第43讲 资本主义国家的新变化与社会主义国家的变化 讲义--2027届高三统编版必修中外历史纲要下一轮复习（选必融合）

第43讲 资本主义国家的新变化与社会主义国家的变化 【备考指南】 第二次世界大战结束后，两种社会制度并存的格局进一步巩固和深化。在资本主义世界，战争破坏带来的重建需求、第三次科技革命的强劲推动、社会主义阵营的竞争压力和国内社会矛盾的综合作用，促使西方国家在战后经历了深刻的结构性调整。从战后初期到20世纪70年代的“黄金时期”，凯恩斯主义指导下的国家宏观调控成为各国经济政策的常态；福利国家制度在欧美普遍建立，政府在社会财富再分配中的作用空前扩大；第三次科技革命催生了产业结构的深刻变革，服务业逐步取代制造业成为最主要的就业部门，以白领为主体的“中间阶层”显著扩大。然而，70年代中期“滞胀”危机的出现宣告了凯恩斯主义的失灵，新自由主义随之勃兴，资本主义国家的政策重心从扩大公共开支转向减少政府干预和激发市场活力。 在社会主义阵营，苏联在战后初期完成了国民经济的恢复与重建，并在航天和核技术等尖端科技领域一度领先于西方。然而苏联模式的弊端——高度集权的政经体制、排斥市场机制的指令性计划、片面偏向重工业和军事工业的产业结构——日益暴露，且体制日趋僵化。从赫鲁晓夫到勃列日涅夫，再到戈尔巴乔夫，三代领导人进行的改革均未能突破这一内在结构缺陷对苏联社会主义活力的根本束缚。戈尔巴乔夫后期的改革背离了社会主义方向，最终导致了苏联解体和东欧剧变。与此同时，中国在1978年以后走上了改革开放的道路，在坚持社会主义基本制度的前提下成功建立了社会主义市场经济体制，实现了经济跨越式发展和人民生活水平的大幅提高，为世界社会主义事业提供了崭新的发展范例。 2027届考生复习本讲需把握两条核心线索。第一条线索是“资本主义的自我调整”——二战后西方国家在哪些方面发生了深刻变化？国家垄断资本主义、福利国家、第三次科技革命、社会结构变化之间是怎样的内在关联？这种调整的实质是什么——是资本主义的根本性质变了，还是其统治手段和方式变了？第二条线索是“社会主义的改革与分化”——苏联东欧改革失败的原因何在？中国改革开放成功的关键是什么？从两大阵营的竞争与比较中我们可以得出怎样的历史启示？ 从近年高考命题来看，本讲内容的考查集中在特定向度：对资本主义国家宏观调控措施的考查——2025年全国卷以联邦德国政府大规模资助福利住房建设考查国家实施宏观调控的体现；对社会文化变迁的考查——2025年江苏卷以美国儿童读物《兔子婚礼》因倡导“爱不分肤色”遭到南方种族隔离势力抵制考查美国社会种族关系依然充满对抗的现实；对中国经济崛起的解释——2022年海南卷以全球经济增长最大贡献国排名的变化考查中国体制机制创新对经济腾飞的根本推动作用；对苏联经济建设特点的考查——2022年重庆卷以贝阿铁路建设征召志愿者并承诺住房汽车优先分配权考查苏联调动社会资源优先发展工业的传统模式。复习中应做到明变化、析原因、知实质、悟启示。 【时空定位】 从时间纵轴看，资本主义国家在二战后的发展经历了三个明显的阶段。第一阶段是战后初期的恢复与“黄金时期”（1945年至70年代初），国家垄断资本主义普遍推行，马歇尔计划推动欧洲经济迅速复兴，西方各国GDP年均增长率长期保持在4%—5%，失业率和通胀率均处于低水平，被称为“资本主义的黄金时代”。第二阶段是“滞胀”危机和政策转向期（70年代初至80年代初）——1973年石油危机触发了西方世界战后最严重的经济衰退，经济增长停滞与高通货膨胀同时并存，凯恩斯主义无法对此作出有效解释和应对，新自由主义开始兴起并逐渐占据主导。第三阶段是80年代以后的调整和全球化加速期——发达国家普遍实行放松管制、国有企业私有化和削减福利开支的政策，信息技术革命推动了新经济形态的出现。 从空间格局看，美国始终是资本主义世界的核心和领导者，无论是布雷顿森林体系的建立还是信息技术革命的推进，都以美国为轴心。西欧通过一体化进程走向了联合——从煤钢共同体到欧共体再到欧盟，在合作中实现了战后奇迹。日本在60年代以两位数增长书写了经济腾飞传奇，其管理模式一度成为西方企业效仿的对象。到70年代中后期，美、日、西欧在世界经济中形成了三足鼎立的格局。 社会主义国家的变化在时间上也具有鲜明的阶段性。苏联从斯大林时期开始形成的高度集中体制在战后延续，赫鲁晓夫试图以开垦荒地和工业区域化管理改革局部突破，勃列日涅夫时期基本守成并加大了对军工和高技术领域的投资。戈尔巴乔夫上台后从经济改革转向政治改革，在不到六年间苏联不复存在，统一的社会主义阵营随之瓦解。东欧国家在1945年以后均依照苏联制度建立人民民主政权和计划经济制度，个别国家（如南斯拉夫和捷克斯洛伐克）曾试图探索不同于苏联模式的道路，但均因各种原因未能持续。1989—1991年东欧各国政权相继变更。中国自1949年以来经历了社会主义建设道路的曲折探索，1978年改革开放以后成功开辟了中国特色社会主义道路，在世界社会主义陷入低潮时保持着持续的经济增长和政治稳定。 从全球大格局来看，战后两大阵营各自经历了竞争、扩张和内部调整的完整周期。资本主义国家通过宏观调控和福利制度实现了内部的相对稳定，社会主义国家在成长中也长期保持工业化进程的热度，两者在20世纪的并立本身就向人类展示了不同发展模式的可能性。然而90年代的剧变也再次证明：任何制度和模式如果不能及时有效地回应人民的根本需求和生产力发展的内在要求，终将面临被迫变革的考验。 【阶段特征与必备知识】 一、资本主义国家的新变化 1. 国家的宏观调控与“混合经济” 二战以前，资本主义国家普遍奉行自由放任的经济政策，国家在经济生活中的角色被限定于维持秩序和保护私有产权。1929—1933年大危机的惨痛教训和罗斯福新政的成功实践，以及二战期间国家对战略物资和平战转换的统一调度和管理，使战后各国形成了共识：政府应当对经济运行进行系统性的干预和调节。凯恩斯主义经济学为此提供了理论依据——有效需求不足是危机和失业的根源，国家应当通过扩大公共开支和减少税收来刺激投资和消费，确保充分就业和经济平稳发展。 战后西方国家普遍采取了一系列宏观调控手段：创建国有企业或国有控股公司在关系国家安全的战略性行业中获得关键地位；通过财政和税收政策对收入分配和企业投资进行调节（政府大幅增加教育和基础设施预算）；建立国家制订的中长期经济和社会发展规划体系，协调各部门的发展节奏。这些国家干预手段使得政府在基础设施、公共服务和社会保障中的地位空前提高。 宏观调控政策在50—60年代取得显著成效，西方各国普遍经历了持续增长的繁荣期。美国政府投资建设大坝和高速公路网；法国成立计划总署专门协调各产业的现代化时间表；西德实行“社会市场经济”——以有秩序的自由竞争作为资源配置的核心机制，国家对市场进行必要的补充和调控。然而70年代的石油危机触发了大量失业和物价上涨并存的“滞胀”，凯恩斯主义扩张性财政政策在应对这一两难时束手无策——为了刺激经济增长，需要增加公共开支；但当已经伴随高通胀时，扩张性开支又进一步推动通胀加速。此后新自由主义兴起，撒切尔和里根等领导人推行私有化和减税等紧缩政策，逐步削减对经济的直接干预。 2025年全国卷第35题以联邦德国战后住房建设为切入点——到1970年，联邦德国新建成住房约1190万套，其中500万套属于利用公共资助建成的福利住房。正确选项为“国家实施宏观调控的体现”——庞大的公共投资直接投入到满足大众需求的居住领域，是战后国家干预经济的典型政策表现。 2. 第三次科技革命与产业结构的深刻变革 第三次科技革命以来，原子能、电子计算机与自动控制、空间技术、生物工程的连续突破，从根本上改变了社会的产业结构。电子计算机的早期研发直接受二战中破解密码和弹道计算需求的推动；20世纪60年代微处理器和集成电路成功投入批量生产后，电脑和机器人在精确作业生产线上大量取代了重复性的手工劳动。70年代以后信息技术的迅速发展使金融、教育和远程通讯的服务性产出急剧扩大，服务业的就业人数和产业增加值份额在整个发达国家经济中的比重超过了农业和工业的总和。 科技革命的每一个重大进展，都直接推动了社会生活方式的变化。电视机和互联网的普及让全球资讯在家庭用户之间即时可见，大大缩短了地理距离对文化交流的阻隔。卫星遥感、GPS、深海钻探、基因工程、核磁共振等技术的广泛应用激发了对专业人员的大量需求，科研机构和高等院校的研究经费在政府和企业预算中保持稳定增长。 生产力的大幅增长改变了社会经济力量的分布。从事服务业的人口的绝对数量在发达国家大多数城市超过制造业，中间阶层——技术人员、教师、经理、金融和法律从业人员、中小业主——在受过高等教育的劳动者中成为社会的中坚。传统农民和产业工人在总人口比重中大幅度下降，但服务的多元化和教育机构的扩大也使中等收入的工薪白领不断受到市场波动和新产业替代的威胁。女性和少数族裔在经济中的劳动参与率有了明显提高，就业的性别和肤色壁垒在法律层面被大量移除。 3. “福利国家”的建立与调整 二战以后西欧国家普遍建立了以社会保险为核心的保障体系，从养老金、失业保险、医疗保险到儿童津贴和家庭补助构成了较为完整的全覆盖模式。英国工党政府根据贝弗里奇报告在1945年以后建立了全民医疗服务制度（NHS）和广泛社会保障网络。西德战后的社会市场经济将强制医疗保险和养老保险扩大到绝大部分就业人口及其家属。到60年代，福利支出在多数西欧国家财政预算中的比重已超过三分之一。 福利制度在战后持续改善民众生活方面所发挥的积极作用是显著的——战后出生的一代在童年接受了免费教育，在成年前后有就业津贴和社会住房保障，收入差距在50—70年代之间明显缩小。然而70年代中期以后，经济增长放缓和人口老龄化使得政府维持高额的福利开支变得越来越困难。政府连年财政赤字，政府公共债务膨胀到前所未有的水平。撒切尔和里根主导的保守主义改革分别削减公共福利支出和实行减税让利，虽然缓解了财政危机，但也加剧了贫富分化和社会结构性失业的矛盾。 4. 社会结构与社会运动 战后西方国家的社会结构出现了两个明显变化：一是服务业就业人口大幅增加并成为最主要的就业部门；二是以白领专业技术人员为主的“中间阶层”显著扩大。中间阶层的价值观和政治倾向更趋多元，要求劳动保障的同时又普遍支持自由市场和特定的文化遗产观念，他们左右着选举政治中政党力量对比的摇摆项。 与此同时，西方社会中长期存在的结构性不平等仍然严峻，引发了广泛的社会抗议。黑人民权运动在美国从1955年蒙哥马利巴士运动开始，经马丁·路德·金领导的和平示威和华盛顿大游行，迫使联邦政府于1964年和1965年相继通过了实质赋予非裔平等投票权的新法律。妇女运动同样在60年代末随着贝蒂·弗里丹等人抨击职业性别歧视和堕胎权的争取而广受关注，欧洲不少国家首先修改了落后的家庭和反离婚立法。反越战运动卷入成千上万的美国大学生并持续多年，最终成为促使美国从越南撤军的重要因素。 2025年江苏卷第15题以1958年美国南方阿拉巴马州“白人公民委员会”禁止讲述白兔和黑兔相爱的童话书《兔子婚礼》发行为切入点——该书因表达“爱不分肤色”的理念遭到种族隔离势力的强烈抗议。正确选项为“违背了尊重人权的原则”。种族主义势力在行政机构默许下公开查禁倡导种族平等的文学作品，侵犯的基本人权覆盖出版自由和基本公平待遇，这正是战后美国社会内在矛盾在经济持续高涨的表面下依然深刻存在的写照。 二、社会主义国家的发展与变化 1. 苏联的改革——从赫鲁晓夫到戈尔巴乔夫 斯大林逝世后，赫鲁晓夫率先开启了批判个人崇拜和推进有限工业放权的改革，试图逐步摆脱高度集权的指令式经济模式。他把农业视为突破重点——取消义务交售数量、增加农庄自留地、大规模开垦西伯利亚和哈萨克斯坦的荒地。1961年他宣布苏联要在20年内基本建成共产主义社会。然而这些改革缺乏对经济结构深入分析，政策频繁变动无法从根本上改变农业生产长期滞后于工业需求的困局。1964年赫鲁晓夫被他所支持的同僚以健康为由赶下台。 勃列日涅夫时期苏联在核力量和航天领域实现了与美国平分秋色甚至在某些型号上数量领先，但积累体制的深层次弊端已经固定为难以逆转的结构性困局。在工业领域，企业被繁琐的报表和实物数量指标束缚使任何技术革新都需经过极其漫长的审批周期；在农业领域，集体农庄的大量投资被不合理地消耗在机械重复建设和超出自然条件的单一化改造中，粮食自给率一直未能达到百分之百。1972年苏联为了开发西伯利亚地区的油田和铜矿资源，重启贝阿铁路建设工程。政府承诺志愿者可优先获得住房和汽车分配权，以物资激励来吸引劳动力从事边远地区艰苦工作。2022年重庆卷第15题即以此为切入点——正确选项指向“调动社会资源优先发展工业”。这种以行政方式集中资源建设大型项目的做法正是苏联最为熟悉和传统的动员模式。70年代后期随着石油价格持续暴涨，苏联对石化产品出口的依赖持续加深，掩盖了体制内部生产率增长长期放缓的严峻事实。 戈尔巴乔夫1985年接任后提出了加快经济建设和扩大企业自主权的改革目标，但成效甚微。转入政治改革后，他以“公开性”和“民主化”为口号放开对新闻、集会和无党派的长期管制。地方分离主义运动和各类民族团体在此宽松环境中迅速膨胀，苏联共产党的全联盟控制力随之急剧减弱。1991年“八一九事件”后联共（布）被迫解散，各加盟共和国纷纷宣布独立，苏联于同年12月25日正式解体。 2. 东欧的社会主义建设与剧变 二战后东欧各国在苏联的影响下相继建立了人民民主制度。各国普遍模仿苏联模式实行以重工业为主的工业化战略，在短期内取得了明显的经济增长——波兰和捷克斯洛伐克的冶金和机械制造产量大幅提升，南斯拉夫在脱离苏联控制后发展出了企业自治和计划—市场混合体制。各国也长期陷入了产业结构失衡和消费品短缺的结构性矛盾。1956年匈牙利事件、1968年捷克斯洛伐克布拉格之春和1980年波兰团结工会的不断出现都说明高度集权模式的合法性在基层工人和知识分子中受到了持续挑战。 1989—1991年间各国先后出现了政权交替的剧变——柏林墙开放后原民德政府解体并与西德实现统一；匈牙利和波兰在圆桌会议上同意自由选举；捷克斯洛伐克的公民反对派推翻了1990年成立的临时政府，罗马尼亚领导人齐奥塞斯库被起义工人枪决。此后各国的宪法和法律框架先后调整，多数转化为西方式的多党议会政权。 3. 中国特色社会主义——改革开放的成功实践 新中国成立后经过社会主义改造和计划经济体制的建设初步建立了独立完整的工业体系。1978年党的十一届三中全会果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，决定把党和国家工作中心转移到经济建设上来。从家庭联产承包责任制在农村率先启动，到沿海经济特区的设立和逐步放开民营资本准入权限，再到1992年以后构建把市场机制与公有制主体结合起来的新型社会主义市场经济体制，中国在不改变社会主义根本属性的条件下全面建立了现代产业金融和国际贸易体系。到2020年中国历史性地解决了绝对贫困问题，综合国力和在全球供应链中的地位跃居世界前列。 中国特色社会主义成功的核心经验在于始终坚持党的领导和社会主义基本制度，同时不断根据生产力发展需要调整各项具体经济和社会体制。与苏联的机构改革因没有建立完善的信息和激励更新机制而失败的情况不同，中国的渐进改革始终把发展生产力、提高人民生活水平作为检验各项政策成效的首要标准。改革、发展、稳定之间的不断统筹和精准调控，既是社会主义发展史也是人类探索现代化道路的崭新实践。 2022年海南卷第9题以2006年以后中国持续保持对全球经济增长最大贡献排名第一的统计表为切入点——正确选项为“体制机制创新”。改革开放以来从家庭联产承包制到国有企业股份制改制，再到取消农业税和自由贸易试验区的分阶段设立，每一个经济转型阶段都立足于对不适应生产力发展的旧体制进行针对性改革，使劳动力、土地、资本和科技的配置效率和激励作用显著提升，中国经济奇迹的根本原因正是这种持续创新的制度变革。 【重点突破与素养提升】 一、资本主义的自我调整——本质并未改变的制度修补 核心问题：战后资本主义国家的新变化是否改变了资本主义的基本性质？ 要点精析： 生产资料私有制始终是资本主义制度的根基。国家宏观调控以承认这一点为前提运转——政府通过税收和财政调节不能在企业内部取代资本家对生产决策的最终决定权。福利国家的所有开支从财政收入中抽调，而税收收入的主要来源仍然是雇佣工人和消费者的劳动所得与购买力。战后工人阶级生活水平有所改善，但其整体财产在总社会财富中的占比一直远低于上层群体。2008年次贷危机的过程再次证明了资本自行寻找短期利润并转移风险的做法并未受到有效制度掣肘。战后资本主义的变化本质上是生产关系的局部调节而非对基本制度的根本性变革，阶级矛盾在可控范围内的缓解仍然是以利润和积累关系在资本一方占主导为基本条件的。 二、苏联模式——高度集权与僵化之间的悲剧宿命 核心问题：苏联模式为什么在短期内取得了巨大成就却在长时段上必然失败？ 要点精析： 苏联体制成功的关键在于能在极短时间内集中资源完成重大工业项目——战时和冷战条件下国家对科技教育的持续投入使苏联在原子弹和卫星领域的突破速度甚至短于西方。但这种体制以压制个人和集体主动创造为代价——企业不存在竞争和破产压力，职工工资不与效率挂钩，管理人员追求的只是完成上报的无上限产量而非改进技术。这种激励结构在战时能被爱国热情和行政高压维持，而在长和平时期只能导致惊人的浪费和普遍的慵懒。苏联模式在60年代以后同时面临西欧和日本因更大开放而累积的经济竞争力增长以及自身农业持续无法解决谷物自给的困境。勃列日涅夫后期的巨量石油美金收入反而强化了不进行变革的惯性。缺乏民主制度和公开互检的封闭政治系统不可能进行对自身产生根本威胁的实质改革，直到失去控制的时刻来临。 三、中国特色社会主义——计划与市场结合的创新探索 核心问题：中国为什么能够在坚持社会主义基本制度的前提下成功建立有效运行的市场经济体制？ 要点精析： 中国的社会主义市场经济与苏联计划经济最大的差别在于它始终承认市场与价值法则在配置基础生产资源时不可或缺的作用。重要行业（如央行系统、国家电网和能源主干网）依法保持国家在命脉领域的主导地位，但在日用消费品、外贸出口加工和互联网商业创新中，私营和外资企业被允许在竞争中获取合理利润并接受市场价格信号指导投资。渐进式改革使各类制度交替过程中形成的摩擦能够随时以试点方式得到调整。国家既通过扶贫工程和转移支付缓解地区间发展不均衡，又通过建立竞争规则和提供公共服务创造市场经营的制度性保障。这种在社会主义制度框架内定向引入商业竞争和价格杠杆的做法，是一次在马克思主义学说史上被证明有效的对多种经济成分并存条件下向成熟社会主义过渡的理论创新。 【阅卷视角与解题方法】 方法一：从“国家干预”和“市场调节”的互动切入理解资本主义政策演变 遇到考查资本主义国家宏观调控的题目，应抓住“凯恩斯主义—滞胀—新自由主义”这一演变轨迹，并将具体政策措施放到对应阶段中分析。联邦德国福利住房建设是典型的凯恩斯主义宏观调控手段，而80年代的私有化则属于新自由主义的政策取向。 方法二：正确看待中国改革开放成功的原因 中国经济崛起不是某单一政策的短时效果，是农村改革、联产承包、特区开放、民营资本合法化、金融体系改革等多轮制度创新叠加持续三十余年积累的总成果。解答此类题目应从体制机制创新的角度系统展开。 方法三：用比较方法分析苏东剧变的历史轨迹 苏联模式的失败具有深刻的结构刚性因素——从赫鲁晓夫以下数次改革都以尝试摆脱上一任造成的困难为开端、以不触及计划经济根本为底线、以出现新的不可解决的体制摩擦而收场。而中国从一开始就选择了保留党的领导核心、同时渐次放开地方和企业自主空间的路线并坚持下去。 【备考延伸与拓展阅读】 本讲与选择性必修一《国家制度与社会治理》中“当代中国的经济体制改革”专题直接对接；与选择性必修二《经济与社会生活》中“当代科技革命与产业变革”等多个专题紧密交织，复习时应打通教材之间的界限形成完整知识网络。 建议将本讲与第42讲（冷战与多极化趋势）连读：冷战格局既是两大阵营意识形态对抗的结果，也构成了各国内部制度建设和经济政策调整的国际环境。 精研近年高考真题中涉及本讲的题目：2022年重庆卷第15题（贝阿铁路与苏联工业优先战略）、2025年全国卷第35题（联邦德国住房建设与宏观调控）、2022年海南卷第9题（中国经济增长贡献与体制机制创新）、2025年江苏卷第15题（种族隔离与基本人权）等，系统归纳命题角度。 拓展阅读：加尔布雷思《丰裕社会》和贝弗里奇《贝弗里奇报告》是理解战后资本主义宏观调控和福利国家建设思想的必读文献；斯蒂芬·科特金《斯大林》详述了苏联体制的形成和消耗机理；当代中国研究所《中华人民共和国简史》是了解改革开放历程的权威教材。 1 学科网（北京）股份有限公司 $