内容正文:
想一想:如果把中国的发展比作这辆飞速前进的复兴号列车,那么什么是让列车能跑得快的发动机?又是什么是确保列车不脱轨、安全驶向远方的轨道呢?
发动机是改革开放、科技创新;
轨道是法律、规则、制度。
法治与改革如同一辆车上的两个轮子,相辅相成、相互促进,共同推进中国发展的这辆列车。
导入新课
法治与改革相互促进
第一框
第十四课 以法治推进国家治理现代化
第五单元 建设法治中国
政治认同:感受党和国家运用法治方式深化改革、推动发展的决心与智慧,增强对中国特色社会主义法治道路的认同和信心。
法治观念:理解法治与改革的辩证关系,了解在法治下推进改革,在改革中完善法治是全面深化改革的基本遵循。
责任意识:认识到作为新时代青少年,应树立法治思维,培养改革创新精神,为未来参与国家建设做好准备。
素养目标
自主探究
请同学们阅读教材,思考以下内容:
(时间:5分钟)
1、改革和法治的关系?
2、如何处理改革与法治的关系?
3、青少年应该怎么对待法治与改革?
生活观察
2018年3月11日,全国人大通过的宪法修正案中,有11条修改内容与设立监察委员会有关。
2021年8月20日,全国人大常委会通过《中华人民共和国监察官法》。
2016年11月,中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》。
2017年11月4日,全国人大常委会通过在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定。
2018年3月20日,全国人大通过《中华人民共和国监察法》。
改革涉及我们生活的方方面面。对旧制度、旧事物的改进革新,往往能够极大促进社会公平正义、增进人民福祉。
反腐败关系国家的长治久安和民族兴衰。国家监察体制改革是一项事关全局的重大政治改革,是以法治方式和法治思维推进反腐败工作的重要举措。
有时候先铺好轨道(法治)再发车(改革),比如监察体制改革;有时候车先开出去探索(改革),发现路不错,再把它铺成标准的轨道(法治),比如深圳的立法实践。但它们最终都证明了:法治是改革的轨道和保障,改革是法治的源泉和动力。它们就是这样一对黄金组合,相辅
相成,相互促进,共同推动中国这辆列车
行稳致远。
生活观察
改革是社会发展的强大动力,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。改革和法治相辅相成、相互促进。实现国家治理现代化,必须正确处理法治与改革的关系,坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。
改革和法治的关系?
笔记专区
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探究与分享
2020年6月1日,中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》。方案提出,建立以海南自由贸易港法为基础,以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系,营造国际一流的自由贸易港法治环境。
2021年6月10日,十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》。该法明确,国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系,实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。
思考:在海南自由贸易港的建设过程中,法治发挥了什么作用?
如何处理法治与改革的关系?
(1)在法治下推进改革。以法治引领改革,依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志,确保重大改革于法有据。以法治深化改革,既以法的强制力保证改革顺利推进,又以法治方式巩固和扩大改革成果。
笔记专区
探究与分享
深圳是中国改革开放的前沿阵地。1992年7月1日,七届全国人大常委会第二十六次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权深圳市人民代表大会及其常务委员会和深圳市人民政府分别制定法规和规章在深圳经济特区实施的决定》,授予深圳经济特区立法权。1993年4月26日,深圳市人民代表大会颁布《深圳经济特区有限责任公司条例》《深圳经济特区股份有限公司条例》,这两部“公司条例”,为国家制定“公司法”提供了有效借鉴。1993年12月29日,八届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国公司法》。该法是社会主义市场经济法律制度体系的重要组成部分,推动了我国社会主义市场经济体制改革。
查阅资料,分析深圳的地方立法对国家制定法律产生了什么作用。
深圳的地方立法既是其作为改革开放“试验田”的核心保障,也是推动城市治理现代化、为全国立法提供经验的关键力量。
1.为改革开放先行先试提供“法治护航”;
2.精准服务城市发展与民生需求;
3.为全国立法积累“先行经验”。
探究与分享
(2)在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力,也推动了社会主义法治国家建设。对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措,立法机关及时通过立法、修法等方式,将其上升为法律规定,促进法律规范体系更加完备。
笔记专区
如何处理法治与改革的关系?
青少年怎么对待法治与改革?
中小学生是青少年的主体,是国家的未来和希望。我们要牢固树立法治思维,培养改革创新精神,坚定法治自信,增强实践本领。
笔记专区
班级微改革:以小组为单位,结合上述一段话,讨论并完成表格。
法治思维(守规则) 改革创新精神(敢突破)
遵守规则
程序正义(班干部选举、评优评先公平公正)
权利意识(尊重他人权利,维护自身权益)
解决纠纷
拓展延伸
今天的校园微改革,就是明天国家改革的预演;今天遵守的每一条班规,就是在塑造我们明天的法治信仰。希望大家永远保有两种最宝贵的品质:一是规则的灵魂,知边界,守底线,成为一个值得信赖的人;二是创新的热血,敢想敢做,勇于尝试,成为一个推动社会进步的人。
教师寄语
法治与改革相互促进
法治与改革的关系:相辅相成、相互促进
如何处理法治与改革的关系
坚持在法治下推进改革
在改革中完善法治
对青少年的启示:牢固树立法治思维,培养改革创新精神,坚定法治自信,增强实践本领
课堂小结
检测目标
1.全国人大常委会通过授权决定,在特定区域暂时调整适用相关法律规定,开展改革试点工作。这一做法( )
①体现了“立法引领改革”的思路
②确保了所有改革试点都在法治轨道上进行
③说明改革可以不受现有法律约束
④有利于为全面改革积累经验,降低风险
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
B
检测目标
2.全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,要善于运用法治思维和法治方式破解改革难题,巩固改革成果,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。这样做旨在( )
①促进国家治理体系和治理能力现代化
②推动我国开始走上社会主义法治建设的道路
③建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
④把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略
A.①② B.①③ C.②④ D.②③
B
检测目标
3.习近平总书记指出:“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”这生动形象地说明( )
A. 改革比法治更重要,是发展的根本动力
B. 法治比改革更重要,是治国理政的基本方式
C. 改革与法治相互依存、相互促进
D. 在某些特定时期,改革可以暂时突破法治的约束
C
检测目标
4.《生态保护补偿条例》正式施行,将生态文明体制改革的成果以立法形式固定下来。这主要表明( )
A. 改革是法治的前提,为法治提供经验
B. 法治是改革的保障,巩固改革成果
C. 所有改革成果都必须立即写入法律
D. 法治的权威源自改革的不断深化
B
课堂练习
5.全国人大常委会通过授权决定,在特定区域暂时调整适用相关法律规定,开展改革试点工作。这一做法( )
①体现了“立法引领改革”的思路
②确保了所有改革试点都在法治轨道上进行
③说明改革可以不受现有法律约束
④有利于为全面改革积累经验,降低风险
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
B
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