3.4环境保护政策、措施与国家安全（第二课时）导学案2025-2026学年高中地理湘教版选择性必修3

2024级高二地理导学案（21） 3.4环境保护政策、措施与国家安全（第二课时） 学习目标 课标要求与重难点 【学习目标】 ◑了解国家环境保护的法律法规体系及其所提出的环境保护措施，理解环境对于国家安全的重要性。 ◑根据区域地理环境的特征分析所存在的环境问题，并提出是相应的解决措施。 ◑通过搜集资料，实地调查，认识环境现状及其对国家安全的影响。 ◑认识环境安全对于人类生存的重要性，培养保护环境的意识 【课标要求】 ◑举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。 【重点难点】 ◑重点：结合实际案例探究环境保护政策、措施的影响。 ◑难点：将环境法规与现实案例相结合，让学生真正理解环境保护法律法规制定的内涵。 第一阶段：情景导入，同桌自主研学 视频导入：你认为的国家安全是什么？ 第二阶段：重点导学，小组自主研讨 【重点导学一：政策体系】 （1）最高层次： 。 （2）第二层次：“ ”和“ ”。 强调 建设、城乡建设和环境建设必须同步规划、同步实施、同步 ，实现经济效益、 效益和环境效益的统一； （3）第三层次： 大环境管理政策和 大环境管理制度。 【学习任务一：P115 】 归纳梳理我国环境政策体系示意图 【重点导学二：我国环境政策体系】 （1）“ 为主， 结合”政策： ①内容：在科学 的基础上，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题最 的办法。对已经发生的污染和破坏进行积极治理。 ②措施：对开发建设项目实行 制度和“ ”制度。 （2）“谁污染，谁治理”政策： ①内容：“谁污染，谁治理”政策是国际上通用的 付费原则的体现，由污染者承担环境治理的责任和费用。 ②主要措施有：排污收费制度，即对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门用于污染防治；对严重污染的企事业单位实行限期治理制度。 （3）“强化环境管理”政策： ①内容：强化政府和企业的环境 责任，控制和 因管理不善带来的环境污染和破坏。 ②主要措施包括：环境保护目标责任制，将环境保护作为 考核内容；城市环境综合整治 考核制度，对城市环境综合整治予以监督管理；污染集中控制制度，建立集中的污染处理设施，对 进行集中控制和处理；排污申报登记制度，向环境排放污染物的单位必须向政府 排污设施和污染物处理情况。 （4）新政策、新举措： 生态环境监测网络建设方案、 制度、生态环境损害赔偿制度、生态保护红线政策等。未来将逐渐完善以提高 为核心，由政府、企业、公众 的环境管理体系。 【学习任务二：P116-119 活动】 1.2012年1月至2013年2月，某市6家化工企业将 2.5万吨废酸以每吨20～100元不等的价格，交给无处理资质的公司偷排进当地的河流，导致水体严重污染。 （1）“河水是一种具有流动性和自净能力的环境介质。污染发生后，河流水质会逐渐地自动修复，所以排污企业无须承担环境修复的责任。”你是否同意这个观点？为什么？ （2）议一议，法院允许被告企业延期一年支付 40% 赔偿款的目的是什么？ 2.查阅相关资料，分析政府、企业、公众在环境管理中各扮演什么角色？ 3. 国家重点生态功能区承担水源涵养、水土保持、防风固沙和生物多样性维护等重要功能，关系到区域甚至全国范围的生态安全。 （1） 结合实例，分析国家重点生态功能区在协调经济发展和生态保护过程中面临的挑战。基于对上述挑战的分析，从政策、经济、社会等角度提出应对的措施和建议。 （2） 想一想，国家设立重点生态功能区的目的和意义有哪些? （3）党的十九大报告中明确提出完善生态环境管理制度，构建国土空间开发保护制度等一系列生态文明体制。议一议，环境保护政策措施的推行对维护国家生态、安全、建设美丽中国有哪些积极的促进作用? 第三阶段：习题导练，个人自主研做 每年8月，印度尼西亚的农民都会“烧芭”，即用火烧雨林清理土地以便耕种，由此产生的大火一直持续到雨季10月方能熄灭。期间，火烧雨林产生的大量烟雾聚集形成烟霾。随着种植园经济的发展，印尼的烟霾污染日益扩大，并超越国家疆界。据此完成下面小题。 1．印度尼西亚的烟霾造成的危害包括（    ） ①威胁马达加斯加航空安全     ②影响与马来西亚外交关系 ③新加坡的旅游业受到重创     ④影响澳大利亚农作物生长 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．治理烟霾的可行措施是（    ） A．调整产业结构 B．全面禁止农民烧芭 C．完善消防设施 D．优化农业耕作方式 青海海东地区强调了建设项目环境保护的有关规定，以有效制止建设项目中未审批就建设，未验收就投产的违法行为。据此完成下面小题。 3．海东地区环境保护部门主要运用的手段是(　 　) ① 行政手段　 ② 法律手段 　③ 经济手段　 ④ 教育手段 A．①②                   B．③④                   C．①③                 D．②④ 4．我国许多大城市对工程建设项目能否立项建设实施论证，其执行的环境管理制度是(　 　) A．环境影响评价制度                                       B．环境保护目标责任制 C．城市环境综合整治定量考核制度                    D．限期治理制度 第四阶段：课后自主学习 完成课后习题并梳理本节知识体系。 【学习收获】 高一地理 第3页 (共4页) 高一地理 第4页 (共4页) 善读 善思 勤学 勤问1 学科网（北京）股份有限公司 善读 善思 勤学 勤问1 学科网（北京）股份有限公司 $