9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

导入新课 人民代表大会是国家的权力机关，那么国务院是什么性质的国家机关？与国家权力机关存在什么关系？具有哪些职权？应该如何行使职权？ 时政链接 2026年政府工作报告 2026年3月5日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理李强在大会上作了政府工作报告。 主要包括以下内容：去年和今年以来工作回顾；今年重要目标；今年部分重点工作。 2026八下道法第四单元《走近国家机构》 第九课《国家行政机关》第1框 认同国家行政机关是国家权力机关的执行机关，增强对中国特色社会主义政治制度的认同感。（政治认同） 明确行政机关的权力源于宪法和法律授予，树立“权力依法运行” 的意识。（法治观念） 体会国家行政机关在社会治理中的重要作用，形成正确的价值选择，增强社会责任感，做遵纪守法的好公民。（责任意识） 素养目标 ①含义： 1.国家行政机关的含义、组成 ①含义： 2.行政机关与权力机关的关系 ①含义： 3.我国行政机关的工作内容 ①含义： 4.国家行政机关与人民的关系 生活观察 在上述情境中，他们分别需要和哪些政府部门打交道？ 国家行政机关是什么？由什么组成？ 小华的爸爸办理新能源汽车号牌 小灿的妈妈办理食品经营许可证 小欣准备为自己设计的智能花盆申请专利 公安交通管理部门 市场监督管理部门 国家知识产权局 《宪法》 第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 第一百零五条　地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 知识解读 根据宪法内容，总结国家行政机关的组成？ 国家机关由国务院和各级人民政府组成。具体组织结构图如下： 公安部门 税务部门 市场监管部门 ①含义： 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 国家行政机关 中华人民共和国中央人民政府 省政府 自治区政府 直辖市政府 特别行政区政府 地区行政公署 地级市政府 自治州政府 自治县政府 县政府 县级市政府 市辖区政府 县政府 市辖区政府 镇政府 乡政府 民族乡政府 街道办事处 国家行政机关组织架构图 中国行政机关层级图 地方各级人民政府 国务院 省政府 市政府 县政府 乡政府 县辖部门 市辖各局 省辖各厅局 中央各部办委 部办委辖司局 司局辖处 司辖科室 中央 →国务院 部（卫生部、教育部......） 委（发改委） 地方 →省：厅（教育厅、公安厅......） →市、县：局（教育局、公安局......） 县级以上设若干工作部门： 我国县级以上各级政府工作部门 发展和改革委员会 民政部门 教育部门 财政部门 科技部门 劳动和社会保障部门 国土资源和房产管理部门 由国务院及其领导的 地方各级人民政府组成(P77蓝字） ②组成： （省-市-县-乡） 国家行政机关 【补充】国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 探究新知 全国人民代表大会通过《中华人民共和国环境保护法》后，国务院依据该法律制定《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》等具体实施方案，组织各级政府部门开展环境执法检查、污染治理项目推进等工作，确保法律规定的环保要求在全国范围内得到落实。 在十四届全国人大二次会议上，全国人大通过关于批准2023年国民经济和社会发展计划及预算的决议。国务院随后编制并执行具体的财政预算方案，安排资金用于基础设施建设、教育医疗投入、社会保障等民生领域，推动计划目标的实现，并向全国人大报告执行情况。 结合以上材料说说，行政机关的性质和组成？ 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ddddcc 国务院为什么要向全国人大报告工作？ 国家行政机关与国家权力机关有何关系？ ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； ③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。 ①含义： 2.国家行政机关与国家权力机关的关系？p78 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； ③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 负责、报告工作 产生、监督 （国家权力机关） （国家行政机关） 实施者、执行者 设计者、决策者 课堂笔记 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 领导 政府 设立若干工作部门 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关 3.行政机关的组成、各部门之间的关系 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 （1）国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 （2）地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 3.行政机关的组成、各部门之间的关系 探究分享：我向总理说句话 欢迎你的到来。 这里是中国政府网为大家开通的信息渠道，是进一步听取你对政府工作意见建议的网络窗口。 民之所望，施政所向。政府工作离不开大家的宝贵意见。我们将努力办好这一栏目，以帮助中央政府更深入了解社情民意，履行法定职责，更好服务人民。 你的每一条意见，都将被认真对待。我们会将大家的意见建议汇总整理，并进行专门研究。一些好的意见建议将被直接送到总理的办公桌上。请你珍惜并认真行使这一权利。 你的意见建议可能被转给各有关方面，并可能以不同的方式向社会公开。如果你希望保留个人隐私，请在留言的同时做出声明，我们将充分尊重你的意愿并妥善处理。 你看到的，是政府应当看见的；你听到的，是政府需要倾听的；你思考的，是政府希望了解的；你期盼的，是政府为之奋斗的。 感谢你的支持和参与。你有真知灼见，我们天天在线。 思考：结合上述信息，谈谈你对政府和人民关系的认识。 3.行政机关与人民的关系？ ①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 ②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 图片一 图片三 交警指挥交通，维护公共秩序。 环保人员检测水质，保护环境。 图片二 市场监管人员检查商品，维护市场秩序。 国家行政机关的职权 1.7.2013 了解了行政机关的构成，我们再来看看它具体有哪些职权。大家看这几张图片，交警指挥交通、市场监管人员检查商品、环保人员检测水质，这些都是行政机关行使职权的具体体现。 ‹#› 4．行政机关有哪些职权？ 我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 注意：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 国家行政机关 注意： ①依法行政的主体只有政府（国家行政机关），具有行政权 ②依法执政的主体只有中国共产党（是执政党），具有执政权 ③街道办是由政府部门下属的一个派出机关，属于行政部门。 ④行政部门不能立法、不能司法、不能生产和经营 ⑤人民政协、村委会、居委会、妇联，残联都是组织 课堂小结 国家行政机关的性质和职权 — 行政机关的含义、组成 — 行政机关与权力机关的关系 — 行政机关的职权 — 行政机关与人民的关系 1.（2025·湖南·中考真题）孙某某因驾驶的货车搭载货物超过核载量60%以上，被处以罚款2000元，驾驶证记6分的处罚。做出上述处罚的国家机关应该是（   ） A．权力机关 B．监察机关 C．审判机关 D．行政机关 D 2.（2025·福建·中考真题）某小区四楼的业主张某发现楼下邻居丁某拆除了屋内的承重墙，便向业主委员会反映。业主委员会发现楼体下沉，紧急疏散200多户居民，并向公安机关举报。公安机关依法对丁某进行立案调查，并会同相关部门对被拆改的墙体进行安全支护。据此，下列理解正确的是（   ） ①丁某的行为危害了社会公共利益 ②业主委员会是基层群众性自治组织 ③张某应与邻为善，不该反映情况 ④公安机关依法行使职权，为民解忧 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 3.某校八年级（1）班同学以“新时代加强法治政府建设”为议题进 行探究与分享活动。下列同学对“加强法治政府建设，提高依法行 政水平”的发言中，正确的有( ) ①法治政府建设是全面依法治国的主体工程 ②法治政府建设是国家治理体 系现代化的重要支撑 ③依法行政要做到法定职责可以为、法无授权不可为 ④政府自觉接受政协的质询和监督，依法向政协汇报工作 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ A $