9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

知识回顾 国家主席的职权 — 外事权 — 任免权 — 公布法律、发布命令 — 授予荣誉权 1.7.2013 ‹#› 知识框架 国家行政机关 国家行政机关的性质和职权 依法行政、建设法治政府 — 行政机关的含义 — 建设法治政府的重要性 — 各级政府要建设法治政府 — 行政机关坚持依法行政 — 我国行政机关的组织体系 — 我国行政机关的性质 — 行政机关的职权 — 行政机关与人民的关系 国家行政机关的性质和职权 第一框 第九课 国家行政机关 学习目标 1. 知道国家行政机关的含义 2. 掌握国家行政机关的组织体系 3. 明确国家行政机关的职权 新课导入 国家行政机关是国家治理体系中承担执行与管理职能的关键主体，即狭义上的”政府”。它依法享有并行使国家行政权，负责组织、管理、监督和指挥各项行政事务，是国家权力机关(如全国人大)的执行机关，也是与公民日常生活联系最紧密的国家机构类型。 新课导入 国家行政机关 生活观察 小华的爸爸办理新能源汽车号牌 小灿的妈妈办理食品经营许可证 小欣准备为自己设计的智能花盆申请专利 公安交通管理部门 市场监督管理部门 国家知识产权局 思考：在上述情境中，他们分别需要与哪些政府部门打交道?我国政府还有哪些部门? 一、行政机关的含义 含义：行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 依法设立 国家行政权 国家行政事务 思考：查阅宪法相关规定，判断他们的观点是否正确。 探究与分享 二、国家行政机关与权力机关关系 人民代表大会 （权力机关） 对其负责、受其监督 人民政府（行政机关） 依法产生 （1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 （2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； （3）县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 三、 我国行政机关的组织体系 国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 地方各级人民政府：地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 行政机关的组成 国务院（中央人民政府） 省人民政府 市人民政府 区人民政府 乡、镇人民政府 地方各级 人民政府 由全国人民代表大会产生 由省人民代表大会产生 由市人民代表大会产生 由区人民代表大会产生 由乡、镇人民代表大会产生 行政机关 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。（P77蓝色字体） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 省：厅（教育厅、公安厅......） 市、县：局（教育局、公安局....） 拓展：中央人民政府（国务院）下属部门 外交部 发展和改革委员会 教育部 财政部 国家安全部 科学技术部 国家民族事务委员会 住建部 自然资源部 水利部 生态环境部 农业农村部 文化和旅游部 国防部 公安部 司法部 商务部 人力资源和社会保障部 交通运输部 工业和信息化部 民政部 中国人民银行 退役军人事务部 应急管理部 国家卫生健康委员会 审计署 中华人民共和国中央人民政府 省政府 自治区政府 直辖市政府 特别行政区政府 地区行政公署 地级市政府 自治州政府 自治县政府 县政府 县级市政府 市辖区政府 县政府 市辖区政府 镇政府 乡政府 民族乡政府 街道办事处 国家行政机关组织架构图 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 领导 政府 设立若干工作部门 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关 行政机关的组成、各部门之间的关系 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 A.山东省人民政府 B.国务院(中央人民政府) D.济南市人民政府 E.平阴县玫瑰镇人民政府 活动：请按照层级来排顺序 C.平阴县人民政府 探究与分享 f.重庆市人民政府 思考：你还知道哪些行政机关?它们有哪些职权?举例说明。 探究与分享 如果 如果你出生了，父母要去当地 给你上户口； 如果你结婚了，你需要去当地 办理结婚证； 如果你开店了，你需要去当地 作一个备案； 如果你建房了，你需要去当地 办理房产证； 如果你考驾照了，你需要领当地 办理的驾驶证。 公安局派出所 民政局 工商局 房管局 交通局车管所 你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？ 人力资源和社会保障部 依法维护社会治安 公安机关 工商局 食品药品监督局 财政局 物价局 促进社会就业，提高社会保障水平 对食品药品监督管理 依法组织、管理、监督教育事务 依法规范维护市场经营秩序 依法管理指导物价，维护消费者权益 教育局 依法对国家财政进行管理、划拨等 四、 行政机关的职权 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 思考：为什么让数据多走路、群众少跑腿? 探究与分享 全心全意为人民服务 五、 行政机关与人民的关系 ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 易错易混点 1、人大、监察委、法院、检察院是国家机构不是政府机构，所以都不能行使政府职能。 2、中国共产党、各民主党派、政协、村（居）委会、社会团体（如：经济团体、政治团体、艺术团体、宗教团体等）等不是国家机关也不是政府，不能履行国家职能和政府职能。 3、消费者协会、红十字会、妇联，残联属于非政府组织是群众组织。 4、中共中央、省委、市委、县委、中共中央组织部（中组部）、中宣部、统战部、中纪委、政治、这些属于党的机构，不是国家机构也不是政府机构。 思考：查阅宪法相关规定，判断他们的观点是否正确。 课堂小结 国家行政机关的性质和职权 — 行政机关的含义 — 我国行政机关的组织体系 — 我国行政机关的性质 — 行政机关的职权 — 行政机关与人民的关系 课堂练习 1．受天气因素的影响，某市牛肉价格上涨，当地政府统一部署，稳生产、保供应、稳价格、兜住底，让生产者“有钱养、有地养、运得出、供得上”,让消费者“吃得起，吃得放心”。由此可见（   ） ①政府在资源配置中充分发挥着决定性作用 ②政府这只“看不见的手”决定牛肉价格上涨 ③政府进行科学宏观调控，弥补了市场缺陷 ④政府坚持以人民为中心，不断满足人民需求 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ D 课堂练习 1．D 【详解】①：在社会主义市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，政府发挥更好作用，故①说法错误； ②：市场调节被称为“看不见的手”，政府宏观调控是“看得见的手”，且价格主要由价值决定并受供求影响，故②说法错误； ③：政府统一部署稳生产、稳价格，体现了科学宏观调控，有利于弥补市场缺陷，故③说法正确； ④：政府保障生产者和消费者利益，让百姓“吃得起、吃得放心”，体现了坚持以人民为中心，不断满足人民需求，故④说法正确。 课堂练习 2．2026年3月12日植树节，岳阳市政府号召居民走出家门，清理绿地、抚育林木，积极参与植树节各项活动；鼓励市民在网上捐资认养树木，线上线下相结合播种绿色希望。此举有利于（   ） ①让参与造林绿化成为人们的自觉行动 ②发挥道德的强制作用，改变自然环境 ③发挥互联网的优势，提升市民生态意识 ④全面推进政务公开，保障公民的决定权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 课堂练习 2．B 【详解】①：政府号召居民积极参与植树节活动，有利于增强环保意识，让参与造林绿化成为人们的自觉行动，故①符合题意； ②：道德依靠舆论、习惯和信念发挥作用，不具有强制作用，法律才具有强制作用，故②说法错误； ③：鼓励市民在网上捐资认养树木，线上线下相结合，有利于发挥互联网的优势，提升市民生态意识，故③符合题意； ④：材料主要体现生态文明建设，未涉及政务公开，且公民享有知情权、参与权等，但没有决定权，故④说法错误； 课堂练习 3．2026年3月5日，国务院总理李强在第十四届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告时说：“各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”这番话隐含的政治原理是（   ） ①我国实行人民代表大会制度，全国人大是法律监督机关 ②我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ③国务院是最高国家行政机关，是全国人大的执行机关 ④全国人大、全国政协、国务院都是我国中央国家机关 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 课堂练习 3．C 【详解】①：全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民检察院是国家的法律监督机关，故①说法错误； ②：请全国政协委员提出意见，体现了我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，故②说法符合题意； ③：国务院向全国人大报告工作，说明国务院是最高国家行政机关，是全国人大的执行机关，故③说法符合题意； ④：中国人民政治协商会议是爱国统一战线组织，不是国家机关，故④说法错误； 课堂练习 4．2026年3月16日，国务院总理李强主持召开国务院第十一次全体会议，部署纵深推进全国统一大市场建设、加快发展新一代智能制造、更大力度投资于人民服务民生等六项重点工作。这体现了国务院（   ） A．是最高国家司法机关，负责法律监督 B．是最高国家监察机关，维护宪法权威 C．是国家的权力机关，依法行使国家立法权 D．是最高国家行政机关，依法管理国家事务 D 课堂练习 4．D 【详解】A：最高人民法院是最高国家审判机关，最高人民检察院是最高国家法律监督机关，国务院是行政机关，故 A 说法错误； B：国家监察委员会是最高国家监察机关，国务院是行政机关，故 B 说法错误； C：全国人民代表大会是最高国家权力机关，依法行使国家立法权，国务院是行政机关，故 C 说法错误； D：国务院是最高国家行政机关，依法管理国家行政事务，题干中国务院部署重点工作体现了其依法管理国家事务的职权，故 D 符合题意。 下节课见 EV录屏3.9.7软件录制 Lavf56.38.102 本视频由湖南一唯信息科技开发的EV录屏软件录制，www.ieway.cn Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) $