内容正文:
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
综合探究三
思考:公民参与立法有什么意义?可通过哪些途径参与立法?
导入
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1.观察和分析国家政治生活和社会公共生活中的现象,感悟身边的民主。
2.理解中国特色社会主义政治制度的基本内容、鲜明特点和主要优势,深化对我国社会主义民主政治的认识。
3.提高有序参与国家政治生活和社会公共生活的能力。
学习目标
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如何坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
总议题
议题2
议题1
依宪治国 —— 宪法权威如何彰显
体会有机统一 —— 从十四届全国人大三次会议看我国民主政治的优势
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议题1
依宪治国 —— 宪法权威如何彰显
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2025 年 3 月 8 日,在第十四届全国人民代表大会第三次会议上,全国人大常委会委员长赵乐际作全国人民代表大会常务委员会工作报告。报告指出,2024 年,全国人大常委会坚持宪法的国家根本法地位,完善和落实宪法相关法律制度,推进合宪性审查、备案审查工作,对报送备案的 2146 件行政法规等进行主动审查,对 5682 件审查建议逐一研究并依法反馈,还加强了宪法理论研究和宣传教育,举行第十一个国家宪法日座谈会等。
情境
任务1 全国人大常委会为什么要坚持宪法的国家根本法地位?
任务2 全国人大常委会推进合宪性审查、备案审查工作有什么意义?
合作探究
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任务1 全国人大常委会为什么要坚持宪法的国家根本法地位?
答案 宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。全国人大常委会坚持宪法的国家根本法地位,有利于维护宪法权威和尊严,保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性、稳定性,为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。
合作探究
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任务2 全国人大常委会推进合宪性审查、备案审查工作有什么意义?
答案 推进合宪性审查、备案审查工作,有利于坚持依宪立法、依法立法,确保每一件法律案都符合宪法精神,维护国家法制统一、尊严、权威。这也是全国人大常委会行使宪法监督职权的重要体现,能够保障公民的合法权益,推动法治中国建设。
合作探究
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1.坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
2.宪法是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现,对治国理政具有重要作用。
一、宪法的重要性
理论依据
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依宪治国的内涵与要求
(1)核心地位:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
(2)权威维护:必须维护宪法权威,保障宪法实施,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权。
(3)体现统一:宪法以国家根本法的形式,确认了中国共产党领导地位,确立了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,实现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
归纳提升
议题2
体会有机统一 —— 从十四届全国人大三次会议看我国民主政治的优势
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2025年3月,第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京召开。会议期间,全国人大常委会坚持党的领导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依法履行立法权、监督权、决定权、任免权。在立法方面,完善和落实宪法相关法律制度,对监督法、监察法等进行修改;在监督方面,加强对法律实施的监督,推动备案审查与合宪性审查有序衔接;在任免方面,依法任免国家机关工作人员。同时,会议充分发扬民主,人大代表依法履行职责,积极参与讨论和表决,体现了人民当家作主。
情境
任务1 结合材料,说明十四届全国人大三次会议是如何体现“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的。
任务2 谈谈你对“党的领导是根本保证,人民当家作主是本质特征,依法治国是基本方式”这一论述的理解。
合作探究
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任务1 结合材料,说明十四届全国人大三次会议是如何体现“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的。
答案 (1)全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,这体现了党对人大工作的思想领导。全国人大常委会的工作是在党中央的坚强领导下进行的,坚持党的领导,确保了人大工作的正确方向,体现了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
合作探究
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(2)人大代表依法履行职责,积极参与会议讨论和表决,充分发扬民主,体现了人民当家作主。
(3)全国人大常委会依法履行立法权、监督权、决定权、任免权,坚持依宪立法、依法立法,对法律案进行合宪性审查,加强备案审查工作,这体现了依法治国。
(4)十四届全国人大三次会议将坚持党的领导和人民当家作主、依法治国有机统一起来,通过法定程序保障了人民的民主权利,同时也维护了宪法法律的权威和尊严。
合作探究
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任务2 谈谈你对“党的领导是根本保证,人民当家作主是本质特征,依法治国是基本方式”这一论述的理解。
答案 这一论述深刻揭示了“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的内在关系。“根本保证”强调党总揽全局、协调各方,为后两者提供坚强政治领导;“本质特征”指明了一切工作的出发点和落脚点是人民,党的领导和依法治国都是为了实现和保障人民当家作主;“基本方式”强调党领导人民治理国家的基本途径是法治,宪法法律是党的主张和人民意志的集中体现,守住了法治就同时坚持了党的领导和人民当家作主;三者统一于我国社会主义民主政治的伟大实践。
合作探究
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二、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的必要性
1.建设社会主义法治国家,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
2.全面依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
理论依据
我国国家领导人的产生
三、党的领导、人民当家作主和依法治国的内在联系
理论依据
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1.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
2.三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
3.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
理论依据
1.我国决定、贯彻大政方针的一般程序
归纳提升
2.“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的内在关系
(1)党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,党总揽全局、协调各方,确保国家政治生活的正确方向。
(2)人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,人民通过人民代表大会制度行使国家权力,参与国家管理。
(3)依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,坚持依宪治国、依宪执政,通过法定程序将党的主张上升为国家意志,保障人民的合法权益。
(4)三者统一于实践:三者是一个相互依存、不可分割的有机整体,统一于中国特色社会主义民主政治的伟大实践。
(5)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,能够有效凝聚全体人民力量,推进国家治理体系和治理能力现代化。
归纳提升
如何理解坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
建设社会主义法治国家,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求;全面依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
课堂小结
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1.习近平总书记高度重视宪法在治国理政中的重要作用,强调要坚定维护宪法的权威和尊严,推动宪法完善和发展。他强调,加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。上述强调是基于
①宪法是国家的根本法,具有最高法律效力
②宪法是全面依法治国的根本遵循和行动指南
③法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
④宪法法律是党和国家机构的组织和活动原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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当前全面依法治国的根本遵循和行动指南是习近平法治思想,而非宪法,②错误。党和国家机构的组织和活动原则是民主集中制,④错误。①③正确。
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2.合宪性审查是指由特定国家机关依据特定的程序和方式对宪法行为是否符合宪法进行审查并作出处理的制度。2024年全国人大常委会收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件1 999件,经审查,发现法规、司法解释等规范性文件存在合宪性问题的,督促有关制定机关及时予以修改、废止或处理。合宪性审查
①旨在提高宪法地位,发挥宪法治国安邦的作用
②有利于规范立法工作,完善国家法律体系
③是全国人大常委会作为立法机关,行使立法权的体现
④能够加强宪法的实施和监督,维护宪法权威
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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宪法是我国的根本法,具有最高的法律地位,合宪性审查旨在维护宪法权威,保证宪法实施,而不是“提高宪法地位”,①错误。合宪性审查是全国人大常委会行使宪法监督职权的体现,而非立法权。立法权是指制定、修改和废止法律的权力,合宪性审查主要是对现有规范性文件是否合宪进行审查,不属于立法权范畴,③错误。②④正确。
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3.作为首部聚焦3至6岁儿童教育的专门法律,《中华人民共和国学前教育法》自2025年6月1日起施行。该法将党中央、国务院关于发展学前教育的决策部署转化为促进学前教育高质量发展的法律规范,回应了人民群众“幼有优育”的美好期盼。该法的制定和施行
①标志着我国学前教育从此进入了有法可依的阶段
②通过健全我国法律服务体系保障了学前教育普惠性
③体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
④回应人民关切,彰显我国法律是人民意志的集中体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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题干强调《中华人民共和国学前教育法》是“首部专门法律”,但在它之前有其他的与学前教育相关的法律法规,不能说这部法的制定和施行“标志着我国学前教育从此进入了有法可依的阶段”,①错误。材料没有涉及健全我国法律服务体系,②不符合题意。该法将党中央、国务院关于发展学前教育的决策部署转化为促进学前教育高质量发展的法律规范,回应了人民群众“幼有优育”的美好期盼,体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,③符合题意。回应了人民群众“幼有优育”的美好期盼,体现了法律的制定回应人民关切,彰显我国法律是人民意志的集中体现,④符合题意。
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4.党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措。2024年,制定民营经济促进法分别列入全国人大常委会和国务院年度立法工作计划。该法草案形成后,多次向社会公开征求意见。经过多次审议、修改,2025年4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法。该法自2025年5月20日起施行。民营经济促进法的出台过程表明
①人民代表大会制度保证了国家机关在立法中高效协调运转
②中国共产党领导为促进民营经济发展提供了根本制度保障
③全过程人民民主重大理念在立法过程中得到有效贯彻落实
④党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于法治实践中
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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题干突出立法程序本身(重点突出党、人大、人民的关系),未体现“国家机关在立法中高效协调运转”,①与题意不符。党的领导是中国特色社会主义最本质特征,但“根本制度保障”应指社会主义制度本身,而非党的领导,②错误。题干提到草案“多次向社会公开征求意见”,并经过多次审议、修改后通过,这体现了立法过程广泛吸纳民意,坚持科学立法、民主立法,是全过程人民民主在法治实践中的具体落实,③正确。从党提出立法举措,到人大立法、征求人民意见,体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,④正确。
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