7.2 人民代表大会的职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

道/德/与/法/治 · 八/年级/下/册 解码“国家引擎”：人民代表大会的职权面面观 守护你我：新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行 过渡句：“同学们，刚才视频里这部关系到我们每个人安全的法律，是由谁制定的？它的出台，经过了怎样的过程，又为何与我们息息相关？” 政治认同 通过剖析新修订《治安管理处罚法》、深圳 “舒心躺睡” 工程等真实案例，理解人民代表大会立法权、决定权、任免权、监督权的具体运行，认同人民代表大会制度的优越性与生命力，坚定制度自信。 法治观念 通过辨析 “定规矩”（立法权）与 “拍板子”（决定权）的区别，厘清各项职权的法律边界与运行程序，懂得国家权力必须在法治轨道上行使，树立法治信仰与程序意识。 责任意识 通过 “假如我是人大代表” 情境模拟、“法律草案提建议” 实践作业，体验人大代表履职责任，培养参与公共事务的意识与能力，明确作为国家小主人的责任担当。 1.人民代表大会的职权（重难点）？P70-71 1）立法权的内容 2）决定权的内容 3）任免权的内容 4）监督权的内容 自主导学 解码“国家引擎”：人民代表大会的职权面面观。 总议题 议题一 “定规矩”与“拍板子”，权为民用如何分？ 议题二 “选公仆”与“盯落实”，初心使命谁守护？ “定规矩”与“拍板子”，权为民用如何分？ 子议题1 新闻直播间• “国家大事”与“身边小事” ZHONGGUORENMINDIYIJIEZHENGZHIXIESHANGHUIYI 2025年5月14日 天气 晴 活动1 新闻直播间• “国家大事”与“身边小事” 2025年9月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行。此次修订由全国人民代表大会常务委员会审议通过，对校园欺凌、网络暴力、高空抛物等社会关切问题作出了更有力的回应，为维护公共安全提供了更完善的法律依据。 新闻一 新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》 守护社会安宁 在2025年初的深圳市人民代表大会上，市人大代表们经过审议和投票，决定将“新增200所义务教育阶段学校（含校区）提供午休躺睡服务，累计达到400所”列为年度十大民生实事项目之一，由政府安排专项资金落实，着力改善学生午休条件。 深圳市人大票决通过“校园午休‘舒心躺睡’工程” 新闻二 活动1 新闻直播间• “国家大事”与“身边小事” 任务1. 小组合作 1）这两则新闻中，人大分别行使了什么职权？ 2）“定法律”和“定项目”有什么根本不同？（引导从适用范围、内容性质、权力归属等角度思考） 3）这两种权力的行使，都提到了“征求民意”或“由代表决定”，这共同说明了什么？ 1）立法权、决定权 2）适用范围：全国vs地方；内容性质：普遍规则vs具体事项；权力归属：国家立法权vs地方决定权 3）权力来源于人民，体现人民意志 参考答案 任务2. 填空并背诵表格 1）这两则新闻中，人大分别行使了什么职权？ 职权 关键动词 主要涉及内容 典型案例（新闻一/新闻二） 核心区别 制定、修改 法律、法规（普遍性行为规则） 制定、修订《中华人民共和国治安管理处罚法》 “立规矩”：管长远、管全局 决定、批准 重大事项、计划、预算等 决定本市年度民生实事项目 “拍板子”：管具体、管本地大事 立法权 决定权 活动1 新闻直播间• “国家大事”与“身边小事” 活动2 快问快答•职权辨析小考场 请判断以下情境主要涉及哪项职权？ 1. 全国人民代表大会通过《中华人民共和国宪法修正案》。 答案：立法权——修改宪法 2. 我市人大常委会批准明年度的城市财政预算。 答案：决定权 3.省人大准备制定《XX省垃圾分类管理条例》。 答案：立法权——制定地方性法规 我们解开了“定规矩”和“拍板子”的密码。那么，谁来负责执行这些规矩和决定？执行得好不好，又由谁来监督呢？这引出了另外两个关键职权。 议学小结 ①立法权：全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。省、自治区、直辖市及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 ②决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 1. 人民代表大会的职权？ “选公仆”与“盯落实”，初心使命谁守护？ 子议题2 活动3 情景剧• “假如我是人大代表” 1. 创设情境 “在区人民代表大会上，我将要投出庄严的一票，选举产生新一届区人民政府区长。” 场景一 “当选后的区长，开始落实人大决定的‘校园周边安全项目’。半年后，我作为人大代表，参加了对项目进展情况的专题视察。” 场景二 “视察中发现，有个别路段改造进展缓慢。我们人大代表并没有就此打住，而是依据监督法，向区政府发出了正式的‘询问意见书’，要求限期说明情况并加快进度。” 场景三 提问 “我”手中的这张选票应该投给一个怎样的人，此时行使的是什么权？ 提问 手中的这张选票应该投给一个怎样的人，此时行使的是什么权？ 提问 这种“较真”的监督，说明了什么？ 场景一 ： 任免权——组织保障，把权力交给人民信任的人 参考答案 场景二： 监督权——过程保障，确保决定落实，防止权力任性 参考答案 活动3 情景剧• “假如我是人大代表” “在区人民代表大会上，我将要投出庄严的一票，选举产生新一届区人民政府区长。” “当选后的区长，开始落实人大决定的‘校园周边安全项目’。半年后，我作为人大代表，参加了对项目进展情况的专题视察。” 场景一 场景二 “视察中发现，有个别路段改造进展缓慢。我们人大代表并没有就此打住，而是依据监督法，向区政府发出了正式的‘询问意见书’，要求限期说明情况并加快进度。” 场景三 提问 “我”手中的这张选票应该投给一个怎样的人，此时行使的是什么权？ 提问 手中的这张选票应该投给一个怎样的人，此时行使的是什么权？ 提问 这种“较真”的监督，说明了什么？ 场景一 ： 任免权——组织保障，把权力交给人民信任的人 参考答案 场景二： 监督权——过程保障，确保决定落实，防止权力任性 参考答案 场景三：监督不是走形式，是“刚性”监督，是实实在在对人民负责 参考答案 以小组为单位，选择其中一个场景，进行简短的角色代入发言：“如果我是那位代表，我当时会怎么想/怎么做？” 2. 角色扮演 活动4 知识图谱•拼图大挑战 各小组将手中的“职权卡片” 匹配到对应的“关键词卡片”上 ，拼接成一幅完整的“人民代表大会职权关系图”，并分别列举新闻进行职权的说明。 任务 制定法律 决定大事 选举官员 监督工作 立法权 监督权 任免权 决定权 教师总结归纳：所有职权都“依据宪法和法律”行使，这是法治的体现；所有职权的出发点和落脚点都是“人民”，这是民主的本质。 议学小结 1. 人民代表大会的职权？ ③任免权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 ④监督权：全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 同学们，今天的解码之旅让我们看到， 人民代表大会的制度设计就在身边，关乎成长，连接未来。 希望大家今后能主动关注“中国人大网”， 了解国家立法，留意社区公告，参与意见征集。 让我们从一名积极的关注者、思考者做起， 未来成为负责任的建设者、参与者， 真正将“国家主人翁”的意识， 融入青春的成长足迹！ 议题延伸 播放视频 知识小结 人民代表大会的职权 立法权 决定权 任免权 监督权 巩固提升 1．（2025·广东·中考真题）2025年1月，广东省第十四届人民代表大会第三次会议召开。下表中本次会议的部分议程与人民代表大会职权对应一致的是（ ） 序号 议程 职权 ① 听取和审议广东省人民政府工作报告 监督权 ② 听取和审议广东省高级人民法院工作报告 立法权 ③ 审查和批准广东省2025年国民经济和社会发展计划 任免权 ④ 通过设立广东省第十四届人民代表大会外事委员会的决定 决定权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 巩固提升 【答案】B 【知识点】人民代表大会的职权 ①：听取和审议政府工作报告属于对政府工作的监督，行使了监督权，故①说法正确； ②：听取和审议法院工作报告属于监督司法机关工作，行使了监督权，不是立法权，故②说法错误； ③：审查和批准国民经济计划属于决定重大事项，行使了决定权，不是任免权，故③说法错误； ④：通过设立专门委员会属于决定重大事项，行使了决定权，故④说法正确。 巩固提升 2.（24-25八年级下·陕西商洛·期末）2025年3月8日，全国人大常委会委员长向十四届全国人大三次会议作《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。以下为部分内容摘录： 摘录一：推进合宪性审查、备案审查工作。对报送备案的2146件行政法规、地方性法规、特别行政区本地法律等进行主动审查⋯⋯督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。 摘录二：一年来，共听取审议“一府一委两院”21个报告，检查5件法律实施情况，组织开展2次专题询问、9项专题调研，作出2项决议。依法依规办理来信来访19.4万件次，委员长会议定期听取群众信访工作情况报告。据此，完成下列小题。 2．全国人大常委会推进合宪性审查、备案审查工作旨在（ ） ①拓宽公民的基本权利 ②提高宪法的法律地位 ③维护国家法制的统一 ④维护宪法的尊严权威 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ D 巩固提升 【答案】2．D 【解析】2．本题考查加强宪法监督的相关知识。 ①：合宪性审查和备案审查工作主要涉及对法律法规的审查，与公民基本权利的拓宽无直接关联，故①说法错误； ②：宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位，合宪性审查是为了维护而非提高其地位，故②说法错误； ③：通过审查各类规范性文件并督促纠正，可确保法律法规与宪法保持一致，维护国家法制统一，故③符合题意； ④：合宪性审查的核心目的是确保宪法实施，维护宪法的尊严和权威，故④符合题意。 巩固提升 3．分析以上材料，我们可知（ ） ①全国人大是最高国家权力机关 ②全国人大常委会依法行使监督权 ③国家的一切权力属于全国人大 ④全国人大常委会坚持民主集中制 A．①③④ B．①②④ C．②③④ D．①②③ 3.B 3．本题考查人民代表大会的性质与职权。 ①：材料中全国人大常委会听取审议"一府一委两院"报告等工作，体现了全国人大作为最高国家权力机关的地位，故①说法正确； ②：听取审议报告、开展执法检查等属于监督权的具体行使，故②说法正确； ③：我国宪法规定国家一切权力属于人民，全国人大是行使国家权力的机关而非权力归属主体，故③说法错误； ④：全国人大常委会通过听取报告、专题调研等方式开展工作，体现了民主集中制的组织原则，故④说法正确。 B 巩固提升 4．（2025·河南·中考真题）阅读材料，完成任务。 中华人民共和国主席、副主席的选举程序 联系道德与法治课程内容，分析上图，可以得出哪些结论？ 巩固提升 【知识点】全国人民代表大会和地方各级人民代表大会、人民代表大会制度的地位和基本内容、人民代表大会的职权、组织国家机构的方式、内容和原则等。 【答案】①全国人民代表大会举行预备会议、选举主席团等，表明全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 ②全国人民代表大会有选举中华人民共和国主席、副主席的职权，这体现了全国人民代表大会行使任免权。 ③人民代表大会制度是我国的根本政治制度，国家的一切权力属于人民，人民通过民主选举选出代表组成全国人民代表大会等国家权力机关，代表人民行使国家权力。 ④从提名中华人民共和国主席、副主席人选，到各代表团酝酿协商，再根据多数代表意见确定正式候选人名单，最后由全国人民代表大会选举产生中华人民共和国主席、副主席，这一过程体现了民主集中制原则。 基础类作业：绘制本课的知识框架图 实践类作业：登录中国人大网（www.npc.gov.cn） 的“法律草案征求意见”栏目，找一部正在征求意见的、与你生活相关的法律草案（如关于教育、环境、网络安全等方面的），浏览其摘要，并尝试提出一条自己的小建议（一句话即可），记录下来。 拓展类作业：以“我眼中的人大职权”为主题，创作一份宣传小报或一个简短的PPT。可以聚焦某一项职权，用图文并茂的方式，结合一个新闻案例，向家人或朋友介绍它的含义和作用。 课后作业 板书设计 人大职权 立法权 决定权 任免权 监督权 $