第九课 国家行政机关 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

走进国家机构 1 国家权力机关 七 2 中华人民共和国主席 八 第四单元 1 国家主席的产生和地位 2 国家主席的职权 国家行政机关 九 1 国家行政机关的性质和职权 2 依法行政，建设法治政府 中央军事委员会 十 1 中央军事委员会的性质和产生 2 中央军事委员会的领导体制和职权 国家监察机关 十一 1 国家监察机关的产生和性质 2 国家检察机关的职责 国家司法机关 十二 1 人民法院 2 人民检察院 国家权力机关的组成和地位 人民代表大会的职权 国家行政机关 ——我来做“一日市长” 素养目标： 1.了解行政机关的性质和职权，明白其在国家治理中发挥的重要作用。 2.知道行政机关要依法行政，我们要尊重和拥护国家行政机关的工作。 自主探究 1.国家行政机关的性质、职权？ 2.国家行政机关与权力机关的关系、以及行政机关各部门之间的关系？ 3.行政之间与人民之间的关系？ 4.行政机关如何依法行政？ 第九课国家行政机关 阅读课本P77-81内容，勾画重难点，完成思考题，时间2分钟。 张强寒窗苦读考上大学，在大学期间积极备考，毕业考上湛江市公务员编制，因为个人能力强，在岗位贡献突出，多次获得所在单位的表彰，后多次升迁，现经湛江市人民代表大会决定，张强担任湛江市市长。 思考：市长属于什么性质的国家机关职位？ 我来做“一日市长” 行政机关 走进行政机关，明概念 【辨一辨】同桌交流：下列哪些是行政机关？ × 基层群众自治组织 × 多党合作机构 × 国家权力机关 √ 国家行政机关 × 社会团体 × 国家司法机关 √ 国家行政机关 × 党的机构 行政机关性质：①行政机关是依法设立的，行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 ②国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。P78-2 第八十五条中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 第一百零五条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。 思考：阅读宪法内容概括我行政机关的性质？ 走进行政机关，明概念 【排一排】同桌交流：请你按照权力大小将以下机构排序，并指出市长属于哪个级别的行政机关职位。 B.国务院 A.广东省人民政府 D.湛江市人民政府 C.湛江市麻章区人民政府 E.湛江市麻章区迈合镇人民政府 走进行政机关，明概念 正确的顺序：行政机关上级领导下级 B.国务院 A.广东省人民政府 D.湛江市人民政府 C.湛江市麻章区人民政府 E. 湛江市麻章区迈合镇人民政府 中央 人民政府 省级 人民政府 市级 人民政府 县、区级 人民政府 乡、镇级 人民政府 内设部门 如：教育部 如：教育厅 如：教育局 如：教育局 体验市长日常，理关系 市长一日行程安排表 时间 行程安排 8:30 上班 9:00 参加市人大常委会会议，并汇报市经济社会发展决议执行情况 12:00 午休 14:30 走入学校，调研“双减”实行情况以及中考场地布置情况 16:00 到市反腐倡廉警示教育基地参观学习 思考：为什么市政府要向市人大常委会汇报工作？ 体验市长日常，理关系 国家行政机关与国家权力机关的关系 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 统一领导 所属各工作部门 领导 所属各工作部门 国家权力机关 国家行政机关 产生、监督 对它负责，受它监督，报告工作 中央人民政府职权 2.行政机关与权力机关的关系？P78-1 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 3.行政机关的组成及各部门之间的关系？P78-2 组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 关系： ①中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 ②地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 P77蓝色字 体验市长日常，理关系 遇到下列问题，若你是市长，你会安排哪个部门或机关负责？ 小红妈妈的在市场钱包被偷了 小红妈妈想开店，办营业执照 妈妈叫正在八年级读书的小红别读了 学校附近的塑胶厂每天排放出难闻的气味 小红奶奶住院一周，要去哪里报销住院费用 公安局 工商局 教育局 环保局 社保局 结合课本知识，谈谈政府有哪些职权？ 县级以上人民政府职权：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 网上递交材料，仅用两天就办好了店铺营业执照。湛江市一位个体工商户很惊喜，他说：“真没有想到这么快。”这得益于该市政务服务云平台。作为该市首个政务服务平台，该平台对接、汇聚数据信息，通过数据开放共享，服务企业和群众，让数据多走路、群众少跑腿。 你怎么理解政府“让数据多走路、群众少跑腿”? 议题二：探究行政机关与人民的关系 行政机关与人民的关系： ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 市政府原市长张强，任职期间无视宪法法律，丧失政治理念，背离依法行政要求。他利用审批工程、拨付资金等职权，为企业在项目承揽上提供便利，多次非法收受巨额财物。同时，他对民生保障、财政监管等法定职责敷衍塞责、消极不作为，损害公共利益。最终，栾某因受贿罪、滥用职权罪被查处，开除党籍公职，依法判处刑罚。 结合案例说明行政机关应如何依法行政？ 遵守宪法和法律 法无授权不可为 法定职责必须为 ①行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律行使职权。 ②要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 5.行政机关怎样依法行政？ P81 易错区分职权： 政府（行政机关）要依法 。 中国共产党（是执政党）要依法 。 行政 执政 严格执法 说一说，如果你是市长，你会建设怎样的政府?具有怎样的特征？ 我来做“一日市长” 法治政府的内涵及特点 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信 人民满意 政府职能的设定科学合理，确保“法无授权不可为，法定职责必须为” 政府职权和职责由法律明确规定，防止权力越位、错位或缺位。 要求行政机关严格依法执法，对违法行为严肃查处。 政务公开，权力透明；行政行为不得偏私或歧视 政府通过技术赋能实现治理现代化，提高服务质量 政府需清廉自律，不得以权谋私，有信誉，言行一致 真心实意为人民服务，获得人满信赖、认可、尊崇 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政。 内涵： 特征： 各级政府掌握着80%以上的法律、90%以上的法规执行任务 政府与人民群众打交道最多、最直接 政府行为是否规范，直接影响群众对法治的感受 结合课本材料，想一想为什么建设法治政府？ 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 内涵：各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。P81-1 原因：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。（重要性）P81-2 法治政府的特征(7个） 6.建设法治政府的内涵和原因？ 国家行政机关 的性质和职权 性质：行使行政权，组织和管理行政事务的国家机关 职权：管理本行政区域内的行政工作。 如何依法行政 ①行政机关必须依法行政，严格遵照宪法和法律。 ②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 课堂总结: 国家行政机关 行政机关与权力机关的关系： 行政机关的组成及各部门之间的关系？ 行政机关与人民的关系 执行机关、负责并报告工作 ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 ②坚持以人民为中心，全心全意为人民服务 国务院统一领导全国地方各级人民政府 建设法治政府 内涵（特征）：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 重要性：重点任务、主体工程、重要支撑 核心观点 1.国家行政机关是国家权力机关的 。 2.各级人民政府对本级人民代表大会 ，本级人民代表大会闭会期间，对本级 负责并报告工作。 3.中华人民共和国国务院，即 ，是 国家权力机关的执行机关，是 国家行政机关， 全国地方各级人民政府。 4.人民是国家的主人，行政机关的权力是 通过宪法和法律授予的。 5.行政机关应当坚持 ， 为人民服务. 6.行政机关必须 。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律行使职权。 7.要坚持 ，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 8.法治政府建设是全面依法治国的 和 ，是推进国家治理体系和治理能力现代化的 。 执行机关 负责并报告工作 人大常委会 中央人民政府 统一领导 最高 最高 人民 以人民为中心 全心全意 依法行政 法定职责必须为、法无授权不可为 重点任务 主体工程 重要支撑 ( )1.关于全国人民代表大会与国务院的关系，下列说法正确的是 A.国务院是人民行使当家作主权利的机关 B.国务院和全国人民代表大会相互监督 C.全国人民代表大会由国务院产生并对其负责 D.国务院是全国人民代表大会的执行机关 D 课堂练习 ( )2.对于右图漫画《形式主义》所反映的问题，为了防止和克服形式主义、官僚主义，各级政府应该 ①依法行政，坚持法定职责必须为 ②坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政 ③意识到政府的权力来源于人民，政府要依法执政 ④认识到官僚主义违背了以公民为中心的发展思想， 应杜绝 A.①②　 B.①④　 C.②③　 D.③④ A ( )3.某市市场监管局针对“鬼秤”缺斤短两的问题，在集贸市场、景区和夜市开展专项整治行动，依照法律程序严厉查处多起计量违法行为，充分维护了消费者权益。这表明行政机关 ①负有市场监管的职责 ②贯彻执行国家的法律 ③加强了内部行政处分 ④杜绝了市场侵权行为 A.①②　 B.①③　 C.②④　 D.③④ A ( )4.对以下漫画解读正确的有 ①行政机关应当坚持以人民为中心　　 ②必须加强对行政权的监督和制约 ③行政机关必须全心全意为人民服务　 ④政府职能部门分工不同，相互配合 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B ( )5.(教材素材改编题)下列信息与法治政府的特点和要求对应正确的是 A.权责法定、执法严明、智能高效 B.职能科学、执法严明、智能高效 C.公开公正、廉洁诚信、人民满意 D.职能科学、智能高效、人民满意 A 信息一 某省人民政府官网的“权力清单”栏目上标明几十个部门各自的职权及办事流程。 信息二 某公司车辆随意倾倒建筑垃圾。该市城市管理局根据相关规定，责令该公司限期改正，给予警告，并处罚款10000元。 信息三 某市人民政府整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的台风和暴雨，避免了人民群众生命财产的巨大损失。 $