9.2 依法行政，建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

2026年4月3日，贵州正安县多部门联合开展春假校外培训机构专项排查，筑牢未成年人安全防线。 县市场监督管理局重点核查培训机构营业执照、经营范围,严厉打击违规收费、合同违法等乱象。 县公安局全程做好执法保障,维护现场秩序,排查治安隐患,化解涉培训矛盾纠纷,筑牢社会稳定防线。 县综合行政执法局同步排查托管机构食品安全与卫生防疫,严防安全事故发生。 第九课 国家行政机关 9.2 依法行政，建设法治政府 核心素养目标 1. 政治认同：通过了解法治政府建设的新举措，认同法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，增强制度自信和法治信仰。 2.法治观念：理解行政机关必须依法行政，“法定职责必须为、法无授权不可为”，树立法治意识和规则意识。 3.责任意识：认识建设法治政府需要全社会共同努力，增强参与法治建设、监督政府工作的责任意识。 4.法治观念：能够运用法治思维分析政府行为，理解法治政府建设的重要意义。 自学导航： 要求：阅读教材P80—81，在课本上标记问题要点。 1.行政机关应如何行使职权？ 2.法治政府的内涵？ 3.法治政府的重要地位？ 你认为乡政府的做法合不合理？为什么？ 不合理，政府没有依法行政 某市市场监督管理局对学校，幼儿园周边环境开展整治行动，取缔非法经营的网吧，烟酒销售点等不适宜未成年人活动的场所。 某单位存在拖欠农民工工资情况，市人力资源和社会保障局查证属实，依法责令该单位限期支付劳动者工资。 初中生张某纠集杨某等五人，殴打同学李某和马某，造成李某和马某轻微伤害，被公安机关处以行政拘留。 观察以下材料中我国政府部门的行为，将行为与依据的法律连起来。 保障适龄儿童接受义务教育的权利，监督学校办学行为；无法律授权不得擅自增设收费项目、强制开设非法定课程 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 《中华人民共和国义务教育法》 1.行政机关应如何行使职权？ ①行政机关必须依法行政，行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 以案说法 以上案例启示我们依法行政有何要求？ 案例一：杨某在电商平台购买葡萄树苗后，发现种子无标签且商家无经营许可，遂依据《种子法》向县林业局提交履职申请书，要求查处无证销售行为。县林业局未作实质处理，而是按信访程序仅以信访答复形式回复。法院审理认为，不能仅以形式要件区分信访与履职申请，应结合请求内容及对当事人权利义务的实际影响综合判断。杨某请求查处违法行为属于依法行使举报、投诉权利的履职申请，行政机关应实质性审查并依法处理。法院最终判决县林业局对投诉事项履行法定查处职责。 法定职责 必须为 法定职责必须为是行政机关权责统一的核心原则，要求对法律赋予的职责必须主动履行，不得推诿或懈怠。 案例二：2025年，某区城管局对一家燃气公司下达停业整改通知书，要求相关部门取缔该公司合法经营手续。企业反映城管局滥用职权。区政府行政执法监督局审查认为，城管局的停业整改要求超出了其法定职责范围，属于越权行为，责令其纠正。 以上案例启示我们依法执政有何要求？ 法无授权 不可为 “法无授权不可为”是现代法治的一项重要原则，主要针对公权力的行使，其核心含义是：国家机关（尤其是行政机关）在履行职责、作出行政行为时，必须有法律、法规、规章等规范性文件的明确授权，否则不得擅自行动。 以案说法 漫画《干部作风问题》 漫画中的干部作风问题反映了政府工作的哪些问题？这启示我们要如何依法行政？ 不担当、不作为、 慢作为、懒政、怠政 坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 1.行政机关应如何行使职权？ ①行政机关必须依法行政，行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 ②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 习近平总书记强调，准确把握全面依法治国工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进， 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 那么为什么要建设法治政府？ 法治政府是“什么样”的呢？请结合视频说说。 1.建设法治政府的目标是什么？（法治政府的特点） 议、展、点 法治政府的本质（特征）： 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信 人民满意 政府职能的设定科学合理，确保“法无授权不可为，法定职责必须为” 政府职权和职责由法律明确规定，防止权力越位、错位或缺位。 要求行政机关严格依法执法，对违法行为严肃查处。 政务公开，权力透明；行政行为不得偏私或歧视 政府通过技术赋能实现治理现代化，提高服务质量 政府需清廉自律，不得以权谋私，有信誉，言行一致 真心实意为人民服务，获得人满信赖、认可、尊崇 政府建设 法治 是全面依法治国的重点任务和主体工程是推进国家治理体系 和治理能力现代化的重要支撑 议学成果 2.★法治政府的内涵和特征？P81 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 3.★法治政府建设的重要地位？P81 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 2.建设法治政府的原因（重要性）是什么？ 议、展、点 答：①法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 ②建设法治政府，有利于行政机关坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使； ③有利于行政机关不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 知识拓展： A、内容不同: 依法行政的“政”，为政务之“政”，即国家权力部门赋予的行政工作。 依法执政的“政”，为政权之“政”，即组织和领导国家政权。 B、主体不同: 依法行政的主体是各级人民政府及其工作人员； 依法执政的主体是执政党。 依法行政 依法执政 VS 国家行政机关 注意： ①依法行政的主体只有政府（国家行政机关），具有行政权 ②依法执政的主体只有中国共产党（是执政党），具有执政权 ③街道办是由政府部门下属的一个派出机关，属于行政部门。 ④行政部门不能立法、不能司法、不能生产和经营 ⑤人民政协、村委会、居委会、妇联，残联都是组织 思维导图 国家行政机关 依法行政， 建设法治政府 行政机关依法行政的要求 法治政府的内涵和特征 法治政府建设的重要地位 1.人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。行政 机关必须全心全意为人民服务。我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益 的集中体现，行政机关必须依法行政。为此，行政机关工作人员要( ) B A. 改进工作作风，做到法无授权均可为 B. 增强责任意识，坚持法定职责必须为 C. 提高管理水平，敢为善为有为无所惧 D. 坚持依法执政，做到有担当、有作为 课堂练习： 19 A．规范政府监察权 B．权力行使可任性 C．法定职责必须为 D．法无授权不可为 2.右边漫画《颁发“躺平奖”》警示公职人员( ) C 3．《政务数据共享条例》于2025年8月1日正式施行，这标志着我国政务数据共享从过去的部门探索，全面迈入了法治化规范化的新阶段。此条例的施行有利于（    ） ①推动政府依法行政，规范数据使用行为 ②消除政务管理漏洞，杜绝行政权力滥用 ③提升政府的服务效能，建设服务型政府 ④实现无人办公，免除工作人员履职责任 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 21 4.2025年5月，国务院总理签署国务院令，公布《政务数据共享条例》，自2025年8月1日起施行，旨在推进政务数据安全有序、高效共享利用，提升政府数字化治理能力和政务服务效能，全面建设数字政府。这体现了国家行政机关（   ） A.是国家权力机关，决定国家重大事务 B.是国家权力机关的执行机关，行使执政权 C.依法行使国家行政权力，建设服务型政府 D.行使立法权，通过法律全面建设数字政府 C Lavf58.20.100 Bilibili VXCode Swarm Transcoder r0.2.61(gap_fixed:False) Lavf58.12.100 $