9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

新课导入 观看并思考：你了解国务院吗？ 它是我国的什么机关？ 2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中指出，2026年经济增长目标4.5%-5%、城镇调查失业率5.5%左右…… 国务院是最高国家行政机关。 1 第九课国家行政机关 9.1 国家行政机关的性质和职权 核心素养目标 1.政治认同：理解我国国家行政机关的性质、地位和职能，增强对国家治理体系的认同。 2.法治观念：树立“依法行政”意识，理解“法定职责必须为、法无授权不可为”。 3.责任意识：关注政府工作，增强参与公共事务的意识和能力。 4.健全人格：通过案例分析，理性认识政府行为，提升分析和判断能力。 重点：行政机关的性质、职权、与权力机关的关系、依法行政的要求。 难点：理解“行政机关是国家权力机关的执行机关”，以及“以人民为中心”与“依法行政”的统一。 自学目 录 CONTENTS 我国国家行政机关的性质？ 1 行政机关的职权？ 4 我国行政机关的具体组成？ 3 行政机关与人民的关系？ 5 国家行政机关与国家权力机关的关系？ 2 4 生活观察：经验填机关 遇到下列问题，可以向哪个部门或机关求助？ 小红妈妈的在市场钱包被偷了 小红妈妈想开店，办营业执照 妈妈叫正在八年级读书的小红别读了 学校附近的塑胶厂每天排放出难闻的气味 小红奶奶住院一周，要去哪里报销住院费用 公安局 工商局 教育局 环保局 社保局 猜一猜这些部门同属于哪个国家机关？ 激趣导入 【情境材料】教材P77“生活观察” 小华的爸爸办理新能源汽车号牌、小欣准备为自己设计的智能花盆申请专利、小灿的妈妈办理食品经营许可证。 【学生活动】小组合作，匹配对应的政府部门。 这些部门都是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关，统称为国家行政机关。 生活观察 国家行政机关 知识小结 含义：行政机关是依据法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。P78 1.国家行政机关的含义？p78 人民代表大会是国家的权力机关，那么国务院是什么性质的国家机关？与国家权力机关存在什么关系？具有哪些职权？应该如何行使职权？ 时政链接 2026年政府工作报告 2026年3月5日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理李强在大会上作了政府工作报告。 主要包括以下内容：去年和今年以来工作回顾；今年重要目标；今年部分重点工作。 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； 县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 人民代表大会 （及其常务委员会） 人民政府 负责、报告工作 产生、监督 2.行政机关和权力机关的关系 精讲点化 国务院（中央人民政府） 省人民政府 市人民政府 区人民政府 乡、镇人民政府 地方各级 人民政府 由全国人民代表大会产生 由省人民代表大会产生 由市人民代表大会产生 由区人民代表大会产生 行政机关 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 由乡、镇人民代表大会产生 中央 →国务院 部（民政部、教育部、外交部……） 委（发改委、民族事务委、卫健委…… ） 地方 →省： 厅（教育厅、公安厅……） →市、县： 局（教育局、公安局……） 国家行政机关的层级划分 1、中央行政机关：主要包括国务院、国务院组成部门（如各部、委员会、中国人民银行和审计署）以及国务院直属机构（如海关、税务、工商、环保总局等） 2、地方行政机关：涵盖地方各级人民政府、县级以上人民政府组成部门（如民政局、等）、县级以上人民政府的直属机构和特设机构（如工商局等），以及各级人民政府的派出机构。 3.我国行政机关的具体组成 课堂笔记 国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 （1） （2） 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 图片一 图片三 交通警察指挥交通，维护公共秩序。 环境执法人员进行检测。 图片二 公安机关抓捕犯罪嫌疑人，维护社会治安。 生活观察 行政机关的职权 4．行政机关有哪些职权？ 我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 注意：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 国务院 仁寿县 思考：在我国很多政府机关的门口，都可以看到“为人民服务”这几个醒目的大字，说一说：行政机关和人民是什么关系？ 行政机关和人民的关系 5.行政机关与人民的关系 笔记区 ①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民,是人民授予的。 ②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 人民 人大代表 人民代表大会 行政机关 选举 组成 产生 为人民服务 对它负责、受它监督 课堂小结 国家行政机关的性质和职权 性质、组成、职权 国家行政机关与国家权力机关的关系 国家行政机关与人民的关系 1.在我国国家机构中，负责管理经济、教育、科学、文化、卫生、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作的国家机关是（ ） A.人民政府 B.人民法院 C.人民检察院 D.国家监察委员会 课堂练习 A 课堂练习 2.2026年3月5日，第十四届全国人大第四次会议在北京召开。在本次会议上，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告，这表明（ ） A．国务院依法接受监督 B．全国人大依法行使决定权 C．行政权只受人大制约 D．行政机关由全国人大产生 A 课堂练习 3.许多政府办公大楼门显眼的位置都有毛泽东同志题写的"为人民服务"这几个字。这说明 ( ) ①行政机关的工作人员要牢记使命 ②人民可以直接行使国家权力 ③行政机关必须全心全意为人民服务 ④要努力建设人民满意的政府 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ C 4..“忧民之忧者，民亦忧其忧。”只要我们真心实意为群众办实事，尽最大的努力解决民生问题，就一定会得到人民群众的拥护。对政府来说，要切实解决民生问题，最重要的是 ( ) A．健全有效制约和监督权力的机制 B．增强政府工作的透明度和可信度 C．坚持为人民服务，为人民谋利益 D．坚持依法执政，依据法律来行使权力 C $