4.2 凝聚法治共识-【金牌导学案】2025-2026学年九年级全一册道德与法治同步课件（统编版）

该初中道德与法治课件聚焦“凝聚法治共识”，系统梳理法治政府（职能、宗旨、依法行政）和厉行法治（要求、法治与德治关系）核心知识，通过课前知识结构思维导图搭建框架，结合关键词必记、易错易混辨析，构建“预习-巩固-提升”学习支架。 其亮点是紧扣法治观念与责任意识，如用政府工作报告“民生清单”题强化依法行政认知，借爱国主义教育法材料分析题理解法治与德治协同。采用思维导图和真题训练，助学生形成法治思维，教师可高效开展教学。

 第二单元 金牌导学案 民主与法治 第四课　建设法治中国 金牌导学案 金牌导学案 4．2　凝聚法治共识 2 课前学案 1 学习目标 4 提升训练 3 随堂检测 本课重点：厉行法治的基本要求 本课难点：法律与道德的关系 政治认同：培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识；树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念。 道德修养：学会在法治状态下生活，把法治作为基本的生活方式。 法治观念：增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神。 健全人格：凝聚起法治共识，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利、履行义务。 责任意识：了解政府的作用，理解政府依法行政；知道厉行法治是对全体社会成员的共同要求。 学习目标 4．2　凝聚法治共识 4．2　凝聚法治共识 课前学案 一、法治政府 1．政府的权力来源于　　　　　。政府的宗旨是　　　　　　　。 2．法治政府就是按照　　　　　　　运作的政府。 3．　　　　　是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，依法行政的核心是规范　　　　　　　　　　。 4．我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的　　　　　、参与权、表达权和　　　　　，促进政府决策　　　　　和民主化。 人民　 为人民服务 法治原则 依法行政 政府的行政权 　科学化 知情权 监督权　 4．2　凝聚法治共识 课前学案 二、厉行法治 5．全面依法治国必须坚持　　　　　　　，这是对全体社会成员的共同要求。 6．坚持厉行法治，要推进科学立法、　　　　　　、公正司法、 　　　　　　。 7．现代社会的公民，要增强　　　　　　　　　　　　意识，弘扬 　　　　　　，强化　　　　　　，树立正确的　　　　　　　　。 严格执法　 厉行法治　 全民守法 尊法学法守法用法 法治精神　 规则意识 权利义务观念 4．2　凝聚法治共识 课前学案 8．党和政府及其工作人员要带头　　　　　　　　　　，提高运用法治思维和　　　　　　　深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 9．厉行法治，需要加强　　　　　，弘扬　　　　　　　　　，传承　　　　　　　　　　　，共同营造良好的　　　　　　　　，在全社会鲜明地树立起“　　　　　　　　　　　”的法治文化导向。 10．国家和社会治理需要　　　　　　　共同发挥作用，既重视发挥法律的　　　　　作用，又重视发挥道德的　　　　　作用。法律与道德　　　　　　，法治与德治　　　　　　。 法治方式 尊法学法守法用法　 法治宣传 社会主义法治精神 中华优秀传统法律文化 法治文化环境 守法光荣、违法可耻 法律和道德　 　规范 教化　 相辅相成 相得益彰 4．2　凝聚法治共识 课前学案 关于法治和德治的关系 法治与德治相辅相成、相互促进。法律和道德的作用不同，法律和道德都是社会上层建筑的重要组成部分，都是规范人们行为的重要手段，但二者又有各自不同的特点和作用。 国家靠法院、警察机关等带有强制性的国家机器来保证法律的实施。强调用法律制度来治理国家，用强制的手段来约束人们的行为， 4．2　凝聚法治共识 课前学案 是“法治”的主要内涵。从维护社会的秩序、保障社会的稳定来说，法律具有不可或缺的重要作用。 尽管道德也是上层建筑的一个重要组成部分，但它和法律不同，道德的实施不是依靠强制性手段，而是通过道德教育的手段，以其说服力和劝导力来影响和提高社会成员的道德觉悟，使人们自觉地遵守这些行为规范。道德诉诸人们的“良心”，诉诸人们内心的“道德信念”。 4．2　凝聚法治共识 课前学案 1．我国政府必须坚持 。（×） 改正：我国政府必须坚持依法行政。党依法执政。 2．在我国，政府的权力来源于 。（×） 改正：政府的权力来源于人民。 3．推动政府机构改革， 政府权力。（×） 改正：推动政府机构改革，是为了规范政府的行政权。 依法执政 公民 扩大了 4．2　凝聚法治共识 课前学案 4．青少年应 。（×） 改正：青少年应尊法学法守法用法。 5. 更具有权威性和强制性。（×） 改正：法治比德治更具有权威性和强制性。 德治比法治 依法执政/科学立法/严格执法/公正司法 4．2　凝聚法治共识 课前学案 1．（2025·顺义模拟） 聚焦2025年政府工作报告中的“民生清单”。 法治政府 强化对企业吸纳就业的支持，重点群体就业保持稳定。 提高义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助标准。 推进医疗机构检查检验结果互认，扩大基层常见病用药种类。 上述清单反映的共同主题是（　　） A.为人民服务，提升人民群众幸福感 B．简政放权，增强行政决策的执行力 C.了解社情民意，提高政府工作效率 D．完善制度，保障公民的物质帮助权 A　 4．2　凝聚法治共识 随堂检测 2．（2024·长沙模拟） 天下之事，不难于立法，而难于法之必行。中央依法治国办发布了《关于第二批全国法治政府建设示范地区和项目命名的决定》，长沙市成功获评“全国法治政府建设示范市”。对法治政府相关理念理解正确的是（　　） A.依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则 B.依法行政的核心是规范党的行政权 C.要严格规范公正文明司法 D.法治政府的建设与公民无关 A　 4．2　凝聚法治共识 随堂检测 3．（2025·呼和浩特模拟） “谷子”（即漫画、动画、游戏等IP衍生品）因其艺术价值和情感联结属性，成为青少年文化消费选择，其社群化交易模式催生了一个活跃的二级市场。但该市场也存在部分问题，如恶意炒作、交易诈骗、未成年人过度消费等。针对这一现象，下列措施中能有效促进“谷子”市场健康持续发展的是（　　） ①行业协会应鼓励“谷子”高价竞拍以降低市场热度 ②监护人加强引导，监管未成年人的非理性消费行为 ③平台取消交易实名认证，简化流程以促进消费便利化 ④有关部门建立价格监测机制，依法惩治非法交易行为 A.①③ B．①④ C．②③ D．②④ 厉行法治 D　 4．2　凝聚法治共识 随堂检测 4．（2024·茂名模拟） 陈某年事已高且体弱多病，同小女儿生活在一起，但因长女和次女长年在外，对自己不管不问，陈某向当地人民法院提起诉讼，审理判决如下：长女和次女给付赡养费并肩负起照顾老人的义务。从法律和道德的关系来看，法院的判决体现了（　　） A.成年子女对父母有赡养义务 B．法律对道德建设起促进作用 C.法治是中国式现代化的重要保障 D．道德对法治建设有支撑作用 B　 4．2　凝聚法治共识 随堂检测 一、选择题 1．（2024·淮南模拟） 天下之事，不难于立法，而难于法之必行。下列做法属于依法行政的是（　　） A.政协举行“品读红色经典”讲读会 B.团委开展庆祝中国共青团成立100周年纪念活动 C.全国人大常委会组织开展环境执法检查 D.国务院有关部门部署开展知识产权保护专项行动 D　 4．2　凝聚法治共识 提升训练 2．（2024·海淀模拟） 在北京，漫步胡同深处，既能了解古色古香的老北京历史，又能感受到北京百姓生活的烟火气，历史的层次感就在这里铺展开来。城市的美好背后，体现了政府发挥城市更新规划统筹作用，强化精细化城市设计引导，创新城市更新可持续实施模式。这说明（　　） A.北京市政府严格执法，以城市更新为中心工作 B.只有胡同文化才能体现中华优秀传统文化特点 C.北京市政府积极管理社会生活和提供公共服务 D.经济发展中出现的问题要靠高速发展方式解决 C　 4．2　凝聚法治共识 提升训练 3．（2024·翁源模拟） 北京市《政务服务综合窗口人员能力规范》公开征求意见稿中提出，服务过程中禁止使用“我不是说过了吗”“急什么，没看我正忙着吗”等用语，设置现场巡查、满意度调查、电子监察等监督方式……这（　　） ①扩大了人民拥有的政治权利和自由 ②保障了权力机关依法行使公职权力 ③有利于提升政务服务人员办事能力 ④有利于建设人民满意的服务型政府 A.①④ B．②③ C．③④ D．①② C　 4．2　凝聚法治共识 提升训练 4．（2025·枣庄模拟） 对右边漫画《浇灌》解读正确的是（　　） A.社会主义核心价值观是强国之路 B.国家法治建设只需发挥道德作用 C.强化道德对法治文化的支撑作用 D.坚持法治道路是我国的必然选择 《浇灌》 C　 4．2　凝聚法治共识 提升训练 5．（2024·株洲模拟） 《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》确立了五年法治政府建设的总体目标，明确到2025年，政府行为要全面纳入法治轨道。建设法治政府，就要（　　） ①政府作为立法机关，要审慎立法，防范立法权的滥用 ②使政府的各项权力都在法治轨道上运行 ③推进政务公开，提高政府公信力 ④公正司法，使每一个案件都体现公平正义 A.①③ B．①④ C．②③ D．③④ C　 4．2　凝聚法治共识 提升训练 6．（2024·泰州模拟） “治之经，礼与刑，君子以修百姓宁。明德慎罚，国家既治四海平”“若要美德得以保存，法律是必需的；若要法律得以遵守，美德则是不可缺少的”。这两句话的思想共识是（　　） ①法为治理国家之重器，法治之力量优于德治 ②法治与德治相得益彰，法律与道德协同发力 ③德为准绳有规范作用，法为基石有教化作用 ④以道德滋养法治精神，以法治承载道德理念 A.①② B．②④ C．①③ D．③④ B　 4．2　凝聚法治共识 提升训练 二、非选择题 7．（2025·贵州模拟） 阅读材料，回答问题。（10分） 材料一：爱国主义是中华儿女最自然、最朴素的道德情操，自古以来，爱国主义就在中华民族血脉中流淌。清明时节，共青团中央、全国少工委开展“清明祭英烈”主题教育实践活动，组织广大共青团员、少先队员通过多种形式，致敬、缅怀先烈，传承红色基因，汲取奋进力量。 4．2　凝聚法治共识 提升训练 材料二：十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》，自2024年1月1日起施行。制定爱国主义教育法，将以法治方式推动和保障新时代爱国主义教育，用法律守护拳拳爱国心。 请运用“厉行法治”的相关知识判断分析：爱国是公民应具有的情感，加强道德建设就可以了，没必要通过立法的形式进行约束。 这一观点是错误的。(2分)①社会治理需要法律和道德共同发挥作用。②法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰；以法治承载道德理念，有利于强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，有利于强化道德对法治文化的支撑作用。(8分) 4．2　凝聚法治共识 提升训练 8．（2024·万州模拟） 党的二十大报告强调“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。请阅读材料，回答问题。（16分） 【多措并举·彰显法治温度】 近年来，万州区委、区政府坚持以人民为中心，深入打造新时代法治高地。阳光是最好的“防腐剂”，区政府持续推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 4．2　凝聚法治共识 提升训练 区委、区政府成立了区委全面依法治区委员会，实体化运作区委法治政府建设的常设办事机构，以项目化、清单化方式推动各协调小组和相关单位依法履职。在基层治理上，万州区打造“党建＋”自治、法治、德治共建共治共享的基层治理新格局，并充分发挥法治保障作用。 4．2　凝聚法治共识 提升训练 （1）结合材料，请你运用“凝聚法治共识”的相关知识提炼出万州区法治政府建设带来的经验。（8分） ①建设法治政府要坚持为人民服务的宗旨，法治建设要坚持以人民为中心，深入打造新时代法治高地，要切实做到对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。②全面推进政务公开，促进各项工作在阳光下运行，深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 4．2　凝聚法治共识 提升训练 ③政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力，严格规范政府建设的常设办事机构，推动各协调小组和相关单位依法履职，确保按照法治原则运作，各项权力在法治轨道上运行，努力建设法治政府。④将依法治国和以德治国相结合，协调推进法治与德治共建共治共享，打造“党建＋”自治、法治、德治共建共治共享的基层治理新格局，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，创新基层治理。(8分) 4．2　凝聚法治共识 提升训练 【意韵深远·践行法治诺言】 萌萌：没有系统的、完善的法律法规，何谈依法行政？同时，立法工作要克服脱离实际、脱离群众的倾向，要广泛征求人民意见，使所立之法得到人民拥护。 茜茜：不仅要规范立法，法院、检察院等司法机关还要依法行使权力，维护人民利益。 浩浩：社会层面还要加大普法宣传，提高人们的法律意识，懂得依法自律，防止行政权力滥用。 4．2　凝聚法治共识 提升训练 （2）请你从上述材料中任选两个人物的观点，并运用“建设法治中国”的相关知识阐述其合理性。（8分） 选择萌萌的观点：①法治要求实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律。②坚持科学立法，立法要联系实际，积极征求人民意见，使所立之法符合经济社会发展规律。 选择茜茜的观点：①坚持全面依法治国，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。②司法机关公正司法，切实维护人民利益。 选择浩浩的观点：①加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化。②营造良好的法治文化环境。(8分) 4．2　凝聚法治共识 提升训练 感谢聆听 $