内容正文:
第三章
生态环境保护与国家安全
湘教版 选择性必修三
单元复习/知识串讲/核心考点/思维拓展
生态环境保护与国家安全——总体框架
碳排放与国际减排合作
01
自然保护区与生态安全
02
污染物跨境转移与环境安全
03
环境保护政策、措施与国家安全
04
(一)碳排放与国际减排合作
基础梳理
(一)碳循环
碳存在形式:地球上的碳以不同的形式存在于生物群落和无机环境中。
碳循环的概念:碳元素在大气圈、岩石圈、水圈和生物圈之间转移和交换的过程。
碳循环过程:大气中的二氧化碳被陆地和海洋中的植物吸收,然后又通过生物或地质过程以及人类活动返回到大气中。
定义:狭义上,指二氧化碳排放,源于煤炭、石油、天然气等化石能源燃烧 。广义还涵盖其他温室气体排放,像甲烷、氧化亚氮等,它们在大气中会产生类似二氧化碳的温室效应,加剧全球变暖 。
来源
◦能源活动:是碳排放主要来源,全球约70%碳排放源于此 。化石能源发电,如煤电,燃烧煤炭释放大量二氧化碳;工业、商业和居民生活中,取暖、烹饪使用天然气、石油等,也会产生碳排放 。
◦工业生产过程:钢铁冶炼中,铁矿石还原需消耗大量焦炭,产生大量二氧化碳 。水泥生产里,石灰石煅烧分解会释放二氧化碳,全球水泥行业碳排放占比可观 。
◦交通运输:汽车、飞机、轮船多以化石燃料为动力,尾气排放二氧化碳 。随着全球汽车保有量增加,交通领域碳排放增长迅速,特别是在城市,交通拥堵时尾气排放更严重 。
◦农业活动:水稻种植过程中,淹水条件下土壤微生物分解有机物产生甲烷 。畜禽养殖里,牛羊等反刍动物消化过程排放大量甲烷,粪便处理不当也会产生甲烷和氧化亚氮 。
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(一)碳排放与国际减排合作
基础梳理
意义:维持了大气中二氧化碳等温室气体含量的相对稳定
大气中的二氧化碳通过光合作用被陆地和海洋中的植物吸收,然后通过呼吸和分解过程重新返回大气。
碳循环的主要途径
①二氧化碳→光合作用→有机物→动植物的呼吸作用→二氧化碳。
②二氧化碳→光合作用→有机物→动物吸收→体内氧化→二氧化碳。
③二氧化碳→光合作用→有机物→动植物残体→微生物分解作用→二氧化碳。
④二氧化碳→光合作用→有机物→动植物残体→地下漫长反应→煤、 石油等化石燃料→燃烧→二氧化碳。
大气与生物:大气中的二氧化碳被陆地和海洋中的植物通过光合作用吸收,转化为有机物质,进入食物链 。动物通过摄食植物获取碳元素,同时,动植物通过呼吸作用将部分碳以二氧化碳的形式释放回大气 。
地质作用:死去的动植物遗体在土壤或海底沉积,经过漫长的地质年代,形成煤炭、石油、天然气等化石燃料 。岩石圈中的碳以碳酸盐的形式存在,在长期的风化、侵蚀等地质作用下,部分碳会通过河流等途径进入海洋,或通过火山喷发等形式进入大气圈 。
海洋碳循环:海洋是巨大的碳库,二氧化碳可溶解在海水中,与水反应生成碳酸,并进一步转化为碳酸氢根和碳酸根离子 。海洋中的浮游生物、藻类等通过光合作用吸收海水中的碳,部分碳随着生物遗体沉入海底,形成海底沉积物,实现碳的长期储存 。
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(一)碳排放与国际减排合作
基础梳理
人类活动
使用化石燃料
改变土地利用
将漫长地质时期固定的碳以二氧化碳等形式重新释放到大气中
森林砍伐和焚烧、农田开垦等土地利用的变化将陆地植被和土壤中的碳以二氧化碳等形式释放到大气中
大气中二氧化碳含量不断增加
人类通过以上两种方式排放到大气中的二氧化碳,部分通过碳循环过程被海洋和陆地吸收,其余部分会在大气中长期停留,使大气中二氧化碳含量不断增加。
全球碳循环过程
人类对碳循环的影响
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(一)碳排放与国际减排合作
基础梳理
人类活动
碳循环
温室效应
全球气候变化
使用化石燃料
改变土地利用
部分二氧化碳通过碳循环过程被海洋和陆地吸收,其余部分会在大气中长期停留,改变了全球碳循环过程
大气中二氧化碳含量不断增加,温室效应增强
全球变暖
排放到大气中的二氧化碳增多
影响
增强
导致
(二)全球气候变化与人为碳排放
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(一)碳排放与国际减排合作
基础梳理
温室效应
温室气体的种类:主要包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、全氟碳化物、氢氟碳化物、六氟化硫等30多种气体 。不同温室气体的温室效应强度不同,二氧化碳因其在大气中的含量较高且持续增加,对温室效应的贡献最大 。
温室效应原理:太阳发出的短波辐射部分穿过地球大气层,约一半到达地表,地表受热升温后,向外发出的地面长波辐射,大部分被大气中的温室气体吸收,再以大气逆辐射的形式返回地表 。大气对太阳辐射和地面辐射的选择性吸收,减少了地表和低层大气的热量损失,从而使地球表面像温室一样温暖 。适度的温室效应是地球维持适宜温度、孕育生命的重要保障,但过度的碳排放导致温室气体浓度过高,会使温室效应加剧,引发全球气候问题 。
(1)碳排放:对各种温室气体排放的总称。
(2)温室气体:大气保温气体的俗称,是指大气中能让太阳短波辐射透入,而阻止地面和低层大气长波辐射逸出的气体。
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(一)碳排放与国际减排合作
基础梳理
(三)碳排放对环境的影响
全球气候变暖的影响
(1)导致热浪、干旱、洪涝、台风、暴雪等极端天气频繁发生,改变了水热时空分布,进而影响到人们的生产生活。
(2)引起冰川积雪加速融化,导致海平面上升,威胁到沿海低洼地带的安全。
(3)影响到森林、草原等生态系统的安全,一些物种难以适应新的生存环境,面临灭绝的危险。
(4)对国民经济造成影响,比如导致农作物减产,影响到工业生产、交通运输和旅游业。
(5)通过多种途径威胁到公众的身体健康。
(一)对气候的影响
全球气候变暖:大量碳排放导致全球平均气温持续上升 。过去一个世纪以来,全球平均气温已上升约1.1℃,且升温速度在加快 。高纬度地区升温更为显著,如北极地区的气温升高幅度远超全球平均水平 。
极端天气事件增加:大气中水汽含量因气温升高而增加,降水强度和频率发生改变,暴雨天气增多,许多地区洪涝灾害频发 。部分地区降水减少,干旱加剧,高温热浪发生频率和强度上升 。海洋表面温度升高,为飓风、台风等热带气旋提供更多能量,使其强度增强 。
(二)对生态系统的影响
生物多样性受损:气候变化导致动植物栖息地发生改变,许多物种无法适应新环境,生存面临威胁 。一些高山物种因气温升高被迫向更高海拔迁移,栖息地范围缩小;珊瑚礁因海水温度升高出现白化现象,众多依赖珊瑚礁生存的海洋生物面临灭绝风险 。
生态系统失衡:气温和降水变化影响生态系统中物种间的相互关系,破坏食物链 。例如,某些昆虫繁殖周期改变,影响以其为食的鸟类生存,进而影响整个生态系统的稳定性 。森林生态系统中,树木生长受到气候变化影响,病虫害爆发频率增加,可能导致森林衰退 。
(三)对人类社会经济的影响
农业生产受冲击:气温升高、降水异常以及极端天气事件增多,影响农作物生长发育,导致农作物减产 。干旱、洪涝等灾害直接破坏农田和农作物,病虫害流行也会降低农作物产量和质量 。此外,气候变化还可能改变农作物的种植区域和生长周期,对农业生产布局产生深远影响 。
基础设施受损:海平面上升威胁沿海地区的城市、港口、堤坝等基础设施 。风暴潮、海浪侵蚀等海洋灾害加剧,可能冲毁沿海建筑、道路等设施 。高温天气会使道路、桥梁等基础设施因热胀冷缩而损坏,影响交通运输安全 。
公共健康风险增加:高温热浪直接威胁人类健康,导致中暑、心血管疾病等增多 。空气污染因气候变化而加剧,危害人体呼吸系统和心血管系统 。此外,气候变化还可能导致传染病传播范围扩大,如蚊子等病媒生物的活动范围和繁殖速度因气温升高而改变,增加疟疾、登革热等疾病的传播风险 。
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(一)碳排放与国际减排合作
基础梳理
(五)全球气候变化对国家安全的影响
②加剧资源危机或自然灾害
③激化国家间的资源争端
④受其他国家波及而间接影响国家安全
候变化导致生存环境恶化、资源短缺
通过环境难民、国际资源市场价格波动等途径传递到其他国家
间接威胁这些国家的国家安全
气候变化导致资源危机
可能引起国家间的资源争夺
进而引发政治、经济、外交等诸多领域的矛盾
导致武装冲突
气候变化导致水、耕地等战略资源的数量减少和稳定性降低
资源的供给不能满足维持社会正常运转最低需求
应对全球气候变化威胁所付出的代价超过其承受能力
威胁资源安全
威胁经济安全、政治安全
①生存空间的丧失
全球变暖导致海平面上升
沿海低洼地区被淹没,危及国土安全
是气候变化对国家安全最为严重的影响
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(一)碳排放与国际减排合作
基础梳理
(四)国际减排合作
1.碳减排的原因:为了缓解人类所面临的气候危机,二氧化碳的排放量必须减少。碳减排不仅仅是某一个或几个国家的事,而是必须采取全球性的行动才能实现。
2.原则:在可持续发展的框架下,世界各国遵循“共同但有区别的责任”原则,通过合作和对话,共同应对气候变化,是国际社会的基本共识。
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(一)碳排放与国际减排合作
基础梳理
(四)国际减排合作
①发达国家的责任
责任:发达国家有义务在碳减排国际合作中承担更多的责任。
原因:大气中人为增加的二氧化碳主要是由西方国家的工业化带来的,广大发展中国家在很大程度上是受害者。目前,发达国家仍是世界上人均碳排放量最多的。发达国家还通过产业转移的方式进行碳转移,这将进一步加重发展中国家的环境污染和碳减排负担。
②发展中国家的责任
责任:发展中国家应妥善处理经济发展和碳排放的关系,不能为了发展而牺牲环境,也不能因为减排而延续贫困、制约发展。
原因:发展中国家人口数量大、贫困人口多,综合国力普遍较弱,未来较长一段时期内都将处于经济社会发展期,碳排放总量增长趋势在短期内难以逆转。
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(一)碳排放与国际减排合作
重点突破
海平面上升的影响
①沿海低地、岛屿和沿海城市被淹;
②海岸受侵蚀而后退;
③海岸港口等基础设施受到破坏;
④陆地污水排放受阻;
⑤滩涂湿地面积减小,生物多样性减少;
⑥海水倒灌,地下水水质变差;咸潮多发;
⑦沿海地区土壤盐碱(渍)化加重;
⑧影响沿海水产养殖业;
⑨风暴潮加剧;
⑩洪涝灾加剧
(一)碳排放与国际减排合作
重点突破
碳达峰:就是二氧化碳的排放不再增长,达到峰值之后再慢慢减下去。碳达峰是指某个地区或行业年度温室气体排放量达到历史最高值,是温室气体排放量由增转降的历史拐点,标志着经济发展由高耗能、高排放向清洁低能耗的转变。
碳中和:某个地区在一定时间内,人类活动排放的碳总量,与通过植树造林、工业固碳等方式吸收的碳总量相互抵消,实现“碳净零排放”。
我国计划2030年左右碳排放达到峰值且将努力早日达峰,争取在2060年前实现“碳中和”。
碳循环
碳源(碳排放)
碳汇(碳吸收)
碳源<碳汇
碳库含碳增加
碳源=碳汇
碳中和
碳源>碳汇
大气中含碳增加(温室效应)
碳达峰过程
数量关系
碳达峰、碳中和和低碳经济
(一)碳排放与国际减排合作
重点突破
碳达峰、碳中和和低碳经济
将二氧化碳额度作为商品进行市场交易,减少全球温室气体排放;促进技术进步和产业升级,倒逼企业淘汰落后产能;引导技术和资金流向低碳领域,推动绿色低碳产业发展;为减排企业或低碳地区带来经济效益。
碳交易机制
①发展并推广先进的节能技术,提高能源利用效率;
②优化能源结构,减少化石燃料的使用,开发使用新能源;
③积极发展高效、洁净、低碳排放的煤炭利用技术,走“低碳经济”的发展道路;
④加强国际合作:发达国家要承担更多责任和义务
⑤政策措施:碳减排扶持政策;
⑥理念:加大宣传,增强低碳绿色环保的生活理念和生产观念
碳减排措施
增汇措施
02
01
03
实现碳达峰、碳中和的措施
实现碳达峰、碳中和的措施
①减少森林破坏;②植树造林,提升植被覆盖率,通过绿化等方式吸收二氧化碳;③将通过工业固碳,CO2资源化利用,或二氧化碳封存到地下或海洋。
低碳经济发展模式:主要由低碳产业体系、低碳人居环境体系、低碳消费体系、低碳管理体系四大体系组成,四者相互联系,彼此制约。低碳经济建设的着力点体现在以下五个方面:
低碳经济
着力点 具体措施
优化能源消费结构 控制煤炭消费的过快增长,推进节能降耗;大力开发新能源,促使能源结构多元化
优化产业结构 促进传统产业的低碳化转型,逐步淘汰高投入、高耗能、高污染、低效益的夕阳产业;大力发展低耗能、低污染、高效益的战略性新兴产业
着力推动低碳技术创新 大力推动低碳技术创新,构建多元化低碳技术体系;提高企业低碳技术创新能力
优化低碳经济建设机制 构建地区碳交易机制;优化低碳技术创新机制;建立产业政策导向机制;建立低碳环境监管机制;完善财政税收调控机制等
提高公众节能环保意识 倡导节约消费;选择低碳出行方式
(一)碳排放与国际减排合作
重点突破
碳达峰、碳中和和低碳经济
碳排放与国际减排合作
01
自然保护区与生态安全
02
污染物跨境转移与环境安全
03
环境保护政策、措施与国家安全
04
(二)自然保护区与生态安全
基础梳理
(一)自然保护区的概念
自然保护区:对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水域或海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。
广义的自然保护区:受国家法律特殊保护的各种自然区域的总称,不仅包括自然保护区,还包括国家公园、风景名胜区、自然遗迹地等各种保护地。
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类 别 内 容
自然生态系统类保护区 主要保护具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落和非生物环境共同组成的生态系统
野生生物类保护区 以野生生物物种,尤其是珍稀濒危物种种群及其自然生境为保护对象
自然遗迹类保护区 主要保护具有特殊意义的地质遗迹和古生物遗迹
(二)自然保护区与生态安全
基础梳理
①国际划分:自然保护区划分为核心区、缓冲区和实验区,分别执行不同的生态保护标准,采取不同的保护措施。
②我国自然保护区类型:自然生态系统、野生生物、自然遗迹3个类别9个类型。
类型划分
◦生态系统类型保护区:旨在保护各类典型且完整的生态系统,如热带雨林生态系统保护区、草原生态系统保护区等 。以西双版纳热带雨林自然保护区为例,它完整保护了热带季节性雨林和季雨林生态系统,为众多珍稀动植物提供栖息之所。
◦野生生物类型保护区:主要针对珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区进行保护,像四川卧龙自然保护区,重点保护大熊猫及其栖息地 。
◦自然遗迹类型保护区:用于保护具有特殊意义的地质遗迹和古生物遗迹,例如五大连池火山群自然保护区,保护了火山地质遗迹,是研究火山活动的天然实验室。
级别分类
◦国家级自然保护区:由国务院批准建立,保护对象往往具有重大科学、经济和文化价值,在国内乃至国际上都具有重要意义 。如青海可可西里国家级自然保护区,对藏羚羊等珍稀野生动物的保护以及高原生态系统研究至关重要。
◦地方级自然保护区:包括省级、市级和县级自然保护区,由各级地方政府批准设立,主要保护在当地具有重要生态、科学和社会价值的区域 。
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(二)自然保护区与生态安全
基础梳理
(二)自然保护区设立的依据和意义
自然保护区的设立标准:凡具有下列条件之一的,应当建立自然保护区。
角度 内 容
生态系统 典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域
野生动植物 珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域
特殊价值 具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠
自然遗迹 具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹
特殊区域 经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准,需要予以特殊保护的其他自然区域
自然保护区的设立
(1)国家条例:国务院1994年颁布的《中华人民共和国自然保护区条例》。
(2)设立现状:目前,我国建有各级自然保护区2 740个,总面积大约147万平方千米,约占陆地国土面积的15.3%,高于世界平均水平。
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(二)自然保护区与生态安全
基础梳理
(二)自然保护区设立的依据和意义
调节服务功能
自然保护区涵盖的森林、草原和湿地等生态系统,具有维持水循环、净化水质、调节气候、降解污染、蓄洪防旱、防风固沙、固定二氧化碳等重要调节功能,在遏制生态恶化、 维持自然环境稳定等方面发挥着重要作用。
供给服务功能
自然保护区能够有效拯救珍稀、濒危野生动植物,保护典型原生生态系统和生物多样性,保障国民经济发展的潜在战略资源需求
科学研究功能
自然保护区为生物、生态、农林等学科提供了良好的生态监测和科学研究基地,是生态保护、人工种苗繁育和生态修复技术研发的基地
科普教育功能
自然保护区是培养公众生态文明观、提高公众环境保护意识和科学文化素质的重要科普与宣传教育平台
保护生物多样性:为野生动植物提供安全稳定的栖息环境,是珍稀濒危物种的“庇护所”,有效防止物种灭绝 。众多保护区内的物种数量和种群规模得以稳定或增长,维护了生态系统的物种丰富度与遗传多样性。
维护生态平衡:保护完整的生态系统,使其生态功能得以正常发挥,如调节气候、涵养水源、保持水土、净化空气等 。森林生态系统保护区可通过光合作用吸收二氧化碳、释放氧气,调节局部气候;湿地生态系统保护区能够净化污水、蓄洪防旱 。
提供科研教育基地:为科学家开展生态系统结构、功能、演化等研究提供天然实验室,助力探索自然规律,为生态保护提供科学依据 。同时,也是开展科普教育、提高公众环保意识的重要场所,激发人们对大自然的热爱与保护之情。
促进可持续发展:合理的保护与适度开发,可推动生态旅游等绿色产业发展,在保护生态的同时创造经济效益,实现生态、经济与社会的协调可持续发展 。
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(二)自然保护区与生态安全
基础梳理
(1)自然保护区保留了一定面积的各种类型的生态系统,为子孙后代留下天然的“本底”。
(2)自然保护区是生物物种的庇护所、贮备地,保存了许多珍稀濒危野生动植物物种以及它们的遗传基因和栖息地。
(3)自然保护区在涵养水源、保持水土、改善环境和抵御自然灾害等方面发挥着重要的作用。
(4)自然保护区是理想的科学研究基地、宣传教育场所和生态旅游目的地。
(5)自然保护区丰富的生物多样性、优美的自然景观,可以满足人们精神文化生活的需求,是人类健康、灵感和创作的源泉。
(二)自然保护区设立的依据和意义
保护生物多样性:为野生动植物提供安全稳定的栖息环境,是珍稀濒危物种的“庇护所”,有效防止物种灭绝 。众多保护区内的物种数量和种群规模得以稳定或增长,维护了生态系统的物种丰富度与遗传多样性。
维护生态平衡:保护完整的生态系统,使其生态功能得以正常发挥,如调节气候、涵养水源、保持水土、净化空气等 。森林生态系统保护区可通过光合作用吸收二氧化碳、释放氧气,调节局部气候;湿地生态系统保护区能够净化污水、蓄洪防旱 。
提供科研教育基地:为科学家开展生态系统结构、功能、演化等研究提供天然实验室,助力探索自然规律,为生态保护提供科学依据 。同时,也是开展科普教育、提高公众环保意识的重要场所,激发人们对大自然的热爱与保护之情。
促进可持续发展:合理的保护与适度开发,可推动生态旅游等绿色产业发展,在保护生态的同时创造经济效益,实现生态、经济与社会的协调可持续发展 。
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(二)自然保护区与生态安全
基础梳理
(1)概念:国家的生态环境处于不受或者少受破坏与威胁的状态。
(2)特点
特 点 内 容
整体性 局部生态环境的破坏,可能导致区域性的甚至全球性的生态危机
不可逆性 当生态环境遭受的破坏超过了其自身修复能力时,往往会造成不可逆转的后果
战略性 生态安全与经济安全、军事安全和国防安全同样重要,是国家安全的重要基石
(三)生态安全
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(二)自然保护区与生态安全
基础梳理
(四)自然保护区对生态安全的重要作用
生态屏障功能:自然保护区内丰富的植被、水体等构成了天然生态屏障 。沿海湿地保护区能抵御风暴潮、海浪侵蚀,保护海岸线;山区森林保护区可防止水土流失、减少山体滑坡和泥石流等地质灾害风险 。
生态系统稳定器:保护了众多生态系统及其内部复杂的食物链和食物网 。即便外部环境发生一定变化,保护区内的生态系统凭借自身的稳定性与调节能力,能维持相对稳定状态,减少对周边区域生态的冲击 。
物种基因库:储存着大量野生动植物的基因资源,这些基因对于培育优良品种、应对气候变化和疾病等具有不可估量的价值 。当面临突发环境变化或疫病时,保护区内的物种基因可能成为解决问题的关键 。
自然保护区与生态安全
(1)关系:自然保护区是我国构筑生态安全空间格局的关键节点,也是推进生态文明建设的重要载体。
(2)现状:我国已初步形成布局合理、类型齐全、功能相对完善的自然保护区网络体系。
(3)设立自然保护区对生态安全的意义:为保护生物多样性、筑牢生态安全屏障、确保生态系统安全稳定和改善生态环境质量提供了重要保障。
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(二)自然保护区与生态安全
基础梳理
(五)自然保护区面临的威胁对生态安全的影响
人类活动干扰的影响
栖息地破坏:过度开发、非法砍伐、非法捕猎、基础设施建设等人类活动,破坏自然保护区内动植物的栖息地 。导致野生动物失去食物来源与栖息场所,植物生长环境恶化,物种数量减少,破坏生态系统的完整性与稳定性 。
生态功能受损:不合理的资源开发,如在保护区内开矿,会破坏土壤结构、污染水源和空气,削弱自然保护区调节气候、涵养水源等生态功能 。影响周边地区的水资源供应、空气质量和气候稳定性 。
外来物种入侵的影响
生物多样性受损:外来入侵物种在保护区内缺乏天敌,迅速繁殖,抢占本土物种的生存空间、食物资源 。许多本土物种因竞争不过外来物种而数量锐减甚至灭绝,导致生物多样性急剧下降 。
生态系统失衡:外来物种改变原有的生态系统结构与功能,打破食物链平衡,使生态系统的稳定性和自我调节能力下降 。原本相互制约的生态关系被打破,可能引发一系列连锁反应,威胁整个生态系统安全 。
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(二)自然保护区与生态安全
基础梳理
(五)自然保护区面临的威胁对生态安全的影响
气候变化的影响
物种生存危机:气温升高、降水模式改变等气候变化,使自然保护区内部分物种无法适应新环境 。一些对温度和水分条件要求苛刻的物种,生存面临危机,可能导致物种分布范围改变甚至局部灭绝 。
生态系统退化:长期的气候变化可能导致保护区内生态系统退化,如冰川融化使高山生态系统萎缩,海平面上升威胁沿海湿地生态系统 。生态系统的服务功能减弱,影响区域生态安全 。
三)维护自然保护区促进生态安全的策略
加强管理与执法力度
◦完善管理体系:建立健全自然保护区管理机构,明确各部门职责,制定科学的管理制度与规划 。加强人员培训,提高管理人员专业素质与管理能力 。
◦强化执法监督:加大对自然保护区的执法巡查力度,严厉打击各类破坏保护区的违法行为 。建立多部门联合执法机制,形成执法合力,提高执法效率与效果 。
推进生态修复与监测
◦生态修复工程:针对受损的生态系统,开展植被恢复、栖息地修复等生态修复工程 。采用科学的修复技术与方法,选择本土适宜物种进行种植与培育,逐步恢复生态系统功能 。
◦生态监测体系:建立全方位、多层次的生态监测体系,对自然保护区内的生物多样性、生态系统功能、环境质量等进行实时监测 。利用卫星遥感、无人机监测、地面传感器等技术手段,及时掌握保护区生态变化情况,为保护决策提供科学依据 。
提高公众保护意识
◦宣传教育活动:通过多种媒体平台,开展形式多样的自然保护区保护宣传教育活动 。如举办科普讲座、开设自然教育课程、制作宣传纪录片等,普及自然保护知识与生态安全理念 。
◦公众参与机制:鼓励公众积极参与自然保护区的保护工作,建立志愿者服务机制,吸引公众参与巡护、监测、科普宣传等活动 。提高公众对自然保护区的关注度与责任感,形成全社会共同保护自然保护区的良好氛围 。
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(二)自然保护区与生态安全
重点突破
思考方向 规范答题术语
水热条件 地处低纬度(热带),热量丰富,繁衍生长速度快,生物多样性丰富
气候差异 ①跨纬度广,热量差异大,物种丰富;②跨海陆(经度)广,水分差异大,物种丰富;③地形起伏大,气候的垂直差异显著,物种丰富;④面积广大,地域辽阔,气候类型复杂多样,物种丰富
生存空间 面积广大,地域辽阔,生物生存空间(如森林、湿地)广,物种丰富;处于自然地理环境的过渡区域,物种丰富
生物多样性(物种)丰富的原因
注:同一山体,高差相同范围内,越往山顶,面积越小,物种丰富度一般降低;另外,越往山顶,水热交换作用增强,水热差异减小,生物多样性差异减小。
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(二)自然保护区与生态安全
重点突破
多古老珍稀动物的原因
思考方向 规范答题术语
自然原因 远离大陆,长期孤立存在,缺乏基因交流
少大型食肉动物,缺乏生物竞争,动物进化缓慢
地质历史以来,自然环境变化小,不利于生物的进化
人为原因 人类发现较晚(人迹罕至),受人类活动影响小
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(二)自然保护区与生态安全
重点突破
物种灭绝的原因
(1)自然原因——物种灭绝是一个自然过程
①火山喷发、陨石撞击地球、地壳运动、气候变化等自然事件;
②自然条件的变化,野生生物无法适应新环境;
③生物之间竞争激烈,影响某些物种的繁衍和生存;④近亲繁殖,物种退化。
(2)人为原因——人类活动加速了物种灭绝
①乱砍滥伐,破坏生态系统,动物失去栖息地和食物,数量减少以至濒临灭绝;
②人类对植物的过度采伐或对动物的过度捕杀;
③环境污染加剧,生物的生存条件遭到破坏;
④外来物种入侵。
(二)自然保护区与生态安全
重点突破
保护生物多样性的措施
(1)就地保护,设立自然保护区。
(2)迁地保护,建动物园、植物园。
(3)离体保护,建基因库。
(4)法律保护,国家颁布相关的法规、法律。
(5)不盲目引种,对已造成危害的物种应科学治理。
(6)加强国际合作。
(7)加强公众参与,如不食用野生动物,低碳生活、节约资源,加入宣传、监督的行列等。
碳排放与国际减排合作
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自然保护区与生态安全
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污染物跨境转移与环境安全
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环境保护政策、措施与国家安全
04
(三)污染物跨境转移与环境安全
基础梳理
(一)污染物跨境转移
1.概念:一个国家或地区向境外输出污染物,将本国产生的污染治理成本转嫁给他国,从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。
2.主要形式
主要形式 举 例
污染物通过河流、海洋或大气等自然环境中的介质进行转移 大面积酸雨区的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等
污染物通过人为的方式进行转移 污染物的直接出口、污染设备和产品的转移,以及污染行业的输出等国际贸易和国际投资行为
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基础梳理
(三)污染物跨境转移与环境安全
(二)污染物跨境转移原因、方向、形式
(1)根本原因:国家之间的经济发展水平不平衡,在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、治理成本和公众参与等方面都存在差距,是导致污染物人为跨境转移的根本原因。
(2)转移方向:在经济全球化的背景下,污染物主要从发达的工业化国家或地区向发展中国家或地区转移,
(3)主要形式:①包括了污染物的直接输出;②伴随国际产业转移而发生的污染物间接输出。
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基础梳理
(三)污染物跨境转移与环境安全
(二)污染物跨境转移原因、方向、形式
一个国家排放的污染物,可通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家
污染物跨国传输
通过正常贸易或非法入境的手段,将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家
废弃物跨国转移
有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品,通过国际贸易从一个国家进入其他国家
含有毒有害物质的产品贸易
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基础梳理
(三)污染物跨境转移与环境安全
(三)污染物跨境转移的影响
(1)转出国:污染物跨境转移减少了输出国的资源损耗和污染物排放,降低了废弃物的处置成本,缓解了国内的公众舆论压力,
(2)转入国:可能使污染接受国的环境安全和公众健康受损,进而影响到国家安全。
1.通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内,不至于对输入国造成严重的威胁。
2.在经济全球化的背景下,通过废弃物跨国转移和含有毒有害物质的产品贸易方式导致的污染物跨国转移问题也日渐增多。
3.突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输,威胁输入国的环境安全。
4.引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突
污染物跨国转移对国家安全的影响
1.通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内,不至于对输入国造成严重的威胁。
2.在经济全球化的背景下,通过废弃物跨国转移和含有毒有害物质的产品贸易方式导致的污染物跨国转移问题也日渐增多。
3.突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输,威胁输入国的环境安全。
4.引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突
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基础梳理
(三)污染物跨境转移与环境安全
(四)国际合作应对污染物的跨境转移
1.国际合作《巴塞尔公约》遵循“共同但有区别的责任”原则,为实现国与国之间的有效合作提供了基本的制度保障。
污染物的跨境转移,是全球经济发展和环境保护的一个焦点问题,其实质是污染后果和治理责任的跨境转移。
2.我国采取的措施
(1)国际合作:积极参与国际合作,维护我国的发展权和环保权。
(2)法律:制定和完善与国际产业转移相关的法律制度。
(3)环境监管:加大环境监管力度,增加污染物转移的违法成本。
(4)产业结构:调整产业结构和对外招商引资的方向,提高产业准入的环境门槛,严禁高污染和低技术的产业引入。
(5)环境标准:提高和完善环境标准体系,确立依法打击污染物非法入境的依据。
(6)贸易:开展绿色贸易,打击和整治污染物走私等。
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重点突破
(三)污染物跨境转移与环境安全
跨国污染问题的应对
需要从污染物的源头防范、事中风险控制、事后治理等环节采取措施:
1.对通过自然过程产生影响的跨国污染源
①源头:加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理。
②事中:及时采取应急响应,控制影响范围,消除危害
③事后:做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作。
2.对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题
①源头:严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境;严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为。
②事中:对一些因国内经济发展、就业、资源短缺等原因必须进口的有污染的废弃物和产品,应加强无害化处理,积极发展国内替代品以逐步减少进口。
③事后:对已经产生的跨国污染,要强化污染治理,及早消除污染危害。
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碳排放与国际减排合作
01
自然保护区与生态安全
02
污染物跨境转移与环境安全
03
环境保护政策、措施与国家安全
04
(四)环境保护政策、措施与国家安全
基础梳理
(一)环境保护的法律法规体系
1.我国环境保护法律法规体系概况
项 目 内 容
重要性 健全的法律法规体系是生态环境保护和生态文明建设的基本保障
现状 我国目前已经建立起由法律、行政法规、部门规章、地方性法规、环境标准和国际公约组成的环境保护法律法规体系
涵盖范围 污染防治、自然资源保护、生态保护、资源循环利用、节能减排、防灾减灾和国际合作等多个门类
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(四)环境保护政策、措施与国家安全
基础梳理
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(四)环境保护政策、措施与国家安全
基础梳理
(二)环境保护的政策体系
1.主要意义
环境保护的政策体系综合运用法律、行政、经济、技术和教育手段,确保国家生态环境安全,促进社会经济的可持续发展。
2.政策体系
在环境政策体系中,最高层次是环境保护基本国策;经济建设、城乡建设和环境建设必须同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一,即“三同步”、“三统一”是第二层次;三大环境管理政策和八大环境管理制度是第三层次。
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(四)环境保护政策、措施与国家安全
基础梳理
(二)环境保护的政策体系
(1)“预防为主,防治结合”政策
在科学预测的基础上,预先采取措施,避免或者减少对环境的污染和破坏,是解决环境问题最有效的办法。对已经发生的污染和破坏进行积极治理。主要措施包括对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。
(2)“谁污染,谁治理”政策
“谁污染,谁治理”政策是国际上通用的污染者付费原则的体现,由污染者承担环境治理的责任和费用。主要措施有:排污收费制度,即对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费,专门用于污染防治;对严重污染的企事业单位实行限期治理制度。
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(四)环境保护政策、措施与国家安全
基础梳理
(二)环境保护的政策体系
(3)“强化环境管理”政策
强化政府和企业的环境治理责任,控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。主要措施包括:环境保护目标责任制,将环境保护作为政绩考核内容;城市环境综合整治定量考核制度,对城市环境综合整治予以监督管理。污染集中控制制度,建立集中的污染处理设施,对污染源进行集中控制和处理。排污申报登记制度,向环境排放污染物的单位必须向政府申报排污设施和污染物处理情况。
(4)我国环境管理的新政策、新举措和发展趋势
新政策、新举措不断涌现,如生态环境监测网络建设方案、生态补偿制度、生态环境损害赔偿制度、生态保护红线政策等等。未来将逐渐完善以提高环境质量为核心,由政府、企业、公众共治的环境管理体系。
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