7.1 国家权力机关的组成和地位-【政治优课PPT】2025-2026学年道德与法治八年级下册备课包（统编版2024）

《7.1 国家权力机关的组成和地位》教学设计 课题 课型 授课人 课时 7.1 国家权力机关的组成和地位 新授课 一课时 教材分析 本课选自统编版《道德与法治》八年级下册第四单元《走进国家机构》中的第七课《国家权力机关》。在逻辑结构上，本课是继学习了我国基本制度（如人民代表大会制度、基本经济制度等）之后，对“国家机构”这一具体板块的深入探究，起到了承上启下的关键作用。教材内容主要围绕“人民行使国家权力的机关”和“人民代表大会的职权”两大板块展开，系统阐述了国家权力机关的组成体系（全国人大与地方各级人大）、地位性质以及立法权、决定权、任免权、监督权四大核心职权。通过本课学习，旨在帮助学生构建起对国家权力机关的完整认知，理解“国家权力属于人民”的宪法原则是如何通过具体的国家机构运作得以实现的，从而为后续学习其他国家机关（如行政机关、司法机关）奠定坚实的理论基础。 学情分析 八年级学生正处于从形象思维向抽象思维过渡的关键期，具备了一定的逻辑分析能力和参与公共生活的意愿。在知识储备上，学生通过前面课程的学习，已经了解了“我国是人民当家作主的社会主义国家”以及“人民代表大会制度是我国的根本政治制度”等基本概念，且日常通过新闻媒体对“两会”和“人民代表大会”并不陌生，这为本课的学习提供了认知基础。然而，由于缺乏实际政治生活经验，学生对人民代表大会的具体运作机制、职权行使以及与其他国家机关的关系往往停留在感性、模糊的层面，容易混淆“人大代表”与“人民代表大会”、“权力机关”与“立法机关”等概念，对“民主集中制”原则的理解也存在难度。因此，教学中需要借助鲜活的时政案例和直观的图示，引导学生将抽象的政治术语转化为具体可感的认知，从而突破认知误区，深化制度认同。 教学目标 政治认同：通过模拟人大会议流程，深刻理解人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径，增强对我国根本政治制度的认同感与自豪感。 法治观念：准确辨析人民代表大会与其他国家机关的职权边界，理解“由人大产生、对人大负责、受人大监督”的宪法原则，树立权力依法运行的法治观念。 法治观念：在提案调研、审议辩论中提升社会调查、合作协商与理性表达能力，培养“人人起来负责”的公民责任感。 教学 重难点 重点：人民代表大会的性质与地位；人大与其他国家机关的关系。 难点：理解“民主集中制”原则在权力运行中的体现；辨析“人大统一行使国家权力”与“其他国家机关分工负责”的关系。 教学 方法 讲授法，小组讨论法 案例研究法 教学过程 教学 环节 教师活动 学生活动 设计意图 环节一 观看视频《一组数据回顾2026政府工作报告》并思考： 视频中作报告的是谁？他向谁作报告？这体现了我国什么样的政治制度？ 观看视频并思考 通过播放与政府工作报告相关的视频，能够直观吸引学生的注意力，激发学生的学习兴趣和探究欲。 环节二 议题一、权力机关的“顶层设计”——全国人民代表大会 一、出示国家机构组织系统表： 总结概括以上展示了哪些国家机关？ 教师总结:1. ★我国的国家机关 ▪权力机关：人民代表大会 最高权力机关：全国人民代表大会 ▪行政机关：人民政府 最高行政机关：国务院 ▪监察机关：监察委员会 最高监察机关：国家监察委员会 ▪审判机关：人民法院 最高审判机关：最高人民法院 ▪检察机关/法律监督机关：人民检察院 最高检察机关：最高人民检察院 ▪司法机关：人民法院和人民检察院 ▪国家元首：国家主席 ▪最高军事领导机关：中央军事委员会 二、.2026年3月5日，十四届全国人大四次会议审议《生态环境法典草案》等，听取国务院总理李强作政府工作报告，最高人民法院院长张军作最高法工作报告，审查批准“十五五”规划纲要。 思考：为什么国务院、最高人民法院要向全国人大报告工作？ 教师总结:全国人大是最高国家权力机关，国务院、最高人民法院由它产生，对它负责，受它监督。 课堂笔记:2.国家权力机关的组成 我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 3.★全国人民代表大会的地位 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 三、全国人民代表大会每年只召开一次会议（通常在3月）。那么，在全国人大闭会期间，谁来行使国家最高权力机关的部分职权，保证国家权力机关工作的连续性呢？ 闭会期间的立法工作：在2025年，即全国人大闭会期间，全国人大常委会积极履行立法职责，对多部重要法律草案进行了审议。除了通过《突发公共卫生事件应对法》，还三次审议了《国家发展规划法（草案）》，两次审议了《民族团结进步促进法（草案）》，并对《生态环境法典（草案）》进行了两次整体审议和两次分拆审议。 向全国人大负责并报告工作：2025年12月27日，十四届全国人大常委会第十九次会议作出决定，将上述三部成熟的法律草案提请2026年3月召开的十四届全国人大四次会议审议。这体现了全国人大常委会对全国人大负责。 两会现场呈现：在2026年3月5日开幕的十四届全国人大四次会议上，大会议程正式包括了审议全国人大常委会提请的这三部法律草案。全国人大常委会副委员长李鸿忠受常委会委托，向大会作了关于《国家发展规划法（草案）》的说明。最终，这三部法律需由全国人大代表审议并表决是否通过。 全国人大常委会审议通过或成熟的法律草案，为什么必须“提请”全国人民代表大会会议审议？这说明了全国人大常委会和全国人民代表大会之间是一种什么样的关系？ 教师总结:全国人民代表大会常务委员会对全国人民代表大会负责并报告工作 课堂笔记: 4.全国人民代表大会常务委员会 （1）地位：全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。 （2）与全国人民代表大会的关系：（全国人民代表大会常务委员会）对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 议题二、权力机关的“基层实践”——地方各级人民代表大会 一、2025年10月30日，大同市第十六届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议通过《大同市生活垃圾分类管理条例》，后报请山西省第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，该条例将于2026年5月1日起正式施行。 学生分为三组，分别扮演“大同市人民代表大会代表”“大同市人民政府（市长及部门负责人）”“大同市中级人民法院/人民检察院”。 • 场景：模拟大同市人民代表大会一次全体会议。 第一环节：选举 “主席团”主持，代表们投票选举市长、市监察委员会主任（模拟投票过程）。 第二环节：审议与报告 新任“市长”作政府工作报告（可简要报告2025年工作及2026年计划，如垃圾分类推进情况）。 第三环节：立法表决 代表们审议《大同市生活垃圾分类管理条例（草案）》，并进行表决（举手或模拟投票）。 • 讨论：活动后，各组分享体会——作为“代表”，你如何行使权力？作为“政府官员”，你为何要向人大报告工作? 教师总结:地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 二、2026年1月，陕西省大荔县人大常委会组织驻荔市人大代表和县人大代表，对全县2026年民生实事候选项目和相关重点项目建设情况进行集中视察，并召开座谈会听取县政府工作汇报、提出意见建议。同月，陕西省绥德县人大常委会也组织代表对“十五五”规划和2026年拟建重点项目开展集中视察。这些活动均由县级人大常委会具体组织，体现了其作为县级人大常设机关，在闭会期间开展监督、联系代表、推动工作的重要职能。 对比以上两则材料： 1. 为什么县级以上地方人民代表大会要设立常务委员会？ 2. 乡镇人民代表大会为什么不设常务委员会，而是由主席团主持会议？ 教师总结:作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。 2026年3月，贵州省都匀市墨冲镇人大主席团组织镇人大代表开展第一季度集中活动，通过集中学习、走访企业、座谈交流等方式，围绕产业发展、民生服务等主题履职建言。2026年2月，重庆市潼南区塘坝镇人大主席团召开会议，传达学习市、区“两会”精神，审议年度重点工作安排和民生实事候选项目，筹备镇人民代表大会会议。这些工作均由乡镇人大主席团牵头组织，履行了乡镇人大闭会期间的日常职责。 1. 为什么县级以上地方人民代表大会要设立常务委员会？ 2. 乡镇人民代表大会为什么不设常务委员会，而是由主席团主持会议？ 教师总结: 乡镇相对较小，事务相对集中。代表人数较少，便于组织。 课堂笔记: 5.地方各级人民代表大会/常务委员会 （1）地位：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 （2）与本级其他国家机关的关系：地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 常务委员会 （1）设置：县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。 （2）与本级人民代表大会的关系：作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。 以4人小组为单位，围绕“为什么国务院、最高人民法院要向全国人大报告工作？”展开讨论，结合教材知识和时政案例，梳理逻辑关系，推选代表准备发言。 分组扮演人大代表、市政府、市法检机关，模拟市人大全体会议，参与选举、审议等流程，完成角色任务并交流感悟。 以小组为单位，围绕两个问题展开讨论，结合案例分析县级以上人大设常委会、乡镇人大设主席团的原因，推选代表分享观点。 通过问题探究与笔记整理，帮助学生理解全国人大的最高地位及与其他国家机关的关系，夯实核心知识点，提升逻辑分析与知识归纳能力。 通过情境模拟，让学生直观感受地方人大的职能与运行，理解权力机关与其他机关的关系，提升政治参与意识与实践能力。 通过案例分析与小组讨论，引导学生理解不同层级人大的职能差异，深化对地方权力机关运行机制的认识，提升分析能力。 环节三 一选择题 1. 在我国，人民行使国家权力的机关是（ ） A. 国务院和地方各级人民政府 B. 最高人民法院和地方各级人民法院 C. 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 D. 国家监察委员会和地方各级监察委员会 【答案】C 【解析】 本题考察对国家权力机关构成的准确记忆。我国宪法规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国务院是行政机关，人民法院是审判机关，监察委员会是监察机关，均非权力机关。 2. 2026年3月，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京召开，近3000名全国人大代表审议各项报告和法律草案，决定国家重大事项。这表明全国人民代表大会是我国的（ ） A. 根本政治制度 B. 最高国家权力机关 C. 基本政治制度 D. 最高国家行政机关 【答案】B 【解析】 本题考察对全国人民代表大会地位的判断。全国人民代表大会代表人民统一行使最高国家权力，在国家机构体系中居于最高地位，是最高国家权力机关。A项“根本政治制度”指的是人民代表大会制度。C项“基本政治制度”如民族区域自治制度等。D项是国务院的性质。 3. （多选题）关于地方各级人民代表大会，下列说法正确的是（ ） A. 是地方国家权力机关 B. 乡、镇一级不设人民代表大会 C. 省级（如省、自治区、直辖市）人民代表大会可以制定地方性法规 D. 与本级人民政府是互相监督的关系 【答案】AC 【解析】 本题综合考察对地方人大性质、设置和职权的理解。A项正确，地方各级人大是地方国家权力机关。B项错误，我国乡、民族乡、镇设立人民代表大会，是基层国家权力机关。C项正确，省、自治区、直辖市的人大及其常委会有权制定地方性法规。D项错误，地方政府由本级人大产生，对其负责，受其监督，是单向的监督关系，并非“互相监督”。 二、材料分析题 阅读材料，回答问题。 材料一：宪法第三条第三款规定：“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。” 材料二：2026年3月，全国人大代表在审议最高人民法院工作报告时，就加强未成年人司法保护提出了多项建议。最高人民法院对此高度重视，表示将认真研究采纳，改进相关工作。同年，某省人大代表在视察中发现一条河流污染严重，随即向该省人民代表大会提出议案，省人大将该议案交省政府办理，并对其进行持续跟踪监督，最终推动了污染问题的治理。 （1）根据材料一，指出我国人民代表大会与其他国家机关（如政府、法院、检察院）关系的核心内容。 （2）结合材料二中的两个实例，分析人民代表大会制度是如何保障人民当家作主的。 【参考答案】 （1）核心内容是：其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人民代表大会在国家机构体系中居于核心和主导地位。 （2）人民代表大会制度通过以下方式保障人民当家作主： ① 代表人民行使权力：全国人大代表和地方各级人大代表由人民民主选举产生，代表人民的利益和意志。 ② 监督其他国家机关工作：人大通过审议工作报告、提出建议和议案等方式，监督“一府一委两院”的工作，确保其依法行使职权，对人民负责。③ 维护人民根本利益：这一制度将人民的意志通过法定程序转化为国家意志，并保障其得到贯彻执行。 板书 设计 教学 反思 学科网（北京）股份有限公司 $国内生产总值增长5%，总量达到140.19万亿元。城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均为5.2%。实施学前一年免费教育政策，惠及1400万儿童。全面实施育儿补贴制度，惠及三千多万婴幼儿。粮食产量达到1.43万亿斤，城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，经济总量实现新跃升。国内生产总值连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元台阶，年均增长5.4%。居民人均可支配收入年均增长5.4%，经济增长4.5%到5%。在实际工作中努力争取更好结果。城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。粮食产量1.44万亿斤左右，单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7岁，人均预期寿命提高到80岁。居民医保人均财政补助标准提高24元，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。今年赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5点八九万亿元，比上年增加2300亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元，拟发行特别国债3000亿元，安排超长期特别国债2000近500亿元。支持消费品以旧换新。优化政策实施机制，设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，发行新型政策性金融工具8000亿元，安排2000亿元超长期特别国债资金，支持大规模设备更新。 7.1 第七课 国家权力机关 1 课堂导入 观看视频并思考： 提问：视频中作报告的是谁？他向谁作 报告？这体现了我国什么样的政治制度？ 国务院总理李强 全国人民代表大会 人民代表大会制度 核心素养目标 政治认同 通过模拟人大会议流程，深刻理解人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径，增强对我国根本政治制度的认同感与自豪感。 法治观念 准确辨析人民代表大会与其他国家机关的职权边界，理解“由人大产生、对人大负责、受人大监督”的宪法原则，树立权力依法运行的法治观念。 法治观念 在提案调研、审议辩论中提升社会调查、合作协商与理性表达能力，培养“人人起来负责”的公民责任感。 教学重难点 重点 人民代表大会的性质与地位；人大与其他国家机关的关系。 难点 理解“民主集中制”原则在权力运行中的体现；辨析“人大统一行使国家权力”与“其他国家机关分工负责”的关系。 学习目标 1. 我国的国家机关 2.国家权力机关的组成 3.全国人民代表大会的地位 4.全国人民代表大会常务委员会 5.地方各级人民代表大会/常务委员会 议题一 6 新知探究 人民 选举 组成 人大代表 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 总结概括以上展示了哪些国家机关？ 7 国家元首 新知探究 总结概括以上展示了哪些国家机关？ 国家主席 全国人民代表大会 （最高国家权力机关） 中央国家机构组织系统表 国务院 最高 人民法院 最高 人民检察院 中央 军事委员会 国家 监察委员会 最高 行政机关 最高 审判机关 最高 检察机关 最高 军事机关 最高 监察机关 （常设机关） 全国人民代表大会 常务委员会 8 课堂笔记 1. ★我国的国家机关 权力机关：人民代表大会 行政机关：人民政府 监察机关：监察委员会 审判机关：人民法院 检察机关/法律监督机关：人民检察院 司法机关：人民法院和人民检察院 最高军事领导机关：中央军事委员会 最高权力机关：全国人民代表大会 最高行政机关：国务院 最高监察机关：国家监察委员会 最高审判机关：最高人民法院 最高检察机关：最高人民检察院 国家元首：国家主席 9 2026年3月5日，十四届全国人大四次会议审议《生态环境法典草案》等，听取国务院总理李强作政府工作报告，最高人民法院院长张军作最高法工作报告，审查批准“十五五”规划纲要。 新知探究 思考：为什么国务院、最高人民法院要向全国人大报告工作？ 全国人大是最高国家权力机关，国务院、最高人民法院由它产生，对它负责，受它监督。 10 课堂笔记 2.国家权力 机关的组成 我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 3.★全国人民 代表大会的地位 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 11 新知探究 全国人民代表大会每年只召开一次会议（通常在3月）。那么，在全国人大闭会期间，谁来行使国家最高权力机关的部分职权，保证国家权力机关工作的连续性呢？ 12 新知探究 闭会期间的立法工作：在2025年，即全国人大闭会期间，全国人大常委会积极履行立法职责，对多部重要法律草案进行了审议。除了通过《突发公共卫生事件应对法》，还三次审议了《国家发展规划法（草案）》，两次审议了《民族团结进步促进法（草案）》，并对《生态环境法典（草案）》进行了两次整体审议和两次分拆审议。 向全国人大负责并报告工作：2025年12月27日，十四届全国人大常委会第十九次会议作出决定，将上述三部成熟的法律草案提请2026年3月召开的十四届全国人大四次会议审议。这体现了全国人大常委会对全国人大负责。 两会现场呈现：在2026年3月5日开幕的十四届全国人大四次会议上，大会议程正式包括了审议全国人大常委会提请的这三部法律草案。全国人大常委会副委员长李鸿忠受常委会委托，向大会作了关于《国家发展规划法（草案）》的说明。最终，这三部法律需由全国人大代表审议并表决是否通过。 全国人大常委会审议通过或成熟的法律草案，为什么必须“提请”全国人民代表大会会议审议？这说明了全国人大常委会和全国人民代表大会之间是一种什么样的关系？ 全国人民代表大会常务委员会对全国人民代表大会负责并报告工作 13 4.全国人民代表大会常务委员会 （1）地位：全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。 课堂笔记 （2）与全国人民代表大会的关系：（全国人民代表大会常务委员会）对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 14 议题二 15 2025年10月30日，大同市第十六届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议通过《大同市生活垃圾分类管理条例》，后报请山西省第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，该条例将于2026年5月1日起正式施行。 新知探究 学生分为三组，分别扮演“大同市人民代表大会代表”“大同市人民政府（市长及部门负责人）”“大同市中级人民法院/人民检察院”。 16 第一环节：选举 “主席团”主持，代表们投票选举市长、市监察委员会主任（模拟投票过程）。 第二环节：审议与报告 新任“市长”作政府工作报告（可简要报告2025年工作及2026年计划，如垃圾分类推进情况）。 第三环节：立法表决 代表们审议《大同市生活垃圾分类管理条例（草案）》，并进行表决（举手或模拟投票）。 新知探究 场景：模拟大同市人民代表大会一次全体会议 讨论：活动后，各组分享体会——作为“代表”，你如何行使权力？ 作为“政府官员”，你为何要向人大报告工作? 地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 17 新知探究 人民 选举 组成 地方各级 人大代表 地方各级人大 产生监督 对其负责 地方行政机关 地方监察机关 40 地方审判机关 地方检察机关 18 新知探究 2026年1月，陕西省大荔县人大常委会组织驻荔市人大代表和县人大代表，对全县2026年民生实事候选项目和相关重点项目建设情况进行集中视察，并召开座谈会听取县政府工作汇报、提出意见建议。同月，陕西省绥德县人大常委会也组织代表对“十五五”规划和2026年拟建重点项目开展集中视察。这些活动均由县级人大常委会具体组织，体现了其作为县级人大常设机关，在闭会期间开展监督、联系代表、推动工作的重要职能。 作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作 对比以上两则材料： 1. 为什么县级以上地方人民代表大会要设立常务委员会？ 2. 乡镇人民代表大会为什么不设常务委员会，而是由主席团主持会议？ 19 新知探究 2026年3月，贵州省都匀市墨冲镇人大主席团组织镇人大代表开展第一季度集中活动，通过集中学习、走访企业、座谈交流等方式，围绕产业发展、民生服务等主题履职建言。2026年2月，重庆市潼南区塘坝镇人大主席团召开会议，传达学习市、区“两会”精神，审议年度重点工作安排和民生实事候选项目，筹备镇人民代表大会会议。这些工作均由乡镇人大主席团牵头组织，履行了乡镇人大闭会期间的日常职责。 乡镇相对较小，事务相对集中。代表人数较少，便于组织 对比以上两则材料： 1. 为什么县级以上地方人民代表大会要设立常务委员会？ 2. 乡镇人民代表大会为什么不设常务委员会，而是由主席团主持会议？ 20 5.地方各级人民代表大会/常务委员会 （1）地位：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 课堂笔记 （2）与本级其他国家机关的关系：地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 常务委员会 （1）设置：县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。 （2）与本级人民代表大会的关系：作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。 21 地方各级 人民代表大会 全国人民代表大会 板书设计 国家权力机关的组成和地位 2.国家权力机关的组成 1. 我国的国家机关 3.全国人民代表大会的地位 4.全国人民代表大会常务委员会 5.地方各级人民代表大会/常务委员会 最高国家权力机关 22 课堂训练 1. 在我国，人民行使国家权力的机关是（ ） A. 国务院和地方各级人民政府 B. 最高人民法院和地方各级人民法院 C. 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 D. 国家监察委员会和地方各级监察委员会 C 【解析】 本题考察对国家权力机关构成的准确记忆。我国宪法规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国务院是行政机关，人民法院是审判机关，监察委员会是监察机关，均非权力机关。 课堂训练 2. 2026年3月，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京召开，近3000名全国人大代表审议各项报告和法律草案，决定国家重大事项。这表明全国人民代表大会是我国的（ ） A. 根本政治制度 B. 最高国家权力机关 C. 基本政治制度 D. 最高国家行政机关 B 【解析】本题考察对全国人民代表大会地位的判断。全国人民代表大会代表人民统一行使最高国家权力，在国家机构体系中居于最高地位，是最高国家权力机关。A项“根本政治制度”指的是人民代表大会制度。C项“基本政治制度”如民族区域自治制度等。D项是国务院的性质。 课堂训练 3. （多选题）关于地方各级人民代表大会，下列说法正确的是（ ） A. 是地方国家权力机关 B. 乡、镇一级不设人民代表大会 C. 省级（如省、自治区、直辖市）人民代表大会可以制定地方性法规 D. 与本级人民政府是互相监督的关系 AC 【解析】 】 本题综合考察对地方人大性质、设置和职权的理解。A项正确，地方各级人大是地方国家权力机关。B项错误，我国乡、民族乡、镇设立人民代表大会，是基层国家权力机关。C项正确，省、自治区、直辖市的人大及其常委会有权制定地方性法规。D项错误，地方政府由本级人大产生，对其负责，受其监督，是单向的监督关系，并非“互相监督”。 课堂训练 阅读材料，回答问题。 材料一：宪法第三条第三款规定：“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。” 材料二：2026年3月，全国人大代表在审议最高人民法院工作报告时，就加强未成年人司法保护提出了多项建议。最高人民法院对此高度重视，表示将认真研究采纳，改进相关工作。同年，某省人大代表在视察中发现一条河流污染严重，随即向该省人民代表大会提出议案，省人大将该议案交省政府办理，并对其进行持续跟踪监督，最终推动了污染问题的治理 (1) 根据材料一，指出我国人民代表大会与其他国家机关（如政府、法院、检察院）关系的核心内容。 (2) 结合材料二中的两个实例，分析人民代表大会制度是如何保障人民当家作主的。 【参考答案】 （1）核心内容是：其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它 监督。人民代表大会在国家机构体系中居于核心和主导地位。 （2）人民代表大会制度通过以下方式保障人民当家作主： 课堂训练 ① 代表人民行使权力：全国人大代表和地方各级人大代表由人民民主选举产生，代表人民的利益和意志。 ② 监督其他国家机关工作：人大通过审议工作报告、提出建议和议案等方式，监督“一府一委两院”的工作，确保其依法行使职权，对人民负责。③ 维护人民根本利益：这一制度将人民的意志通过法定程序转化为国家意志，并保障其得到贯彻执行。 $