第二单元 人民当家作主 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治单元复习课件围绕“人民当家作主”核心主题，系统梳理国体、民主专政、国家职能及根本与基本政治制度等内容，通过知识导图、考点分解及主观题归纳，构建“概念-制度-实践”的逻辑网络，强化知识点内在联系。 其亮点在于以生态环境法典编纂等真实案例为载体，通过“材料分析-原理应用-答题模板”设计，培养政治认同与法治观念，如区分人大职权与政协职能等易混点，分层突破重难考点。既帮助学生巩固知识，又为教师提供系统复习框架，提升教学针对性。

必修三第二单元 人民当家作主复习 1 读懂中国共产党-模块内容结构 中国共产党的领导 ◇领导执政地位 ◇党的先进性 ◇全面领导 人民当家作主 ◇人民民主专政 ◇根本政治制度 ◇三项基本政治制度 全面依法治国 ◇三位一体 ◇四个环节 综合探究：始终走在时代前列的中国共产党 综合探究：在党的领导下实现人民当家作主 综合探究：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 政治与法治 有机统一 （主线） 根本保证 本质特征 治国基本方式 统一于我国社会主义民主政治伟大实践 发展什么样的民主政治、怎样发展 体现中国特色社会主义政治道路的鲜明特点 走中国特色社会主义政治发展道路的根本遵循 实现国家治理现代化 社会主义现代化建设 决定 国家职能 人民当家作主 本质要求 人民民主专政 （国体） 全过程人民民主 民主 专政 统一 最广泛 最真实 最管用 对内职能 对外职能 维护国家稳定 促进社会发展 防御外来侵略 保卫国家安全 保障 制度保障 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 我国的民族关系→平等、团结、互助、和谐 民族方针→民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 民族区域自治制度：前提、自治机关、自治地方、优势 宗教政策 全国人大的地位→我国最高国家权力机关 人大的职权→立法权、决定权、任免权和监督权 人大代表 人大制度 法律地位→国家权力机关的组成人员 人大代表的职权（权利）→审议权、表决权、提案权、质询权 人大代表的义务→与人民群众保持密切联系、帮助政府推进工作、 守法，为人民服务，受人民的监督 基本功能→ 组织和活动原则→民主集中制 优势→ 把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范 保障了人民当家作主 动员了全体人民以国家主人翁的姿态投入到社会主义建设 保证了国家机关协调高效运转 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 基层群众自治的组织形式：村委会、居委会 群众自治的内容 人民直接行使民主权利的实践→ 意义→ 保障人民群众享有更多更切实的民主权利、社会主义民主广泛而深刻的实践、发展社会主义民主的基础性工程 民主选举、民主协商 民主决策、民主管理 民主监督 内容 新型政党关系和政党制度形式 政协 协商民主→是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 主题→团结和民主 职能→政治协商、民主监督、参政议政 作用→社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 要求→聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿┉，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、 促进团结；加强人民政协民主监督 知识导图·思维引航 预习参考答案 题号 1 2 3 4 5 6 7 答案 A B D C B D A 2026年3月，十四届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国生态环境法典》。在法典草案起草和审议过程中，全国人大通过官方网站、微信小程序、基层立法联系点等渠道，累计收到群众关于生态环境保护和法典编纂的建言超过30万条。其中，关于“加大农村污水治理力度”“健全野生动物保护赔偿机制”“明确公民生态环境权利”等建议被高度关注。全国人大常委会法工委表示，将认真研究吸收群众意见，让民意成为生态环境法典的“源头活水”。 1.材料反映了我国的国家性质是什么？运用“人民民主特点”的知识，分析生态环境法典编纂过程如何保障人民的主人翁地位。 运用“人民民主特点”的知识 用什么分析？ 分析什么？ 结合材料一，运用中国共产党的有关知识，分析A县是如何走出一条高质量绿色发展的全面小康之路的。 分析生态环境法典编纂过程如何保障人民的主人翁地位。 设问指向？ 是如何： 找措施（做了什么）：从材料中精准提取出主体采取了哪些具体做法、行动、步骤或政策。这是回答“是如何”问题的事实起点。 析目标/找原理（想达成什么）：明确设问要求分析的目标是什么（如“实现某作用”、“体现某原理”等），或者需要对应哪些教材知识。 建桥梁（措施→目标的逻辑）：将材料中的具体做法（措施）与教材原理（知识）或目标进行一一对应，说明这些做法是如何（How）推动了目标的实现，即建立起“措施→原理/目标”的因果或逻辑链条。 2026年3月，十四届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国生态环境法典》。在法典草案起草和审议过程中，全国人大通过官方网站、微信小程序、基层立法联系点等渠道，累计收到群众关于生态环境保护和法典编纂的建言超过30万条。其中，关于“加大农村污水治理力度”“健全野生动物保护赔偿机制”“明确公民生态环境权利”等建议被高度关注。全国人大常委会法工委表示，将认真研究吸收群众意见，让民意成为生态环境法典的“源头活水”。 1.材料反映了我国的国家性质是什么？运用“人民民主特点”的知识，分析生态环境法典编纂过程如何保障人民的主人翁地位。 ① 人民民主是最广泛的民主。全国人大通过官方网站、微信小程序、基层立法联系点等多渠道广泛征集意见，累计收到群众建言超过30万条，说明人民广泛参与立法，主人翁地位得到保障。② 人民民主是最真实的民主。群众关于“加大农村污水治理力度”“健全野生动物保护赔偿机制”“明确公民生态环境权利”等建议被高度关注并认真研究吸纳，民意转化为法典条文，说明人民意见有制度保障，主人翁地位真实可靠。③ 人民民主是最管用的民主。全国人大常委会法工委表示将认真研究吸收群众意见，让民意成为生态环境法典的“源头活水”，群众建议最终在法典中得到体现，说明人民意愿能转化为实际法律，主人翁地位管用有效。 ① [最广泛] 材料中“______”（抄材料中的数字/事实），体现了我国社会主义民主是最广泛的民主，保障了人民的主人翁地位。 ② [最真实] 材料中“______”（抄材料中群众意见被关注的事实），体现了我国社会主义民主是最真实的民主，人民意愿得到真实表达。 ③ [最管用] 材料中“______”（抄材料中民意被采纳的结果），体现了我国社会主义民主是最管用的民主，民主的实效性得到保障。 2026年3月，十四届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国生态环境法典》。在法典草案起草和审议过程中，全国人大通过官方网站、微信小程序、基层立法联系点等渠道，累计收到群众关于生态环境保护和法典编纂的建言超过30万条。其中，关于“加大农村污水治理力度”“健全野生动物保护赔偿机制”“明确公民生态环境权利”等建议被高度关注。全国人大常委会法工委表示，将认真研究吸收群众意见，让民意成为生态环境法典的“源头活水”。 2.如果某同学想就“校园周边生态环境保护”提出建议，可以通过哪些合法的民主参与途径？ 通过人大代表提交建议； 通过政府网站、市长热线等渠道反映； 通过基层群众自治组织（居委会/村委会） 向上反馈； 参与民主协商、民主决策相关活动。 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 深度溯源.考点一：国体 1.国家的本质 产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 基本要素 人口、领土、政权和主权，最重要的要素是主权 国家 性质 国家的性质，就是国家的阶级本质，统治阶级的性质决定着国家的性质。从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政 国家职能 国家的根本职能是政治统治职能，国家还具有社会管理职能 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 深度溯源.考点一：国体 2.我国的国体——人民民主专政 内涵 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 意义 ①人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义 ②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质 特点 ①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础 a．领导阶级——工人阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量 b．阶级基础——工农联盟，不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证 ②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了广泛的爱国统一战线(群众基础) 本质 人民当家作主 如何坚持 ①坚持民主与专政的统一。对广大人民实行民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由；对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动 ②履行国家职能。对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展；对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全 公民在国家中的地位 我 国 的 国 家 性 质 我国的选举方式的选择 我国政府的性质和宗旨 我国政府的权威 人民代表大会制度 我国的政党制度 我国的民族关系 决定 体现 我国的外交政策 注意：凡涉及公民、政府、政党、民族宗教政策及外交政策的试题，涉及依据、原因、根本原因的，一定首先考虑我国的国家性质。 我国的国家职能 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 深度溯源.考点一：国体 3.社会主义民主的特点 最广泛 （全） 全链条 民主环节的全链条：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 全方位 民主领域的全方位：从中央到地方，再到基层，覆盖国家治理的各环节，贯通全面深化改革各方面五位一体中，旨在保障和实现人民在各领域的广泛权利。 全覆盖 民主主体的全覆盖、参与内容的全覆盖。 最真实 （过程） 制度 程序 我国坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度以及民主集中制等，对全过程人民民主作出了行之有效的制度安排。（一根三基+民主集中制） 参与 实践 广大人民通过民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等多种渠道和途径有序参与政治生活，积极探索富有中国特色和优势的民主形式。 最管用 （民主） 全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 扫清盲区1：区分最广泛、最真实、最管用 最广泛 最真实 最管用 侧重点 侧重民主的主体和内容，如“选举权和被选举权”“政治自由” "监督权” “工人” "农民” "知识分子” “干部”“ 解放军指战员”等,材料中出现这些关键词时,主要是指“最广泛”。 侧重的是民主实现的过程,如:“制度保障”“政治保证”“民主选举”“民主协商” ,材料中出现这些关键词时，主要是指“最真实”。 侧重民主的结果、治理高效，如“制度体系” “效率提高”，材料中出现这些关键词时,主要是指“最管用” ※主观题归纳：运用“人民民主专政”的知识分析材料 1.国体及本质角度：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，人民是国家的主人。XXX坚持以人民为中心（材料分析） 2.全过程人民民主的特点角度：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全覆盖、全方位的民主，是人民的民主。（有时要结合材料展开）国家尊重和保障人权。+材料分析 3.人民民主专政具有专政职能角度：结合打击违法行为+分析意义。比如维护人民利益、维护社会秩序和国家安全，构建和谐社会等 4.国家履行职能角度：我国国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障。对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。（分别结合材料） 2．阅读材料，回答问题。 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国生态环境法典》，国家主席习近平签署主席令予以公布，自2026年8月15日起施行。法典明确“根据宪法，制定本法”，并采取“适度法典化”模式，将环境保护法等10部法律整体纳入并废止，将20多部相关法律的核心要则融入其中，还对应对气候变化等新兴领域作出原则性规定。法典编纂过程中，全国人大常委会党组多次向党中央请示报告，两次整体审议、两次分拆审议草案，四次向社会公开征求意见，并组织代表研读讨论。此外，全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保生态环境领域各项法规规章符合宪法精神和法典规定。近年来，全国人大常委会已连续多年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动，推动宪法和法律深入人心。 1.结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依法治国中发挥作用的。 2．阅读材料，回答问题。 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国生态环境法典》，国家主席习近平签署主席令予以公布，自2026年8月15日起施行。法典明确“根据宪法，制定本法”，并采取“适度法典化”模式，将环境保护法等10部法律整体纳入并废止，将20多部相关法律的核心要则融入其中，还对应对气候变化等新兴领域作出原则性规定。法典编纂过程中，全国人大常委会党组多次向党中央请示报告，两次整体审议、两次分拆审议草案，四次向社会公开征求意见，并组织代表研读讨论。此外，全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保生态环境领域各项法规规章符合宪法精神和法典规定。近年来，全国人大常委会已连续多年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动，推动宪法和法律深入人心。 1.结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依法治国中发挥作用的。 ①坚持党的领导，把握正确政治方向。全国人大常委会党组多次向党中央请示报告，确保立法工作贯彻党的路线方针政策，这是推进依法治国的根本保证 ②全国人大及其常委会行使立法权。科学立法、民主立法、依法立法，坚持宪法至上，依据宪法制定生态环境法典，在遵循生态发展规律基础上广泛征集意见制定发电，健全了以宪法为核心的法律本系。 ③全国人大常委会行使监督权。推进合宪性审查工作，确保生态环境领域各项法规规章符合宪法精神和法典规定，及时纠正审查中发现的问题，坚定维护宪法权威和尊严。 ④全国人大常委会通过“宪法宣传周”等活动深入开展宪法宣传教育，让宪法精神深入人心，为依宪治国夯实社会基础。 1.我国国家权力的运行 人民 人大代表 人民代表大会 统一行使国家权力 一府一委两院等其他国家机关 选 举 组 成 产 生 决定国家一切重大事务 间接行使国家权力（代议制） 直接行使国家权力 对其负责，受其监督 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 深度溯源.考点二：我国根本 的政治制度 2.全国人民代表大会（背诵） 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 （最高）立法权、（最高）决定权、（最高）任免权、（最高）监督权 全国人大常委会 地位：是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。产生：由全国人大选举产生，对其负责并报告工作， 职权：行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权等 其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，并受它监督。 （同级人大产生同级国家机关） 专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人大设立各专门委员会，在全国人民代表大会闭会期间，受全国人大常委会的领导。 深度溯源.考点二：我国根本 的政治制度 知识点1 原始社会 立法权 决定权 任免权 监督权 即法律的（立、改、废、释）权力。 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。 对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 监督宪法和法律的实施，监督“一府两院一委”工作的权力。 定“法” 定“事”（侧重事前） 定“人” 执行情况的检查、监督（侧重事中和事后） 注意： 1、不能用“决定”二字来判断，必须看内容！ 2、听取、审议年度的工作报告是监督权 3、通过、审查、批准年度的工作报告（将要执行）属决定权 易错归纳 深度溯源.考点二：我国根本 的政治制度 知识点1 原始社会 考向05 人大代表（背诵） 地位 人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。县以上人大代表由选民间接选举产生，县、乡人大代表由选民直接选举产生。 国家权力机关的组成人员 产生 任期 ①要进一步健全代表联络制度，更好发挥人大代表作用 全国各级人大代表每届任期五年 ③人大代表是人民利益的代言人。人大代表来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 义务 ②在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作 权利 审议权（审议各项议案）、表决权（表决各项决定）、提案权（提案权是指人大代表有权依据法律程序，向人民代表大会提出议案）、质询权（质询权是指人大代表有权依据法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质询并要求答复） 职 责 深度溯源.考点二：我国根本 的政治制度 2．阅读材料，回答问题。 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国生态环境法典》，国家主席习近平签署主席令予以公布，自2026年8月15日起施行。法典明确“根据宪法，制定本法”，并采取“适度法典化”模式，将环境保护法等10部法律整体纳入并废止，将20多部相关法律的核心要则融入其中，还对应对气候变化等新兴领域作出原则性规定。法典编纂过程中，全国人大常委会党组多次向党中央请示报告，两次整体审议、两次分拆审议草案，四次向社会公开征求意见，并组织代表研读讨论。此外，全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保生态环境领域各项法规规章符合宪法精神和法典规定。近年来，全国人大常委会已连续多年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动，推动宪法和法律深入人心。 2.结合材料，运用《政治与法治》中“我国根本的政治制度”的相关知识，说明人民代表大会制度的优越性。 1. 坚持党的领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。法典编纂过程中全国人大常委会党组多次向党中央请示报告，人大工作坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的主张通过法定程序成为国家意志,为生态环境法典的编撰提供了根本的政治保证。 2. 践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。法典草案“四次向社会公开征求意见，并组织代表研读讨论”，充分体现了民主立法、开门立法，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 3. 贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。人民代表大会制度按照民主集中制原则开展活动，充分发扬民主，集体行使职权，法典草案“两次整体审议、两次分拆审议草案”，经过多次审议修改完善，最后“由全国人民代表大会审议通过”，充分体现了民主和效率的高度统一，有力保证国家机关高效协调运转。 4. 保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。材料中，法典“明确‘根据宪法，制定本法’”，采取“适度法典化”模式，“将环境保护法等10部法律整体纳入并废止”，体现了全国人大在立法工作中的主导作用。此外，“全国人大常委会不断加强备案审查工作，确保生态环境领域各项法规规章符合宪法精神和法典规定”。 知识点1 原始社会 考向06 人民代表大会制度 是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式 含义 地位 （必要性） 组织活动原则 决定因素 它保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结；是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的； 中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益 基本功能 优越性（背诵） （重要性） 民主集中制。 表现在：人大与人民关系；国家权力机关与其他国家机关之间的关系；中央和地方国家机构的关系。 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范 是我国的根本政治制度。 在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分体现社会主义国家性质； 在我国政治制度体系中居于核心地位，其他制度都受其统领。 要求 它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，必须长期坚持、不断完善绝不照搬西方政治制度的模式 深度溯源.考点二：我国根本 的政治制度 记忆口诀： 党、民、集、法、统（五个字对应五个优势） ※主观题归纳1：人大为什么做某事（原因/依据） （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 （2）人民代表大会是我国的国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。 （3）做某事是人民代表大会履行（立法权、决定权、任免权、监督权）的必然要求。 （4）做某事是人大坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的要求 （5）结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会）分析其具体意义 ※主观题归纳2：人大怎么做某事（措施） (1)行使立法权，制定相关的法律法规，为……提供法律依据。 (2)行使监督权，监督宪法和法律的实施，监督一府两院一委的工作，使……得以贯彻落实。 (3)行使决定权，就有关……制定正确的政策。 (4)行使任免权，任命（罢免）…… (5)坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的组织和活动原则。 (6)进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表的作用，支持人大代表积极履行职责、重视人大代表的提案。 (7)坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 (8)贯彻依法治国战略，推进社会主义法治国家建设，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ※主观题归纳3：人大代表为什么做某事 （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人 （2）人大代表是国家权力机关的组成人员。 （3）做某事是人大代表行使……权利的表现（审议权、提案权、质询权、表决权） （4）做某事是人大代表履行……义务的表现。（与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。） （5）结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会）分析其具体意义（例如：做某事有利于制度优势转化为治理效能，促进国家治理体系和治理能力的现代化） ※主观题归纳4：人大代表应该怎么做某事 （1）积极行使（审议权、提案权、质询权、表决权） （2）正确履行义务，与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。 （3）正确处理与人民的关系； （4）人大代表要提高自身素质，增强履职意识和履职能力。 3．阅读材料，回答问题。 法典起草过程中，全国政协召开双周协商座谈会，邀请环境资源领域的民主党派专家、无党派人士和政协委员围绕“法典体例结构”“生态环境保护与经济发展的平衡”等议题深入协商；九三学社中央、农工党中央等民主党派经过专题调研，向全国人大常委会提交了关于“增加应对气候变化专章”“强化生物多样性保护条款”等书面建议，其中多条建议被采纳。各民主党派和无党派人士还通过政协提案、社情民意信息等形式，累计提出修改意见300余条，许多意见在法典草案中得到体现。全国政协主席会议成员多次带队赴地方调研，听取基层群众和社会组织的意见，并将调研成果报送中共中央和全国人大常委会。生态环境法典的出台，成为我国政党制度优势在法治领域的一次生动实践。 结合材料，简要分析我国政党制度的内容和优势。   深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 深度溯源.考点四：我国的基本政治制度 （1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 是我国的一项基本政治制度 基本 内容 基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 首要前提和根本保证:中国共产党的领导 政治地位:中国共产党是执政党，各民主党派是参政党（政治领导，组织上对立，法律上平等） 活动准则:宪法 （提醒：中国共产党和各民主党派法律地位是平等的，，政治地位是不平等） 多党合作的机构:中国人民政治协商会议 特色 中国共产党和各民主党派既亲密合作又互相监督而不是相互反对。 中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业。 创新性 （新型政党制度“新在哪了） ①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。（实现利益代表的广泛性） ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；（体现奋斗目标的一致性） ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免旧式政党制度决策施政导致社会撕裂的弊端。（促进决策实施的科学性） 1.中国特色社会主义政党制度 地位 是我国的一项基本政治制度 基本内容 （背诵） 基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 首要前提和根本保证:中国共产党的领导 政治地位:中国共产党是执政党，各民主党派是参政党（政治领导，组织上对立，法律上平等） 活动准则:宪法 （提醒：中国共产党和各民主党派法律地位是平等的，，政治地位是不平等） 特色 中国共产党和各民主党派既亲密合作又互相监督而不是相互反对。 中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业。 创新性 （新型政党制度“新在哪了） ①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。（实现利益代表的广泛性） ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；（体现奋斗目标的一致性） ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免旧式政党制度决策施政导致社会撕裂的弊端。（促进决策实施的科学性） 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 深度溯源.考点四：我国的基本政治制度 （1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.中国特色社会主义政党制度 3．阅读材料，回答问题。 法典起草过程中，全国政协召开双周协商座谈会，邀请环境资源领域的民主党派专家、无党派人士和政协委员围绕“法典体例结构”“生态环境保护与经济发展的平衡”等议题深入协商；九三学社中央、农工党中央等民主党派经过专题调研，向全国人大常委会提交了关于“增加应对气候变化专章”“强化生物多样性保护条款”等书面建议，其中多条建议被采纳。各民主党派和无党派人士还通过政协提案、社情民意信息等形式，累计提出修改意见300余条，许多意见在法典草案中得到体现。全国政协主席会议成员多次带队赴地方调研，听取基层群众和社会组织的意见，并将调研成果报送中共中央和全国人大常委会。生态环境法典的出台，成为我国政党制度优势在法治领域的一次生动实践。 1.材料中体现了人民政协的什么职能？  政治协商：全国政协召开双周协商座谈会，邀请环境资源领域的民主党派专家、无党派人士和政协委员，围绕“法典体例结构”“生态环境保护与经济发展的平衡”等议题深入协商，这是对国家立法中的重要问题进行政治协商的体现。 参政议政：各民主党派和无党派人士通过政协提案、社情民意信息等形式提出修改意见300余条；全国政协主席会议成员多次带队赴地方调研，听取基层意见并将成果报送中共中央和全国人大常委会，这些都属于参政议政的范畴。 知识点1 原始社会 考点突破·考向探究 3.人民政协(背诵） 性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 主题 人民政协围绕团结和民主两大主题 职能 ①政治协商：对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商； ②民主监督：对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督； ③参政议政：对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 作用 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 要求 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 人民政协不是国家机关， 不能履行国家职能 人民政协≠民主党派 注意： ①政治协商：中国共产党主导，在决策前和决策实施中进行协商，自上而下 ②民主监督：民主党派和政协主导，对执行情况和工作落实情况监督，自下而上； ③参政议政：民主党派和政协主导，建言献策，自下而上。 知识点1 原始社会 考点突破·考向探究 比较人大代表、全国人大、人民政协之间的关系 区 别 地位（性质） 职能 产生 人大代表 国家权力机关的组成人员 审议权、表决权、提案权、质询权 民主选举产生（直接选举、间接选举） 全国人大 最高国家权力机关 最高立法权、最高监督权、最高任免权、 最高决定权 民主选举产生 人民政协 六个“是” 政治协商、民主监督、参政议政 民主协商推荐产生 知识点1 原始社会 协商民主 考点突破·考向探究 优势 具有集思广益的优势；具有党派真诚合作的优势；具有达成广泛共识的优势；具有低成本、高效率的优势。 地位 是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 渠道广泛 政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。 意义 ①决策方面：利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化，民主化； ②党的领导：利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平； ③民主政治：问政于民，协商于民，有利于扩大公民有序的政治参与，保障人民当家作主，有利于推动社会主义民主法治建设； ④社会国家：有利于协调各方利益，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会，推动国家治理体系和治理能力现代化。 ※主观题归纳1：人民政协(政协委员)为什么做某事? 人民政协做某事说明了什么？ ①政党制度：我国政党制度为人民政协发挥作用提供制度前提（基本政治制度） ②政协性质：人民政协是爱国统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是发扬社会主义民主的重要实现形式，是国家治理的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 ③政协作用：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，有利于决策科学化、民主化，推动国家治理体系和治理能力现代化，从而保障人民当家作主。 ④政协主题：团结和民主是人民政协的两大主题。 ⑤政协职能：人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能的体现。 政党制度+性质+作用+主题+职能 ※主观题归纳2：人民政协（政协委员）该如何做某事 性质+主题+职能+优势+党+宪法 ①人民政协的性质。 (多党合作的机构、社会主义民主的重要形式，最广泛的爱国统一战线组织、协商民主的重要渠道) ②围绕团结和民主两大主题开展工作；切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。(注意结合材料有针对性作答) ③人民政协具有广泛的社会联系和人才优势。政协委员要就...深入调查研究，密切了解人民群众对.. ………...的意愿和要求。要就..……建言献策(提出相关意见和建议、参政议政）。要就……….....对有关部门进行民主监督。 ④坚持中国共产党的领导，坚持宪法为根本活动准则；作为国家治理的重要组成部分，要积极推进国家治理体系和治理能力现代化。 ⑤涉及其他主体（政府、人大等）补充其他主体知识。 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 1：区分处理民族关系的方针 方针 侧重点 注意问题 民族平等 在各方面地位平等 平等≠相同；平等享受权利≠享受相同的、一样的权利。特殊的扶持和照顾是实现平等的必然要求。 民族团结 民族关系融洽 汉族和少数民族、少数民族之间互相离不开 各民族共同 繁荣 发展过程中补弱　 共同繁荣≠同步、同等繁荣≠发展程度相同≠消除民族差别。不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣（对口支援形式：经济援助、医疗援助、教育援助）。 深度溯源.考点四：我国的基本政治制度 2.民族区域自治制度 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 2：全面把握影响民族地区经济社会发展的主要政治因素 (1)根本前提：坚持中国共产党的领导，坚持走社会主义道路。 (2)政治环境：铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 (3)处理民族关系的方针：我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 (4)制度保障：坚持和完善民族区域自治制度。 (5)合理的宗教政策：我国实行宗教信仰自由政策，充分尊重少数民族地区的宗教信仰自由，对维护国家的统一和稳定具有重要意义，促进了少数民族地区的繁荣发展。 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 3：关于宗教工作的认识误区 （1）宗教的本质：宗教是一种社会意识形态，是一种唯心主义世界观。 （2）宗教信仰自由政策 ≠ 鼓励公民信教（不鼓励、不支持、不提倡、不发展） （3）共产党员不能信教。 （4）依法管理宗教事务 ≠ 限制公民的宗教信仰自由。 （5）国家保护正常、合法的宗教活动 （6）邪教不是宗教，邪教的本质是反人民、反社会、反科学的，取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。 （7）引导宗教与社会主义社会相适应 ≠ 与社会主义相适应 4.三禾高一某班学生以“协商民主有优势”为议题，通过查阅资料、走访社区、志愿服务，开展探究性学习。 ◆ 调研发现 《中华人民共和国生态环境法典》于2026年8月15日起施行。为落实法典中关于“公民应当参与生态环境保护”的要求，A社区打算开展“垃圾分类进家庭”“绿色出行我先行”等活动。但在活动方案制定、奖惩措施设置等问题上，居民、居委会、物业公司意见不一。社区党支部在走访居民后，召集居民代表、居委会负责人、物业公司代表进行协商，让各方充分发表意见、提出建议，在此基础上形成共识，并就活动方案和奖惩措施作出决定，公之于众，并征得居民同意。在各方共同努力下，活动得到居民好评，社区生态环境明显改善。“有事好商量，众人的事众人商量”，协商民主在基层治理中有用、管用、好用。 ◆ 志愿服务 A社区生态环境法典相关活动推进顺利，但在后续“社区微花园”改造中，又产生了居民之间、居民与社区之间利益冲突等问题。 1.结合材料，说明A社区在落实生态环境法典过程中，社区党支部、居委会、居民代表分别发挥了什么作用？这体现了我国基层群众自治制度的什么特点？ ① 社区党支部：发挥领导核心作用，走访居民了解情况，召集各方进行协商，确保活动方向正确。（2分） ② 居委会：作为基层群众性自治组织，组织居民参与协商，执行共同决定，推动活动落实。（2分） ③ 居民代表：代表居民直接行使民主权利，在协商中充分表达意见，参与社区事务决策。（1分） ④ 体现的特点：体现了基层群众自治制度中直接民主与协商民主相结合的特点，居民依法直接参与社区公共事务的管理。（1分） 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 深度溯源.考点四：我国的基本政治制度 3.基层群众自治制度 含义 人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 自治组织形式 职能 产生 管理 意义 联系 村民委员会（农村） 居民委员会（城市） 办理本村的公共事务和公益事业..... 维护居民的合法权益...... 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为 大大调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。 基层群众自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式；村委会和居委会是我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 扫清盲区1：正确认识村委会和居委会的性质（高考常考） ①村委会和居委会：是基层群众性自治组织，不是国家机关或基层政权机关，不履行国家职能。 ②村委会和居委会≠基层政权（乡镇一级的人大和政府） 两者是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情；是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作 ③村委会和居委会≠基层政府 （乡镇一级的政府，指导村(居)委会工作，但不是领导与被领导关系，不能干涉基层自治事务） ④村委会和居委会≠基层党组织 （村党支部是农村的基层党组织，村委会在村党支部的领导下开展工作。）村两委 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 扫清盲区2：区别基层民主的途径和内容 途径 实践内容 民主选举 直接选举产生村/居委会成员（是基层自治的基础） 民主协商 有序参与，合理表达，求同存异、社会和谐（侧重利益协商） 民主决策 凡关系到公共利益的事项，通过召开村/居民会议集体做出决定（侧重群策群力做决定） 民主管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作制度化、规范化、程序化（做好基层民主管理工作的关键） 民主监督 村（居）务公开、民主评议、村务监督委员会等 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 扫清盲区3：关于基层治理答题要点总结（常考主观题） ★如何完善基层治理 坚持和完善基层群众自治制度 村委会和居委会 【共产党】坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用 【政府】发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用）转变职能，优化服务，加强指导 ★【基层群众】发挥……主体作用，依法有序参与，责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力（+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督） ★【基层群众性自治组织】理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平 创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会“双治”现代化 健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系 运用现代技术,推动社区治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能。 制度保障 自治组织 多主体参与，形成治理合力 （多元共治） 治理机制★ 治理体系★ 科技赋能 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 1、科学社会主义诞生标志：1848《共产党宣言发表》 2、科学社会主义理论基石： 唯物史观与剩余价值学说。唯物史观揭示了人民群众的历史主体作用，剩余价值学说揭示了资本主义经济的运行规律。 3、社会主义由空想到科学：唯物史观与剩余价值学说 4、科学社会主义从理论到实践：1917 俄国 十月革命，建立起世界上第一个社会主义国家 5、资本主义经济危机的根本原因在于：资本主义基本矛盾（即生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾）。资本主义经济危机的基本特征是：生产的相对过剩。 6、中国结束两千多年封建君主专制：辛亥革命 7、旧民主主义走向新民主主义革命的转折点：1919五四运动 8、中国历史上最深刻最伟大的社会变革：1956年，生产资料私有制的社会主义改造完成，建立了社会主义制度。（变革了生产关系：私有制转成公有制） 扫清盲区4：答题金句（要记牢，有助于非选择题拿分） 1.我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。 2.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 3.我国的对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展；对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 4.人民代表大会是我国的国家权力机关，享有立法权、决定权、任免权和监督权。 5.人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，要对人民负责，受人民监督。 6.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，在我国政治制度体系中居于核心地位。 7.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。 8.中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。 9.人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 10.坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 深度溯源.扫清盲区 重难考点深解 1、科学社会主义诞生标志：1848《共产党宣言发表》 2、科学社会主义理论基石： 唯物史观与剩余价值学说。唯物史观揭示了人民群众的历史主体作用，剩余价值学说揭示了资本主义经济的运行规律。 3、社会主义由空想到科学：唯物史观与剩余价值学说 4、科学社会主义从理论到实践：1917 俄国 十月革命，建立起世界上第一个社会主义国家 5、资本主义经济危机的根本原因在于：资本主义基本矛盾（即生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾）。资本主义经济危机的基本特征是：生产的相对过剩。 6、中国结束两千多年封建君主专制：辛亥革命 7、旧民主主义走向新民主主义革命的转折点：1919五四运动 8、中国历史上最深刻最伟大的社会变革：1956年，生产资料私有制的社会主义改造完成，建立了社会主义制度。（变革了生产关系：私有制转成公有制） 扫清盲区4：答题金句（要记牢，有助于非选择题拿分） 11.坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。 12.民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督是人民群众直接行使民主权利的生动实践。 13.国体决定政体，政体体现国体，一定政体服务于一定国体。 14.民主共和制是在遵循民主的基本原则建立起来的民主政体，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。 15.君主立宪制国家的元首由世袭的君主担任，君主的权力受到宪法议会不同程度的限制。 16.从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。 17.国家主权是国家最重要的构成要素，是一个国家的生命和灵魂。 18.一个国家采用何种结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的结果结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 【2025.6浙江卷，24，9分】 社会治安综合治理中心是新时代化解基层矛盾、提升基层治理能力的重要平台。A区以创新工作机制推进综合治理中心的规范化建设：健全组织领导机制，区委政法委组建由多部门负责人组成的领导小组，定期召开推进会和协调会；完善协同运行机制，整合诉讼、检察、公共法律服务等资源，打破部门壁垒，形成“前台统一受理，后台联动办理”的闭环机制，实现群众利益诉求有人办、依法办；优化矛盾化解机制，落实《××市矛盾纠纷预防和多元化解条例》，完善调解优先、分层递进、诉讼兜底的多元纠纷解决工作体系，依法高效化解矛盾……A区持续提升基层治理能力，实现了让群众“只进一扇门”“最多跑一地”。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，分析A区社会治安综合治理中心是如何在规范化建设中提升基层治理能力的。（9分） 社会治安综合治理中心是新时代化解基层矛盾、提升基层治理能力的重要平台。A区以创新工作机制推进综合治理中心的规范化建设：健全组织领导机制，区委政法委组建由多部门负责人组成的领导小组，定期召开推进会和协调会；完善协同运行机制，整合诉讼、检察、公共法律服务等资源，打破部门壁垒，形成“前台统一受理，后台联动办理”的闭环机制，实现群众利益诉求有人办、依法办；优化矛盾化解机制，落实《××市矛盾纠纷预防和多元化解条例》，完善调解优先、分层递进、诉讼兜底的多元纠纷解决工作体系，依法高效化解矛盾……A区持续提升基层治理能力，实现了让群众“只进一扇门”“最多跑一地”。 区委政法委组建由多部门负责人组成的领导小组，定期召开推进会和协调会，整合诉讼、检察、公共法律服务等资源。→发挥了党总揽全局、协调各方的作用，为提升基层治理能力提供了政治保证。 落实《××市矛盾纠纷预防和多元化解条例》。。。→坚持了依法治国，提高了基层治理的法治化水平。 完善协同运行机制，整合诉讼、检察、公共法律服务等资源。。。→坚持了以人民为中心，提升了基层治理效能和为民服务水平。 【参考答案】（思路：归纳做法+阐释意义） ①健全组织领导机制，区委政法委统筹协调综合治理工作，(1分)发挥了党总揽全局、协调各方的作用，(1分)为提升基层治理能力提供了政治保证。(1分) ②完善协同运行机制，整合服务资源，维护群众合法权益，(1分)坚持了以人民为中心，(1分) 提升了基层治理效能和为民服务水平。(1分) ③优化矛盾化解机制，落实地方性法规，(1分)坚持了依法治国，(1分)提高了基层治理的法治化水平。(1分) $