9.1 国家行政机关的性质和职权 教学设计 -2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

9.1《国家行政机关的性质和职权》 学科 初中道德与法治 单元 八年级下册第四单元 课型 新授课 课时 第9课时第1框 教材分析 本课是八年级下册道德与法治第三单元第九课第一框，承接国家权力机关相关内容，聚焦国家行政机关。主要阐明行政机关的性质、与权力机关的关系及基本职权，帮助学生理解我国国家机构运行逻辑，树立法治意识与国家观念，为后续学习国家司法机关、法治政府建设奠定基础。 学生分析 初中生对政府、行政机关有生活感知，但概念模糊，易混淆国家机关类型。具备一定的观察思考能力，但对行政机关职权、与人大的关系理解较浅，需要结合生活案例简化理解，提升政治认知。 教学目标 1. 政治认同：了解行政机关性质与职权，认同我国行政机关为人民服务的宗旨。 2. 法治观念：知晓行政机关依法行使职权，增强法治意识。 3. 责任意识：正确认识政府作用，学会依法寻求政府帮助。 教学重点 国家行政机关的性质、职权。 教学难点 行政机关与国家权力机关的关系。 教学过程 新课导入：视频导入 国家市场监督管理总局昨天通报，国务院食安办近日对2026年315晚会曝光的食品安全问题涉及的成都市重庆市合川区政府负责人进行了约谈，督促地方依法严厉查处违法行为，采取有效措施加以整改，切实保障人民群众舌尖上的安全。 材料中国家市场监督管理总局和国务院属于什么机关？ 国家行政机关 生活观察 在上述情境中，他们分别需要和哪些政府部门打交道？ 国家行政机关是什么？由什么组成？ 知识梳理 1.国家行政机关的含义、组成 含义： 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成 。 【补充】国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 探究新知 全国人民代表大会通过《中华人民共和国环境保护法》后，国务院依据该法律制定《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》等具体实施方案，组织各级政府部门开展环境执法检查、污染治理项目推进等工作，确保法律规定的环保要求在全国范围内得到落实。 在十四届全国人大二次会议上，全国人大通过关于批准2023年国民经济和社会发展计划及预算的决议。国务院随后编制并执行具体的财政预算方案，安排资金用于基础设施建设、教育医疗投入、社会保障等民生领域，推动计划目标的实现，并向全国人大报告执行情况。 结合以上材料说说，行政机关与权力机关有何关系？ ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。 结合材料说说，行政机关与权力机关有何关系？ ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； 《中华人民共和国宪法》第110条 地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。 宪法第110条说明行政机关与权力机关有何关系？ ③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 行政机关与权力机关的关系 知识梳理 2.行政机关与权力机关的关系 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； ③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 国家行政机关组织架构图 行政机关的组成及其关系 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 知识梳理 3.我国行政机关的组织体系 ①中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 ②地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 探究新知 结合这份“政府工作报告”说说人民政府的工作内容有哪些？ 知识梳理 4.我国行政机关的工作内容 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 中华人民共和国宪法第二条 "中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。" 以上材料体现了政府和人民之间怎么的关系？ ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 探究新知 从出生到养老!2026政府工作报告，藏着一生的幸福路线图! 思考：这份“政府民生报告”体现了政府和人民之间怎么的关系？ ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 知识梳理 5.国家行政机关与人民的关系 ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 课堂小结 4、 作业设计 1. 完成相关练习 2. 背诵相关知识点 学科网（北京）股份有限公司 $