内容正文:
第二单元
人民当家作主
人民民主专政
(第四课)
我国的根本政治制度
人民代表大会制度
(第五课)
(国体)
(政体)
制度保证
我国的基本政治制度(第六课)
民族区域自治制度
中国共产党领导
的多党合作和政
治协商制度
基层群众自治制度
中国共产党的领导(第一单元)
根本保证
决定
第二单元 人民当家作主
4.1 人民民主专政的本质:人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
4.1.1
我国的国体
一、我国的国体
1.国体的含义
国体即国家性质,指社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟是掌握在哪个阶级手里,什么人行使国家权力的问题。
按照性质不同,从古至今有:
奴隶制国家
封建制国家
资本主义国家
社会主义国家
剥削阶级统治的国家
人民当家作主的国家
国家的性质(国体)是由统治阶级的性质决定的
1.(北京西城·高一北京师大附中校考期中)在不同类型国家的宪法中,对国体的表达很不一致。资本主义国家宪法通常喜欢强调“主权在民”“全民国家”,而社会主义国家则宣布自己是无产阶级专政或人民民主专政的国家。判断各国国家性质的根本标志是( )
A.主权性,即国家主权是一个国家的生命和灵魂
B.文化性,即国旗图案表现出该国公民的宗教信仰
C.阶级性,即国家政权掌握在哪个阶级手中,实行 为谁服务的政策
D.民主性,即国家按照平等原则和少数服从多数的原则来管理
C
(1)含义:我国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
2.我国的国体(国家性质) P37-1
中国共产党
中国人民
农民阶级
工人阶级
五颗星
代表中国共产党领导下的中国人民站起来了。
红色金色
是象征吉祥喜庆的传统色彩。
天安门城楼
中国人民反帝反封建的不屈的民族精神。
一、我国的国体
简言之,人民民主专政是我国的国体。
领导阶级
阶级基础
(2)本质:人民当家作主
专政:统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治
统治阶级
被统治阶级
国家
民主:在统治阶级内部实行民主
民主作为国家制度,是指在统治阶级范围内,按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
民主的含义(了解)
注意:民主具有鲜明的阶级性。民主只存在于统治阶级中,对被统治阶级而言是没有民主的。不存在全民的、超阶级的民主。
民主的反面是专制(独断、专横、独裁) 专政≠专制
①人民民主专政是我国的国体,在社会制度中具有根本性意义。
②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣誓了我国国家政权的人民性质。
我国的国体
人民代表大会制度
我国的政党制度
我国的民族关系
人民在国家中的地位
我国的外交政策
决定
体现
政府的职能……
人民民主专政的本质:人民当家作主
一、我国的国体
3、我国国体的地位/意义/重要性(P37第二段)
注意:我国国体在国家政治生活中起决定性作用,是政治方面“原因(依据)”类 根本原因
8
1.习近平主席指出:中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。“中国梦归根到底是人民的梦”根本原因在于( )
A.我国公民是国家的主人
B.我国是社会主义国家,必须为全民谋福利
C.我国是人民民主专政的社会主义国家
D.人民民主具有广泛性,是全民的民主
C
根本原因=国家性质=国体
①坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础。
一、我国的国体
4.我国国体的特点 P37-3
原因解读:
工人阶级代表先进生产力;
具有严格的组织性和纪律性;
是领导阶级,是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
原因解读:
农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系,是工人阶级可靠的同盟军;
工农联盟是夺取新民主主义革命胜利、社会主义事业发展的重要保证。
我国人民民主专政还需要团结哪些力量?
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“中国无产阶级……虽然是一个最有觉悟性和最有组织性的阶级,但是如果凭自己一个阶级的力量,是不能胜利的。而要胜利,他们就必须在不同情形下团结一切可能的革命的阶级和阶层,组织革命的统一战线。”
——毛泽东《中国共产党与中国革命》
爱国统一战线
即:人民群众
②坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素,形成广泛的爱国统一战线。(群众基础)
全体社会主义劳动者
社会主义事业的建设者
拥护社会主义的爱国者
拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
一、我国的国体
4.我国国体的特点 P37-4
1、 我国是人民民主专政的社会主义国家,本质公民当家作主。( )
2、我国是人民民主的社会主义国家( )
人民≠公民
人民民主≠人民民主专政
3、工农联盟是人民民主专政的社会基础( )
工农联盟是人民民主专政的阶级基础
判断并改错
4、人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义,是我国根本政治制度( )
F
F
F
F
我国人民民主专政的国体在社会主义制度中具有根本性意义
4.1.2
全过程人民民主
二、全过程人民民主
5.全过程人民民主的重要性
P38
人民民主,指人民所享有的参与国家事务和社会事务管理或对国事自由发表意见的权利。
(1)民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
(2)人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
(3)全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
6.全过程人民民主的特点
①最广泛的民主
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
①中华人民共和国的一切权力属于人民;
②人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理
国家事务,管理经济和文化事业、管理社会事务;
③我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与、
56个民族共同平等享有,不同地域、不同领域、不
同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。
民主权利的广泛
民主主体的广泛
P39-1
注意:①人民并不直接管理国家事务;
②权利、义务、职能是法定的,不能随意扩大或缩小。
表现
侧重的是民主的主体和内容
全链条
全过程人民民主是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节紧密结合、相互关联的全链条民主。
全方位
贯通国家政治生活和社会生活层面各维度的全方位民主,保证人民在政治生活各个方面享有知情权、参与权、表达权。
全覆盖
体现在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的方方面面,实现了全领域、全过程整体性覆盖和贯通。
知识拓展:全过程人民民主的全链条、全方位、全覆盖
最真实民主
完整的制度程序
完整的参与实践
形成人民当家作主制度体系,构建民主渠道,确保人民有序政治参与。
人民的意愿和呼声,经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策,进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践,确保人民真正当家作主。
6.全过程人民民主的特点:
②最真实的民主 P40-1
笔记:人民的权利有制度、法律和物质保障,强调的是能真正体现人民的意愿。
要求:民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。
表现:
全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
6.全过程人民民主的特点:
③最管用的民主 P40-2
强调的是途径畅通、合理高效、说到做到。
如:“制度体系” “效率提高”。
区分:全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
侧重点 关键词
最广泛 强调的全链条、全方位、全覆盖,强调的是权利广泛、主体广泛;
“选举权和被选举权”“政治自由” “监督权”“工人”“农民”“知识分子”“干部”“ 解放军指战员”等;
最真实 强调的是能真正实现人民的意愿;
“制度程序”“制度体系”“参与实践” “政治保证” “法律保障” “民主选举”“民主协商”“维护人民利益” 等;
最管用 强调效果,途径畅通、合理高效。
“解决问题”“效率提高”“既有民主又有集中”等。
侧重的是民主的主体和内容
侧重的是民主实现的过程
侧重的是民主结果(治理高效)
课堂检测
1.通过"村党支部提议、村民代表决策、村委会办事"的形式,群众参与村务决策全过程,许多棘手问题迎刃而解,实施起来畅通无阻。
2.2024年修订的《中华人民共和国突发事件应对法》不少新增或者修订条款都体现着“以人民为中心”的发展思想,充分彰显了“人民至上、生命至上”的崇高理念。
3.我国的全国人大代表来自各地区、各民族、各行业,工人、农民、知识分子等都有适当比例,人口再少的民族也有自己的代表。
最真实
最管用
最广泛
(2025·甘肃·高考真题)甘省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一,该联系点自2015年7月设立以来,依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员,共完成220部法律法规的立法建议征集工作,将“街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明,基层立法联系点是( )
①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措
②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构
③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践
④新时代我国基层群众自治制度的重要组织形式
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
【详解】①:基层立法联系点依托人大代表之家等开展工作,将民众声音转化为法律条文,这是在实践中坚持和发展人民代表大会制度的具体体现,①正确。③:基层立法联系点广泛收集街头巷尾的民声,将民众意见融入 220 部法律法规的立法建议交办工作中,让人民能够参与到立法过程,这生动地体现了全过程人民民主理念融入立法过程,③正确。
高考真题
(2025·甘肃·高考真题) 十八大以来,中国共产党高度重视作风建设,以八项规定整治痼疾、扫除积弊。制定实施中央八项规定是党在新时代的徙木立信之举,2025年全国两会刚一结束,党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这表明( )
①作风建设是社会主义民主政治的本质属性
②作风建设是坚持党的群众路线的内在要求
③八项规定是坚持和发展中国特色社会主义的总抓手
④八项规定是当下纵深推进全面从严治党的重要举措
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
【详解】①:社会主义民主政治的本质属性是全过程人民民主,并非作风建设,①错误。③:习近平总书记指出:“全面推进依法治国涉及很多方面,在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手,这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。”中央八项规定是坚持和发展中国特色社会主义的重要保障,但不是坚持和发展中国特色社会主义的总抓手,③排除。
高考真题
(2025·全国卷·高考真题)某区人大推行街道议政代表会制度。街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成,定期协商民生实事。议政代表会提出的意见建议由街道人大工委督办;超出街道职权范围的事项,报送区人大常委会处理。推行街道议政代表会制度( )
①是优化街道权责配置的重要举措
②能够更好地汇聚民意、改善民生
③完善了基层群众性自治组织的形式
④是发展全过程人民民主的生动实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【详解】②:街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成,不同主体参与其中。居民代表能直接将居民的意愿反映出来,通过定期协商民生实事,把民众的想法汇聚起来,从而更好地解决民生问题,改善民生,②符合题意。④:街道议政代表会让居民代表等参与到民生实事的协商中来,体现了人民参与民主协商,是人民当家作主的生动体现,是发展全过程人民民主的生动实践,④正确。
真题透析
阅读材料,完成下列要求。
人大代表对各方面工作提出建议,是依法履职的重要形式,代表建议反映民意、汇集民智,承载着人民群众对美好生活的向往。十四届全国人大一次会议期间,共收到代表提出的议案 271 件、代表建议8 314件。其中,一线工人、农民、专业技术人员等基层代表提出的建议占建议总数将近一半,建议内容涵盖就业、收入、教育、就医、生态环境等方面。认真研究办理代表提出的建议,是各国家机关的法定职责,是尊重人民主体地位、支持代表依法履职的必然要求。十四届全国人大一次会议代表建议交办会于4月11日在北京举行。经逐件研究分析,代表们的建议分别交由204家承办单位研究办理。其中,围绕贯彻落实党中央重大决策部署,结合对代表建议反映较为集中问题的梳理分析,全国人大常委会办公厅确定了19项重点督办建议选题,交由有关部门重点研究办理,并由全国人大专门委员会负责督办。办理重点督办建议,成为发挥代表建议服务大局功效的重要抓手。
近年来,代表建议工作机制不断健全,代表建议工作全流程各环节基本实现规范化、机制化,充分彰显了全过程人民民主最广泛、最真实、最管用的特点。
结合材料,运用(政治与法治》的知识,说明代表建议工作如何彰显全过程人民民主最广泛、最真实、最管用的特点。(12分)
高考真题
①人大代表是人民利益的代言人。代表建议反映民意、汇集民智,各国家机关认真研究办理代表建议,代表建议工作机制不断完善,反映了社会主义民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,彰显了全过程民主是最广泛的民主。
②人民的意愿和呼声经过人大代表的建议由相关国家机关负责和督办。代表建议工作全流程各环节规范化、机制化,既有完整的制度程序,又有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主,彰显了人民民主是最真实的民主。
③围绕党中央重大决策部署,结合代表建议反映较为集中的问题确定重点督办建议选题并重点办理,把党的主张、国家意志、人民意愿结合在一起,切实解决人民需要解决的问题,彰显了全过程人民民主是最管用的民主。
参考答案
1.人民民主是一种全过程民主,社会主义民主将民主贯穿选举、决策、管理、监督的全过程,切实满足人民需求、解决人民问题。这是基于( )
①我国是人民民主专政的社会主义国家
②全过程人民民主使人民直接管理国家事务
③民主具有全民性,体现全体公民利益
④人民当家作主是人民民主专政的本质
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
课堂检测
2.没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族伟大复兴。人民民主是中国共产党始终高举的旗帜,全过程人民民主是社会主义民主政治建设的重大创新。由此可见( )
①人民民主是社会主义的生命
②保障人民民主是党的初心使命
③全过程人民民主具有显著优势
④全过程人民民主是人民民主专政的本质
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
课堂检测
1、习近平总书记强调:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。要丰富民主形式,畅通民主渠道,有效组织各党派、各团体、各民族、各界人士共商国是。”这体现了我国的人民民主是( )
①最广泛的 ②最真实的 ③最管用的 ④超阶级的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
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4.1人民民主专政的本质:人民当家作主
一、我国的国体
1.我国的国家性质(是什么)、本质
2.我国国体的地位|意义|重要性
3.我国国家政权的特点(1)(2)
二、全过程人民民主
1.民主的含义
2.人民民主的重要性
3.特点
最广泛
最真实
最管用 :解决问题、有效果
民主权利广泛
民主主体广泛
制度程序
参与实践
课堂小结
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