9.2 依法行政，建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

第四单元 走近国家机构 第九课 国家行政机关 第2课时 依法行政，建设法治政府 道德与法治 八年级 下册 1 1.明确依法行政的要求。 2.知道法治政府的内涵。 3.了解建设法治政府的重要性。 ◎素养目标：坚持依法行政，建设法治政府。 ◎学习重点：明确依法行政、建设法治政府的要求。 ◎学习难点：理解法治政府的内涵和法治政府建设的重要性。 2 课堂导入 教师展示国务院总理有关法治政府的论述： 贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国 理政从理念到方式的革命性变化，是我国政治体制改革迈出的重要一步，具 有划时代的重要意义。 ——2010年8月27日，时任国务院总理温家宝 在全国依法行政工作会议上的讲话 3 面对艰巨繁重任务，各级政府要……践行以人民为中心的发展思想，落 实全面从严治党要求，坚持依法行政，建设法治政府，坚持政务公开，提高 治理能力。 ——2020年5月22日，时任国务院总理李克强作政府工作报告 加强法治政府建设。严格依照宪法法律履职尽责，推进政府机构、职能、 权限、程序、责任法定化。政府工作人员要恪尽职守、廉洁奉公，厉行法治、 依法办事，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。 ——2025年3月5日，国务院总理李强作政府工作报告 4 思考：历任国务院总理为什么如此重视法治政府建设？ 教师总结：法治政府建设是建设法治中国的重要环节，是全面依法治国 的重点任务和主体工程，法治政府建设与我们每个人息息相关。今天，让我 们一起学习第九课第2课时《依法行政，建设法治政府》。 5 教师：请同学们认真阅读课本P80～82的内容，思考下列问题，在课本 上做标记并完成“重点问题预习”部分的题目。（时间：5分钟） 1.行政机关应如何做到依法行政？ 2.我们应建设什么样的法治政府？ 3.为什么要建设法治政府？ 6 7 1.行政机关应如何做到依法行政？ 【答案】（1）行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵 照宪法和法律。 （2）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、 慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 8 2.我们应建设什么样的法治政府？ 【答案】各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职 能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满 意的法治政府。 3.为什么要建设法治政府？ 【答案】法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国 家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 9 学习任务 子目标6：坚持依法行政，建设法治政府 坚持依法行政 习近平总书记强调，依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体， 关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。这告诉我们，行政 机关必须做到依法行政。 10 探究分享 观点交锋 几名小摊贩在街道两旁摆摊卖水果，这不仅影响了附近商店的正常营业， 还造成了交通拥堵。这时城管执法人员可以选择以下三种做法中的一种： 一、因同情小摊贩生活不易而不予理睬。 二、向这些小摊贩说明占道经营的危害性，劝其离开。 三、采取暴力手段没收这些小摊贩的商品。 请同学们以小组为单位，谈谈城管执法人员会选择哪一种做法，并从 “依法行政”的角度分别评析上述三种做法。 11 【答案】 选择做法二。 做法一违背了依法行政的要求。小摊贩占道经营是违法行为，对其实施管 理，是城管执法人员的法定职责，法定职责必须为。因同情而不予理睬是 懒政、怠政、不作为的表现。 做法二符合依法行政的要求。城管执法人员劝小摊贩离开，履行了管理职 责，没有损害当事人的利益，达到了管理目的，是勇于负责、敢于担当的 表现，属于依法行政。 做法三违背了依法行政的要求。法无授权不可为，暴力执法是乱作为的表现。 12 行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法 律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、 慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。#1 13 易错点提示 观点：对行政权进行监督和制约就是在减少和弱化政府的职权。 点拨：这种观点是错误的。①政府的权力是人民赋予的。为了防止行政 权的缺失和滥用，做到权为民所用，必须加强对行政权的监督和制约。②对 行政权进行监督和制约并不意味着减少和弱化政府的职权，而是意味着对权 力的规范。加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督， 权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿，有利于进一步提高政府为经济社会 发展服务、为人民服务的能力和水平。#1.1.2 14 建设法治政府 法治是中国式现代化的重要保障，依法行政是依法治国的重要环节，法 治政府是建设法治国家的重点。推进全面依法治国，法治政府建设是重点任 务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。 15 探究分享 探究资料 小刚带来了两张新闻资料卡，大家开始了探究与分享的环节。#1 资 料 卡 一 国家2035年远景目标中提到“基本实现国家治理体系和治理能力现代 化，基本建成法治国家、法治政府、法治社会”；中共中央、国务院印发 《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，明确到2025年，政府行为 全面纳入法治轨道。 16 资 料 卡 二 2025年8月25日，山西省法治政府建设推进会召开。会议强调，全省各 级政府及其组成部门要坚决扛牢法治政府建设主体责任，加强行政执法队 伍建设，统筹法治政府和数字政府建设，深化政务公开，着力提高监督穿 透力和有效性，推动法治政府建设取得新成效。 续表 17 （1）党和政府为什么如此重视法治政府建设？ 【答案】法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国 家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 （2）你所在的当地政府正在进行法治政府建设，请你为其设计两条宣传标语。 【答案】①深学笃行习近平法治思想，争创法治政府建设示范市。②全民 齐心协力，共创法治政府。③加强法治政府建设，努力构建和谐社会。 ④共创法治城市，共享美好生活。 18 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、 权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 19 1.下面漫画启示政府要( ) B A. 坚持依法执政 B. 坚持依法行政 C. 打击黑恶势力 D. 完善监督机制 20 2.2025年5月，中共辽宁省委全面依法治省委员会办公室印发2025年高水平 法治政府建设十项重点任务，全力推进法治政府建设实现率先突破。这里所 说的法治政府应当( ) B ①人民满意 ②权责法定 ③立法科学 ④廉洁诚信 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 21 22 1.人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。行政 机关必须全心全意为人民服务。我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益 的集中体现，行政机关必须依法行政。为此，行政机关工作人员要( ) B A. 改进工作作风，做到法无授权均可为 B. 增强责任意识，坚持法定职责必须为 C. 提高管理水平，敢为善为有为无所惧 D. 坚持依法执政，做到有担当、有作为 23 2.某校八年级（1）班同学以“新时代加强法治政府建设”为议题进行探究与 分享活动。下列同学对“加强法治政府建设，提高依法行政水平”的发言中， 正确的有( ) A ①法治政府建设是全面依法治国的主体工程 ②法治政府建设是国家治理体 系现代化的重要支撑 ③依法行政要做到法定职责可以为、法无授权不可为 ④政府自觉接受政协的质询和监督，依法向政协汇报工作 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 24 3.某市“广告牌匾禁用红蓝黑底色”引起各界广泛关注。当地城管部门仅以 “城市规划”为由，便口头通知商户更换招牌颜色。一时间，医院的“红十字” 变成了“绿十字”，市民茫然，引发舆论哗然。为杜绝这种闹剧发生，需要 ( ) C ①政府依法执政，践行全心全意为人民服务的宗旨 ②依法规范权力运行， 权力行使不能任性 ③纠正懒政与怠政，不断提高政府公信力 ④加强权力监 督，把权力关进制度的笼子 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 25 4.材料一 《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意 见》指出，加快建设全国一体化在线政务服务平台，推进各地区各部门政务 服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通，政务服务线上线下融合 互通，跨地区、跨部门、跨层级协同办理，全城通办、就近能办、异地可办。 26 （1）联系所学知识，谈谈加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的原因。 【答案】人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予 的。行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行 政效能。 27 材料二 党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改 革、推进中国式现代化的决定》强调“深入推进依法行政”，对健全政府机构 职能体系、深化行政执法体制改革、完善政府管理体制机制等作出重要部署， 提出新的要求。行政机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕推进中国式现代化，全面建设 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满 意的法治政府，不断提升依法行政水平。 28 （2）请你为建设法治政府提出两点建议。 【答案】①行政机关必须依法行政。行政机关行使职权必须严格遵照宪法 和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不 作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。②各级人民政府应当维护 宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、 公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 29 $