第3讲 秦统一多民族封建国家的建立 讲义--2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习（选必融合）

第3讲 秦统一多民族封建国家的建立 课标 要求 通过了解秦的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义；通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原因。 教材链接 选必1：第1、5、8、11、15、16、17课； 选必2：第7、12课；选必3：第1课 考查角度 本课出题量较少，近几年地方卷湖南、湖北、浙江、海南均有涉及。侧重考查秦统一的相关内容。一般从统一多民族国家、专制主义中央集权等角度出题。同时注意国家、政治、经济、文化大一统的表现。 重难点 重点：统一多民族封建国家建立的意义 难点：秦王朝创立中央集权制度的原因和内容 秦的统一 （一）统一条件 1.客观条件；大势所趋 ①经济基础：封建经济发展，要求实现统一（分裂阻碍经济发展） ②政治基础：战国的兼并战争，出现局部统一 ③社会基础：长期战乱，人民渴望统一 ④理论基础：韩非子的法家思想 ⑤民族交融：民族间交往交流，华夏认同，有利于统一 2.主观条件：秦具备统一的实力 ①地理位置优越，物质基础雄厚 ②商鞅变法，实力增强 ③秦王嬴政的雄才大略（广纳贤才；正确的战略和策略（远交近攻） （二）过程 1.灭掉六国，都咸阳，建立秦朝 （1）时间：公元前230年－公元前221年 （2）策略：远交近攻（分化瓦解，各个击破） （3）结果：先后灭掉六国，建立秦朝，定都咸阳。 2.统一全国 （1）南方：征服南方越族地区（修灵渠、设三郡），加强对云、贵一带西南夷的控制 （2）北方：击退匈奴进攻，修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城 3.疆域：东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东。 （三）巩固统一的措施 1.政治：建立专制主义中央集权制度 （1）确立皇帝制度：皇帝独尊、皇位世袭/皇权至上（核心，地位不可僭越）。 （2）中央官制——三公九卿制 1）内容：三公：丞相（政事）、太尉（军事）、御史大夫（副丞相、监察百官）。九卿：泛指分掌具体事务的诸卿。 2）特点 ①以皇权为中心； ②分工明确，彼此牵制； ③廷议（臣议君决），减少失误。 （廷议制度：国家重大事务往往由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。廷议制度仅表明大臣有话语权参与政治决策，减少君主决策失误。但没有决策权，最终必须经皇帝裁决，故不能制约皇权） ④体现出“家天下”的特点，家国同构 ⑤职务分工，分层管理 （3）地方行政制度——郡县制（郡县制出现于春秋战国时期而不是秦朝；郡县制的确立是对分封制的彻底否定，而不是继承与发展） 1）推广郡县制意义 ①郡县制实现了对地方政权直接有效管理，加强了中央集权，巩固了国家统一，促进了各地经济文化交流。 ②打破传统的贵族分封制，是官僚政治取代贵族政治的重要标志（地缘政治取代血缘政治） ③奠定了中国两千多年的中央集权制度的基本格局，为历代沿用，不断加强和完善。 2）比较分封制与郡县制 项目 分 封 制 郡 县 制 不同点 盛行时代 奴隶社会 封建社会 建立基础 血缘关系为基础 按地域划分（地缘） 权力传承 世袭，终身 皇帝任免，有任期 政治体制 贵族政治 官僚政治 与中央的关系 诸侯在领地内具有一定的独立性（地方分权） 地方行政机构，绝对服从中央（中央集权） 历史影响 前期巩固统治，后期形成割据势力 有利于加强中央集权和维护统一 相同点 ①性质：中国古代社会重要的地方行政制度 ②目的：为了巩固统治阶级的统治 3）周秦之际政治文明的转型（周秦之变） ①中央君主权力由分散到集中：由商周天子权力尚未集中的状态到秦朝君主集权的“皇帝制”。 ②地方权力由分散独立到集权： 由独立性较强的分封制到集权于中央的郡县制。 ③由贵族政治到官僚政治：由商周时期的贵族世袭到秦朝官员由皇帝任命。 ④大一统：从名义上的“天下共主”、观念上的“天下一家”到制度上的大一统，地域上真正的统一，思想上的统一，经济文化层面的统一，统一多民族封建国家真正形成。 （3）选官和管理制度 1） 选官：“以法为教”“以吏为师”（向官吏学习律令而为官） ①途径：向官吏学习律令而为官 ②实质：摒弃诸子学说，专任法家思想 ③影响：形成了思想文化上的专制，造成了严重的倒退 2） 考核：上计制（各县、侯国每年岁末将地方治理情况上报中央） 3） 监察：中央：建立以御史大夫为首的中央监察体系；地方：郡设监御史掌监察 （4）文书行政：建立邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地（必1P4） 作用：①保障政令传达，加强专制主义中央集权制； ②加强对官员管理，提高行政效率； ③利于制度传承，为汉承秦制提供条件； ④具有较高史料价值。 （5）君主专制中央集权制度的认识 1）成因：经济基础决定上层建筑 经济（根本原因）：封建个体小农经济具有分散性和脆弱性，需要一个强力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定； 政治：封建统治阶级需要有一个强有力的政权来维护封建土地私有制，镇压农民的反抗，抵御北方游牧民族侵扰；维护其封建统治； 思想：法家集权思想奠定理论基础； 环境：中国特殊的地理和气候条件是其形成和发展的重要因素； 2）演变过程：萌芽于战国→确立于秦朝→巩固于西汉→完善于隋唐→加强于宋→发展于元→极端强化并发展到顶峰于明清（鸦片战争前）。 3）基本矛盾：君权与相权的矛盾；地方分权与中央集权的矛盾 4）演变特征：皇权不断加强，相权不断削弱，直到废除；中央权力不断加强，地方势力不断削弱。 5）主要特点：以皇权（或君主专制）为核心；地方服从中央，中央服从皇帝，皇帝专制独裁；家国同治，人治色彩浓厚。 6）影响 积极作用 ①政治：维护与巩固了国家统一和社会安定，防止分裂割据，抵御侵略，促进了统一多民族国家的发展 ②经济：能有效地调集全国人力、物力、财力从事大规模的生产活动和经济建设（如兴修水利工程），保障了小农经济发展 ③思想文化：促进了文化的传播和繁荣 ④民族关系：促进各民族交往交流交融，有利于中外经济文化的交流 消极影响 ①政治：皇权专制易导致暴政和严重的经济剥削，激化阶级矛盾 ②政治：皇权是造成外戚、宦官专权的根源 ③思想文化：文化高压政策禁锢了人们思想，阻碍科技文化的进步 ④思想文化：剥夺了人民的言论自由等政治权利 ⑤经济：明清时期，束缚了资本主义萌芽的发展和社会进步 ⑥政治：助长了官僚作风，导致贪污腐败之风 2.经济 （1）修驰道、直道，五尺道等，构成以咸阳为中心的全国性道路网；统一车轨 （2）统一度量衡；统一货币（秦半两），发行全国； 1）原因： ①战国时期货币混乱；②秦朝完成国家统一；③经济发展和赋税征收的需要；④巩固政权的需要。 2）特点：统一币制；严禁私人铸钱；通行金属货币；统一形状和质量。 3）影响： ①有利于国家统一和政权巩固； ②有利于赋税征收、经济发展和经济管理； ③有利于加强各地区之间的联系； ④圆形方孔的形制在中国古代长期借鉴沿用。 （3）开凿灵渠，沟通长江和珠江两大水系。（选必2 第12课） 3.思想文化；统一文字，把小篆作为标准字体；焚书坑儒 4.整顿社会风俗：编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地，整顿社会风俗 5.颁行秦律，严刑峻法；律令并行。发布法律文告称“令”。律、令都具有法律效力。 6.民族关系：设立官职：设典客、典属国等官职来管理民族事务边疆管理：北逐匈奴，修筑长城；南抚夷、越；设南海郡、桂林郡、象郡等 7.其他措施：选择性必修1 P4、P30、P31、P93、P99 （四）统一的意义 1.秦的统一，结束了春秋战国分裂割据局面，建立起幅员辽阔的国家，奠定中国疆域基础； 2.统一中央集权国家的形成是历史发展的必然，也是客观需求，影响深远。 3.促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济和社会的发展。 4.秦的统一推动了中华民族多元一体格局的形成。 秦朝的暴政 （一）秦朝的暴政 表现 秦始皇 ①大兴土木，建造宫殿、陵墓；求仙访药；巡游、封禅，征发繁重。 ②接受李斯的建议，实施“焚书坑儒”，加强了思想专制，在中国历史上产生了恶劣的影响。 秦二世  残忍昏庸，实行严刑峻法，加重人民负担。 结果  致使阶级矛盾和统治阶层内部矛盾尖锐化，最终爆发了农民起义 （二）秦朝的灭亡 1.原因 （1）秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾（根本原因）； （2）秦朝缺乏治理统一大国的经验； （3）对东方六国旧势力缺乏有效的融合和控制； （4）陈胜吴广起义和反秦势力的壮大（直接原因）。 2.影响 （1）儒家独尊地位确立：鉴于秦亡的教训，汉武帝接受董仲舒的建议，把改造后的儒家思想作为王朝的正统思想，儒学成为学术文化思想的主流。 （2）民本思想有限回归：秦朝迅速灭亡充分展示了人民的力量，使统治者重新认识了民众的力量，促使君主调整治民政策，有利于人民的休养生息和王朝的长治久安。 （3）君主权力适度制约：秦朝灭亡后，后世君主和思想家深刻反思，在承认君权至上的前提下，如何对君主权力加以适度限制，防范君权走向极端而失控，保证君主政治的正常运行。 （4）民族问题的羁縻政策。汉代以来，统治阶级反思秦朝民族政策上的教训，制定了羁縻政策。包含了对民族地区政治现状的宽容和默认，以及通过分化实现“以夷制夷”。 （三）小结：秦社会概况 1.政治：天下统一、专制集权、官僚政治、三公郡县。君主专制中央集权制度的建立： ①至高无上的皇帝制度；② 中央行政体制（君主专制）；③地方行政体制（中央集权）； ④监察考核与官员选举；⑤军事制度；⑥法律体系。 2.经济：统一货币、度量衡器、交通发达、服务经济。 3.文化：法家理论、专制根基、焚书坑儒、思想统一。 4.社会：编户齐民、整顿风俗、赋役繁重、苛政暴行。 笔记补充 学科网（北京）股份有限公司 $