内容正文:
整册梳理
宪法
精神
公民
意识
国家
制度
国家
机构
核心导向
八年级下册
坚持
宪法至上
理解
权利义务
认识
国家制度
走近
国家机构
建设
法治中国
法治
精神
单元分析
第四单元 走进国家机构
第七课 国家权力机关
8.1 国家主席的产生和地位
8.2 国家主席的职权
单元目标:人民当家作主,不仅需要完备的国家制度体系予以保证,而且需要通过国家机构代表人民行使国家权力来实现。我们要了解这些国家机关的性质、职权及相互关系,认识这些国家机关在保障人民当家作主中所起的作用。
第八课 中华人民共和国主席
第九课 国家行政机关
第十课 中央军事委员会
第十一课 国家监察机关
第十二课 国家司法机关
第八课 中华人民共和国主席
八年级下册道德与法治
第四单元 走进国家机构
8.2
国家主席的职权
1. 政治认同:通过了解国家主席签署主席令、进行国事活动等案例,认同国家主席依法行使职权,增强对我国国家机构体系的认同。
2.法治观念:理解国家主席行使职权的宪法依据,树立“国家机构由宪法产生、依法行使职权”的法治意识。
3.责任意识:认识国家主席作为国家元首在国家政治生活中的重要作用,增强对国家政治生活的关注。
4.科学精神:能够分析国家主席四项职权的宪法依据和具体表现,理解国家主席与全国人大及其常委会的关系。
核心素养目标
4
情境导入
同学们,看到这三则新闻,你有什么疑问?
什么是“主席令”?国家主席为什么要签署主席令?
这体现了国家主席的什么职权?
第七十号主席令说,《中华人民共和国生态环境法典》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过,现予公布,自2026年8月15日起施行。
第七十一号主席令说,《中华人民共和国民族团结进步促进法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过,现予公布,自2026年7月1日起施行。
第七十二号主席令说,《中华人民共和国国家发展规划法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过,现予公布,自公布之日起施行。
主席令
自学目
录
CONTENTS
★国家主席的职权有哪些?
1
6
活动探究一:职权初探——宪法如何规定国家主席职权
第八十条
中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
第八十一条
中华人民共和国主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
思考:宪法规定国家主席的职权有哪些?
学生讨论,宪法第八十条中反复出现的“根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定”说明了什么?
国家主席行使职权不是独立的,而是“根据”全国人大及其常委会的决定。这说明国家主席是“虚位元首”体制——国家主席是国家的代表,但重大决策权属于全国人大及其常委会。
外事权
授予荣誉权
任免权
公布法律、发布命令
活动探究二:职权解码——四项职权的具体表现
“公布法律”不等于“制定法律”:法律由全国人大及其常委会制定,国家主席负责公布
主席令的法律效力:主席令是法律公布和生效的法定形式
“发布命令”:包括发布特赦令、紧急状态令、战争状态令、动员令等
材料一:2026年3月12日,国家主席习近平签署第七十号、第七十一号、第七十二号、第七十三号主席令,公布《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国民族团结进步促进法》《中华人民共和国国家发展规划法》
材料二:2025年12月27日,国家主席习近平签署第六十三号至第六十八号主席令,公布新修订的《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国危险化学品安全法》《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《中华人民共和国对外贸易法》
公布法律、发布命令
主席令的编号说明了什么?这些法律是谁通过的?国家主席在其中的角色是什么?
(1)公布法律、发布命令
课堂笔记
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
1.国家主席的职权有哪些?
材料:2026年2月26日,国家主席习近平签署第六十九号主席令:“根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2026年2月26日的决定:免去王祥喜的应急管理部部长职务。”
任免权
国家主席任免国务院组成人员的依据是什么?
任免的范围包括哪些?
注意:国务院总理由国家主席提名,全国人大决定,国家主席任命
副总理、国务委员、各部部长等由国务院总理提名,全国人大或其常委会决定,国家主席任命
根据全国人大常委会的决定
国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长
国家主席的任免权是“程序性权力”——提名和任命由其他机关完成,国家主席负责宣布和执行。
活动探究二:职权解码——四项职权的具体表现
(2)任免权
课堂笔记
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。
1.国家主席的职权有哪些?
案例1:国家主席习近平进行国事活动,接受外国使节,接待外国元首。
案例2:2026年4月,越南国家主席苏林当选后选择中国作为首访国家,应习近平主席邀请对中国进行国事访问
国家主席的外事权包括哪些内容?
派遣和召回驻外使节的依据是什么?
国家主席是国家的代表,在对外事务中代表中华人民共和国。
外事权
进行国事活动、接受外国使节、派遣和召回驻外使节、批准和废除条约
根据全国人大常委会的决定
活动探究二:职权解码——四项职权的具体表现
(3)外事权
课堂笔记
国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;
根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
1.国家主席的职权有哪些?
案例1:国家主席习近平签署主席令,授予42人国家勋章和国家荣誉称号,包括授予于敏、申纪兰、袁隆平、屠呦呦等“共和国勋章”
案例2:国家主席习近平在杜尚别总统府向塔吉克斯坦总统拉赫蒙颁授“友谊勋章”,这是中国首次在境外颁授“友谊勋章”
国家授予的勋章和荣誉称号有哪些?
为什么要设立国家勋章和荣誉称号制度?
“共和国勋章”“友谊勋章”“人民英雄”国家荣誉称号
表彰杰出人士,弘扬民族精神,激励人民奋斗
活动探究二:职权解码——四项职权的具体表现
授予
荣誉权
(4)授予荣誉权
课堂笔记
1.国家主席的职权有哪些?
国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。
人大职权
【公布法律、发布命令】
【任免权】
【外事权】
【授予荣誉权】
知识小结
1. 2026年2月26日,国家主席习近平签署第六十九号主席令:“根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2026年2月26日的决定:免去王祥喜的应急管理部部长职务。”这一主席令体现了国家主席行使( )
① 任免权 ② 根据全国人大常委会的决定行使职权
③ 独立决定国务院组成人员任免的权力 ④ 公布法律的职权
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
随堂训练
A
③错误:国家主席不能独立决定任免,须“根据”全国人大常委会的决定;
④错误:公布法律是另一项职权,与任免无关。
2. 根据《中华人民共和国宪法》第八十一条规定,中华人民共和国主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节。下列选项中,属于国家主席外事权的是( )
① 接受外国驻华大使递交的国书
② 对其他国家进行国事访问
③ 签署主席令公布法律
④ 根据全国人大常委会决定批准同外国缔结的条约
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
随堂训练
B
③“签署主席令公布法律”属于公布法律的职权,不属于外事权。
3. 2024年9月,国家主席习近平签署主席令,授予15人国家勋章和国家荣誉称号;2024年7月,习近平主席在杜尚别向塔吉克斯坦总统拉赫蒙颁授“友谊勋章”。这些活动表明国家主席行使的职权是( )
A. 公布法律、发布命令
B. 任免权
C. 授予荣誉权
D. 外事权
随堂训练
C
D外事权涉及国事活动和接受外国使节
A公布法律涉及主席令公布法律
B任免权涉及国务院组成人员任免
4.中华人民共和国主席习近平在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上发表主旨演讲,并会见来华访问的多国领导人。这些外交活动体现了国家主席行使( )
① 外事权
② 根据宪法和全国人大常委会的决定行使职权
③ 独立决定国家外交政策的权力
④ 代表中华人民共和国进行国事活动
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
随堂训练
C
③错误:国家主席不独立决定国家外交政策,外交政策的制定属于党中央和全国人大及其常委会的职权,国家主席是执行和代表机关。
课后任务:
1、基础层:主席令追踪
请同学们课后查找最近一期国家主席签署的主席令,了解公布的是什么法律或决定,下节课分享。
2、实践层:时政评论
选择一项国家主席近期行使职权的新闻(如签署主席令、进行国事访问、授予勋章等),写一篇200字左右的时政短评,分析体现了哪项职权及其宪法依据。
感谢
大家的观看!
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$本台消息国家主席习近平2月26号签署第69号主席令。主席令说,根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第21次会议于2026年2月26日的决定,免去王祥喜的应急管理部部长职务。
本台消息国家主席习近平3月12日签署第70号、第71号、第72号、第73号主席令。第70号主席令说,中华人民共和国生态环境法典已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过,现予公布,自2026年8月15日起施行。第71号主席令说,中华人民共和国民族团结进步促进法已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过,现予公布,自2026年7月1日起施行。第72号主席令说,中华人民共和国国家发展规划法已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过,现予公布,自公布之日起施行。第73号主席令说,根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过的第十四届全国人民代表大会第四次会议关于批准全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告的决定,废止中华人民共和国全民所有制工业企业法现已公布。