第13课 当代中国的民族政策 课件--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件聚焦当代中国民族区域自治制度，通过“复习旧知”链接初中《中国历史》及《中外历史纲要》相关内容，构建“旧知回顾-概念解析-制度建立与发展”的学习支架，帮助学生系统梳理制度的背景、过程及完善历程。 其亮点在于以史料实证为支撑，引用古代羁縻政策、土司制度及新中国法律文件等史料，结合时空观念通过时间轴清晰呈现制度发展阶段，融入“石榴籽精神”“铸牢中华民族共同体意识”强化家国情怀。采用小组探究、VR模拟参观等方法，学生能深化对制度优势的理解，教师可提升教学互动性与知识传递效率。

高中历史 《选择性必修1》 第四单元 13.当代中国的民族政策 甘肃省岷县第二中学 田文 1 安徽省义务教育线上教学资源 2 【课标要求】知道当代中国民族区域自治制度的概况。 了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。 石榴籽精神下的 当代中国的民族政策 3 复习旧知----回忆初中所学知识和《纲要》相关内容 根据我国民族问题的历史特点和现实情况，中国共产党将民族自治制度确立为解决我国民族问题的基本政策。 国家采取许多优惠政策，派出大批人员，还通过技术、资金、物资等多种方式，加强少数民族地区的经济建设，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。 ----摘选自义务教育《中国历史》八年级下册第12课《民族大团结》 1954年9月，第一届全国人民代表大会在北京举行，大会确立的人民代表大会制度是根本的政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度是基本政治制度，它们初步构成了我国社会主义的政治制度体系。 ----摘选自《中外历史纲要》上册第26课《中华人民共和国成立和向社会主义的过渡》 安徽省义务教育线上教学资源 4 ★概念解析：民族政策、民族区域自治制度 民族政策是指国家和政党为调节民族关系，处理民族问题而采取的相关措施、规定等的总和，是对境内各民族所采取的政策。我国的民族政策概括地讲，就是坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣,这是一种积极的民族政策。 民族区域自治制度：是在中央政府的统一领导下，在少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关，由当地少数民族当家作主，管理本民族的内部事务，行使自治权，是解决我国民族问题的基本政策，是我国的基本政治制度之一。 安徽省义务教育线上教学资源 5 一、花开正艳 ----民族区域自治制度的建立 1.背景： 历代政府对民族地区的治理理念和政策，为新中国处理民族关系积累了一些有益的经验。 材料1：羁縻政策是中国古代王朝治理边疆民族地区的一种传统手段。“修其教不易其俗，齐其政而不改其宜”…就是在少数民族承认中央统治的前提下，中央允许其有相对有限的政治空间，使其可以保持本民族地区原有的社会经济制度、宗教信仰和风俗习惯、文化传统等。 ——郭胜利《民国政府西北民族政策研究》 材料2：土司制度作为明清时期中央王朝处理少数民族事务的一种政治制度，是由羁縻制度演化而来。西北土司制度的建立和发展，不仅与西北地区的历史经济文化有密切联系，也与明清时期的西北边疆形势有重大关系。因此，明王朝在藏区推行政教合一、在西南地区实行土司制度的同时，在西北地区推行了隶属于流官卫所军事体制之下的、带有“土流参治”特性的西北土司制度。 ——王素英《明清西北土司制度研究》 （1）历史经验： 安徽省义务教育线上教学资源 因俗而治的传统 1.背景： 中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成了多元一体的格局。 材料1：中华民族是一个包括56个民族在内的民族共同体。其中汉族占总人口的92%以上，少数民族不到全国人口的8%，但就居处地域而言，民族聚居地区约占中国幅员的2／3。 ——任新建《略论中国民族关系史上的文化交流与整合》 材料2：没有哪个民族是封闭的，在经济文化上一直互相交流依靠，历来是我中有你，你中有我，关系日益紧密。中华民族自秦统一至今两千多年的历史中，……多民族的统一国家，多元一体是中国历史的主流。 ——杨圣敏《多元一体——中国民族关系的历史传统》 （2）国情条件： 安徽省义务教育线上教学资源 1.背景： 旧中国少数民族地区发展落后，备受剥削、歧视和压迫，不利于民族团结和交融，不利于新中国政权巩固和经济建设。 材料：新中国成立以前，我国各少数民族的社会发展，总体上说，比汉族落后了很多。......奴隶主、农奴主、地主、牧主占人口极少数，却掌握着......主要生产资料和财富......广大农牧劳动者及从事各种生产劳动的为.....绝大多数人，却只占有极少量的生产资料......（他们）政治上被歧视、被统治；经济上被剥削、被奴役；精神上被束缚、被愚弄；生活极贫穷，文化极落后。 ——摘编自杨建新 《论我国民族问题的“变”与“不变”》 少数民族地区的经济社会发展问题迫切需要解决。 （3）现实需要： 安徽省义务教育线上教学资源 土地革命时期 因尊重边疆人民的自主，促成蒙古、西藏、回疆三自治邦，再联合成为中华联邦共和国，才是真正民主主义的统一。 ——中共二大宣言 民族自决及联邦制 抗战时期 允许蒙、回、藏、苗、瑶、夷、番各民族与汉族有平等的权利，在共同对日原则下，有自己管理自己事务之权，同时与汉族联合建立统一的国家。 ——毛泽东 民族区域自治 中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治的政策，作为解决中国民族问题的基本政策。 1.背景： 材料1：1931年11月7日，在中华苏维埃第一次全国代表大会上，中国共产党通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》。其中明确规定：“苏维埃政权领域内……不分男女种族（汉、满、蒙、回、藏、苗、黎和在中国的台湾、高丽、安南人等）……在法律面前一律平等。” ——《民族问题文献汇编》 材料2：1935年2月10日，（中共）满洲省委指出，“在东三省间岛的韩国人……有权成立自己的民族自治区，将来加入大中华苏维埃共和国”。 ——《东满地区革命历史文献汇编》 （4）党的探索： 安徽省义务教育线上教学资源 1941年 1945年 1947年 1949年 1954年 《陕甘宁边区施政纲领》规定：依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。 中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治”。 内蒙古自治区成立，成为我国第一个省一级的自治区。 《共同纲领》确定实行“民族的区域自治”， “中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。 1954年《宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治；各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 2.过程： 法律依据 阅读教材P76-77，梳理民族区域自治制度建立的过程（小组探究）。 安徽省义务教育线上教学资源 10 3.标志： 1954年《中华人民共和国宪法》规定：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。 1947年5月 内蒙古自治区 1958年10月 宁夏回族自治区 1958年3月 广西壮族自治区 1955年10月 新疆维吾尔自治区 1965年9月 西藏自治区 安徽省义务教育线上教学资源 1.发展的表现 中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展。 1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，以基本法律的形式把民族区域自治制度固定下来，标志着民族区域自治制度从此纳入法制轨道。 立法 1990年，中共中央提出“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 三个离不开” 1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。 基本政治制度 二、抱籽共生----民族区域自治制度的发展 立法自制权 变通执行权 文化管理自制权 经济自制权 安徽省义务教育线上教学资源 12 相同点：都是中华人民共和国的地方行政区域,是中央和地方的关系， 都要接受中央的统一领导。 不同点 民族自治区与特别行政区的不同点与相同点（小组探究） 维度：地区、社会制度、原因、权力 安徽省义务教育线上教学资源 13 三、果实正甜----民族区域自治制度的完善 1.中共十八大以来（2012年）——两个共同、“五个认同” 中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族"共同团结奋斗，共同繁荣发展"的民族工作主题，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 2.中共十九大以来（2017年） 铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。 3.中共二十大，对未来五年提新要求 以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色，解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。 安徽省义务教育线上教学资源 三、果实正甜----民族区域自治制度的完善 少数民族共居 共学共事、共乐 中华民族认同 安徽省义务教育线上教学资源 15 2.主要优势： （1）维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益。（2）巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。（3）打牢中华民族共同体思想基础。（4）实现民族地区经济社会事业迅速发展。 材料1：各少数民族聚居的地方实行区域自治。民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
 
 ——《中华人民共和国民族区域自治法》（2001年2月28日修正） 材料2：国家在制定国民经济和社会发展计划时，充分尊重和照顾民族自治地方的特点和需要，根据全国发展的整体布局和总体要求，将加快民族自治地方的发展摆到突出的战略位置。为加快西部地区和民族自治地方的发展，中国政府于2000年开始实施西部大开发战略…… ——《中国的民族区域自治》白皮书 VR 模拟参观贵州省黔东南苗族侗族自治州西江千户苗寨 VR 模拟参观布达拉宫 《同心共筑中国梦》 安徽省义务教育线上教学资源 三、果实正甜----民族区域自治制度的完善 安徽省义务教育线上教学资源 四、本课小结 1941 1945 1947 1949 1954 1984 1990 1997 2012 2017 《陕甘宁边区施政纲领》 中共中央提出对内蒙的方针 内蒙古自治区成立 民族平等、团结互助 《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施 提出“三个离不开”思想 中共十五大纳入中国特色社会主义制度的基本政治制度 中共十八大 “两个共同” 中共十九大筑牢中华民族共同体意识被写入新修订的党章 确立 恢复和发展 完善 民族区域自治制度是我国基本政治制度 2022 中共二十大，对未来五年提新要求 五、课堂延伸 1.基础作业：从“民族区域自治是对传统治理体制的超越”“摒弃民族自决”两个观点中任选其一，结合史料撰写300字短文，要求史实正确、史论结合（附评分标准：史实正确30%、逻辑清晰30%、史论结合40%）。 2.预备项目式学习：小组合作设计“校园民族团结宣传方案”，需包含民族政策知识点、宣传形式、目标人群，下节课分享初稿。 安徽省义务教育线上教学资源 谢谢观看 安徽省义务教育线上教学资源 20 $