第3单元 认识国家制度（背记手册）-【精英新课堂·三点分层作业】2025-2026学年八年级下册道德与法治（统编版·新教材）

续表 (1)含义：仲裁是通过仲裁机构解决纠纷的方式。 (2)适用情形：平等主体之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。 仲裁 (3)实施方法：当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交仲裁，并受仲 裁裁决约束。 (1)含义：诉讼是通过人民法院解决纠纷的方式。 诉讼 (2)实施方法：公民可以依法选择相应的诉讼方式，解决纠纷，维护自身合法权益。 (3)诉讼方式：民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼。 第三框{ 依法履行义务 ★1.为什么要履行法定义务？ (1)法定义务是由我国宪法和法律规定的，具有强制性。 (2)自觉履行法定义务，是公民不可推御的责任。 ★2.我们应如何履行法定义务？ (1)法律要求做的必须去做。依据法律规定，有的法定义务要求公民必须作出一定 行为。公民必须按照法律要求去做，否则就可能构成违法甚至犯罪，要依法承担 相应的法律责任。 (2)法律禁止做的坚决不做。我国法律明确规定禁止公民实施某些行为。公民实施 了法律所禁止的行为，构成违法甚至犯罪的，要依法承担相应的法律责任。 3.公民违反法律，要依法承担民事责任或行政责任，构成犯罪的，要依法承担刑事责任。 第三单元认识国家制度 第五课我国的政治制度 第一框 人民代表大会制度 ★1.我国的政治制度有哪些？ 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治 协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度。 2.人民代表大会制度的确立：1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议 共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。 。7 3.人民代表大会制度地位的确立：1954年9月，《中华人民共和国宪法》将人民代表大会 制度确立为我国的根本政治制度。 ★4.人民代表大会制度的基本内容有哪些？ 人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切权力属于人民；人民通过民主 选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生国 家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并 对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；实行民主集中制，重大问题经人民代表 大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 ★5.人大代表的职权和义务分别是什么？ (1)职权：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本 级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报 告、表决各项决定、提出议案和建议等。 (2)义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要 求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 ★6.人民代表大会制度有哪些优越性？ (1)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政 治制度安排。 (2)人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的 重要制度载体。 (3)实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、 保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现 代化的好制度。 第二框中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.地位及确立的依据。 (1)地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。 (2)确立依据：1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发 展”被载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。 ★2.基本方针：中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 的基本方针。 ·8 ★3.人民政协的性质、主题及职能。 (1)性质：中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重 要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商 机构，是国家治理体系的重要组成部分。 (2)主题：团结和民主。 (3)职能：政治协商、民主监督和参政议政。 ★4.坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有什么意义？（优越性） (1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。 (2)有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。 (3)有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。 (4)有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。 第三框民族区域自治制度 1.中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。 2.各民族在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断 铸牢中华民族共同体意识。 3.民族区域自治制度的确立：载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》和我国 宪法。 4.民族区域自治制度的地位：是我国的一项基本政治制度。 ★5.民族区域自治制度的内容有哪些？ (1)宪法依据：我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关， 行使自治权。 (2)民族自治地方的分级：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。 (3)民族自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关。 (4)民族自治机关的职权：在行使一般地方国家机关职权的同时，依照宪法、民族区 域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国 家的法律、政策。 (5)民族自治地方与中央的关系：我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自 治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分。民族自治地方的自治机关必 须服从中央的领导，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。 6.实施民族区域自治制度，根本目的是维护国家统一和民族团结。 。9· ★7.如何实施民族区域自治制度？ 必须坚持党对民族工作的领导，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民 族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，坚持和完善民族区域自治制度，确保 党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共 同发展、共同富裕。 第四框基层群众自治制度 1.基层群众自治制度的发展历程。 (1)中华人民共和国成立后，一些地方采取民主自治形式进行社会管理。 (2)改革开放后，全国人大常委会先后通过立法，明确在城市设立的居民委员会和在农 村设立的村民委员会是基层群众性自治组织。 (3)党的十七大首次将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本 范畴。 (4)党的十八大明确指出，基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 (5)党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。 ★2.居民委员会和村民委员会的内涵及工作原则。 (1)内涵：居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我 监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民 主监督。 (2)工作原则：居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全 过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。 3.居民委员会和村民委员会的主要产生方式、决策机制、自治规范制定以及负责监督机制。 (1)居民委员会：①居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表 选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。②凡涉及全体居民利益的 重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会 议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。③居民会议制定或者修改居 民自治章程、居民公约。④居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工 作，实行居务公开制度，接受居民的监督。 (2)村民委员会：①村民委员会成员由村民直接选举产生。②村民可以通过村民会议 等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及村民利益的重要事 项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定 ·10 的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。③村民会议可以制定和修改村民自治 章程、村规民约。④村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行 村务公开制度，接受村民的监督。 ★4.实行基层群众自治制度有什么意义？（优越性） (1)基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利， 把人民当家作主真正落到实处。 (2)激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主 能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。 第六课 我国的基本经济制度 第一框 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 1.我国基本经济制度的发展历程。 (1)中华人民共和国成立后，通过社会主义改造，建立了以公有制和按劳分配为基础的 社会主义经济制度。 (2)改革开放以来，我国逐步形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制 结构和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，逐步建立了社会主义市场 经济体制。 (3)党的十九届四中全会指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为 主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等是我国的社会主义基本经济制 度。（我国基本经济制度的内容） ★2.公有制经济的组成：在我国，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经 济中的国有成分和集体成分。 (1)国有经济是国民经济的主导力量，国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。 (2)集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。 3.非公有制经济的组成：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等。 ★4.为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展？ (1)以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，这体现了人们在生产资料占有上 的平等关系，有利于防止两极分化，共享发展成果，实现共同富裕。 (2)非公有制经济是推动我国发展不可或缺的力量，是创业就业的主要领域、技术创 新的重要主体、国家税收的重要来源。 (3)公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。 ·11· 5.我国对公有制经济和非公有制经济的政策是什么？ 坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇 鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥公有制经济和非公有制经济各自的功能 和优势。 第二框按劳分配为主体、多种分配方式并存 1.按劳分配的依据、基本内容和要求分别是什么？ ★(1)依据：按劳分配是由生产资料公有制决定的。 (2)基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以 劳动者所提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少 劳少得。在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬。 ★2.在我国，除了按劳分配，还存在哪些分配方式？ (1)劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。 (2)在一定条件下，人们可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。 3.我国的分配制度和共同富裕之间有什么关系？ 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。要推动共同富裕，必须进一步完善我国 的分配制度，让全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让更多的发展成果惠及广 大群众。 第三框社会主义市场经济体制 1.社会主义市场经济体制的含义、调节方式。 ★(1)含义：市场在资源配置中起决定性作用。 (2)调节方式：在市场经济中，市场机制就像一只“看不见的手”，生产什么、如何生产、 生产多少，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 2.我国社会主义市场经济体制有什么优越性？ 我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，能够激发 各类经营主体活力，解放和发展社会生产力。 ★3.如何坚持和完善社会主义市场经济体制？ 坚持和完善社会主义市场经济体制，要正确处理政府和市场关系，充分发挥市 场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，有效弥补市场缺陷，实现效率和 公平有机统一，在高质量发展中扎实推动全体人民共同富裕。 ·12·