9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦国家行政机关的性质、组成、职权及与权力机关、人民的关系，以合肥骆岗公园蝶变案例导入，通过“识主体、溯权源、看运作、守初心”活动，结合宪法条文与生活实例，搭建从具体情境到抽象概念的学习支架。 其亮点在于依托本土化案例（如骆岗公园建设、安徽“一网通办”），用情境问题与练习强化法治观念，借政府服务实例（免费公园、便民服务）培养政治认同与责任意识。采用案例教学与系统小结，助力学生构建知识体系，教师可提升教学实效。

八年级下册第四单元 国家行政机关 国家行政机关的性质和职权 9.1 道德与法治统编版八年级下册 2026年总台马年春晚，合肥分会场惊艳亮相全球。分会场主舞台“皖美之瞳”坐落于合肥骆岗公园，这里从停用的老机场，蝶变为如今的“城市会客厅”“安徽之窗、省会之心、城市之肺”。春晚后“皖美之瞳”免费向公众开放，春节假期累计人流量突破150万人次，成为全国热门文旅打卡地。 蝶变骆岗，追问初心 从废弃老机场到世界级城市公园，从园博会盛大开幕到春晚分会场全球绽放，这场华丽蝶变的背后，是哪个国家机关在主导规划、建设、管理和服务？ 这场蝶变的核心操盘手，是我们身边的人民政府。今天，我们就透过骆岗公园的建设历程，全面探寻国家行政机关的性质、组成、职权，读懂人民政府“全心全意为人民服务”的庄严承诺。今天我们就一起走进——国家行政机关，了解它如何行使职权、服务人民，推动社会发展。 合肥骆岗公园的前世今生 骆岗公园的前身是合肥骆岗机场，2013年停用后，原机场区域被规划为城市公园，2023年随第十四届中国（合肥）国际园林博览会开幕正式对外开放。 该届园博会由住房和城乡建设部、安徽省人民政府共同主办，合肥市人民政府、安徽省住房城乡建设厅承办。 活动一：识主体・明定义 （1）材料当中提到的住房和城乡建设部是什么性质的国家机关？ 改造前 改造后 （2）同属行政机关，住房和城乡建设部与安徽省、合肥市人民政府，有什么层级区别？国务院和地方各级人民政府之间是什么关系？ 《中华人民共和国宪法》 第八十五条 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，……是最高国家行政机关。 第一百一十条 第二款 地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成，实行上下级领导、全国统一领导的体系。 国务院 省、自治区、直辖市政府 市、自治州政府 县、不设区的市、市辖区人民政府 乡、镇人民政府 中央人民政府 地 方 各 级 人 民 政 府 中央人民政府统一领导地方各级政府 （1）行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 国家行政机关的性质 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 （1）国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 （2）地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 国家行政机关的具体组成 2026年2月5日在安徽省第十四届人民代表大会第四次会议上，省长王清宪代表省人民政府向大会报告工作。报告中一系列数字都体现了安徽的亮眼成绩。 为什么安徽省人民政府要向安徽省人民代表大会作工作报告？二者之间是什么法定关系？ 活动二：溯权源・理关系 《中华人民共和国宪法》 第八十五条 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 第一百零五条 第一款 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 （1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。（国家行政机关的性质） （2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 国家行政机关与国家权力机关的关系 2026年马年春晚合肥分会场的成功举办，是政府多个部门协同作战的成果，比如： 生活中你还了解哪些政府部门，他们有哪些职权？请举例说明。 公安部门负责安保工作，包括现场秩序维护、交通疏导、空域管制及反制“黑飞”无人机等。 公安部门 气象应急保障车进驻骆岗公园，实时监测现场区域气象要素并开展联合会商。 气象部门 文旅部门 推动文旅融合，围绕春晚分会场推出“跟着春晚游合肥”系列活动，布局十大打卡点。 活动三：看运作・知职权 校外培训机构监管 给新生儿上户口 对食品、药品进行安全管理 公司缴纳税款 结婚办理结婚证 促进社会就业 01 02 03 04 05 06 公安局 工商局 税务局 民政局 人力资源和社会保障局 教育局 行政机关的职权具有层级性和广泛性，不同层级政府职权范围不同，不同政府部门各司其职、分工协作，共同履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等基本职能，与我们的生活息息相关。 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 行政机关的职权 合肥骆岗公园建设中坚持“不设围墙、不收门票”，让群众自由入园；不砍一棵大树、不外运一方土，做到省钱不省工、降本不降质。创新采用“小管委+大公司”模式，大幅提升行政效能。全园不搞商业开发，让所有市民平等享受绿色福利，开园以来累计入园超1800万人次，让园博园成为“专家群众都满意、行内行外都说好”的民心工程。 有人提出疑问：“这么大的公园，适当收点门票、搞点商业开发，不是能给政府增加收入吗？为什么要坚持免费开放？”如果你是政府工作人员，你会如何回应？ 活动四：守初心・践宗旨 人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。骆岗公园是城市公共资源，属于全体人民，政府作为行政机关，只是受人民委托，管理和运营这份公共资源，最终目的是为人民服务。不收门票、不搞过度商业开发，是为了让公园真正属于人民，让每一位市民都能平等享受城市发展的红利。 习近平总书记指出：“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。” 生活中你还知道哪些政府以人民为中心，全心全意为人民服务的例子？ 安徽省首位通过“一网通办”办理新车上牌的车主。 自助身份证办理机在合肥三孝口地铁站上线。 民生无小事，服务在身边 老年食堂里的烟火气，老人吃得舒心又放心。 （1）人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。（国家行政机关的性质） （3）行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 行政机关与人民的关系 选择题 1.生活中,人们经常与政府打交道。下列生活情境与政府部门对应正确的是（ ） A 初中生玲玲被父母要求辍学打工——居委会 B 表哥和女朋友要领结婚证——人民法院 D 壮壮发现有工厂偷排污水——环保部门 C 爸爸想开一家小超市——消费者协会 D 选择题 2.针对惠企政策落地过程中企业遇到的难题,安徽省政府搭建“免申即享”平台,企业只需提供准确的信息,就可以实现高效审批,惠企财政资金直达企业。此举有利于（ ） ①打造服务型政府 ②司法机关维护社会公平正义 ③持续优化营商环境 ④政府在资源配置中起决定性作用 A ①② B ①③ C ②④ D ③④ B 选择题 3.城镇老旧小区改造是实施城市更新行动的重要内容，关系人民安居乐业。为提升城市整体形象，增强居民幸福感、获得感，某市着力推进老旧小区改造工程。根据国家相关规定，该市推进老旧小区改造工程的合法程序是（ ） ①市政府召开会议研究部署并予以落实     ②市人民代表大会表决通过改造建议 ③多名市人大代表联名提出改造议案     ④市政府向市人大常委会汇报工程进展 A ③①②④ B ①③④② C ③②①④ D ①④③② C 材料分析题 2026年1月，安徽省“一网通办”平台再升级，市民可以通过手机App办理新生儿户口登记、结婚登记、营业执照申请等事项。合肥市民张先生通过“皖事通”App，仅用10分钟就为孩子办好了户口登记，感慨道：“以前要跑好几个部门，现在动动手指就行，真是太方便了！” （1）材料中提到的“一网通办”体现了行政机关怎样的工作理念？ （2）除了材料中提到的服务，你还知道哪些政府部门提供的便民服务？请举例说明。 （1）行政机关坚持以人民为中心，全心全意为人民服务。 （2）交通管理部门：驾驶证换领、机动车年检预约、交通违章查询和处理等；税务部门：个人所得税申报、社保缴纳、发票申领等；民政部门：结婚登记、离婚登记、低保申请、养老服务咨询等。 参考答案 是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关 是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定 人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定 各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作 国家行政机关的性质和职权 国家行政机关的性质 国家行政机关与国家权力机关的关系 我国行政机关的具体组成 行政机关的职权 行政机关与人民的关系 人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的 行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度 走进身边的政务服务中心，或登录当地人民政府官网，了解1-2个政府部门的工作职责，记录一个政府为群众办实事的真实案例，下节课分享交流。 $