关政策优势 国 内 国 际 正确战略 科技创新 管理效能 依法治企 党的领导 诚信经营 合理分配 质量品牌 营商环境 制度环境 法律、政策环境 市场环境 “内外双修”模型 “培育壮大县域富民产业”是2026年中央一号文件的核心亮点之一，其战略定位贯穿“农业农村现代化”与“农民共同富裕”的逻辑主线，具体可概括为三点： 1. 农民增收的“主引擎”： 文件：“拓展农民参与产业发展渠道和方式，完善公平分享产业发展收益机制”，旨在通过“产业兴县”直接破解农民“增收难”问题，让农民共享产业增值收益。 解读：县域富民产业是农民经营性收入（如种养、加工、文旅）与工资性收入（如产业就业、创业）的重要来源。 2. 乡村振兴的“物质基石”： 文件：提出“发展各具特色的县域经济，培育中小企业特色产业集群”，正是为了构建“一县一业”的现代产业体系。 解读：产业兴旺是乡村振兴的前提，县域富民产业的发展能推动农村经济从“传统种养”向“现代产业体系”转型，为乡村建设提供经济支撑。 3. 城乡融合的“黏合剂”：县域是城乡要素流动的关键节点，通过发展县域富民产业，能吸引城市资本、技术、人才下乡，同时推动农村劳动力、农产品进城，促进城乡资源均衡配置。 重难点突破：集体经济与乡村振兴——共同富裕的底盘 1、基本概念串 集体经济与乡村振兴 农村基本经营制度、三权分置、新型农业经营主体、农民专业合作社、农业社会化服务体系、规模经营、农业现代化、农民收入、乡村振兴（产业振兴） 2、逻辑关系线 完善农村基本经营制度，推进“三权分置”→保障农民财产权益 培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系→推动一二三产业融合，延长产业链，提高附加值→打造农业品牌，拓宽销售渠道，经营规模扩大→农民增收，农民共同富裕 重难点突破：集体经济与乡村振兴——共同富裕的底盘 3、如何发展现代农业，推动乡村振兴（必背） 第一，从发展农村集体经济来看，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，增加农民财产性收入；完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系 第二，从乡村振兴中的产业振兴来看，发展特色农业，提高资源利用效率，形成经济优势；推动土地经营权流转、规模化经营，提高生产效率；坚持创新驱动发展战略，加强品牌、质量建设；推动一二三产业融合发展，发展现代农业，延长生产链，增加农产品附加值，拓宽农民增收渠道 重难点突破：集体经济与乡村振兴——共同富裕的底盘 例1（2025 浙江6月）近年来，中国出台了更大规模、更高水平的自主开放和单边开放举措：举办中国国际进口博览会，缩减外资准入负面清单，给予外资国民待遇……外资进入中国市场的门槛不断降低，2024年全国新设立外资企业数量同比增长9.9%。这一增长（ ） ①得益于外资营商环境的改善 ②有助于改善民生和稳定就业 ③提高了外资企业的市场竞争力 ④增强了外资经济的规模优势 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【权威答案】A 解答本题关键是要了解掌握“多种所有制经济共同发展”的相关知识。题干材料给出的是近年来的各类外资政策，设问针对的是企业数量的增长。材料的指向很明确，企业数量增长是在各类政策带来的外资进入门槛降低的基础上发生的，与营商环境的改善关系密切，故①入选。外资企业属于非公有制经济，其发展壮大有助于稳定经济、改善民生和创业就业，故②是正确选项。但这种企业数量是由当前针对外资各类促进措施带来的，与企业的市场竞争力没有必然联系，故③不选。材料提到的增长仅仅是新设立企业的数量增长，由此无法推断整个外资经济的相关规模特征，故④不选。从考查结果来看，本题属于难题。 【典型错误】部分学生审题不清，同时对于数量增长与企业竞争力及规模优势的关系没有科学严谨地把握，容易误选B项或D项。材料陈述的只是新设立外资企业数量的增长，这个增长既不代表全部外资企业的增长，也不意味着竞争力的提高。 例2（2025 四川）以同质化、价格战为典型特征的“内卷式”竞争，正在成为企业创新发展的重要堵点。某科技企业清醒认识到，内卷没有出路，关键在于修好内功。为此，该企业从通讯拓展至家电、智能汽车等行业，并同步升级产品性能和服务。对于该企业修好内功，以下说法正确的是（ ） ①适应市场变化及时调整经营战略 ②扩大规模降低成本以获得竞争优势 ③提供高附加值产品以提升消费者体验 ④采用差异化策略是企业摆脱困境的根本出路 A.①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 【解析】本题考查学生运用企业经营战略相关知识分析实际问题的能力。该企业从通讯行业拓展至家电、智能汽车等行业，是根据市场变化及时调整经营战略的体现；同步升级产品性能和服务，能够提升产品的附加值，进而改善消费者体验，①和③的分析准确契合企业的举措，故①③正确。材料中企业的核心做法是“拓展行业”“升级产品与服务”，走的是差异化发展道路，而非“扩大规模降低成本”，且扩大规模降成本易加剧同质化的“内卷”，②与企业实际策略不符，故②错误。差异化策略是企业摆脱“内卷”的有效路径，但企业发展的根本出路是提高自主创新能力、提升核心竞争力，“差异化策略是根本出路”的表述夸大了其地位，故④错误。 例3（2025 江苏） 某地在实施乡村振兴战略中，积极引导年轻人回乡就业创业。一方面，乡村利用土地、房屋等资源为年轻人就业创业提供便利条件，并打造回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与的“创业公社”，另一方面，回乡青年运用自己的技能激活乡村的经济、社会和文化发展，成为推动乡村全面振兴的新力量。材料表明，这种“乡村赋能青年，青年带动乡村”新格局形成的原因是（ ） ①劳动、技术、财产等参与分配，激发生产要素活力 ②健全农业社会化服务体系，发展壮大农村集体经济 ③增强政府公信力，在政府和村民间形成互信互利关系 ④民主管理“公社”日常事务，凝聚各方共建共享力量 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】B【解析】①：乡村提供土地、房屋（财产要素），回乡青年运用技能（劳动和技术要素）参与创业，并通过“创业公社”平台实现要素参与分配。这激发了生产要素活力，推动乡村经济、社会和文化发展，是新格局形成的重要驱动力，①正确。 ④：材料强调“创业公社”由回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与，体现了民主管理方式，凝聚了各方力量实现共建共享，促进了乡村赋能青年和青年带动乡村的良性循环，④正确。 ②：材料未提及“农业社会化服务体系”或“发展壮大农村集体经济”的内容。焦点是“创业公社”作为创业平台，而非农业服务或集体经济，②排除。 ③：材料中政府仅“积极引导”年轻人回乡，但未涉及政府公信力、政府与村民互信互利等内容，焦点在乡村与青年的互动，而非政府角色，因此不直接相关，③排除。 社会主义市场经济体制 市场调节 （有效） 优势 局限 通过价格、供求、竞争机制实现资源优化配置和有效利用 市场调节不是万能的 自发性、盲目性、滞后性 （固有弊端） 完善市场体系 市场规则（统一）、体制机制（完善） 政府经济建设职能 （有为） 需要 规范 完善 市场类型、要素 建设高标准市场体系 特征：有效治理、科学调控 主要内容：六大经济职能 两大主要经济手段 共性 个性 社会主义市场经济的基本特征 党的领导 与社会主义制度有机结合 共同富裕的目标 科学的宏观调控 有效的政府治理 市场机制效、市场作用 微观主体有活力、诚信建设 政府作用、宏观调控有度 完善社会主义市场经济体制 核心考点二：社会主义市场经济体制 产权保护制度 市场准入制度 公平竞争制度 社会信用制度 重点背诵落实： 1.认识市场经济（市场调节+市场缺陷+如何建设高准备市场体系） 2.社会主义市场经济体制的基本特征有哪些？ （四个方面） 3.政府的经济职能有哪些？ 4.如何正确区分和把握财政政策和货币政策？ 补充.总的来说就是：市场机制有效+微观主体有活力+宏观调控有度 （1）市场机制有效：构建高水平社会主义市场经济体制，要坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用（两只手）；要加快完善要素市场化配置、完善主要由市场决定价格的机制；要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端（破除体制机制弊端）；调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府（放管服）。 （2）微观主体（企业）有活力：（内部活力：分配激励机制、管理体制机制、企业文化+外部活力：市场秩序减税降费等）。 （3）宏观调控有度：健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 “十五五”规划实践方向： 强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发挥好产业、价格、就业等政策作用。强化跨周期和逆周期调节，增强宏观政策取向一致性。 坚持有效市场和有为政府更好结合，坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，提升宏观经济治理效能。 名词拓展： 逆周期调节：宏观政策（财政、货币）在经济过热时主动降温、在经济衰退时主动刺激，以平滑经济波动的调控方式。(冷扩热紧） 跨周期调节：则是立足于系统思维，更加注重经济的长期健康运行和有序增长，强调宏观调控应围绕影响周期的长期因素来持续发力。产业结构调整、人口老龄化、系统性风险等长期问题需要跨周期调节！ 2026年经济工作会议： 在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。 要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。 要继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 【两会热词】1. 新型政策性金融工具（8000亿元） 核心含义：政策性银行发行，为国家战略项目补充资本金，精准投向新质生产力与扩大内需 。（2025年5000亿元已全部落地；2026年扩至8000亿，聚焦数字经济、AI 、低空经济、绿色低碳等八大领域 ）。 2. 超长期特别国债（多用途） 核心含义：长期限、低利率国债，定向支持消费品以旧换新、设备更新、两重建设等 政策背景：“十五五”开局，财政温和扩张，赤字率4% ， 以长期资金稳投资、扩内需。 重难点突破:建设全国统一大市场 1）从市场规律看： 建设统一大市场，是让市场在资源配置中起决定性作用的基础前提。只有破除地方保护和市场分割，才能实现要素自由流动、价格反应灵敏、竞争公平有序。 2）从发展格局看： 建设统一大市场，是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的关键支撑。它能释放我国超大规模市场优势，增强经济发展的内生韧性。 3）从政府职能看： 建设统一大市场，需要政府更好发挥作用——既要打破壁垒、统一规则（有为政府），又要维护公平竞争秩序（有效监管），从而实现“有效市场”和“有为政府”的有机结合。 4）从最终目标看： 建设统一大市场，有利于降低企业制度性交易成本，激发各类市场主体活力，最终推动高质量发展。 “十五五”规划实践方向： 强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发挥好产业、价格、就业等政策作用。强化跨周期和逆周期调节，增强宏观政策取向一致性。 坚持有效市场和有为政府更好结合，坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，提升宏观经济治理效能。 角度 经济职能 作用（目标） 宏观经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 实施宏观经济政策 （财政政策和货币政策） 保持宏观经济稳定 产业结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强竞争力 良性发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 市场管理 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 公共服务 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 重难点突破:政府的经济职能 教学反思 宏观调控的目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 经济平稳运行的前提：社会总供给与社会总需求基本上保持平衡 社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求 经济态势 经济滞缓（过冷） 经济过热 政府 扩张性（积极）财政政策：增加财政支出，减少税收，增加国债，补贴贷款贴息 紧缩性财政政策：减少财政支出，增加税收，减少国债 央行 扩张性货币政策：降存贷款利率和存款准备金率，央行买入有价证券 （逆回购） 紧缩性货币政策：升存贷款利率和准备金率，央行卖出有价证券 （正回购） 目的 刺激需求（加热） 抑制需求（降温） 口诀：冷扩扩——增支减税多借钱降双率； 热紧紧——减支增税少借钱升双率 重难点过关:政府的宏观调控 注意:区分财政政策与货币政策 37 例4.（2025 福建）2025年3月，福建省发布《促进首发经济高质量发展的若干措施》，支持打造“福品首发”平台，聚焦地理标志产品、国货国潮等地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地。这表明政府通过（ ） ①科学调控，发展品牌经济 ②有效治理，规范市场秩序 ③财政政策，释放消费潜力 ④货币政策，支持商贸发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【权威答案】A 材料强调福建省支持打造“福品首发”平台，聚焦地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地，体现了政府运用财政政策进行宏观调控，发展品牌经济，增加有效供给，营造良好的消费环境，促进消费，故①③符合题意；材料并未涉及政府通过有效治理来规范市场秩序，故排除②；材料体现的是财政政策，而非货币政策，故排除④。本题正确答案为A。 【错因分析】本题考生错选 B 项的占 38.33%，错选 C 项的占 3.34%，错选 D 项的占 2.63%。考生错选的主要原因：一是在于对财政政策与货币政策的区别理解不到位，导致错选④；二是对材料信息解读不准确，适用知识错误，导致错选②。 例5（2025 四川） 2025年我国政府拟发行超长期特别国债预计比上年增加3000亿元。某地堤防加固工程项目总投资额3.96亿元，其中超长期特别国债支持额度占总投资约七成。项目建成后，将大大提升泄洪能力，保障沿河110万群众及铁路动脉的安全。上述材料体现出政府（ ） ①优化投资结构，保障基本民生领域支出 ②实施适度宽松的货币政策，为项目提供支撑 ③使用超长期特别国债，释放更加积极的财政政策信号 ④有效发挥经济职能的作用，有利于地区经济社会发展 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】D 政府拟发行的超长期特别国债规模比上年增加3000亿元，且用于堤防加固等民生工程，这一举措直接释放了更加积极的财政政策信号，故③正确。政府通过发行特别国债支持堤防加固工程，保障群众安全和铁路动脉畅通，是在有效发挥组织社会主义经济建设的职能，有利于地区经济社会的稳定发展，故④正确。“优化投资结构”强调调整投资在不同领域的分配比例，减少低效投资、增加关键领域投入，材料仅提及特别国债的发行规模和用途，未体现投资结构的“优化”过程，故①错误。发行国债属于财政政策，而非“适度宽松的货币政策”，混淆了财政政策与货币政策的类型，故②错误。 例6（2025 浙江6月）农产品直播间里吆喝声不断，带火了“土特产”。然而，一些消费者反映，有的与商品介绍“货不对板”，主播可能虚假宣传甚至制假售假；有的包装上没有标明生产日期和配料表等信息，无法追溯产品来源……这些乱象（   ） ①是市场自发调节的必然结果     ②说明资源配置有待优化 ③说明市场秩序有待规范          ④必须由政府干预来解决 A.①②      B.①④      C.②③      D.③④ 【权威答案】C 市场自发调节指的是没有外部干预情况下的一种自行调节，其表现是市场中的生产者和消费者根据价格和供求的情况来自主决定相应生产和消费。在这种情况下，一部分生产经营者为了自身不正当利益和眼前利益，可能会损害社会公共利益和长远利益。因此，市场乱象是市场自发调节有可能出现（而不是必然导致）的一种结果，故①不选。市场具有竞争机制，市场能够引导资源流向效率高的企业，实现优胜劣汰，只有当市场自身无法解决或市场解决的成本很高时，政府才有干预的必要，故④不选。显然，材料描述的乱象是市场资源配置混乱和秩序失范的状态，故②和③入选，正确选项为C。 我国的个人收入分配与社会保障 我国的个人收入分配 按劳分配 按生产要素分配 性质、地位（主体）、适用范围（公有制）、基本内容和要求 原因：（必要性＋重要性） 前提：生产资料公有制 物质基础：生产力发展水平 直接原因：劳动的性质和特点 要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等 意义：一切要素活力迸发，优化资源配置 原因：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 措施：根本措施、制度基础、理顺关系、两个同步、初次分配、再分配、第三次分配、规范收入分配秩序 收入途径：劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入 分配制度 完善个人收入分配 社会保障 怎么做？ ①社会保险：核心；②社会救助：最后一道防线； ③社会福利：最高层次；④社会优抚：特殊的社会保障 含义：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网” 内容： 是什么？ 为什么？ 功能+意义：保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉.... 措施：公平对待、量力而行、权责统一、应保尽保 核心考点三：分配制度与社会保障制度 重点背诵落实： （三）坚持我国的分配制度，理顺“三次分配”5.7 1.如何区分按劳分配和按劳动要素参与分配？ 2.居民的收入途径有哪些及如何区分？ 3.为什么要完善个人收入分配及如何完善（区分三次分配及表现）？ 4.社会保障制度的内容？ 5.为什么要推进我国社会保障体系的完善和进步及如何完善？ 践行社会责任 促进社会进步 知识重构：一个前提，三次分配，一道防线，一个终极目标 【逻辑起点：凭什么分？】根本前提——做大蛋糕 【逻辑展开：怎么分？】三种分配方式的协同 【逻辑防线：分不好怎么办？】社会保障——最后的托底 【逻辑归宿：最终指向什么？】坚持以人民为中心的发展思想，贯彻共享发展理念，最终实现共同富裕——分配与保障的终极目标 核心考点再强调： （1）按劳分配存在于公有制经济中，但是公有制经济不一定都是按劳分配。 土地承包经营所得的收入是按劳分配，土地流转所得的收入是按生产要素分配。 按劳分配体现共同劳动、平等分配；按生产要素分配往往使收入差距拉大。 （2）个人收入的途径：劳动性收入（按劳分配和按劳动要素分配获得）；财产性收入（因动产和不动产获得）；经营性收入；转移性收入（养老金、政府补贴、社会救济金、生产生活补贴、救灾款等），注意途径不等于方式。 （3）三次分配：按劳分配和按生产要素分配都是初次分配。政府为主体分配资金是再分配，关键词如税收、社会保障、转移支付。慈善事业是第三次分配。 （4）提高最低工资标准属于初次分配，提高最低生活保障金（社会救助）属于再分配！社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” （5）社会保险不等于商业保险，区分社会保险制度与个人养老金制度 （6）对比完善个人收入分配的措施与完善社会保障的措施 完善个人收入分配措施 根本措施：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入（做大蛋糕） 重难点过关：完善个人收入分配措施 .理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系（切好蛋糕） 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（切好蛋糕） 发展经济 A. 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。 B, 完善个人所得税制度，规范收入分配秩序规范财富积累机制，保护合法收人，调节过高收入，取缔非法收入。（切好蛋糕） 理顺关系 坚持制度 两次分配 经济增长的同时实现居民收入同步；劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。（切好蛋糕） 两个同步 A. 要努力提高居民收人在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；B. 坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收人者收入，扩大中等收入群体；C. 完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收人群众要素收人，多渠道增加城乡居民财产性收入。（切好蛋糕） 初次分配 （切好蛋糕）要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 三次分配 完善社会保障体系的措施 重难点过关：完善社会保障体系的措施 要公平对待每个公民并确保其享受生意人社会保障权益 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会相适应 要做到权责清晰 要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”;要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展 要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,使社会保障持续发展 必须明确各方的权利与责任,严格依法监管 按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡公平统一、可持续的多层次社会保障体系 要坚持应保尽保原则 具体要求 具体要求 具体要求 具体要求 【第三次分配】 1、内涵：企业、社会组织、家庭和个人基于自愿原则和道德准则，以慈善捐赠、公益事业、志愿服务等方式对社会资源和财富进行的分配 。它是对初次分配、再分配的有益补充，非主导分配方式 。 2、政策：党的二十大明确提出“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”，是实现共同富裕的重要制度安排。 2026年《政府工作报告》在“完善社会治理体系”部分明确提出：“引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展 3、路径 1）政府：完善制度（慈善法、税收优惠）、强化监管（信息公开、规范慈善组织）、政策引导（鼓励企业公益投入）； 2）企业：履行社会责任，公益捐赠、公益创投，参与乡村振兴、救灾济困； 3）社会：壮大慈善组织队伍，培育公益文化，提升公众参与度 ； 4）个人：增强公益意识，积极参与志愿服务、小额捐赠。 【课标新变化】 例7（2024 天津）增加农民收入是“三农”工作的中心任务。国家加大政策扶持，向实际种粮农民发放一次性补贴；某地成立村合作社，村民在家门口的种植基地务工，既有薪金，还有股金。农民从中获得的收入（   ） ①涉及初次分配和再分配            ②离不开国家货币政策的支持 ③具有完善社会保障制度的功能     ④主要包括劳动性收入和财产性收入 A. ①②    B. ①④    C. ②③   D. ③④ 【答案】B 本题以“增加农民收入”为素材，考查考生综合运用《经济与社会》“我国的个人收入分配与社会保障”“我国政府的经济职能”等知识进行辨识与判断的能力，引导考生认识到按劳分配为主体、多种分配方式并存等社会主义基本经济制度的优越性，坚定制度自信。国家发放的一次性补贴是通过再分配提高农民收入，村民获得的薪金和股金属于初次分配；薪金属于劳动性收入，股金属于财产性收入，①④符合题意，故B选项正确。情境反映了国家通过财政政策而非货币政策提高农民收入，②不符合题意；社会保障水平与收入有相关性，但社会保障制度的完善主要是国家的责任，③不符合题意，故A、C、D选项均不正确。 例8（2024 山东）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（   ） ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率   ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力   ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【权威答案】B 本题旨在考查建设新型智慧医疗服务体系的意义。推进分级诊疗制度，实现有序的就医和诊疗是促进医疗资源均衡布局的重要手段，通过组建“一张网”，将各级医院实现互联互通、集中诊治，有助于医疗资源在区域内的均衡布局，提高医疗资源的配置效率，因此选项①正确。推进分级诊疗制度和区域内医院之间的互联互通都是优质医疗资源下沉的方式，优质医疗的下沉可以增强基层服务能力，因此选项③正确。社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还存在大量补充性的社会保障形式，如企业年金、社区服务等；材料不能反映丰富社会保障形式，选项②错误。通过智慧药柜和医院互联互通可以减轻群众就医负担，但并没有扩大基本医疗保障范围，因此选项④错误。正确答案为B。 “措施类/建议类”政治主观题答题思路 主观题的重要性：锦上添花! 要求：尽量多答对一个得分点 命题形式：以时政材料（问题、现状、政策导向）为载体，设问明确指向“如何、措施、建议、对策、路径、启示”，多为单一设问或“原因+措施”“意义+措施”组合设问，限定知识模块或主体，答案需“举措+效果（意义）”或“问题+措施”精准对应、具体可行。 2025·广东卷,18：结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。 2025北京：结合材料，运用《经济与社会》知识，谈谈北京文化新业态的发展变化如何促进文化内需 2025·贵州·高考真题：(1)结合材料一，运用《政治与法治》的相关知识，分析数字经济发展的“贵州路径”。 (2)结合材料二，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，为贵州企业培育国际竞争新优势提出两条合理性建议。 2025·河北·高考真题：(1)结合材料一和材料二，运用“社会历史的本质”“建设文化强国”的知识，说明邯郸成语文化缘何而生，如今又是如何激活古城、助力文化强国建设的。 (2)结合材料二，运用逻辑与思维中“推动认识发展”的知识，分析邯郸推动成语文化发展的启示。 2025·湖北·高考真题：结合材料，运用《经济与社会》相关知识，说明该市羊毛衫产业是如何“无中生有”的。 2025年山东卷T18：结合材料，就如何传承和弘扬中华优秀传统文化、增强文化自信提出具体措施。 2025年北京卷T20：运用政治生活知识，为基层政府提升民生服务水平提出可行对策。 2024年福建：结合材料，运用《经济与社会》知识，分析该镇实现“蝶变”的路径 2024年浙江卷T32：运用文化生活知识，就如何推动数字文化产业创新发展提出建议。 2024年广东卷T19：结合材料，说明我国应如何进一步扩大高水平对外开放、提升开放型经济水平。 ....................... 解题思路 首先，分析设问和材料知识范围、措施主体、措施指向的要求。 ❶看知识范围的要求，即明确七个模块中的哪一模块角度分析问题，或者运用上述模块中的哪一个知识分析问题。 ❷看措施主体的要求，如《经济与社会》中的国家、市场、企业、个人(经营者、劳动者、消费者)等中的哪一个、哪几个或没有限定；如《政治与法治》中国共产党、政府、人大、政协、村委会或居委会、公民(群众)、民主党派、人大代表、政协委员等中的哪一个、哪几个或没有限定等。 其次，要全面、准确地去分析题干材料，根据设问要求去搜寻和梳理有效信息，并根据有效信息去调动相关的知识。（材料分层，提取关键句、词） 既要具体分析每层材料反映的个体信息，又要整体分析各层材料反映的共同信息；既要抓住材料中的关键词、句，又要注意材料的总体指向。材料中的各种问题与成功做法都可以成为分析措施的切入点。 再次，注意把教材知识和党中央国务院最新的有关提法结合起来，多角度分析措施。 必要时，某些题干材料信息本身可以变通成具体措施。 解题大逻辑 　❶如果设问中已经明确了具体的行为主体，如国家、党、政府、公民、企业、消费者、文艺创作者等。这时就应该对主体的主要行为详细列举，结合教材中主体的地位、职责、原则、关系以及时政等角度进行分析。措施类题最关键的是明确谁是措施的实施者，有几个措施的实施者，答案就有几个角度，站在不同主体角色的立场上回答不同内容，符合角色身份。 　❷当设问没有主体时，应该通过材料阅读，依据材料信息合情合理地添加相关主体。 (1)由问题(主体)逻辑找措施 　　有些材料只是引出了一个话题，没有更多的信息可以利用，要求就此话题回答如何做，此时要注意教材是否已经有现成的答案，如果有，就应该回归到教材中去找措施，直接按教材知识回答即可，而不能随意乱想。 (2)由理论逻辑演绎分析找措施 　❶从材料中存在的问题产生的原因中找措施。就是根据相关问题或相关材料的具体内容，搜寻合理的多样化的措施，主要适用于材料信息比较多的题目。此类非选择题一般有两问，第一问要求概括材料中存在的问题，第二问则要求写出解决措施。作答时，必须先找出材料反映的问题，再一一对应写措施。 　❷从材料中的具体做法中转换措施。材料写的是针对问题所采取的相关措施。如果材料呈现的是正确的做法，那么对这种做法加以概括总结即可，当然，这种概括总结要用教材专用术语或时政术语表达，实质就是把材料中的做法转换为教材语句即可。类似于翻译工作。 (3)由事实逻辑找措施 解题小逻辑 　　小逻辑:通常是结合材料信息，采用置换演绎法（用材料关键词(如主体、事件、措施等)替换理论抽象概念，保留原理关键词）。若需用哲学知识分析原因，则采用原理+方法论+拓展演绎的结构生成答案，通常（但不是所有）可采用三段论推理逻辑思维组织答案。 52 例9（2025湖北卷）阅读材料，完成下列要求。 无羊毛资源的浙江某市，近几年的羊毛衫年产量却超过7亿件，销往全球20多个国家和地区，年成交额保持千亿元级规模，演绎了一个“无中生有”的故事。 改革开放东风“吹”来新潮流、新装备，商户们第一时间“嗅”到商机，及时以机织毛衣代替传统的手工“打毛衣”，顺应并满足羊毛衫的市场需求。该市政府依托地处杭嘉湖平原腹地的区位优势，积极拥抱国家长三角一体化发展战略，推动羊毛衫产业从家庭作坊走向临空产业园、从“马路市场”走向集散中心加时尚古镇。企业和政府协同发力，采用“飞地抱团”“村村抱团”的生产模式；建设直播基地，打造从选品到直播、从发货物流到生活配套的完整直播生态圈……着力打造涵盖设计、原材料、生产、销售、配套服务等在内的完整产业链。 结合材料，运用《经济与社会》相关知识，说明该市羊毛衫产业是如何“无中生有”的。（9分） 一、拆解设问逻辑： 知识范围：《经济与社会》 题型：措施类 解题思路：①材料中有哪些主体，即产业发展需要哪些主体的努力 ②这些主体采取了哪些措施，取得什么样的效果 无羊毛资源的浙江某市，近几年的羊毛衫年产量却超过7亿件，销往全球20多个国家和地区，年成交额保持千亿元级规模，演绎了一个“无中生有”的故事。 ①改革开放东风“吹”来新潮流、新装备，商户们第一时间“嗅”到商机，及时以机织毛衣代替传统的手工“打毛衣”，顺应并满足羊毛衫的市场需求。②该市政府依托地处杭嘉湖平原腹地的区位优势，积极拥抱国家长三角一体化发展战略，推动羊毛衫产业从家庭作坊走向临空产业园、从“马路市场”走向集散中心加时尚古镇。③企业和政府协同发力，采用“飞地抱团”“村村抱团”的生产模式；建设直播基地，打造从选品到直播、从发货物流到生活配套的完整直播生态圈……着力打造涵盖设计、原材料、生产、销售、配套服务等在内的完整产业链。 二、剖析材料逻辑（抓加粗“关键词”） 信息点 教材（时政）知识 ① ② ③ 三、材料联系教材（时政）知识 “有为政府” 积极融入国家发展战略，积极融入国家发展战略 “有效市场” 发挥市场在资源配置中的决定性作用，抓住改革开放的历史机遇，顺应市场需求 企业创新 通过升级技术装备(机织毛衣代替手工打毛衣)和创新生产模式，为羊毛衫产业发展注入动力 解题思路  情境讲述的是该市羊毛衫产业从“无”到“有”的历史过程。从“该市政府依托地处杭嘉湖平原腹地的区位优势，积极拥抱国家长三角一体化发展战略”“推动羊毛衫产业从家庭作坊走向临空产业园、从‘马路市场’走向集散中心加时尚古镇”这两段文字中可以归纳出“有为政府”在该市产业发展中的作用；从“‘嗅’到商机、顺应并满足羊毛衫的市场需求、到采用‘飞地抱团’‘村村抱团’的生产模式，再到建设完整直播生态圈……”这些文字中可以归纳出“有效市场”对该市羊毛衫产业的作用。该市商户通过升级技术装备(机织毛衣代替手工打毛衣)、创新生产模式(采用“飞地抱团”“村村抱团”和销售渠道——建设完整直播生态圈) 等可以得出“创新为羊毛衫产业发展注入动力”的结论。“有为政府”和“有效市场”共同作用造就该市羊毛衫产业的“从无到有”。 【参考答案】 坚持有效市场和有为政府相结合，政府和企业协同发力，共同推动羊毛衫产业“从无到有”。抓住改革开放的历史机遇，立足区位优势和市场需求，积极融入国家发展战略。通过升级技术装备，创新生产模式和销售渠道，为羊毛衫产业发展注入动力。（9个细节点，1点1分） 例10. （2025年贵州卷20）阅读材料，按要求作答。 材料一 党的十八大以来，习近平总书记三次亲临贵州考察，为贵州大数据、数字经济发展等把脉定向，作出重要指示批示。 2014年以来，贵州制定了《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵州省大数据安全保障条例》《贵州省数据流通交易促进条例》等地方性法规，为全省数字经济发展构建起制度基石。贵州抢抓《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）机遇，出台《贵州省“十四五”战略性新兴产业集群发展规划》等为大数据发展提供政策支持，让顶层设计与地方实践相呼应。十年来，贵州依托绿色电力、磷矿资源等优势打造了全球新能源数字生产基地；“一码贵州”成为贵州智慧商务大数据平台，2024年交易额突破500亿元；算力产业链上的核心技术为国内外150余部影视作品提供服务；政务服务事项全程网办率达到80%，人民拥有了更多新的获得感。贵州探索的数字经济发展新路径，是党领导下的制度优势转化为治理效能的生动实践。 （1）结合材料一，运用《政治与法治》的相关知识，分析数字经济发展的“贵州路径”。（10分） 一、拆解设问逻辑： 模块知识：《政治与法治》 题型：措施类，一般两种作答思路：1.直接概括材料，翻译成教材语言和学科术语；2.根据材料中出现的问题进行反推，对症下药，得出措施 思路：①贵州省在数字经济发展中那些主体采取了哪些措施 ②这些措施取得了哪些效果 ③按照“学科术语+措施（路径）+效果（意义）”格式组织答案进行作答 材料一 ①党的十八大以来，习近平总书记三次亲临贵州考察，为贵州大数据、数字经济发展等把脉定向，作出重要指示批示。 ②2014年以来，贵州制定了《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵州省大数据安全保障条例》《贵州省数据流通交易促进条例》等地方性法规，为全省数字经济发展构建起制度基石。贵州抢抓《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）机遇，出台《贵州省“十四五”战略性新兴产业集群发展规划》等为大数据发展提供政策支持，让顶层设计与地方实践相呼应。③十年来，贵州依托绿色电力、磷矿资源等优势打造了全球新能源数字生产基地；“一码贵州”成为贵州智慧商务大数据平台，2024年交易额突破500亿元；算力产业链上的核心技术为国内外150余部影视作品提供服务；政务服务事项全程网办率达到80%，人民拥有了更多新的获得感。贵州探索的数字经济发展新路径，①是党领导下的制度优势转化为治理效能的生动实践。 二、剖析材料逻辑（抓加粗“关键词”） 三、材料联系教材（时政）知识 信息点 教材（时政）知识 ① 主体党 ② 主体 人大、政府 ③ 主体政府 贵州制定了地方性法规、为大数据发展提供政策支持，让顶层设计与地方实践相呼应→强地方立法，提供制度保障，促进数字经济发展 习近平总书记作出重要指示批示、是党领导下→坚持党的领导，发挥党在数字经济发展中的统领性作用 贵州依托优势打造了全球新能源数字生产基地；让顶层设计与地方实践相呼应→坚持民主集中制原则，充分发挥地方的主动性、积极性 贵州智慧商务大数据平台、算力产业链上的核心技术→更好的发挥政府作用，让数字经济为社会提供优良公共服务 政务服务事项全程网办率达到80%，人民拥有了更多新的获得感→以人民为中心 四、组织答案 （1）坚持党的领导，发挥党在数字经济发展中的统领性作用。（2分） 加强地方立法，提供制度保障，促进数字经济发展。（2分） 坚持民主集中制原则，充分发挥地方在数字经济发展中的主动性、积极性。（2分） 更好发挥政府作用，让数字经济为社会提供优良公共服务。（2分） 以人民为中心，让数字经济服务于民，满足人民对美好生活的更高期盼。（2分） 链接教材：民主集中制 2025年12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。此次会议处于“十四五” 圆满收官、“十五五” 谋篇布局的关键节点，是党的二十届四中全会后指导经济工作的重要会议，为 “十五五” 良好开局定向领航。 会议明确2026年经济工作总基调为稳中求进、提质增效，实施更加积极有为的宏观政策，加大逆周期与跨周期调节，坚持积极的财政政策与适度宽松的货币政策。核心任务包括：培育壮大新质生产力、建设现代化产业体系、深化改革开放、扩大国内需求、防范化解风险、保障和改善民生，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 此次会议为统筹发展和安全、推进中国式现代化提供科学指引，是把握经济大势、稳定社会预期、凝聚发展合力的纲领性文件。 热点链接：中央经济工作会议 读写时政热点下册P13-16 专题二 聚集中央经济工作会议 读写时政热点下册P31-33 专题五 聚集2026年中央一号文件 备考建议 第一步：精准记忆“关键新提法” 建议将会议中的“新表述”整理成册，并与教材语言进行“翻译”对应： “投资于人” → 对应教材：坚持以人民为中心的发展思想、完善个人收入分配、社会保障体系、发挥消费的基础作用。 “整治内卷式竞争” → 对应教材：市场缺陷（自发性）、统一开放竞争有序的市场体系、政府经济职能、高质量发展。 “物价合理回升” → 对应教材：宏观调控的目标（稳定物价）、社会总供求平衡、逆周期调节。 “苦练内功” → 对应教材：新发展格局（以国内大循环为主体）、科技创新自立自强。 第二步：构建“经济形势-政策逻辑-教材原理”的思维链 拿到题目时，不要急于作答，先进行三步推理： 判断形势：材料反映了什么问题？（如：需求不足、地方保护、外部冲击）。 对应政策：会议针对此问题出台了何种措施？（如：增收计划、统一大市场条例、降准降息）。 调用原理：该措施体现了教材中的哪条原理？（如：政府作用、市场机制、党的领导）。 $