热点16 生态环境法典（用知识读热点PPT）备战2026年高考政治必备知识与时政热点对接（统编版）

开启生态文明法治新纪元 聚焦时政热点 思政知识链接 习题针对练习 目 录 CONTENTS 2026年3月12日，中华人民共和国主席习近平签署第七十号主席令，公布十四届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国生态环境法典》，自2026年8月15日起施行。生态环境法典是继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律，是世界上第一部以“生态环境”命名的法典，是新时代推进全面依法治国、在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的重大标志性成果，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了有力生态环境法治保障。 立法历程 2021年 全国人大常委会年度立法工作计划提出“研究启动环境法典编纂工作”。 2023年11月 全国人大常委会正式启动生态环境法典编纂工作，开启了立法实质化阶段。 2025年4月 《中华人民共和国生态环境法典（草案）》正式提请全国人大常委会初次审议。 2025年9月-10月 草案分拆为两批进行第二次审议，针对重点问题进行深入修改与完善。 2025年12月 各编草案重新“合体”，形成完整草案文本，提请全国人大常委会第三次审议。 2026年3月12日 经十四届全国人大四次会议审议，生态环境法典正式表决通过，成为国家基本法律。 立法“时间轴”：一部法典的诞生之路 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，总结实践经验，适应时代要求，同步推进高质量发展和高水平保护，对我国现行的污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的生态环境法律制度机制和规则规范进行全面系统的编订纂修，形成一部以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为引领，具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的生态环境法典，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供完备的生态环境法治保障。 编纂生态环境法典的指导思想 一是坚持正确政治方向。把习近平生态文明思想作为生态环境法典编纂的魂和纲，全面体现这一重要思想的核心要义、丰富内涵和实践要求，贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署，贯彻落实习近平法治思想，充分发挥生态环境法典在深化生态文明体制改革、推进美丽中国建设中的重要作用。 二是坚持以人民为中心。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。生态环境法典编纂必须以满足人民群众对优美生态环境的需要为出发点和落脚点，推动解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题，积极回应人民群众对良好生态环境的新期待新要求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 三是坚持从国情和实际出发。立足中国特色社会主义基本国情和中国式现代化伟大实践，实事求是、稳中求进，紧紧围绕人与自然和谐共生的美丽中国建设目标要求，充分认识和适应我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段新要求，系统考虑污染防治、生态保护、绿色低碳发展、国际影响等实际需要，既立足当下，又着眼长远，全面梳理总结我国生态文明建设的经验，把成熟的、看得准的编入生态环境法典，充分体现生态环境领域的最新实践成果，增强法律规范的针对性、适用性、可操作性；对于还看不准、需要继续探索实践的，可以作出原则性规定，保持法律制度规范一定的开放性、兼容性、适应性。 四是坚持树立历史眼光和世界眼光。汲取中华优秀传统生态文化中蕴含的智慧和理念，借鉴人类生态文明法治建设的有益成果，使生态环境法典具有鲜明的中国特色、时代特色，为世界生态环境治理贡献中国智慧、中国方案。 五是坚持科学立法、民主立法、依法立法。遵循立法工作规律和法典编纂规律，统筹立、改、废，妥善处理好生态环境法典内部、外部制度规范的协调统一，增强我国生态环境法律制度规范的系统性、整体性、协同性、时效性。积极践行全过程人民民主，认真听取各方面意见建议，广泛凝聚立法共识。 编纂工作必须遵循的基本原则 编纂模式 创新的编纂模式：“适度法典化” 01 全部纳入，予以废止 将《环境保护法》等10部核心法律经编订纂修后全部纳入法典，自法典施行之日起废止。 02 择要吸纳，保留单行法 对《森林法》等20余部法律，择其要旨要则纳入法典，但保留单行法，形成“法典+单行法”的双法源格局。 03 原则规定，预留空间 对碳达峰碳中和等新兴领域，作出原则性、引领性规定，为未来发展奠定基础、留足空间。 科学的审议程序：“整体审+拆分审”的创新实践 面对法典体量庞大、内容复杂的挑战，全国人大常委会创新采用了“整体审+拆分审”相结合的审议模式，确保立法质量： ●第一步：整体审议—— 把握法典的宏观架构与“四梁八柱”，确立基本逻辑。 ●第二步：拆分审议—— 分编逐条精雕细琢，确保具体制度设计科学合理、精准可行。 ●第三步：重新整合—— 再次进行整体审议，统筹各编内容，确保法典内部逻辑严密、协调统一。 重大意义 改革开放40多年特别是党的十八大以来生态文明建设的创新发展，为编纂生态环境法典奠定了良好的实践基础、制度基础和社会基础。编纂生态环境法典，将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以法典化的方式确定下来，形成一部以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为引领，具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的法典，具有重大而深远的意义： 一是贯彻落实习近平生态文明思想，推进人与自然和谐共生的现代化的必然要求。 二是坚持全面依法治国，在法治轨道上推进新时代生态文明建设的必要举措。 三是贯彻新发展理念，同步推进高质量发展和高水平保护的客观要求。 四是坚持以人民为中心的发展思想，增进民生福祉的必然要求。 五是完善中国特色社会主义法律体系，使法律体系更加科学完备、统一权威的内在要求。 生态环境法典的主要内容 　生态环境法典共5编、1242条，各编依次为：总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则。构建了“总则统领—分编展开—责任兜底”的宏大科学体系。 核心价值 ● 明确“人与自然和谐共生”为生态环境保护的根本遵循。 ● 强调生态环境保护工作必须坚持中国共产党的全面领导，确保正确的政治方向。 六大基本原则 生态环境保护坚持预防为主、系统治理、生态优先、绿色发展、公众参与、损害担责的原则。六大原则全方位指导生态环境治理活动。 重大通用制度 ● 确立生态环境保护督察、生态环境分区管控（“三线一单”）等顶层制度。 ● 巩固生态环境影响评价、生态保护补偿等基础性制度，织密生态环境监管网。 法典总则： 第二编 污染防治：从“要素治理”到“系统防治” 在体例结构上，将生态环境法律规定的污染防治共性制度总结提炼为通则，在具体污染防治领域，首先考虑蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。 第三编 生态保护：筑牢国家生态安全屏障 统筹经济发展和生态保护的关系、实现高质量发展与高水平保护双赢的要求，对森林、草原、湿地、海洋、海岛、江河湖泊、荒漠等生态系统，强调充分保护；对土地资源、矿产资源、水资源、渔业资源及其他自然资源，明确统筹资源保护和可持续利用。这样的体例设计，既体现了高质量发展和高水平保护的辩证统一，又尊重了不同生态要素的各自特点，有助于更好实现在发展中保护、在保护中发展。 “绿色低碳发展”独立成编是我国生态环境法典的全球首创，标志着环境立法从传统的“末端治理”向“源头管控”和“引领转型”的重大跨越。 进一步结合现实需要，聚焦与生态环境保护密切相关的绿色低碳发展重要领域、重要环节，建立健全绿色低碳发展相关法律制度。 贯彻落实最严格制度最严密法治要求，第五编“法律责任和附则”在现行法律规定的基础上，针对生态环境领域执法司法新情况新问题，采取平移、归并、衔接、提升等方式，科学、合理设置法律责任，构建更加统一完备、严格规范的法律责任体系。 第四编 绿色低碳发展：全球首创的“中国方案” 第五编 法律责任：构建严密的法治“防火墙” 6大看点 ● 1.明确提出“实现中华民族永续发展”。 ● 2.多管齐下，解决老百姓“家门口”的烦心事。 ● 3.单设分编，关注光污染等新领域污染防治。 ● 4.保护和发展“两手抓”，促进和谐共生。　　 ● 5.推动转型发展，绿色低碳发展独立成编。 ● 6.坚持过罚相当，严惩弄虚作假等违法行为。 　　　 实施展望 正式施行：2026年8月15日 《中华人民共和国生态环境法典》自2026年8月15日（全国生态日）起正式施行。 这是一个新征程的起点，标志着美丽中国建设将全面进入法典化治理的新阶段，生态环境保护工作迈入有法可依、有章可循的全新法治轨道。 配套法规的制定 需加快制定修订新污染物控制、碳排放权交易等关键领域配套法规和标准。 执法司法能力提升 执法与司法人员需深入学习法典内容，不断提升专业素养与应用水平。 🌱 全社会法治意识的培养：加强法典宣传普及，让“生态环境权益”理念深入人心，共建美丽中国。 严格执法 · 公正司法 · 全民守法 1.中国特色社会主义进入新时代：法典是“新时代推进全面依法治国、在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的重大标志性成果” 2.中国式现代化：法典“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了有力生态环境法治保障” 3.习近平新时代中国特色社会主义思想：法典“以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为引领” 4.国家治理体系和治理能力现代化：法典通过系统化、法典化的立法方式，提升生态环境治理的法治化、现代化水平。 必修1《中国特色社会主义》 必修2《经济与社会》 1.新发展理念（绿色发展）：法典贯彻“绿色发展”原则，将绿色低碳发展独立成编 2.高质量发展：法典“同步推进高质量发展和高水平保护” 3.市场决定性作用与更好发挥政府作用：法典建立“财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿”等生态保护补偿机制 4.可持续发展：法典对碳达峰碳中和等新兴领域作出原则性、引领性规定 5.以人民为中心的发展思想：法典的颁布与实施是增进民生福祉的必然要求。 考向预测 运用“新发展理念”的相关知识，说明《生态环境法典》的编纂与施行对推动高质量发展的意义。 ①践行绿色发展理念，推动人与自然和谐共生。法典单设绿色低碳发展编，明确双碳目标和绿色转型要求，倒逼企业淘汰高污染、高耗能产业，推动生产生活方式绿色变革，破解发展与环保的矛盾，助力实现生态效益与经济效益统一。 ②坚持以人民为中心的发展思想，回应人民美好生活需求。法典聚焦人民群众对优质生态产品的需求，通过法治保障人民生态权益，彰显发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，增强人民群众的获得感、幸福感。 ③贯彻创新发展理念，推动产业结构优化升级。法典强化企业环境责任，推动企业开展清洁生产、技术创新，淘汰落后产能，培育绿色产业新业态、新模式，推动经济发展方式从粗放型向集约型转变，提升经济发展质量和效益。 ④落实协调发展理念，统筹生态保护与经济发展。法典完善生态保护补偿机制，推动生态产品价值实现，兼顾不同区域、不同产业的协调发展，避免发展失衡，助力实现区域协调、产业协调、人与自然协调。 必修3《政治与法治》 1.坚持党的全面领导：法典明确“生态环境保护工作必须坚持中国共产党的全面领导” 2.中国共产党人的初心和使命：法典的编纂出台，是党践行初心使命的生动实践，以法治力量守护人民群众的生态权益，为中华民族永续发展筑牢生态根基，彰显了党始终把人民利益放在首位的根本立场。 3.人民当家作主：法典“坚持以人民为中心的发展思想，增进民生福祉” 4.全国人大行使立法权、科学 / 民主 / 依法立法：全国人大表决通过，公开征求意见，系统整合法律，填补空白 5.全面依法治国：法典是“坚持全面依法治国，在法治轨道上推进新时代生态文明建设的必要举措” 6.全面依法治国总目标、中国特色社会主义法律体系：法典是继民法典后我国第二部以“法典”命名的法律，完善了法律体系 7.依法治国与以德治国相结合：法治保障与生态文化宣传教育结合，纳入学校教育内容 8.科学立法：法典采用“适度法典化”模式和“整体审+拆分审”审议程序，体现科学立法精神 9.严格执法：法典设立“法律责任”专编，构建严密的责任追究机制 10.公正司法：法典为生态环境案件提供统一、明确的法律依据，支撑司法公正 11.全民守法：法典规定“公众参与”原则，保障公众知情权、参与权、监督权 12.法治政府建设：法典确立生态环境保护督察制度，推动政府依法履职 必修3《政治与法治》 考向预测 分析《中华人民共和国生态环境法典》的制定过程是如何体现我国根本政治制度优势的。 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。法典编纂在党中央领导下推进，由全国人大行使立法权，体现了社会主义民主政治的本质特征。 ②全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使最高立法权。全国人大审议通过《生态环境法典》，依法行使国家立法权，体现了人大统一行使国家权力。 ③科学立法、民主立法、依法立法，坚持民主集中制原则。立法过程广泛征求意见、凝聚社会共识，经人大充分审议后表决通过，体现了在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。 ④人民代表大会制度保障人民当家作主，立法体现人民意志和利益。法典制定过程倾听民意、汇聚民智，坚持以人民为中心，为维护人民生态权益提供法治保障，彰显了我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 ⑤人民代表大会制度为推进国家治理体系和治理能力现代化提供可靠制度保障。法典的颁布实施，以法治方式完善生态环境治理体系，体现了我国根本政治制度的强大生命力和显著优越性。 考向预测 分析《中华人民共和国生态环境法典》的编纂与颁布是如何体现科学立法要求的。 ①坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保立法的正确政治方向。法典编纂以习近平生态文明思想为根本遵循，将党的生态治理部署转化为国家法律规范，坚持党的领导，体现了科学立法的政治引领作用，保障生态环境法治建设不偏离方向。 ②立足国情实际，尊重客观规律，增强立法的针对性和科学性。立足我国人口多、资源紧、环境压力大的基本国情，结合新时代生态文明建设实践，遵循生态环境治理规律，系统整合现有法律资源，填补立法空白；兼顾不同地区、不同行业差异，避免“一刀切”，使法律符合实际、切实可行，体现了科学立法“从实际出发”的核心要求。 ③坚持民主立法，广泛凝聚社会共识，体现人民意志。立法过程中向社会公开征求意见，广泛吸纳企业、社会组织、专家学者和基层群众的合理建议，充分反映民意、集中民智，保障人民群众有序参与立法过程，使法律更好地体现人民群众对优质生态产品的需求，实现立法为民。 ④遵循法定程序，坚持依法立法，确保立法的规范性和严肃性。法典编纂严格按照法定程序推进，先后经过全国人大常委会三次审议，最终由全国人大表决通过，符合立法程序要求；以现行法律、行政法规为基础，遵循法定权限，确保立法活动合法合规，彰显了法治的严肃性和权威性。 1.尊重客观规律与发挥主观能动性：法典遵循“人与自然和谐共生”的规律，同时发挥人的主观能动性进行系统治理。生态优先、自然恢复为主与人工修复结合，科学开展生态治理。 2.联系的观点（系统优化）：法典确立“系统治理”原则，将“山水林田湖草沙”视为生命共同体。 3.发展的观点：法典对绿色低碳发展、碳达峰碳中和等新兴领域作出引领性规定 4.矛盾的观点：法典平衡经济发展与环境保护的关系，体现“生态优先”原则 5.社会存在与社会意识：我国生态环境治理的实践催生《生态环境法典》，法典的实施将进一步推动我国生态文明建设迈上新台阶。 6.经济基础与上层建筑：《生态环境法典》作为上层建筑的重要组成部分，适应 我国生态文明建设的经济基础要求，为生态环境保护提供制度保障，推动生产方式绿色转型。 7.人民群众是社会历史的主体、群众观点与群众路线：法典“坚持以人民为中心”，回应人民群众对优美生态环境的期盼。 必修4《哲学与文化》 8.价值观的导向作用：法典以习近平生态文明思想为引领，体现正确价值观对立法的导向作用 9.文化的功能：法典蕴含的生态文明理念，推动全社会树立绿色发展观，助力生态文明建设，促进人与自然和谐共生。 10.文化自信：法典是世界上第一部以“生态环境”命名的法典，体现中国特色社会主义法治文化自信 必修4《哲学与文化》 考向预测 分析《生态环境法典》确立“系统治理”原则的合理性。（联系观） ①联系具有普遍性、客观性和多样性，要用联系的观点看问题，把握事物的固有联系。生态环境是由山水林田湖草沙等要素构成的有机整体，各要素相互影响、相互制约，单一领域碎片化治理违背生态系统固有联系，系统治理原则契合生态环境的整体性特征。 ②整体与部分相互联系、密不可分，整体居于主导地位，统率部分，要立足整体，统筹全局，实现最优目标。法典打破分散立法格局，构建全领域覆盖的完整体系，统筹污染防治、生态保护与绿色低碳发展，立足生态环境保护全局，克服局部治理的局限性，实现生态环境治理效能最大化。 ③ 系统具有整体性、有序性和内部结构的优化趋向。法典将“山水林田湖草沙”视为生命共同体，坚持一体化保护和系统治理，体现了用系统优化的方法认识和处理问题，实现整体功能大于部分功能之和。 ④尊重联系的客观性，根据事物固有联系建立新的具体联系。通过法典化制度安排，构建常态化、法治化的系统治理机制，将生态要素间的固有联系转化为刚性治理规则，推动生态环境持续改善。 1.构建人类命运共同体、全球生态治理：推动全球环境治理体系公平合理、合作共赢，提供中国方案。应对气候变化专章，参与全球气候治理，衔接国际规则制定。 2.经济全球化与国际合作：绿色技术、标准、经贸领域国际合作，参与国际规则制定 3.中国的大国担当：世界首部生态环境法典，为全球生态治理提供中国路径 选必1《当代国际政治与经济》 1.权利与义务的统一：法典规定“损害担责”原则，明确污染者、破坏者的法律责任 2.法律体系的完善：法典将10部核心法律纳入并废止，形成“法典+单行法”双法源格局 3.侵权责任：法典构建生态环境损害赔偿责任制度 4.行政救济途径：对行政处罚、行政强制不服可申请复议或提起诉讼 选必2《法律与生活》 1.科学思维：统筹全局、系统治理，五编体例覆盖全领域，制度设计兼顾前瞻性与系统性 2.辩证思维（分析与综合）：分编分章细化治理要求，同时统筹跨领域协同（如降碳减污协同） 3.归纳与演绎：法典从30多部单行法中“提取公因式”，提炼出通用性制度规范 4.创新思维：单设绿色低碳发展编（世界首创），碳足迹管理、生态产品价值实现等新制度。法典采用“适度法典化”模式，是立法模式的重大创新 选必3《逻辑与思维》 习题专练 1．（2026·天津·模拟预测）编纂生态环境法典是党中央确定的重大立法任务。编纂生态环境法典，是总结实践经验，适应时代要求，同步推进高质量发展和高水平保护，对我国现行的污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的生态环境法律制度机制和规则规范进行全面系统的编订纂修。这表明（    ） ①科学立法要充分发扬民主，要做到依法立法 ②科学立法要尊重和体现社会发展的客观规律 ③建设法治国家需要建立完备的法律服务体系 ④坚持党的领导是社会主义法治最根本的保证 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 习题专练 2．（2026·西藏拉萨·模拟预测）我国首部生态环境领域统一法典——《中华人民共和国生态环境法典》自2026年8月15日起施行。这部根植中国土壤、彰显时代特色的法典，共5编、1242条，彻底终结了以往生态环境立法“分散作战”的格局，为我国生态文明建设筑牢了法治根基。对此，下列解读正确的是（   ） ①“法典植根中国土壤：彰显时代特色”说明要坚持一切从实际出发 ②“法典共5编、1242条”说明事物量变积累到一定程度必然引起质变 ③“法典终结以往立法‘分散作战’的格局”说明整体功能大于部分功能之和 ④“首部生态环境领域法典的施行”说明经济基础必然适应上层建筑的发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 习题专练 3．（2026·山东济南·模拟预测）我国生态环境法治建设历经长期发展。 1979年，《环境保护法（试行）》开启环境法治化进程； 2012年，党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局； 2024年，党的二十届三中全会明确提出编纂生态环境法典； 2025年，生态环境法典草案提请全国人大常委会审议； 2026年，十四届全国人大四次会议审议并通过《中华人民共和国生态环境法典》。 这一过程表明（   ） ①党通过领导立法保障我国生态环境法治建设方向 ②全国人大和全国人大常委会行使最高国家立法权 ③坚持科学立法以适应我国生态环境治理的新发展 ④法典编纂彰显我国生态环境法律实施体系的完善 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 习题专练 4．（2026·天津·模拟预测）十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》，这是继《民法典》后，我国第二部以“法典”命名的法律。这部法典对现行生态环境法律制度规范进行了系统整合，体现时代特点、反映人民意愿。从社会历史观的角度，该法出台的哲学依据是（   ） ①生产关系一定要适应生产力状况的规律 ②完善上层建筑能为经济基础发展提供重要保障 ③社会存在决定社会意识，社会意识具有相对独立性 ④人民群众是历史的主体，自觉站在最广大人民立场上 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 习题专练 （2026·青海西宁·模拟预测）材料三 【系统工程护航】 生态环境法典是继民法典之后，中国第二部以“法典”命名的法律，标志着中国用法治推进人与自然和谐共生的现代化迈入新阶段。 编纂生态环境法典是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务。编纂立足新时代生态文明建设实践，对现行生态环境法律制度规范进行系统整合、编订纂修、集成升华。 我国生态环境法典编纂于2023年11月正式启动，2024年列入全国人大常委会年度立法工作计划，2025年4—12月草案数次提请十四届全国人大常委会审议。法典草案编纂过程中，多次通过调研走访、专题座谈会、网上意见征集等渠道广泛征求企业、公众、环保组织及专家学者等意见，反复修改完善，以期构建更加统一完备、严格规范的法律责任体系，用最严格制度、最严密法治保护生态环境、推动绿色发展。2026年3月12日十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，这将为依法推进美丽中国建设筑牢坚实法治保障。 (3)我国制定生态环境法典的过程是坚持科学立法要求的典范。结合材料三，运用《政治与法治》的相关知识对此加以说明。 【答案】(3)坚持党的领导，党中央提出编纂生态环境法典为立法工作提供政治引领和根本保证，确保法典服务于生态文明建设大局，体现国家战略意志。全国人大常委会审议针对现行生态环境法律存在的问题，尊重生态建设的客观规律，编订纂修、集成升华，提升法律的协调性与适用性。生态环境法典草案编纂过程中通过调研走访、专题座谈会、网上意见征集等方式征求意见并反复修改完善体现了全过程人民民主的理念，充分保障人民的参与权与表达权，保障了立法的民主性与科学性统一，提升法律的社会认可度和执行力。 习题专练 （2026·辽宁沈阳·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记强调，用最严格制度最严密法治保护生态环境。《中华人民共和国生态环境法典》作为世界上首部生态环境法典，开启了生态环境法治建设新篇章。 本法典采取“适度法典化”模式，编纂修订现行生态环境法等10部法律，吸纳20余部相关法律要旨，同时对新兴领域作出原则性规定，破解单行法重复、矛盾、监管空白等问题；直击基层“看得见、管不着”的矛盾，赋予县级生态环境分局独立执法权，细化各方责任，建立信用监管体系和跨区域联合执法机制；突破“无损害即无救济”理念，首创“预防性+恢复性”裁判规则，通过禁止令及时叫停有重大生态风险但尚未造成实际损害的行为，明确生态修复责任，督促责任主体修复受损生态环境；专设“绿色低碳发展”编，将“绿色生活方式”写入法律，鼓励公众参与环保监督，新增信用修复条款，刚柔并济建设更高水平的社会主义法治国家。 结合材料，运用政治与法治知识，阐释生态环境法典是如何开启生态环境法治建设新篇章的。 【答案】①采用“适度法典化”模式整合法律资源，解决单行法弊端，填补新兴领域立法空白，构建系统完备的生态环境法律体系。 ②赋予基层执法权、细化责任、建立跨区域联合执法与信用监管机制，破解基层执法困境，提升执法权威性与执行力。 ③首创“预防性+恢复性”裁判规则，突破传统救济理念，实现从“事后追责”到“事前预防+生态修复”的转变，提升司法保护力度。 ④专设“绿色低碳发展”编，将绿色生活方式入法，鼓励公众参与监督，新增信用修复条款，刚柔并济推动形成绿色法治共识与行动自觉。 习题专练 （2026·四川资阳·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 《中华人民共和国生态环境法典》是我国第二部以“法典”命名的法律，以下为该法典立法过程的关键节点。 关键节点 时间 核心内容 顶层部署 2024年7月（党的二十届三中全会） 提出编纂生态环境法典，明确立法方向与战略定位 立法计划 2025年4月18日 十四届全国人大常委会第四十二次委员长会议通过计划，将其列为2025年初次审议法律案 公开征求意见 2025年4月30日—6月13日 草案向社会公开征求意见，广泛汇集民意民智 提请全国人大审议 2025年12月27日 十四届全国人大常委会第十九次会议决定，将草案提请2026年3月召开的十四届全国人大四次会议审议 全国人大审议表决 2026年3月12日 十四届全国人大第四次会议审议通过，决定自2026年8月15日起施行 习题专练 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明生态环境法典立法过程充分彰显了我国的制度优势。 【答案】法典编纂过程体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。党领导立法，提出立法主张，保障立法工作沿着正确方向推进。全国人大及其常委会依法行使立法权，坚持民主集中制原则，推进草案审议。公开征求意见，保障公民有序参与，使法律体现人民意志。推进生态环境法典编纂，完善生态环境法治体系，为生态文明建设提供法治保障。 $