9.2 依法行政，建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

继淄博和哈尔滨之后，又一个城市出圈啦！ 除了免费接送游客、开通麻辣烫公交专线等... 天水市秦州区文旅局还正在研究优化旅游路线，出台景区优惠门票、联票政策等，推出麻辣主题旅游节会。 天水市秦州区市场监督管理局也进一步加大巡查检查力度，严厉打击食品安全和串通涨价的违法行为。 不少网友感叹：“天水人的热情，堪比麻辣烫！这样的天水‘活该你火’！” 新课导入 文旅局、市场监督管理局等行政机关如何依法行政？ 第九课 国家行政机关 9.2 依法行政，建设法治政府 核心素养目标 1. 政治认同：通过了解法治政府建设的新举措，认同法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，增强制度自信和法治信仰。 2.法治观念：理解行政机关必须依法行政，“法定职责必须为、法无授权不可为”，树立法治意识和规则意识。 3.责任意识：认识建设法治政府需要全社会共同努力，增强参与法治建设、监督政府工作的责任意识。 4.法治观念：能够运用法治思维分析政府行为，理解法治政府建设的重要意义。 要求：阅读教材P80-82，在课本上标记问题要点。 自主学习 1.行政机关应如何行使职权？（行政机关依法行政的要求） 2.★法治政府的特征 3.★法治政府建设的重要地位 2026年4月3日，贵州正安县多部门联合开展春假校外培训机构专项排查，筑牢未成年人安全防线。 县市场监督管理局重点核查培训机构营业执照、经营范围,严厉打击违规收费、合同违法等乱象。 县公安局全程做好执法保障,维护现场秩序,排查治安隐患,化解涉培训矛盾纠纷,筑牢社会稳定防线。 县综合行政执法局同步排查托管机构食品安全与卫生防疫,严防安全事故发生。 议学任务：明晰依法行政 ①将以上材料中政府部门的行为与依据的法律连起来，并谈谈你的感悟。 县市场监督管理局严厉打击违规收费、合同违法等乱象。 县公安局全程做好执法保障,维护现场秩序。 县综合行政执法局同步排查托管机构食品安全与卫生防疫。 《中华人民共和国价格法》 《中华人民共和国民法典》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 《中华人民共和国食品安全法》 行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 议学任务：明晰依法行政 ②请你判断下列行为是否属于依法行政，并说说从中得到何种启示。 2026年3月，广西壮族自治区钦州市12345政务服务热线中心工单中显示有群众多次反映共享单车违停导致出行不便等问题，但长期未得到解决。 2025年3月，山东某县级市综合行政执法局直接对外地某种业经营部作出行政处罚，未将线索移送有管辖权的属地农业行政处罚机关。 法无授权不可为 法定职责必须为 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 ①行政机关必须依法行政。 ②行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。③行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 注意区分：依法行政的主体是行政机关 依法执政的主体是中国共产党 1、依法行政的要求？（行政机关如何依法行政） 政府建设 法治 是全面依法治国的重点任务和主体工程是推进国家治理体系 和治理能力现代化的重要支撑 2.建设法治政府的重要性 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 10 新闻速递：全力创建全国法治政府建设综合示范地区 同桌商议：结合上述情境谈谈，你认为法治政府在全面依法治国中具有怎样的地位？什么样的政府是法治政府？ 合作探究2 浙江省的一系列做法，从服务理念、责任落实到程序规范，全方位彰显了法治政府“高效便民、权责统一、公开公正”的核心特质，为法治政府建设提供了可借鉴的实践样本。 浙江省通过推进政务服务数字化，实现“最多跑一次”改革，企业开办、行政审批等流程大幅简化。例如，嘉兴市某企业主反映，在当地办理营业执照时，当天提交材料次日即可拿到电子执照；杭州通过电商物流补贴等政策，实现企业实际成本降低。 思考：浙江省的做法，让你看到了法治政府的哪些“特质”？ 3.★法治政府的基本特征 职能科学的政府 权责法定的政府 执法严明的政府 公开公正的政府 智能高效的政府 廉洁诚信的政府 人民满意的政府 （1）职能科学的政府 ①要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。【政府是有限政府】政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 ②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 注意：1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，建设服务型政府、有限政府。 2：转变政府职能，不能说扩大（增加）、缩小（减少）、弱化、转让政府职能。但可以用转变、强化等词。 3：政府职能≠国家职能（主体是国家机关）的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。（如：防御外来侵略）政府是有限的政府。 （2）权责法定的政府 注意：政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。（法定职责必须为，法无授权不可为） （3）执法严明的政府 ①原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 ②要求:执法严明重在有法必依【中心环节】、执法必严【关键】、违法必究【必要保证】，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 （4）公开公正的政府 ①要求：全面推进政务公开【≠所有信息都公开】，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力（增强两力），有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权（保障四权）。 （5）智能高效的政府 要求：①智能：政府要运用互联网、大数据、人工智能等高科技术手段促进依法行政，②高效：优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能； 依法行政 严格遵照宪法和法律 依法行政，建设法治政府 课堂小结 建设法治政府 法定职责必须为、法务授权不可为 原因 重点任务；主体工程；重要支撑 要求 维护宪法和法律权威，坚持依法行政 随堂练习 1. 下面三幅漫画反映了行政机关出现的一系列问题。漫画中人物的行为（     ） ①是背离人民利益、不忠实于职责的行为 ②都是因分工不同导致的行为差异 ③未做到法定职责必须为、法无授权不可为 ④都是应该受到行政处罚的行为 D 2．根据十四届全国人大常委会立法规划部署，国家税务总局会同财政部研究形成了《中华人民共和国税收征收管理法（修订征求意见稿）》，于2025年3月28日向社会公开征求意见。征求意见稿进一步落实税收法定原则，强调坚持保护纳税人合法权益与规范税务执法相统一。这意味着（    ） A．纳税是公民的权利，可以随意拒绝纳税 B．税务执法人员不能对纳税人进行监管 C．税务人员要公正司法，维护社会公平正义 D．税务部门要依法征税，法无授权不可为 D 随堂练习 3.2025年，赤峰市政数局从企业和群众的视角出发，全方位整合审批环节，优化服务流程，持续推进“高效办成一件事”，推动企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，办事难、办事繁、办事慢等困扰企业和群众的问题得到较大改善。由此看出（ ） ①行政机关是国家权力机关的执行机关 ②行政机关坚持依法行政，克服懒政怠政 ③行政机关在加强对行政权的监督和制约 ④行政机关贯彻全心全意为人民服务的宗旨 A．①③ B．①④ C．②④ D．②③ C 随堂练习 4.2025年政府工作报告指出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。这表明我国政府（   ） A．维护公民的各项利益，满足其诉求 B．切实做到有权必有责，用权受监督 C．坚持依法执政，努力提升透明度和公信力 D．对人民负责，建设人民满意的服务型政府 D 随堂练习 谢 谢 观 看 ！ $