时政热点02 推进海南封关运作 构建高水平开放新格局（热点押题专练）（江苏专用）2026年高考政治终极冲刺讲练测

时政热点02 推进海南封关运作 构建高水平开放新格局 经党中央批准，海南自贸港全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动，这是海南自贸港建设从“初步建立政策制度体系”向“全面实施高水平开放”转型的关键标志，也是2026届高考时政的核心时间考点，需注意与“十五五”规划（2026—2030年）的时间衔接，明确封关运作是“十五五”时期我国高水平对外开放的重要实践。 按照规划，封关运作后，海南将逐步完善自贸港制度体系，到2035年，实现贸易自由便利、投资自由便利等六大自由便利，成为我国开放型经济新高地；到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。 一、主要内容：一线放开、二线管住、岛内自由 海南全岛封关运作的核心是“将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域”，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度，“一线”指海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间，“二线”指海南自贸港与我国内地之间。 1.“一线”放开：强化安全准入（出）监管，加强口岸公共卫生、国门生物、食品安全等管控，制定禁止、限制进出口货物物品清单，清单外货物物品自由进出；提高“零关税”商品税目比例，从封关前的21%提高至74%，进口征税商品目录外货物免征进口关税，转运货物不征税、不检验，实行便捷高效的海关监管和高标准国际贸易“单一窗口”。 2.“二线”管住：货物从海南自贸港进入内地，原则上按进口规定办理手续、照章征税；对鼓励类产业企业生产的、加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税；设置10个“二线口岸”，实行“分批出岛、集中申报”通关模式，提高通关效率，区分海关监管通道和非海关监管通道，最大程度便利海南与内地贸易往来。 3.岛内自由：海关对海南自贸港内企业及机构实施低干预、高效能的精准监管，实现企业自由生产经营，各类要素在岛内相对自由流通，进一步激发市场主体活力。 二、经济意义：推动高质量发展，完善开放型经济体系 1. 激发市场活力，培育新增长极：“零关税”等优惠政策能够降低企业生产成本，吸引全球优质要素集聚，激发各类市场主体活力，推动海南经济高质量发展，打造我国区域发展新增长极。 2. 推动产业升级，培育新质生产力：聚焦特色产业，推动产业优化升级，促进科技创新与产业融合，助力我国构建现代化产业体系，为“十五五”时期高质量发展注入新动能。 3. 完善开放型经济体制：探索制度型开放新路径，推动商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转型，完善我国开放型经济体系，为全国对外开放提供可复制、可推广的经验。 4. 助力共同富裕：通过产业发展、就业增收、公共服务提升，推动海南区域协调发展，缩小城乡差距、区域差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民，践行以人民为中心的发展思想。 命题预测 1.《中国特色社会主义》角度 封关是党中央统筹两个大局的战略部署，标志我国改革开放从要素流动型转向制度型开放，是中国式现代化与民族复兴的重要实践，彰显中国特色社会主义制度优势。 命题方向：中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信；党的领导是最本质特征与最大优势。 2. 《经济与社会》角度 封关实施“零关税”扩围、加工增值30%免关税、要素自由流动，推动海南四大产业升级，培育新质生产力，服务双循环与共同富裕。 命题方向：高质量发展与新发展理念；高水平对外开放与制度型开放；市场决定性作用与政府有效治理。 3. 《政治与法治》角度： 党中央顶层设计、人大立法保障、政府精准监管、海关依法履职，统筹开放与安全，完善自贸港法治体系，提升治理现代化水平。 命题方向：党的全面领导与执政方式；国家治理体系与治理能力现代化；法治政府与政府职能转变。 4. 《哲学与文化》角度： 立足国情借鉴国际经验，坚持两点论与重点论统一，以辩证思维处理开放与安全、效率与公平；推动中外文化交流，增强文化自信。 命题方向：一切从实际出发、尊重客观规律与发挥主观能动性；联系观、发展观、矛盾观、辩证否定与创新。 5.《当代国际政治与经济》角度： 面对逆全球化与保护主义，封关以高水平开放推动经济全球化，对接 RCEP 与东盟，参与全球经济治理，践行人类命运共同体理念。 命题方向：经济全球化与逆全球化应对；高水平对外开放与国际竞争合作；人类命运共同体与共商共建共享；全球经济治理与中国话语权。 6.《逻辑与思维》角度： 封关政策设计遵循科学逻辑，运用辩证思维、系统思维、法治思维处理复杂关系，体现科学思维与创新思维统一。 命题方向：运用分析与综合法解读 “一线、二线、岛内” 监管逻辑；自贸港建设对提升科学思维能力的启示。 备考建议 1.聚焦核心考点，强化模块联动。精准掌握海南封关的时间节点、核心政策和战略意义，重点对接六大模块高频考点，将封关内容与党的领导、制度型开放、新质生产力等核心知识点绑定，构建“时政素材+教材术语”的答题框架，避免孤立记忆，提升知识运用能力。 2.立足题型训练，规范答题范式。针对高考高频题型，重点练习原因类、意义类主观题，结合封关材料精准调用对应模块术语；选择题强化时间、政策细节辨析，同时关注跨模块综合设问，训练审题技巧，确保答题逻辑清晰、要点全面，贴合高考评分标准。 考向·模板·典例 考向01 从《中国特色社会主义》角度 1.运用《中国特色社会主义》知识，说明海南全岛封关运作对推进中国式现代化、实现民族复兴的意义。 【参考答案】 ①海南封关运作是新时代改革开放再出发的标志性工程，有利于完善中国特色社会主义开放型经济体系，彰显我国制度优势。②立足新时代历史方位，破解发展难题，满足人民美好生活需要，推动解决新时代社会主要矛盾。③坚持党的全面领导，发挥集中力量办大事的优势，凝聚民族复兴的磅礴力量。④坚定“四个自信”，探索中国式现代化开放新路径，为民族复兴奠定坚实基础，为发展中国家走向现代化提供中国方案。 1.（2026·江苏·模拟预测）2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。习近平总书记强调，建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。要锚定这个战略目标不动摇，解放思想、改革创新，分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。习近平总书记的论述（   ） ①明确战略实施要求，是对党的治国理政原则的最新概括 ②立足理论发展，深化了党对全面深化改革规律的认识 ③增强改革定力，彰显我国推进高水平对外开放的决心 ④围绕国家发展大局，为海南自由贸易港建设提供科学指引 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．（2026·江苏·模拟预测）2025年11月，习近平总书记赴海南、广东考察，明确今年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关，称其是我国扩大高水平对外开放的标志性举措。同时重申广东“改革开放的排头兵、先行地、实验区”定位，勉励当地以全面深化改革开放推动高质量发展。可见（   ） ①深化改革开放是推进中国式现代化的重要法宝 ②改革开放实现了中国最广泛最深刻的社会变革 ③我国以高水平开放推动深层次改革、高质量发展 ④改革开放是我国取得一切成绩和进步的根本原因 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向02 从《经济与社会》角度 运用《经济与社会》知识，分析海南封关运作如何推动我国经济高质量发展。 【参考答案】 ①贯彻开放发展理念，实施“零关税”等优惠政策，集聚全球优质生产要素，激发市场主体活力，完善开放型经济体系。②以新质生产力为引领，推动特色产业补链延链，促进科技创新与产业融合，构建具有海南特色的现代化产业体系。③坚持“一线放开、二线管住”，联通国内国际两个市场，推动内外贸一体化，助力构建双循环新发展格局。④推动区域协调发展，带动华南地区及南海周边协同发展，通过产业发展、就业增收，缩小发展差距，扎实推进共同富裕。⑤更好发挥政府作用，优化监管模式与营商环境，实现有效市场与有为政府有机统一。 1．（2026·江西·模拟预测）2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。其核心政策包括：实施更加优惠的“零关税”政策（免税商品类别占全部商品税目的比重从21%提高到74%，加工增值达到30%的可免关税销往内地）；实施更加宽松的贸易管理措施；实施更加便利的通行措施；实施更加高效精准的监管模式等。政策目标是加快构建开放型经济新体制，努力打造“引领我国新时代对外开放的重要门户”。关于此举的意义，下列理解正确的是（   ） ①我国通过规则、规制等制度型开放，构建国际化的营商环境 ②我国以更高水平开放应对全球贸易保护主义，展现大国担当 ③这意味着海南将减少与内地的经济联系，重点对接国际市场 ④旨在将海南建成“购物天堂”，刺激国内消费、拉动经济增长 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．（2026·江苏·模拟预测）2025年12月18日，海南自贸港正式实施全岛封关运作。海南绝大部分商品“一线”进口实行“零关税”，高新技术产业等鼓励类产业企业进口料件加工后，增加值不低于30%的货物，经“二线”进入内地免征关税。这一举措（   ） A．意在实现整个海南岛区域经济一体化协调创新发展 B．推动内地与海南自贸港间基于产业互补的良性互动 C．更好地实现各类要素在全国统一大市场的自由流通 D．让海南制造业企业能够更好拥抱国际国内两个市场 考向03 从《政治与法治》角度 运用《政治与法治》知识，说明我国如何通过法治思维和法治方式推进海南全岛封关运作。 【参考答案】 ①坚持党的全面领导，党总揽全局、协调各方，为封关运作提供根本政治保证，确保封关工作沿着正确方向推进。②坚持全面依法治国，人大科学民主立法，完善与高水平自贸港相适应的法律法规体系，为封关运作提供法治保障。③政府坚持依法行政，深化“放管服”改革，优化监管模式，建设法治政府、服务型政府，提升政务服务效能。④海关严格规范公正文明执法，强化安全监管，守住国家安全底线，维护国家主权和海洋权益。⑤坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，通过制度集成创新，提升国家治理体系和治理能力现代化水平。 1．（2026·海南 模拟预测）2025年11月12日中央宣讲团赴海南宣讲党的二十届四中全会精神，结合海南自贸港封关运作关键任务，对全会精神作全面宣讲和深入阐释，还深入基层一线与群众互动交流，让党的创新理论在琼州大地入脑入心、落地生根。这体现了中国共产党（   ） ①坚持科学执政，不断巩固和扩大长期执政的基础 ②加强思想引领，增强全体人民团结奋斗的凝聚力 ③以思想建设为统领，不断提高党的长期执政能力 ④贯彻群众路线，增强理论宣讲的针对性和感染力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2026·河北一模）“法治固本强基，改革赋能增效。”海南自贸港以法治引领制度创新：制定《海南自由贸易港知识产权保护条例》，为“南繁种业”知识产权特区提供法律保障；以“机器管招投标”实现交易全程留痕、规范透明，用法治手段破除市场垄断；通过立法明确重点园区“极简审批”的权限边界与程序规范。这些实践体现了海南省（   ） ①坚持依法治国方略，以法治引领和保障自贸港制度创新 ②完善法治实施体系，通过规范权力运行与市场行为优化营商环境 ③扩大地方行政立法权，以特殊立法权限突破现行法治框架 ④替代市场调节作用，以法治强制力实现资源优化配置 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向04 从《哲学与文化》角度 运用唯物辩证法知识，分析海南封关运作制度设计所坚持的科学思维方法。 【参考答案】 ①坚持矛盾分析法，把握“放开”与“管住”、开放与安全的对立统一，做到两点论与重点论相统一，以开放促发展、以监管守底线。 ②坚持联系的普遍性与客观性，统筹国内国际两个大局、区域与全局、当前与长远，实现协同发展。 ③坚持辩证否定观与创新思维，借鉴国际先进经验，立足国情进行制度集成创新，破解发展瓶颈。 ④坚持系统优化方法，统筹监管、政策、产业、安全等多方面，实现封关运作各环节协同高效。 1．（2026·北京模拟）2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。对此，官方明确指出：“封关不是封岛，而是进一步扩大开放。”封关后，海南实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管模式，在强化海关监管的同时，大幅提升贸易投资自由化便利化水平，零关税商品税目比例从21%提升至74%。从哲学角度看，“封关”与“开放”的关系体现了（   ） A．矛盾双方相互排斥、相互对立，必须在非此即彼中作出选择 B．矛盾双方相互依存、相互贯通，在一定条件下可以向对立面转化 C．事物发展的总趋势是前进的，但发展的道路是迂回曲折的 D．整体统率着部分，必须立足整体实现最优目标 2．（2026·山东模拟）自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。封关不是封岛，而是实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。这一模式，既保障了高水平开放，又守住了风险底线，为全国统一大市场提供了“边界清晰、监管高效”的参考样本。这一制度设计与实践体现的哲学道理是（   ） ①矛盾普遍性与特殊性相互包含，从共性中彰显个性是样本价值所在 ②上层建筑反作用于经济基础，最终服务于解放和发展生产力 ③意识具有主观能动性，封关是我国自主开放与单边开放的表现 ④科学制度设计作为先进意识，能直接转化为对外开放的实践成果 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向05 从《当代国际政治与经济》角度 运用《当代国际政治与经济》知识，说明海南封关运作对我国参与国际竞争与合作、推动经济全球化的意义。 【参考答案】 ①坚持高水平对外开放，推动贸易投资自由化便利化，反对单边主义、保护主义，为经济全球化注入新动力。②依托区位优势，深化与东盟及东南亚国家合作，推动区域经济一体化，搭建中国与世界合作的桥梁。③集聚全球优质要素，提升我国产业链供应链竞争力，增强我国在全球经济治理中的话语权。 ④践行人类命运共同体理念，分享中国开放发展机遇，展现负责任大国形象，为发展中国家开放发展提供借鉴。 1．（2026·河北石家庄·模拟）2025年12月18日至24日，海南自贸港启动全岛封关运作一周后，海口海关共监管“一线”进口“零关税”享惠货物超4亿元，监管“二线”内销加工增值免关税货物超2000万元；海南新增外贸备案企业1972家，同比增长2.3倍。这说明（    ） ①海南自贸港建设为我国外贸发展提供了机遇 ②制度型开放为海南经济发展注入了强劲动力 ③贸易自由化便利化政策推动了海南封关运作 ④对外开放是海南省取得上述成绩的根本原因 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．2025年12月18日，海南岛封关。海南封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，是海南自由贸易港建设的标志性和基础性工程。封关后海南自贸港货物“零关税”政策更加优惠、贸易管理措施更加宽松、通行措施更加便利、监管模式更加高效精准。关于海南封关，下列推导正确的是（    ） ①降低进口商品成本→增加优质产品供给→满足多元化消费需求→推动消费升级 ②减少关税成本→降低企业经营风险→促进产业结构优化→形成国际合作新优势 ③减少跨境流动壁垒→推动贸易自由化→吸引全球资源→提升国际循环质量和水平 ④降低企业制度性交易成本→激活市场主体活力→优化营商环境→推动高水平对外开放 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（2026·湖南·模拟）2025年12月18日起，海南正式启动全岛封关，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、‘岛内自由’”为基本特征的政策。“一线放开”使国际上的商品、船只、货物等可自由进出海南；“二线”管住，海南自贸港与内地间对“一线”放开内容精准管理；岛内自由，自贸港内各类要素相对自由流通。海南全岛封关政策有利于（   ） ①提升我国在全球价值链中的核心竞争力，助力构建以我国为核心的区域贸易循环 ②显著降低跨境贸易与要素流动壁垒，实现各要素在全球范围内的无差别自由流动 ③以“二线管住”的精准监管保障“一线放开”的开放空间，坚持开放与安全相统一 ④通过规则适配与创新推动制度型开放，为全球自由贸易提供可借鉴的中国方案 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 1．（新情境）海南的对外开放历程，是一部从边陲海岛到中国改革开放前沿的演进史。1988年，划定海南岛为海南经济特区，海南由此成为中国面积最大的经济特区。2009年，海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，海南在旅游、免税购物、航权开放等方面积累了宝贵经验。2018年，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区。2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着海南自贸港建设进入了新阶段。这表明（   ） ①我国的改革开放是从经济领域向其他领域逐步展开的 ②中国特色社会主义制度具有强大的自我发展和完善能力 ③我国的改革开放是渐进式的，兼顾“破”与“立”的关系 ④实行高水平对外开放要进行具有新的历史特点的伟大工程 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．2025年12月，海南自由贸易港启动全岛封关，通过实施更加优惠的货物“零关税”政策、更加宽松的贸易管理措施和更加便利的通行措施，吸引了众多国内外游客、企业，市场呈现新活力。可见，海南封关（   ） ①形成了更宽领域、更深层次对外开放格局   ②注重的是解决发展内外联动的问题 ③是实行更加积极主动开放战略的生动实践   ④标志着我国对外开放进入了新阶段 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．（改编题）2025年底，海南自贸港实现封关运作，核心特征是“一线放开、二线管住”。这意味着海南与内地之间设立物理围网，货物从海南进入内地需视为进口；而境外货物进入海南则实施免税或低关税。封关运作后，海南实行独立的关税制度，并允许外资在医疗、教育等特定领域实现准入即准营。海南自贸港封关（   ） ①“一线放开”实现了海南与境外货物、人员等要素的高度自由流动 ②“二线管住”可以完全规避国际经济动荡对我国主市场的直接冲击 ③实行独立的关税政策意味着海南将逐步脱离我国统一的大市场体系 ④准入即准营将深度利用国内国际双循环的格局优势引导海外资源回流 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．（25-26高三下·江苏连云港·月考）2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作正式启动，实行“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”政策。该政策中规定，零关税商品覆盖率达74%，加工增值超30%内销免关税。封关首月，海南离岛免税购物金额达48.6亿元、新增备案外贸企业超5000家，“零关税”及加工增值免关税政策红利持续释放，一组组亮眼数据勾勒出更高水平开放的崭新图景。海南封关（   ） A．顺应经济全球化，构建以双循环为主体的新发展格局 B．全面开放市场，能有效吸引国际投资，促进产业升级 C．折射我国推动制度型对外开放，与世界共享发展机遇 D．旨在将海南建成“购物天堂”，拉动国内经济逆势增长 5．（2026·北京石景山·一模）海南封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，是海南自由贸易港建设的标志性和基础性工程。封关后，海南全岛将实施“一线”放开、“二线”管住、岛内自由为基本特征的自由化便利化政策制度。 关于海南封关，下列推导正确的是（   ） ①扩大“零关税”商品税目→吸引全球资源→激发市场创新活力 ②实行“先放行后申报”模式→减少跨境流动壁垒→规避经济全球化风险 ③创新“智慧海关”精准监管体系→限制内地要素流入→维护经济安全 ④放宽行业准入准营门槛→扩大制度型开放→促进国内国际双循环 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．（2026高三·全国·专题练习）“零关税”是海南自贸港封关运作后的一大特色。按照国际惯例，外国货物进入本国，需要在通过海关时缴纳关税。封关后国外的货物进入海南后，因为还没通过海关结算，不必缴纳关税，从而有了“零关税”的特权。从国家结构角度看，海南封关运作（   ） A．反映了中央保障海南发展的特殊利益需要 B．体现了民主集中制是我国政权的组织形式 C．证明了我国是典型的地方分权型单一制国家 D．赋予了海南享有相对主权的完整政治实体地位 7．（25-26高三下·安徽合肥·月考）下图所示为海南的改革开放历程。从中可以看出（   ） ①海南的改革开放只有进行时，没有完成时 ②党的领导是海南推进改革开放的根本保证 ③改革开放是中国特色社会主义制度的最大优势 ④中国人民坚定不移地走中国特色改革开放之路 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 8．（25-26高三上·浙江·阶段练习）为落实党中央生态文明基础体制建设重要部署，海南省人大常委会审议通过《海南自由贸易港生态环境分区管控规定》(以下简称《规定》)。作为全国首部生态环境分区管控地方性法规，《规定》明确由省、市县级政府分别编制生态环境分区管控方案并实施。该规定的出台（   ） A．表明了我国的国家机构实行民主集中制的原则 B．确立了各级政府在生态环境管控中的主体地位 C．保证了党的决策部署在国家工作中的全面贯彻 D．体现了人大的立法权，履行生态文明建设职能 9．（2026·宁夏·一模）2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，为全国深化改革和扩大开放开展系统性“压力测试”。“封关”指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策。对此理解不正确的是（   ） ①封关通过完善上层建筑以适应并推动经济社会发展 ②封关体现了生产力要主动适应生产关系的发展要求 ③坚持发展的观点，以改革创新激发自贸港内生动力 ④联系具有客观性，以自身需要建立海南与内地新联系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 10．（2026·山东烟台·模拟预测）2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作正式启动，其核心政策如下表所示。 核心政策要点 具体阐释 一线”放开：海南与境外其他国家和地区之间的联通 境外货物、资金、人员等要素流动更加自由便捷，通关手续简化，大部分商品享受“零关税” “二线”管住：海南与内地之间的联通 货物从海南进入内地时，海关会实施精准监管，对需要征税的商品征收相应税款，以维护内地市场秩序 “岛内自由”：海南岛内部的经济活动 海南自贸港内各类要素可以相对自由流通 由此，海南自贸港全岛封关运作蕴含的哲学道理是（   ） ①任何事物的发展都是前进性与曲折性的辩证统一 ②人们可以根据自身的需要创造条件建立新的联系 ③矛盾的特殊性原理要求我们坚持具体问题具体分析 ④系统优化的方法要求我们用综合的思维方法认识事物 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11．（25-26高三上·山西太原·期末）2025年中央经济工作会议提出“稳步推进制度型开放，有序扩大服务业开放，优化自贸试验区布局，扎实推进海南自由贸易港建设。”2025年12月18日，海南自贸港启动全岛封关运作，这一标志性工程旨在通过“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策，实现对境外便利进出、对内地精准监管、岛内要素自由流通，进一步扩大开放。这给我们带来的哲学启示有（   ） ①掌握系统优化方法，遵循事物结构有序性 ②坚持正确价值取向，弄清事物本质和主流 ③依据事物固有联系，建立起新的具体联系 ④否定既有政策体系，实现认识的发展飞跃 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 12．2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。封关不是封岛，而是进一步扩大对外开放，按照“零关税、低税率、简税制”的原则，对全岛货物、服务、资金等要素流动实施特殊监管，促进各类要素相对自由流通。海南全岛封关（   ） 《中华人民共和国民法典》第一百二十三条  “民事主体依法享有知识产权。知识产权是权利人依法就下列客体享有的专有的权利：作品；发明、实用新型、外观设计；商标；商业秘密；地理标志；植物新品种；集成电路布图设计；法律规定的其他客体。” ①是制度型开放的重要探索，有利于更好增进民生福祉 ②依托对外开放的战略基点，推动经济全球化纵深发展 ③加速我国对外投资多元化，将带动岛内相关产业建设 ④有利于充分利用两个市场，促进资源在全球优化配置 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 13．2025年12月18日，海南自贸港全岛封关正式启动。封关是指在特定区域实行“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”政策。 “一线”放开：将海南自贸港与我国境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措。“二线”管住：将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理。 岛内自由：在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。 海南自贸港全岛封关有利于（   ） ①提高开放水平，助力构建面向全球的高标准自由贸易区网络 ②通过制度型开放激发国际市场投资需求，增强国际金融安全 ③提高贸易自由化便利化水平，提升海南在国际分工的参与度 ④简化通关流程释放更多惠企惠民封闭红利，形成产业竞争优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 14．（2026·天津红桥·一模）2025年12月18日，海南自贸港正式全岛封关运作。什么是全岛封关运作？小明和小白分别在班上做了如下分享： 小明 小白 全岛封关运作，是指将海南岛全岛建成一个海关特殊监管区域，实施以“一线”放开、“二线”管住、岛内自由为基本特征的自由化、便利化政策制度。 对二人的分享，下列说法正确的是（   ） ①小明的思维形态以概念为基本单元，只是初步触及了事物的本质 ②小白的思维形态以感性形象为基本单元，其运行方式具有想象性 ③小明通过下定义明确了“全岛封关运作”的内涵，“政策制度”是该内涵的种差 ④小白借助漫画生动展现“全岛封关运作”的内涵，与小明的思维形态具有互补性 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 15．海南全岛封关运作是推进中国特色自由贸易港建设的关键一步。封关后，将在海南自贸港与境外之间设立“一线”管理，在海南自贸港与内地之间设立“二线”管理，实行“一线放开、二线管住”的海关监管模式。“一线放开”意味着境外货物进入海南自贸港免征进口关税，“二线管住”则要求货物从海南自贸港进入内地需按规定办理通关手续并缴纳相应关税。据此，下列逻辑推理正确的是（   ） A．只有境外货物进入海南自贸港，才会免征进口关税 B．货物从海南自贸港进入内地，若未缴纳相应关税，则未按规定办理通关手续 C．境外货物免征进口关税，是因为该货物进入了海南自贸港 D．若货物未按规定办理通关手续，则不能从海南自贸港进入内地 2、 主观题 16．（2026·贵州六盘水·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2025年12月18日，海南自由贸易港实施全岛封关运作。封关是指将海南全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。封关不是封岛，而是进一步扩大开放。一个贸易投资更自由便利、要素流动更高效的新海南，将吸引更多全球资源汇聚，推动区域经济一体化发展。 结合材料，运用《经济与社会》与《当代国际政治与经济》的知识，分析海南全岛封关制度设计对我国实现高质量发展与稳定全球经济的意义。 17．（25-26高三上·北京朝阳·期末）海南“全岛封关运作”的启动不仅意味着政策调整，也是对海南与国际市场互动方式的重构。 【封关启航】 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，把海南岛全岛建成海关监管特殊区域，在海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间设立“一线”，海南自贸港与我国关境内的其他地区之间设立“二线”，实施“一线”放开、“二线”管住、岛内自由为基本特征的自由化便利化政策制度。 政策制度 具体举措 “一线”放开 对进口零关税商品实行负面清单管理，多数货物免征关税及进口环节税费；简化通关流程，推行“先放行后申报”模式，便利境外要素进入。 “二线”管住 零关税货物、加工增值货物进内地依法征税；符合海南鼓励类产业目录的企业使用进口原料在海南加工后，增值超过30%的产品卖到内地，免交进口关税；设分类监管通道，推行“分批出岛、集中申报”，建立跨部门反走私联防联控机制。 岛内自由 企业可自由流通零关税生产要素；放宽市场准入，推行“承诺即入制”支持跨境服务贸易自由开展。 【战略交汇】 封关之后，作为连接国内国际双循环的战略交汇点，海南还将充分发挥枢纽功能，协同带动国内其他区域共同发展，多个内地省份与海南携手共建合作园区，为国内企业对接国际市场搭建桥梁。同时，海南自贸港的红利释放也将实实在在惠及普通百姓，依托入境免签政策和离岛免税政策，深化发展医疗旅游、康养旅游等新业态，增强海南打造“国际旅游消费中心”的吸引力。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析海南自贸港相关政策制度将如何助力构建新发展格局。 18．（25-26高三上·河南·月考）阅读材料，完成下列要求。 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，中国对外开放迎来具有里程碑意义的标志性举措。封关并非“封岛”，而是将全岛建成海关监管特殊区域，核心政策为“一线放开、二线管住，岛内自由”，即对境外放宽进出、对内地精准监管、岛内要素自由流通。这一政策设计是立足国内国际双循环大局的战略部署，旨在通过制度创新重点打造更高水平对外开放平台。相关部门针对“一线”“二线”“岛内”不同需求精准施策，面向内地的“二线”实施精准管住，防止免税商品无序流入内地市场。维护全国税制统一和市场经济秩序，通过差异化设计实现开放与风控的平衡，为自贸港高质量发展提供制度保障。 结合材料，运用“唯物辩证法的实质与核心”的相关知识，分析海南自贸港“一线放开、二线管住，岛内自由”政策设计的合理性。 19．（2026·海南·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措，开启中国对外开放实践新篇章。 海南岛濒临南海，是连接中国与全球的海上枢纽，具备国际贸易和航运的天然优势。全岛拥有多个优良港口，其中儋州的洋浦港，更是国家级战略“西部陆海新通道”的重要海运枢纽。建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的重大战略决策。要以全岛封关运作为契机，持续深化重点领域改革，扎实推动高质量发展，不断完善风险防控体系，把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。 结合材料，运用“寻觅社会的真谛”知识，分析党中央作出建设海南自由贸易港重大决策的战略考量。 20．（2026·河南周口·一模）阅读材料，完成下列要求。 2026年1月19日，中国经济2025年“年报”新鲜出炉：经济总量首次突破140万亿元关口，国内生产总值同比增长5.0%，预计对世界经济增长贡献率达30%左右。 ——2025年，中国研发经费投入强度达2.8%、首次超过经济合作与发展组织国家平均水平，规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3%，人工智能、量子科技、脑机接口等前沿领域一批重大科研成果竞相涌现，新能源汽车国内新车销量占比超过50%⋯⋯ ——2025年，中国开放步伐越走越笃定。海南自由贸易港启动全岛封关运行，货物进出口总额逆势增长3.8%，其中货物进口规模再创新高，达到18.5万亿元，为各国提供了广阔的市场空间。 ——2025年，中国居民人均可支配收入实际增长5.0%，与经济增长同步；养老、育幼、医疗等民生事业取得积极进展；各地持续创新消费场景，优化消费环境，文化、旅游、娱乐、赛事等细分领域多点开花⋯⋯ 中国140万亿元的新跨越，因其“含创新量”“含绿色量”“含未来量”，给世界带来强大信心供给，催生更多面向未来的合作机遇。 结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，阐释中国经济的新跨越为何能为世界经济注入更多确定性、创造更多新机遇。 21．（2026·山西太原·一模）阅读材料，完成下列要求。 产业链供应链是经济运行与高质量发展的核心支撑。当前全球地缘冲突加剧、贸易保护主义抬头、“脱钩断链”盛行，全球产业链面临重构，发展不确定性提升。有人认为：经济全球化遭遇逆流，各国应优先保障本土产业链安全，无需主动参与跨境产业链合作。 针对这一观点，某校政治研究性学习小组搜集到以下资料： 2025年12月18日，海南自贸港启动全岛封关运作，实施“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的制度安排。“一线”（海南与境外间）货物可自由进出、多数商品免关税；“二线”（海南与内地间）智能高效监管，对零关税货物进内地依法征税，统筹风险防控与贸易便利；岛内则保障货物自由流通、加工和交易。封关两个月以来，经对外开放口岸出入境旅客同比增长35.1%，全岛货物贸易稳定增长，新增企业增长43.6%，其中新增外资企业增长30%，投资来源地增加至180个国家和地区。海南正在成为链接全球产业链的重要枢纽。 假如你是校园时政论坛发言人，请运用经济全球化的知识，结合海南自贸港的实践，评析材料中的观点。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 时政热点02 推进海南封关运作 构建高水平开放新格局 经党中央批准，海南自贸港全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动，这是海南自贸港建设从“初步建立政策制度体系”向“全面实施高水平开放”转型的关键标志，也是2026届高考时政的核心时间考点，需注意与“十五五”规划（2026—2030年）的时间衔接，明确封关运作是“十五五”时期我国高水平对外开放的重要实践。 按照规划，封关运作后，海南将逐步完善自贸港制度体系，到2035年，实现贸易自由便利、投资自由便利等六大自由便利，成为我国开放型经济新高地；到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。 一、主要内容：一线放开、二线管住、岛内自由 海南全岛封关运作的核心是“将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域”，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度，“一线”指海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间，“二线”指海南自贸港与我国内地之间。 1.“一线”放开：强化安全准入（出）监管，加强口岸公共卫生、国门生物、食品安全等管控，制定禁止、限制进出口货物物品清单，清单外货物物品自由进出；提高“零关税”商品税目比例，从封关前的21%提高至74%，进口征税商品目录外货物免征进口关税，转运货物不征税、不检验，实行便捷高效的海关监管和高标准国际贸易“单一窗口”。 2.“二线”管住：货物从海南自贸港进入内地，原则上按进口规定办理手续、照章征税；对鼓励类产业企业生产的、加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税；设置10个“二线口岸”，实行“分批出岛、集中申报”通关模式，提高通关效率，区分海关监管通道和非海关监管通道，最大程度便利海南与内地贸易往来。 3.岛内自由：海关对海南自贸港内企业及机构实施低干预、高效能的精准监管，实现企业自由生产经营，各类要素在岛内相对自由流通，进一步激发市场主体活力。 二、经济意义：推动高质量发展，完善开放型经济体系 1. 激发市场活力，培育新增长极：“零关税”等优惠政策能够降低企业生产成本，吸引全球优质要素集聚，激发各类市场主体活力，推动海南经济高质量发展，打造我国区域发展新增长极。 2. 推动产业升级，培育新质生产力：聚焦特色产业，推动产业优化升级，促进科技创新与产业融合，助力我国构建现代化产业体系，为“十五五”时期高质量发展注入新动能。 3. 完善开放型经济体制：探索制度型开放新路径，推动商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转型，完善我国开放型经济体系，为全国对外开放提供可复制、可推广的经验。 4. 助力共同富裕：通过产业发展、就业增收、公共服务提升，推动海南区域协调发展，缩小城乡差距、区域差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民，践行以人民为中心的发展思想。 命题预测 1.《中国特色社会主义》角度 封关是党中央统筹两个大局的战略部署，标志我国改革开放从要素流动型转向制度型开放，是中国式现代化与民族复兴的重要实践，彰显中国特色社会主义制度优势。 命题方向：中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信；党的领导是最本质特征与最大优势。 2. 《经济与社会》角度 封关实施“零关税”扩围、加工增值30%免关税、要素自由流动，推动海南四大产业升级，培育新质生产力，服务双循环与共同富裕。 命题方向：高质量发展与新发展理念；高水平对外开放与制度型开放；市场决定性作用与政府有效治理。 3. 《政治与法治》角度： 党中央顶层设计、人大立法保障、政府精准监管、海关依法履职，统筹开放与安全，完善自贸港法治体系，提升治理现代化水平。 命题方向：党的全面领导与执政方式；国家治理体系与治理能力现代化；法治政府与政府职能转变。 4. 《哲学与文化》角度： 立足国情借鉴国际经验，坚持两点论与重点论统一，以辩证思维处理开放与安全、效率与公平；推动中外文化交流，增强文化自信。 命题方向：一切从实际出发、尊重客观规律与发挥主观能动性；联系观、发展观、矛盾观、辩证否定与创新。 5.《当代国际政治与经济》角度： 面对逆全球化与保护主义，封关以高水平开放推动经济全球化，对接 RCEP 与东盟，参与全球经济治理，践行人类命运共同体理念。 命题方向：经济全球化与逆全球化应对；高水平对外开放与国际竞争合作；人类命运共同体与共商共建共享；全球经济治理与中国话语权。 6.《逻辑与思维》角度： 封关政策设计遵循科学逻辑，运用辩证思维、系统思维、法治思维处理复杂关系，体现科学思维与创新思维统一。 命题方向：运用分析与综合法解读 “一线、二线、岛内” 监管逻辑；自贸港建设对提升科学思维能力的启示。 备考建议 1.聚焦核心考点，强化模块联动。精准掌握海南封关的时间节点、核心政策和战略意义，重点对接六大模块高频考点，将封关内容与党的领导、制度型开放、新质生产力等核心知识点绑定，构建“时政素材+教材术语”的答题框架，避免孤立记忆，提升知识运用能力。 2.立足题型训练，规范答题范式。针对高考高频题型，重点练习原因类、意义类主观题，结合封关材料精准调用对应模块术语；选择题强化时间、政策细节辨析，同时关注跨模块综合设问，训练审题技巧，确保答题逻辑清晰、要点全面，贴合高考评分标准。 考向·模板·典例 考向01 从《中国特色社会主义》角度 1.运用《中国特色社会主义》知识，说明海南全岛封关运作对推进中国式现代化、实现民族复兴的意义。 【参考答案】 ①海南封关运作是新时代改革开放再出发的标志性工程，有利于完善中国特色社会主义开放型经济体系，彰显我国制度优势。②立足新时代历史方位，破解发展难题，满足人民美好生活需要，推动解决新时代社会主要矛盾。③坚持党的全面领导，发挥集中力量办大事的优势，凝聚民族复兴的磅礴力量。④坚定“四个自信”，探索中国式现代化开放新路径，为民族复兴奠定坚实基础，为发展中国家走向现代化提供中国方案。 1.（2026·江苏·模拟预测）2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。习近平总书记强调，建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。要锚定这个战略目标不动摇，解放思想、改革创新，分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。习近平总书记的论述（   ） ①明确战略实施要求，是对党的治国理政原则的最新概括 ②立足理论发展，深化了党对全面深化改革规律的认识 ③增强改革定力，彰显我国推进高水平对外开放的决心 ④围绕国家发展大局，为海南自由贸易港建设提供科学指引 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：该论述是针对海南自由贸易港建设的具体战略部署，并非对党的治国理政原则的最新概括，排除。 ②：我们制定发展战略、开展工作要立足实践/客观实际，而非立足理论发展，排除。 ③：题干强调锚定对外开放战略目标不动摇，彰显了我国推进高水平对外开放的坚定决心，正确。 ④：该论述围绕国家发展大局明确了海南自贸港的建设方向，为海南自贸港建设提供了科学指引，正确。 2．（2026·江苏·模拟预测）2025年11月，习近平总书记赴海南、广东考察，明确今年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关，称其是我国扩大高水平对外开放的标志性举措。同时重申广东“改革开放的排头兵、先行地、实验区”定位，勉励当地以全面深化改革开放推动高质量发展。可见（   ） ①深化改革开放是推进中国式现代化的重要法宝 ②改革开放实现了中国最广泛最深刻的社会变革 ③我国以高水平开放推动深层次改革、高质量发展 ④改革开放是我国取得一切成绩和进步的根本原因 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：习近平总书记明确海南自由贸易港全岛封关是我国扩大高水平对外开放的标志性举措，勉励广东以全面深化改革开放推动高质量发展，这体现出深化改革开放是推进中国式现代化的重要法宝，①正确。 ②：社会主义制度的确立，实现了中国最广泛最深刻的社会变革，②错误。 ③：海南自由贸易港全岛封关是高水平开放，同时推动改革与发展，广东以全面深化改革开放推动高质量发展，体现出我国以高水平开放推动深层次改革、高质量发展，③正确。 ④：我国取得一切成绩和进步的根本原因是：中国共产党带领全国人民，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，发展了中国特色社会主义文化，④错误。 故本题选B。 考向02 从《经济与社会》角度 运用《经济与社会》知识，分析海南封关运作如何推动我国经济高质量发展。 【参考答案】 ①贯彻开放发展理念，实施“零关税”等优惠政策，集聚全球优质生产要素，激发市场主体活力，完善开放型经济体系。②以新质生产力为引领，推动特色产业补链延链，促进科技创新与产业融合，构建具有海南特色的现代化产业体系。③坚持“一线放开、二线管住”，联通国内国际两个市场，推动内外贸一体化，助力构建双循环新发展格局。④推动区域协调发展，带动华南地区及南海周边协同发展，通过产业发展、就业增收，缩小发展差距，扎实推进共同富裕。⑤更好发挥政府作用，优化监管模式与营商环境，实现有效市场与有为政府有机统一。 1．（2026·江西·模拟预测）2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。其核心政策包括：实施更加优惠的“零关税”政策（免税商品类别占全部商品税目的比重从21%提高到74%，加工增值达到30%的可免关税销往内地）；实施更加宽松的贸易管理措施；实施更加便利的通行措施；实施更加高效精准的监管模式等。政策目标是加快构建开放型经济新体制，努力打造“引领我国新时代对外开放的重要门户”。关于此举的意义，下列理解正确的是（   ） ①我国通过规则、规制等制度型开放，构建国际化的营商环境 ②我国以更高水平开放应对全球贸易保护主义，展现大国担当 ③这意味着海南将减少与内地的经济联系，重点对接国际市场 ④旨在将海南建成“购物天堂”，刺激国内消费、拉动经济增长 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：海南封关运作，实施一系列自由化便利化政策，体现了我国通过规则、规制等制度型开放，构建国际化的营商环境，符合题意。 ②：在当前逆全球化思潮和保护主义抬头的背景下，海南的全面开放是中国主动推动经济全球化、维护多边贸易体系、增强全球产业链韧性的积极作为，体现我国以更高水平开放应对全球贸易保护主义，展现大国担当，符合题意。 ③：通过“加工增值免关税”等政策，鼓励海南与内地形成更紧密的产业链协作，目标是促进国内国际双循环相互促进，而非与内地“脱钩”，错误。 ④：该观点只看到了封关政策在促进消费（如离岛免税购物）方面的短期、局部效应，未能把握其全局意义。它的根本目的在于通过“零关税”“加工增值免关税”等政策，发展先进制造业、现代服务业等产业集群，构建现代化产业体系，是深层次的改革与开放，而非仅仅打造“购物天堂”，错误。 2．（2026·江苏·模拟预测）2025年12月18日，海南自贸港正式实施全岛封关运作。海南绝大部分商品“一线”进口实行“零关税”，高新技术产业等鼓励类产业企业进口料件加工后，增加值不低于30%的货物，经“二线”进入内地免征关税。这一举措（   ） A．意在实现整个海南岛区域经济一体化协调创新发展 B．推动内地与海南自贸港间基于产业互补的良性互动 C．更好地实现各类要素在全国统一大市场的自由流通 D．让海南制造业企业能够更好拥抱国际国内两个市场 【答案】D 【详解】A：材料中政策针对的是“进口料件加工后进入内地”的货物，未涉及海南岛内部不同区域的经济一体化协调，与材料内容无关，排除。 B：材料仅提及海南自贸港的进口政策及货物进入内地的关税优惠，未体现内地与海南自贸港之间存在“产业互补”，无法得出“良性互动”的结论，排除。 C：材料明确政策针对“货物”(商品)的关税优惠，未涉“各类要素”(如劳动力、资本、技术等)的流通，且二线进入内地仍有监管，并非完全自由流通，排除。 D：“一线”进口“零关税”使企业可低成本利用国际市场的料件；“二线”进入内地“免征关税”使企业加工后的货物能无障碍进入国内市场，直接体现了企业对国际国内两个市场的利用，正确。 考向03 从《政治与法治》角度 运用《政治与法治》知识，说明我国如何通过法治思维和法治方式推进海南全岛封关运作。 【参考答案】 ①坚持党的全面领导，党总揽全局、协调各方，为封关运作提供根本政治保证，确保封关工作沿着正确方向推进。②坚持全面依法治国，人大科学民主立法，完善与高水平自贸港相适应的法律法规体系，为封关运作提供法治保障。③政府坚持依法行政，深化“放管服”改革，优化监管模式，建设法治政府、服务型政府，提升政务服务效能。④海关严格规范公正文明执法，强化安全监管，守住国家安全底线，维护国家主权和海洋权益。⑤坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，通过制度集成创新，提升国家治理体系和治理能力现代化水平。 1．（2026·海南 模拟预测）2025年11月12日中央宣讲团赴海南宣讲党的二十届四中全会精神，结合海南自贸港封关运作关键任务，对全会精神作全面宣讲和深入阐释，还深入基层一线与群众互动交流，让党的创新理论在琼州大地入脑入心、落地生根。这体现了中国共产党（   ） ①坚持科学执政，不断巩固和扩大长期执政的基础 ②加强思想引领，增强全体人民团结奋斗的凝聚力 ③以思想建设为统领，不断提高党的长期执政能力 ④贯彻群众路线，增强理论宣讲的针对性和感染力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：坚持民主执政有利于不断巩固和扩大长期执政的基础，而不是科学执政，且材料没有体现科学执政，排除。 ②：中央宣讲团赴海南宣讲党的二十届四中全会精神，让党的创新理论在琼州大地入脑入心、落地生根。这体现了中国共产党加强思想引领，增强全体人民团结奋斗的凝聚力，正确。 ③：以党的政治建设为统领，而不是思想建设，错误。 ④：中央宣讲团宣讲结合海南自贸港封关运作关键任务，深入基层一线与群众互动交流，体现了中国共产党贯彻群众路线，增强理论宣讲的针对性和感染力，正确。 2．（2026·河北一模）“法治固本强基，改革赋能增效。”海南自贸港以法治引领制度创新：制定《海南自由贸易港知识产权保护条例》，为“南繁种业”知识产权特区提供法律保障；以“机器管招投标”实现交易全程留痕、规范透明，用法治手段破除市场垄断；通过立法明确重点园区“极简审批”的权限边界与程序规范。这些实践体现了海南省（   ） ①坚持依法治国方略，以法治引领和保障自贸港制度创新 ②完善法治实施体系，通过规范权力运行与市场行为优化营商环境 ③扩大地方行政立法权，以特殊立法权限突破现行法治框架 ④替代市场调节作用，以法治强制力实现资源优化配置 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：海南以立法、法治程序规范制度创新，体现依法治国对自贸港建设的引领保障作用，①正确。 ②：“机器管招投标”“极简审批”分别规范市场行为与政府权力，以法治优化营商环境，②正确。 ③：地方立法需在宪法法律框架内进行，“扩大立法权”“突破法治框架”违背法治统一性，③错误。 ④：法治保障市场调节，而非“替代”，市场在资源配置中起决定性作用，④错误。 故本题选A。 考向04 从《哲学与文化》角度 运用唯物辩证法知识，分析海南封关运作制度设计所坚持的科学思维方法。 【参考答案】 ①坚持矛盾分析法，把握“放开”与“管住”、开放与安全的对立统一，做到两点论与重点论相统一，以开放促发展、以监管守底线。 ②坚持联系的普遍性与客观性，统筹国内国际两个大局、区域与全局、当前与长远，实现协同发展。 ③坚持辩证否定观与创新思维，借鉴国际先进经验，立足国情进行制度集成创新，破解发展瓶颈。 ④坚持系统优化方法，统筹监管、政策、产业、安全等多方面，实现封关运作各环节协同高效。 1．（2026·北京模拟）2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。对此，官方明确指出：“封关不是封岛，而是进一步扩大开放。”封关后，海南实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管模式，在强化海关监管的同时，大幅提升贸易投资自由化便利化水平，零关税商品税目比例从21%提升至74%。从哲学角度看，“封关”与“开放”的关系体现了（   ） A．矛盾双方相互排斥、相互对立，必须在非此即彼中作出选择 B．矛盾双方相互依存、相互贯通，在一定条件下可以向对立面转化 C．事物发展的总趋势是前进的，但发展的道路是迂回曲折的 D．整体统率着部分，必须立足整体实现最优目标 【答案】B 【详解】A：该项强调矛盾双方的相互排斥和对立，主张“非此即彼”。这与题干中“封关”与“开放”并行不悖的事实不符，错误。 B：该项强调矛盾双方的相互依存和相互贯通，认为在一定条件下可以向对立面转化。这正是对“封关”与“开放”关系的准确揭示，看似对立的“封关”（加强监管）实际上成为实现“扩大开放”的条件和保障，正确。 C：材料强调封关不是封岛，而是进一步扩大开放，未体现封关过程经历的曲折，与题意无关。 D：题干未涉及整体与部分的关系，与题意无关。 2．（2026·山东模拟）自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。封关不是封岛，而是实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。这一模式，既保障了高水平开放，又守住了风险底线，为全国统一大市场提供了“边界清晰、监管高效”的参考样本。这一制度设计与实践体现的哲学道理是（   ） ①矛盾普遍性与特殊性相互包含，从共性中彰显个性是样本价值所在 ②上层建筑反作用于经济基础，最终服务于解放和发展生产力 ③意识具有主观能动性，封关是我国自主开放与单边开放的表现 ④科学制度设计作为先进意识，能直接转化为对外开放的实践成果 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：海南自贸港作为“参考样本”，其价值在于从个性（海南的具体实践）中总结提炼出可推广的共性（可借鉴的经验），而非“从共性中彰显个性”。因此，①的表述逻辑颠倒。 ②：海南自贸港的政策制度属于上层建筑，它的实施是为了促进经济发展，最终服务于解放和发展生产力，符合上层建筑反作用于经济基础的原理，②正确。 ③：封关运作是我国自主设计的开放政策，也是我国单边开放的表现，体现了意识的主观能动性，③正确。 ④：意识不能直接转化为实践成果，必须通过人的实践活动才能转化，④错误。 故本题选C。 考向05 从《当代国际政治与经济》角度 运用《当代国际政治与经济》知识，说明海南封关运作对我国参与国际竞争与合作、推动经济全球化的意义。 【参考答案】 ①坚持高水平对外开放，推动贸易投资自由化便利化，反对单边主义、保护主义，为经济全球化注入新动力。②依托区位优势，深化与东盟及东南亚国家合作，推动区域经济一体化，搭建中国与世界合作的桥梁。③集聚全球优质要素，提升我国产业链供应链竞争力，增强我国在全球经济治理中的话语权。 ④践行人类命运共同体理念，分享中国开放发展机遇，展现负责任大国形象，为发展中国家开放发展提供借鉴。 1．（2026·河北石家庄·模拟）2025年12月18日至24日，海南自贸港启动全岛封关运作一周后，海口海关共监管“一线”进口“零关税”享惠货物超4亿元，监管“二线”内销加工增值免关税货物超2000万元；海南新增外贸备案企业1972家，同比增长2.3倍。这说明（    ） ①海南自贸港建设为我国外贸发展提供了机遇 ②制度型开放为海南经济发展注入了强劲动力 ③贸易自由化便利化政策推动了海南封关运作 ④对外开放是海南省取得上述成绩的根本原因 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：海南自贸港享惠货物增长、外贸企业大增，为我国外贸发展提供机遇，正确。 ②：全岛封关、零关税等制度型开放，为海南经济注入强劲动力，正确。 ③：材料是海南封关运作带来利好，不是政策“推动封关运作”，逻辑颠倒，排除。 ④：对外开放是重要原因，但根本原因是党的领导和中国特色社会主义制度，排除。 2．2025年12月18日，海南岛封关。海南封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，是海南自由贸易港建设的标志性和基础性工程。封关后海南自贸港货物“零关税”政策更加优惠、贸易管理措施更加宽松、通行措施更加便利、监管模式更加高效精准。关于海南封关，下列推导正确的是（    ） ①降低进口商品成本→增加优质产品供给→满足多元化消费需求→推动消费升级 ②减少关税成本→降低企业经营风险→促进产业结构优化→形成国际合作新优势 ③减少跨境流动壁垒→推动贸易自由化→吸引全球资源→提升国际循环质量和水平 ④降低企业制度性交易成本→激活市场主体活力→优化营商环境→推动高水平对外开放 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：封关后关税等成本下降，进口商品成本降低，会让优质进口产品的供给增加，进而满足消费者多元化的消费需求，最终推动消费升级，正确。 ②：减少关税成本能降低企业的经营成本，但无法直接降低企业经营风险(经营风险受市场、管理、技术等多重因素影响)，排除。 ③：减少跨境流动的壁垒有利于贸易自由化，吸引全球的资源集聚，进而提升国际循环的质量与水平，正确。 ④：优化营商环境是降低企业制度性交易成本、激活市场主体活力的前提，选项的逻辑顺序颠倒，传导错误。 3．（2026·湖南·模拟）2025年12月18日起，海南正式启动全岛封关，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、‘岛内自由’”为基本特征的政策。“一线放开”使国际上的商品、船只、货物等可自由进出海南；“二线”管住，海南自贸港与内地间对“一线”放开内容精准管理；岛内自由，自贸港内各类要素相对自由流通。海南全岛封关政策有利于（   ） ①提升我国在全球价值链中的核心竞争力，助力构建以我国为核心的区域贸易循环 ②显著降低跨境贸易与要素流动壁垒，实现各要素在全球范围内的无差别自由流动 ③以“二线管住”的精准监管保障“一线放开”的开放空间，坚持开放与安全相统一 ④通过规则适配与创新推动制度型开放，为全球自由贸易提供可借鉴的中国方案 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：“构建以我国为核心的区域贸易循环”表述错误，我国推动的是平等互利的区域贸易合作，并非“以我国为核心”，①排除。 ②：“实现各要素在全球范围内的无差别自由流动”不符合现实，要素流动受各国政策等限制，无法完全无差别自由流动，②排除。 ③：“二线管住”通过精准监管保障“一线放开”的开放空间，体现了开放与安全的统一，③正确。 ④：海南封关运作通过规则适配与创新推动制度型开放，为全球自由贸易提供可借鉴的中国方案，④正确。 故本题选D。 1．（新情境）海南的对外开放历程，是一部从边陲海岛到中国改革开放前沿的演进史。1988年，划定海南岛为海南经济特区，海南由此成为中国面积最大的经济特区。2009年，海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，海南在旅游、免税购物、航权开放等方面积累了宝贵经验。2018年，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区。2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着海南自贸港建设进入了新阶段。这表明（   ） ①我国的改革开放是从经济领域向其他领域逐步展开的 ②中国特色社会主义制度具有强大的自我发展和完善能力 ③我国的改革开放是渐进式的，兼顾“破”与“立”的关系 ④实行高水平对外开放要进行具有新的历史特点的伟大工程 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料仅涉及经济领域的开放，未体现从经济领域向其他领域逐步展开的过程，排除。 ②：材料通过海南从经济特区到国际旅游岛，再到自由贸易港及全岛封关运作的历程，展示了中国特色社会主义在实践中不断深化、完善的过程。海南对外开放的每一次升级，都体现了中国特色社会主义制度根据实践需要不断自我完善和发展的强大能力，正确。 ③：海南从特区到自贸港的渐进式推进，既突破原有体制(“破”)，又建立新规则(“立”)，体现了改革开放的渐进性与协调性，正确。 ④：伟大工程是指党的建设伟大工程，材料未涉及“伟大工程”的相关内容，排除。 2．2025年12月，海南自由贸易港启动全岛封关，通过实施更加优惠的货物“零关税”政策、更加宽松的贸易管理措施和更加便利的通行措施，吸引了众多国内外游客、企业，市场呈现新活力。可见，海南封关（   ） ①形成了更宽领域、更深层次对外开放格局   ②注重的是解决发展内外联动的问题 ③是实行更加积极主动开放战略的生动实践   ④标志着我国对外开放进入了新阶段 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：十八大以来，改革开放向纵深推进，形成更宽领域、更深层次对外开放格局，排除。 ②③：实施了更加优惠、宽松和便利的措施，吸引了众多国内外游客、企业，市场呈现新活力，体现了海南封关注重的是解决发展内外联动的问题，是实行更加积极主动开放战略的生动实践，正确。 ④：2001年，我国加入世界贸易组织标志着我国对外开放进入了新阶段，排除。 3．（改编题）2025年底，海南自贸港实现封关运作，核心特征是“一线放开、二线管住”。这意味着海南与内地之间设立物理围网，货物从海南进入内地需视为进口；而境外货物进入海南则实施免税或低关税。封关运作后，海南实行独立的关税制度，并允许外资在医疗、教育等特定领域实现准入即准营。海南自贸港封关（   ） ①“一线放开”实现了海南与境外货物、人员等要素的高度自由流动 ②“二线管住”可以完全规避国际经济动荡对我国主市场的直接冲击 ③实行独立的关税政策意味着海南将逐步脱离我国统一的大市场体系 ④准入即准营将深度利用国内国际双循环的格局优势引导海外资源回流 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：“一线放开”对应海南自贸港与境外的口岸全面放开，配套免税低关税、跨境要素流动便利化政策，能够实现海南与境外货物、人员等要素的高度自由流动，契合封关运作的核心特征，正确。 ②：“二线管住”只能缓冲、降低国际经济动荡对我国内地主市场的直接冲击，在经济全球化背景下，无法完全阻断国际经济波动的传导影响，错误。 ③：海南实行独立的关税制度是自贸港的特殊制度安排，核心目的是更好联通国内国际两个市场，其始终属于我国统一大市场体系，不会脱离该体系，错误。 ④：特定领域外资准入即准营，大幅放宽了市场准入门槛，能够深度依托国内国际双循环的格局优势，吸引海外优质资本、技术等资源流入，引导海外资源回流，正确。 4．（25-26高三下·江苏连云港·月考）2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作正式启动，实行“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”政策。该政策中规定，零关税商品覆盖率达74%，加工增值超30%内销免关税。封关首月，海南离岛免税购物金额达48.6亿元、新增备案外贸企业超5000家，“零关税”及加工增值免关税政策红利持续释放，一组组亮眼数据勾勒出更高水平开放的崭新图景。海南封关（   ） A．顺应经济全球化，构建以双循环为主体的新发展格局 B．全面开放市场，能有效吸引国际投资，促进产业升级 C．折射我国推动制度型对外开放，与世界共享发展机遇 D．旨在将海南建成“购物天堂”，拉动国内经济逆势增长 【答案】C 【详解】A：我国新发展格局的核心是“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”，“以双循环为主体”的表述混淆了国内大循环与双循环的主体地位，错误。 B：海南自贸港的开放是“更高水平开放”，并非“全面开放市场”，错误。 C：海南自贸港实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策，属于制度型对外开放的重要实践；通过“零关税”“加工增值免关税”等政策释放红利，体现了我国与世界共享发展机遇，正确。 D：海南封关的主要目的是推动更高水平对外开放、构建新发展格局，“建成‘购物天堂’”仅是其影响之一，并非主要目的，错误。 5．（2026·北京石景山·一模）海南封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，是海南自由贸易港建设的标志性和基础性工程。封关后，海南全岛将实施“一线”放开、“二线”管住、岛内自由为基本特征的自由化便利化政策制度。 关于海南封关，下列推导正确的是（   ） ①扩大“零关税”商品税目→吸引全球资源→激发市场创新活力 ②实行“先放行后申报”模式→减少跨境流动壁垒→规避经济全球化风险 ③创新“智慧海关”精准监管体系→限制内地要素流入→维护经济安全 ④放宽行业准入准营门槛→扩大制度型开放→促进国内国际双循环 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：扩大“零关税”商品税目，可降低贸易成本，吸引全球优质资源流入，进而激发市场创新活力，推导符合逻辑，正确。 ②：“先放行后申报”可减少跨境流动壁垒，但经济全球化风险是客观存在的，无法通过该模式“规避”，仅能降低通关成本、提升效率，排除。 ③：创新“智慧海关”监管体系，是为了在“二线管住”的同时保障要素高效流动，而非“限制内地要素流入”，表述违背自贸港建设初衷，排除。 ④：放宽行业准入准营门槛，是制度型开放的重要举措，能进一步对接国际高标准经贸规则，促进国内国际双循环，推导成立，正确。 6．（2026高三·全国·专题练习）“零关税”是海南自贸港封关运作后的一大特色。按照国际惯例，外国货物进入本国，需要在通过海关时缴纳关税。封关后国外的货物进入海南后，因为还没通过海关结算，不必缴纳关税，从而有了“零关税”的特权。从国家结构角度看，海南封关运作（   ） A．反映了中央保障海南发展的特殊利益需要 B．体现了民主集中制是我国政权的组织形式 C．证明了我国是典型的地方分权型单一制国家 D．赋予了海南享有相对主权的完整政治实体地位 【答案】A 【详解】A：“零关税”是海南自贸港封关运作后的一大特色，从国家结构角度看，反映了中央保障海南发展的特殊利益需要，A符合题意。 B：材料是从国家结构角度分析的，我国的政权组织形式是人民代表大会制度，B错误。 C：我国是典型的中央集权型单一制国家，C排除。 D：联邦各构成单位是具有相对主权的完整政治实体，中国是单一制国家，D排除。 故本题选A。 7．（25-26高三下·安徽合肥·月考）下图所示为海南的改革开放历程。从中可以看出（   ） ①海南的改革开放只有进行时，没有完成时 ②党的领导是海南推进改革开放的根本保证 ③改革开放是中国特色社会主义制度的最大优势 ④中国人民坚定不移地走中国特色改革开放之路 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：海南的改革开放是持续推进的过程，只有进行时，没有完成时，正确。②：题干未体现党的领导相关内容，无法得出该结论，错误。③：中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，不是改革开放，错误。④：海南从1988年到2025年的持续开放举措，体现了中国人民坚定不移走中国特色改革开放之路，正确。 8．（25-26高三上·浙江·阶段练习）为落实党中央生态文明基础体制建设重要部署，海南省人大常委会审议通过《海南自由贸易港生态环境分区管控规定》(以下简称《规定》)。作为全国首部生态环境分区管控地方性法规，《规定》明确由省、市县级政府分别编制生态环境分区管控方案并实施。该规定的出台（   ） A．表明了我国的国家机构实行民主集中制的原则 B．确立了各级政府在生态环境管控中的主体地位 C．保证了党的决策部署在国家工作中的全面贯彻 D．体现了人大的立法权，履行生态文明建设职能 【答案】A 【详解】A：中央提出部署，地方通过立法细化，各级政府（省、市县级）具体执行，体现了我国的国家机构实行民主集中制的原则，A符合题意。 B：《规定》指出由省、市县级政府分别编制分区管控方案并实施，这明确了其在生态环境分区管控中的主体责任，但“确立了”说法不准确，夸大了该规定的作用，且在生态环境管控中，党委、政府、人大、人民群众都发挥着重要作用，不能简单地说各级政府是主体地位，B错误。 C：该规定的出台体现的是海南省贯彻落实中央部署，并不能由此得出“保证了党的决策部署在国家工作中的全面贯彻”的结论，C排除。 D：海南省人大审议通过《规定》，行使了其立法权。但履行生态文明建设职能的主体是政府，而非人大，D排除。 故本题选A。 9．（2026·宁夏·一模）2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，为全国深化改革和扩大开放开展系统性“压力测试”。“封关”指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策。对此理解不正确的是（   ） ①封关通过完善上层建筑以适应并推动经济社会发展 ②封关体现了生产力要主动适应生产关系的发展要求 ③坚持发展的观点，以改革创新激发自贸港内生动力 ④联系具有客观性，以自身需要建立海南与内地新联系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】本题是逆向选择题。 ①：封关属于调整上层建筑的改革举措，通过实行贸易自由化便利化政策适配自贸港经济发展需求，能够推动经济社会发展，正确但不符合题意。②：生产力决定生产关系，生产关系要主动适应生产力的发展要求，选项颠倒了二者的逻辑关系，错误但符合题意。③：海南启动全岛封关是深化改革开放的创新举措，以制度创新激发自贸港发展内生动力，坚持了发展的观点，正确但不符合题意。④：联系具有客观性，人们可以根据事物固有的联系建立新的具体联系，而非根据自身需要随意建立联系，表述错误但符合题意。 10．（2026·山东烟台·模拟预测）2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作正式启动，其核心政策如下表所示。 核心政策要点 具体阐释 一线”放开：海南与境外其他国家和地区之间的联通 境外货物、资金、人员等要素流动更加自由便捷，通关手续简化，大部分商品享受“零关税” “二线”管住：海南与内地之间的联通 货物从海南进入内地时，海关会实施精准监管，对需要征税的商品征收相应税款，以维护内地市场秩序 “岛内自由”：海南岛内部的经济活动 海南自贸港内各类要素可以相对自由流通 由此，海南自贸港全岛封关运作蕴含的哲学道理是（   ） ①任何事物的发展都是前进性与曲折性的辩证统一 ②人们可以根据自身的需要创造条件建立新的联系 ③矛盾的特殊性原理要求我们坚持具体问题具体分析 ④系统优化的方法要求我们用综合的思维方法认识事物 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：材料未体现事物发展的前进性与曲折性，与题干无关，排除。 ②：人们要根据事物固有的联系，而非“自身的需要”建立新的具体联系，该表述违背联系的客观性，排除。 ③：针对海南自贸港与境外、内地、岛内的不同联系，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的差异化政策，体现了矛盾特殊性要求具体问题具体分析，正确。 ④：全岛封关运作通过统筹“一线、二线、岛内”三个环节，优化要素流动与监管体系，体现了系统优化的综合思维方法，正确。 11．（25-26高三上·山西太原·期末）2025年中央经济工作会议提出“稳步推进制度型开放，有序扩大服务业开放，优化自贸试验区布局，扎实推进海南自由贸易港建设。”2025年12月18日，海南自贸港启动全岛封关运作，这一标志性工程旨在通过“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策，实现对境外便利进出、对内地精准监管、岛内要素自由流通，进一步扩大开放。这给我们带来的哲学启示有（   ） ①掌握系统优化方法，遵循事物结构有序性 ②坚持正确价值取向，弄清事物本质和主流 ③依据事物固有联系，建立起新的具体联系 ④否定既有政策体系，实现认识的发展飞跃 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：优化自贸试验区布局、一线放开、二线管住、岛内自由，这些说明想问题、办事情要掌握系统优化方法，遵循事物结构有序性，①正确。 ②：弄清事物本质和主流需要把握事物主要矛盾的主要方面，题干材料不涉及这一内容，②排除。 ③：稳步推进、有序扩大、优化布局，自贸港封关运作，实现对境外便利进出、对内地精准监管、岛内要素自由流通，进一步扩大开放。这些启示我们可以依据事物固有联系，建立起新的具体联系，推动实践活动的开展，③正确。 ④：海南自贸港启动全岛封关运作并没有否定既有政策体系，④排除。 故本题选A。 12．2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。封关不是封岛，而是进一步扩大对外开放，按照“零关税、低税率、简税制”的原则，对全岛货物、服务、资金等要素流动实施特殊监管，促进各类要素相对自由流通。海南全岛封关（   ） 《中华人民共和国民法典》第一百二十三条  “民事主体依法享有知识产权。知识产权是权利人依法就下列客体享有的专有的权利：作品；发明、实用新型、外观设计；商标；商业秘密；地理标志；植物新品种；集成电路布图设计；法律规定的其他客体。” ①是制度型开放的重要探索，有利于更好增进民生福祉 ②依托对外开放的战略基点，推动经济全球化纵深发展 ③加速我国对外投资多元化，将带动岛内相关产业建设 ④有利于充分利用两个市场，促进资源在全球优化配置 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：海南封关是制度型开放的重要实践，要素自由流通利于产业发展与民生改善，增进民生福祉，正确。 ②：独立自主、自力更生是发展的战略基点，对外开放是基本国策，排除。 ③：材料侧重要素流入与贸易便利化，未体现对外投资多元化，排除。 ④：封关促进要素自由流通，利于利用国内国际两个市场，实现全球资源优化配置，正确。 13．2025年12月18日，海南自贸港全岛封关正式启动。封关是指在特定区域实行“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”政策。 “一线”放开：将海南自贸港与我国境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措。“二线”管住：将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理。 岛内自由：在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。 海南自贸港全岛封关有利于（   ） ①提高开放水平，助力构建面向全球的高标准自由贸易区网络 ②通过制度型开放激发国际市场投资需求，增强国际金融安全 ③提高贸易自由化便利化水平，提升海南在国际分工的参与度 ④简化通关流程释放更多惠企惠民封闭红利，形成产业竞争优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：海南自贸港“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的封关政策，是我国扩大对外开放的重要举措，能够提高开放水平，助力构建面向全球的高标准自由贸易区网络，符合题意。 ②：封关通过制度型开放可激发国际市场投资需求，但“增强国际金融安全”并非其直接作用，且表述过于绝对，排除。 ③：“一线”放开实施自由便利进出举措，能提高贸易自由化便利化水平，推动海南更好融入全球产业链、供应链，提升其在国际分工中的参与度，符合题意。 ④：封关释放的是“开放红利”，而非“封闭红利”。且简化通关流程其核心价值在于制度型开放与规则对接，并非单纯依靠简化流程形成产业竞争优势，排除。 14．（2026·天津红桥·一模）2025年12月18日，海南自贸港正式全岛封关运作。什么是全岛封关运作？小明和小白分别在班上做了如下分享： 小明 小白 全岛封关运作，是指将海南岛全岛建成一个海关特殊监管区域，实施以“一线”放开、“二线”管住、岛内自由为基本特征的自由化、便利化政策制度。 对二人的分享，下列说法正确的是（   ） ①小明的思维形态以概念为基本单元，只是初步触及了事物的本质 ②小白的思维形态以感性形象为基本单元，其运行方式具有想象性 ③小明通过下定义明确了“全岛封关运作”的内涵，“政策制度”是该内涵的种差 ④小白借助漫画生动展现“全岛封关运作”的内涵，与小明的思维形态具有互补性 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：小明的思维是抽象思维，以概念为基本单元，能够揭示事物的本质和规律，并非只是初步触及本质，排除。 ②：小白的思维是形象思维，以感性形象为基本单元，运行方式具有想象性、情感性等，通过漫画展现封关运作的内涵，符合形象思维的特征，正确。 ③：小明对“全岛封关运作”下定义，种差是“以‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由为基本特征的自由化、便利化”，“政策制度”是属概念，排除。 ④：小白借助漫画生动展现“全岛封关运作”的内涵运用了形象思维，小明给“全岛封关运作”下定义运用了抽象思维，两种思维形态具有互补性，二者相辅相成，共同帮助理解“全岛封关运作”，正确。 15．海南全岛封关运作是推进中国特色自由贸易港建设的关键一步。封关后，将在海南自贸港与境外之间设立“一线”管理，在海南自贸港与内地之间设立“二线”管理，实行“一线放开、二线管住”的海关监管模式。“一线放开”意味着境外货物进入海南自贸港免征进口关税，“二线管住”则要求货物从海南自贸港进入内地需按规定办理通关手续并缴纳相应关税。据此，下列逻辑推理正确的是（   ） A．只有境外货物进入海南自贸港，才会免征进口关税 B．货物从海南自贸港进入内地，若未缴纳相应关税，则未按规定办理通关手续 C．境外货物免征进口关税，是因为该货物进入了海南自贸港 D．若货物未按规定办理通关手续，则不能从海南自贸港进入内地 【答案】D 【详解】A：“一线放开”说明境外货物进入海南自贸港，是免征进口关税的充分但非必要条件，本选项认为是必要条件，排除。 B：“二线管住”说明按规定办理通关手续与缴纳相应关税是并列关系属于联言判断；本选项中“若未缴纳相应关税，则未按规定办理通关手续”认为按规定办理通关手续与缴纳相应关税是假言判断，与题意不一致，排除。 C：境外货物免征进口关税的情形很多，该货物进入了海南自贸港仅仅是其中一种情形，符合相容选言判断，本选项否定了其他情形的可能性，排除。 D：该选项是原命题“货物从海南自贸港进入内地需按规定办理通关手续并缴纳相应关税”的逆否命题，逻辑推理正确，入选。 2、 主观题 16．（2026·贵州六盘水·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2025年12月18日，海南自由贸易港实施全岛封关运作。封关是指将海南全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。封关不是封岛，而是进一步扩大开放。一个贸易投资更自由便利、要素流动更高效的新海南，将吸引更多全球资源汇聚，推动区域经济一体化发展。 结合材料，运用《经济与社会》与《当代国际政治与经济》的知识，分析海南全岛封关制度设计对我国实现高质量发展与稳定全球经济的意义。 【答案】（1）推动高质量发展： ①“岛内自由”的政策制度设计充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，降低制度性交易成本，引导资源合理流动。 ②“二线管住”的政策制度设计依托政府科学的宏观调控，通过精准监管维护全国市场秩序，实现开放与安全的动态平衡。 ③“一线放开”的政策制度设计，践行开放发展理念，增强发展内外联动性，以区域小循环带动国内国际双循环相互促进。 ④其他给分要点：统筹发展与安全的经济思想；降低制度性交易成本，激发各类市场主体活力；打造市场化、法治化、国际化一流营商环境；要素自由流动与政策支持叠加，推动高新技术产业发展，推动产业结构优化。 （2）稳定全球经济的中国贡献： ①自由化便利化政策制度设计展现我国真正坚持多边主义，为全球经贸合作提供稳定平台。 ②推动海南成为深化互利合作的区域经济枢纽，吸引全球资源集聚，助力经济全球化深入发展。 ③推动海南成为高水平开放的宝贵样本与实践经验，为全球经济治理提供“中国方案”，增强全球经济发展稳定性。 ④其他给分要点：推动贸易投资自由化便利化；完善全球经济治理的中国实践；培育国际竞争新优势；促进国际经济循环畅通；响应经济全球化深入发展趋势；服务于构建人类命运共同体目标；产业集聚与经贸合作带动区域经济一体化发展。 【分析】背景素材：海南自由贸易港将正式启动封关运作 考点考查：我国的经济发展、经济全球化的有关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题，分析海南全岛封关制度设计对我国实现高质量发展与稳定全球经济的意义。解答时，获取材料信息，多角度结合知识要点作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 对推动高质量发展的意义 关键词①：岛内自由的便利化政策制度→可从发挥市场在资源配置中的决定性作用角度分析，说明有利于降低制度性交易成本，引导资源合理流动。 关键词②：二线管住的政策制度→可从政府宏观调控角度分析，说明通过精准监管维护全国市场秩序，实现开放与安全的动态平衡。 关键词③：一线放开的政策制度→可从开放发展理念角度分析，说明有利于增强发展内外联动性，以区域小循环带动国内国际双循环相互促进。 对稳定全球经济的意义 关键词①：实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度→可从多边贸易角度分析，说明海南全岛封关制度设计为全球经贸合作提供稳定平台。 关键词②：一个贸易投资更自由便利、要素流动更高效的新海南，将吸引更多全球资源汇聚→可从提高开放型经济水平角度分析，说明海南全岛封关制度设计有利于推动海南成为深化互利合作的区域经济枢纽，吸引全球资源集聚。 关键词③：海南自由贸易港实施全岛封关运作，将吸引更多全球资源汇聚，推动区域经济一体化发展→可从做全球发展的贡献者角度分析，说明海南全岛封关制度设计有利于为全球经济治理提供“中国方案”，增强全球经济发展稳定性。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 17．（25-26高三上·北京朝阳·期末）海南“全岛封关运作”的启动不仅意味着政策调整，也是对海南与国际市场互动方式的重构。 【封关启航】 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，把海南岛全岛建成海关监管特殊区域，在海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间设立“一线”，海南自贸港与我国关境内的其他地区之间设立“二线”，实施“一线”放开、“二线”管住、岛内自由为基本特征的自由化便利化政策制度。 政策制度 具体举措 “一线”放开 对进口零关税商品实行负面清单管理，多数货物免征关税及进口环节税费；简化通关流程，推行“先放行后申报”模式，便利境外要素进入。 “二线”管住 零关税货物、加工增值货物进内地依法征税；符合海南鼓励类产业目录的企业使用进口原料在海南加工后，增值超过30%的产品卖到内地，免交进口关税；设分类监管通道，推行“分批出岛、集中申报”，建立跨部门反走私联防联控机制。 岛内自由 企业可自由流通零关税生产要素；放宽市场准入，推行“承诺即入制”支持跨境服务贸易自由开展。 【战略交汇】 封关之后，作为连接国内国际双循环的战略交汇点，海南还将充分发挥枢纽功能，协同带动国内其他区域共同发展，多个内地省份与海南携手共建合作园区，为国内企业对接国际市场搭建桥梁。同时，海南自贸港的红利释放也将实实在在惠及普通百姓，依托入境免签政策和离岛免税政策，深化发展医疗旅游、康养旅游等新业态，增强海南打造“国际旅游消费中心”的吸引力。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析海南自贸港相关政策制度将如何助力构建新发展格局。 【答案】 ①“一线放开”对进口商品实行负面清单管理、简化通关流程，吸引境外要素流入，有利于提升对外开放水平，助力国际循环。②“二线管住”对零关税货物、加工增值货物进内地依法征税，设分类监管通道，有利于保护国内产业，维护经济安全，保障国内循环。③“岛内自由”允许零关税生产要素自由流通、放宽市场准入，有利于提升资源配置效率，激发国内市场活力，促进内外循环联动。④通过共建合作园区，为内地企业搭建国际桥梁，促进区域产业协同；发展旅游消费新业态，扩大内需并提升国际吸引力，实现内外市场互促。 【分析】背景素材：海南“全岛封关运作” 考点考查：我国的经济发展 能力考查：描述和阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问可转化为：海南自贸港相关政策制度对助力构建新发展格局的作用，需调用构建新发展格局的有关知识，结合材料分析作答。。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 有效信息①：“一线”放开及具体举措→可从构建新发展格局的角度，从国际循环角度，说明对提升对外开放水平、助力国际循环的意义。 有效信息②：“二线”管住及具体举措→可从构建新发展格局的角度，从国内循环角度，说明对保护国内产业、维护经济安全、保障国内循环的意义。 有效信息③：岛内自由及具体举措→可从构建新发展格局的角度，说明对激发国内市场活力、促进内外循环联动的意义。 有效信息④：封关之后，海南还将充分发挥枢纽功能。同时依托入境免签政策和离岛免税政策，深化发展医疗旅游等新业态，增强海南打造“国际旅游消费中心”的吸引力→可从构建新发展格局的角度，说明对促进区域产业协同发展、发展新业态、扩大内需并提升国际吸引力、实现内外市场互促的意义。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 18．（25-26高三上·河南·月考）阅读材料，完成下列要求。 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，中国对外开放迎来具有里程碑意义的标志性举措。封关并非“封岛”，而是将全岛建成海关监管特殊区域，核心政策为“一线放开、二线管住，岛内自由”，即对境外放宽进出、对内地精准监管、岛内要素自由流通。这一政策设计是立足国内国际双循环大局的战略部署，旨在通过制度创新重点打造更高水平对外开放平台。相关部门针对“一线”“二线”“岛内”不同需求精准施策，面向内地的“二线”实施精准管住，防止免税商品无序流入内地市场。维护全国税制统一和市场经济秩序，通过差异化设计实现开放与风控的平衡，为自贸港高质量发展提供制度保障。 结合材料，运用“唯物辩证法的实质与核心”的相关知识，分析海南自贸港“一线放开、二线管住，岛内自由”政策设计的合理性。 【答案】①矛盾就是对立统一，同一性与斗争性是矛盾的基本属性。“一线放开”与“二线管住”既对立又统一，服务于全岛封关扩大开放与风险防控的总目标。“一线放开”为扩大开放提供动力，“二线管住”为开放发展筑牢底线，共同推动自贸港健康发展。②矛盾具有特殊性，不同事物的矛盾、同一事物不同阶段的矛盾各有其特点，要求我们坚持具体问题具体分析。针对“一线”“二线”“岛内”的不同场景需求实施差异化政策，体现了具体问题具体分析的要求。③主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，次要矛盾的解决影响主要矛盾的解决，要求我们坚持两点论与重点论的统一。全岛封关以打造更高水平对外开放平台为重点，兼顾风险防控实现开放与风控的平衡。 【分析】背景素材：海南自由贸易港启动全岛封关 考点考查：矛盾基本属性、矛盾特殊性、主次矛盾 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为分析说明类主观题，要求运用“唯物辩证法的实质与核心”的相关知识，分析海南自贸港“一线放开、二线管住，岛内自由”政策设计的合理性。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：核心政策为“一线放开、二线管住，岛内自由”，维护全国税制统一和市场经济秩序→可运用矛盾基本属性的知识，分析说明“一线放开”与“二线管住”既对立又统一，服务于全岛封关扩大开放与风险防控的总目标，共同推动自贸港健康发展。 有效信息②：相关部门针对“一线”“二线”“岛内”不同需求精准施策，面向内地的“二线”实施精准管住；通过差异化设计实现开放与风控的平衡，为自贸港高质量发展提供制度保障→可运用矛盾特殊性知识，分析说明针对“一线”“二线”“岛内”的不同场景需求实施差异化政策，做到了具体问题具体分析。 有效信息③：这一政策设计是立足国内国际双循环大局的战略部署，旨在通过制度创新重点打造更高水平对外开放平台→可运用主次矛盾知识，分析说明全岛封关以打造更高水平对外开放平台为重点，兼顾风险防控实现开放与风控的平衡。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 19．（2026·海南·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措，开启中国对外开放实践新篇章。 海南岛濒临南海，是连接中国与全球的海上枢纽，具备国际贸易和航运的天然优势。全岛拥有多个优良港口，其中儋州的洋浦港，更是国家级战略“西部陆海新通道”的重要海运枢纽。建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的重大战略决策。要以全岛封关运作为契机，持续深化重点领域改革，扎实推动高质量发展，不断完善风险防控体系，把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。 结合材料，运用“寻觅社会的真谛”知识，分析党中央作出建设海南自由贸易港重大决策的战略考量。 【答案】社会存在决定社会意识，社会意识具有相对独立性。海南岛具备国际贸易和航运的区位优势，建设海南自由贸易港是党中央着眼于国内国际两个大局的重大决策，正确地预见国际贸易发展的方向和趋势，引领我国新时代对外开放；改革是社会主义制度的自我完善和发展，是社会主义社会发展的直接动力。建设海南自由贸易港的决策是改革开放重大举措，使生产关系适应生产力、上层建筑适应经济基础的发展，推动中国特色社会主义创新发展，进一步推动高质量发展。 【详解】本题为分析说明类试题，可运用“寻觅社会的真谛”知识，从社会存在与社会意识的辩证关系、社会发展的基本规律等角度作答。 有效信息①：海南岛具备国际贸易和航运的区位优势，是党中央着眼于国内国际两个大局的重大决策→可从社会存在与社会意识的辩证关系角度，说明党中央立足海南独特的区位优势，作出建设海南自贸港的决策；该决策能够引领我国新时代对外开放。 有效信息②：要以全岛封关运作为契机，持续深化重点领域改革→可从改革的作用和目的的角度，说明建设海南自贸港，调整生产关系和上层建筑中不适应发展要求的环节，推动高质量发展。 20．（2026·河南周口·一模）阅读材料，完成下列要求。 2026年1月19日，中国经济2025年“年报”新鲜出炉：经济总量首次突破140万亿元关口，国内生产总值同比增长5.0%，预计对世界经济增长贡献率达30%左右。 ——2025年，中国研发经费投入强度达2.8%、首次超过经济合作与发展组织国家平均水平，规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3%，人工智能、量子科技、脑机接口等前沿领域一批重大科研成果竞相涌现，新能源汽车国内新车销量占比超过50%⋯⋯ ——2025年，中国开放步伐越走越笃定。海南自由贸易港启动全岛封关运行，货物进出口总额逆势增长3.8%，其中货物进口规模再创新高，达到18.5万亿元，为各国提供了广阔的市场空间。 ——2025年，中国居民人均可支配收入实际增长5.0%，与经济增长同步；养老、育幼、医疗等民生事业取得积极进展；各地持续创新消费场景，优化消费环境，文化、旅游、娱乐、赛事等细分领域多点开花⋯⋯ 中国140万亿元的新跨越，因其“含创新量”“含绿色量”“含未来量”，给世界带来强大信心供给，催生更多面向未来的合作机遇。 结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，阐释中国经济的新跨越为何能为世界经济注入更多确定性、创造更多新机遇。 【答案】①中国经济的新跨越为世界经济增长注入强劲动力。中国研发经费投入强度提升、前沿科技成果涌现，为全球科技进步和产业升级提供动力，推动世界经济高质量发展。 ②中国扩大高水平对外开放为各国提供市场机遇。海南自由贸易港建设、货物进出口增长，促进贸易自由化便利化，为世界各国提供广阔市场空间。③中国内需扩大为全球产品和服务提供需求支撑。居民收入增长、消费升级，扩大全球产品和服务需求，为世界经济复苏提供市场动力。④中国在全球治理中发挥引领作用，推动国际合作。中国“含创新量、含绿色量、含未来量”的发展，为世界经济发展提供稳定环境和信心，催生更多面向未来的合作机遇。 【详解】本题为原因类主观题，可运用经济全球化、提高开放型经济水平的知识，从中国发展对世界经济的贡献角度进行分析作答。 有效信息①：中国2025年经济总量突破140万亿元，预计对世界经济增长贡献率达30%左右，研发经费投入强度提升、前沿科技成果涌现→可从中国的发展为世界各国提供机遇的角度分析：中国经济稳定增长为世界经济增长注入强劲动力，科技创新成果为全球科技进步和产业升级提供支撑，推动世界经济高质量发展。 有效信息②：中国开放步伐越走越笃定，海南自由贸易港启动全岛封关运行，货物进出口总额逆势增长→可从推进高水平对外开放的角度分析：中国扩大高水平对外开放，促进贸易自由化便利化，为世界各国提供更广阔的市场空间和更多合作机遇。 有效信息③：中国居民人均可支配收入与经济增长同步，民生事业进展，消费场景创新、消费升级→可从中国内需对世界经济的拉动作用角度分析：中国超大规模市场优势和内需潜力释放，扩大了对全球产品和服务的需求，为世界经济复苏提供持续市场动力。 有效信息④：中国经济新跨越兼具“含创新量”“含绿色量”“含未来量”，给世界带来强大信心供给→可从中国对全球治理的贡献角度分析：中国坚持新发展理念的发展实践，为世界经济发展提供了可借鉴的经验，稳定了全球市场信心，推动更多面向未来的国际合作。 21．（2026·山西太原·一模）阅读材料，完成下列要求。 产业链供应链是经济运行与高质量发展的核心支撑。当前全球地缘冲突加剧、贸易保护主义抬头、“脱钩断链”盛行，全球产业链面临重构，发展不确定性提升。有人认为：经济全球化遭遇逆流，各国应优先保障本土产业链安全，无需主动参与跨境产业链合作。 针对这一观点，某校政治研究性学习小组搜集到以下资料： 2025年12月18日，海南自贸港启动全岛封关运作，实施“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的制度安排。“一线”（海南与境外间）货物可自由进出、多数商品免关税；“二线”（海南与内地间）智能高效监管，对零关税货物进内地依法征税，统筹风险防控与贸易便利；岛内则保障货物自由流通、加工和交易。封关两个月以来，经对外开放口岸出入境旅客同比增长35.1%，全岛货物贸易稳定增长，新增企业增长43.6%，其中新增外资企业增长30%，投资来源地增加至180个国家和地区。海南正在成为链接全球产业链的重要枢纽。 假如你是校园时政论坛发言人，请运用经济全球化的知识，结合海南自贸港的实践，评析材料中的观点。 【答案】该观点片面。 ①“逆全球化”及其引发的风险客观存在，优先保障本国产业链安全是维护国家经济安全与发展利益的必要举措。 ②经济全球化符合经济发展规律和各方利益。自贸港实行一系列政策，吸引全球生产要素聚集，降低生产经营成本，推动更多国家加入产业链合作，开拓多元市场，有利于提升各国产业链韧性和安全水平。 ③自贸港建设统筹开放与安全，为世界各国提供开放合作平台和中国范式。各国应积极融入经济全球化，共同构建普惠包容的开放型世界经济。 【详解】本题属于评析类主观题，辨析的核心是需要找到辨点，通常需要正反全面分析。 辩题：有人认为：经济全球化遭遇逆流，各国应优先保障本土产业链安全，无需主动参与跨境产业链合作。 该观点是片面的。 合理性分析：论据①：全球地缘冲突、贸易保护主义、脱钩断链，发展不确定性提升→从经济全球化本身的风险、非经济因素的影响和海南封关坚持“二线管住”等方面看，该观点看到了保障本国产业链安全的重要性，有一定合理性。 不合理性分析：论据②：海南实施科学制度安排，统筹风险防控与贸易便利，吸引了全球范围的投资，成为链接全球产业链的重要枢纽→从经济全球化的趋势与机遇、海南自贸港封关运作的措施及实践效果等方面看，该观点违背经济全球化的发展规律，将保障本土产业链安全与参与跨境产业链合作对立起来，并不利于保障本国经济安全。该观点是片面的，有害的，具有不合理性。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 时政热点02 推进海南封关运作 构建高水平开放新格局 考向·模板·典例 考向01 从《中国特色社会主义》角度 1.D 2．B 考向02 从《经济与社会》角度 1．A 2．D 考向03 从《政治与法治》角度 1．C 2．A 考向04 从《哲学与文化》角度 1．B 2．C 考向05 从《当代国际政治与经济》角度 1．A 2．B 3．D 1．C 2．C 3．B 4．C 5．B 6．A 7．B 8．A 9．D 10．B 11．A 12．B 13．B 14．D 15．D 2、 简答题 16．【答案】（1）推动高质量发展： ①“岛内自由”的政策制度设计充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，降低制度性交易成本，引导资源合理流动。②“二线管住”的政策制度设计依托政府科学的宏观调控，通过精准监管维护全国市场秩序，实现开放与安全的动态平衡。 ③“一线放开”的政策制度设计，践行开放发展理念，增强发展内外联动性，以区域小循环带动国内国际双循环相互促进。④其他给分要点：统筹发展与安全的经济思想；降低制度性交易成本，激发各类市场主体活力；打造市场化、法治化、国际化一流营商环境；要素自由流动与政策支持叠加，推动高新技术产业发展，推动产业结构优化。 （2）稳定全球经济的中国贡献： ①自由化便利化政策制度设计展现我国真正坚持多边主义，为全球经贸合作提供稳定平台。 ②推动海南成为深化互利合作的区域经济枢纽，吸引全球资源集聚，助力经济全球化深入发展。 ③推动海南成为高水平开放的宝贵样本与实践经验，为全球经济治理提供“中国方案”，增强全球经济发展稳定性。④其他给分要点：推动贸易投资自由化便利化；完善全球经济治理的中国实践；培育国际竞争新优势；促进国际经济循环畅通；响应经济全球化深入发展趋势；服务于构建人类命运共同体目标；产业集聚与经贸合作带动区域经济一体化发展。 17．【答案】 ①“一线放开”对进口商品实行负面清单管理、简化通关流程，吸引境外要素流入，有利于提升对外开放水平，助力国际循环。②“二线管住”对零关税货物、加工增值货物进内地依法征税，设分类监管通道，有利于保护国内产业，维护经济安全，保障国内循环。③“岛内自由”允许零关税生产要素自由流通、放宽市场准入，有利于提升资源配置效率，激发国内市场活力，促进内外循环联动。④通过共建合作园区，为内地企业搭建国际桥梁，促进区域产业协同；发展旅游消费新业态，扩大内需并提升国际吸引力，实现内外市场互促。 18．【答案】①矛盾就是对立统一，同一性与斗争性是矛盾的基本属性。“一线放开”与“二线管住”既对立又统一，服务于全岛封关扩大开放与风险防控的总目标。“一线放开”为扩大开放提供动力，“二线管住”为开放发展筑牢底线，共同推动自贸港健康发展。②矛盾具有特殊性，不同事物的矛盾、同一事物不同阶段的矛盾各有其特点，要求我们坚持具体问题具体分析。针对“一线”“二线”“岛内”的不同场景需求实施差异化政策，体现了具体问题具体分析的要求。③主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，次要矛盾的解决影响主要矛盾的解决，要求我们坚持两点论与重点论的统一。全岛封关以打造更高水平对外开放平台为重点，兼顾风险防控实现开放与风控的平衡。 19．【答案】社会存在决定社会意识，社会意识具有相对独立性。海南岛具备国际贸易和航运的区位优势，建设海南自由贸易港是党中央着眼于国内国际两个大局的重大决策，正确地预见国际贸易发展的方向和趋势，引领我国新时代对外开放；改革是社会主义制度的自我完善和发展，是社会主义社会发展的直接动力。建设海南自由贸易港的决策是改革开放重大举措，使生产关系适应生产力、上层建筑适应经济基础的发展，推动中国特色社会主义创新发展，进一步推动高质量发展。 20．【答案】①中国经济的新跨越为世界经济增长注入强劲动力。中国研发经费投入强度提升、前沿科技成果涌现，为全球科技进步和产业升级提供动力，推动世界经济高质量发展。 ②中国扩大高水平对外开放为各国提供市场机遇。海南自由贸易港建设、货物进出口增长，促进贸易自由化便利化，为世界各国提供广阔市场空间。③中国内需扩大为全球产品和服务提供需求支撑。居民收入增长、消费升级，扩大全球产品和服务需求，为世界经济复苏提供市场动力。④中国在全球治理中发挥引领作用，推动国际合作。中国“含创新量、含绿色量、含未来量”的发展，为世界经济发展提供稳定环境和信心，催生更多面向未来的合作机遇。 21．【答案】该观点片面。 ①“逆全球化”及其引发的风险客观存在，优先保障本国产业链安全是维护国家经济安全与发展利益的必要举措。 ②经济全球化符合经济发展规律和各方利益。自贸港实行一系列政策，吸引全球生产要素聚集，降低生产经营成本，推动更多国家加入产业链合作，开拓多元市场，有利于提升各国产业链韧性和安全水平。 ③自贸港建设统筹开放与安全，为世界各国提供开放合作平台和中国范式。各国应积极融入经济全球化，共同构建普惠包容的开放型世界经济。 / 学科网（北京）股份有限公司 $