热点6 全面依法治国，推进法治中国建设 导学案-2026届高考政治二轮复习统编版

《全面依法治国，推进法治中国建设》热点专题复习学案 主议题：以法治之光，照亮智能时代 ——全面依法治国如何回应新兴领域挑战？ 授课时间： 授课对象：高三学生 课型：热点专题复习·议题式教学 【学习目标】 · 必修3《政治与法治》：理解全面依法治国的总目标、基本要求，掌握科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本内涵，能够从立法、执法、司法、守法等环节分析法治建设举措。 · 必修4《哲学与文化》：运用社会存在与社会意识辩证关系、经济基础与上层建筑相互作用原理，理解法治建设适应经济社会发展需要的必然性；运用矛盾分析法理解人工智能等新兴领域立法的必要性与挑战。 · 选择性必修2《法律与生活》：理解民事权利与义务、侵权责任、名誉权等法律概念，能够分析具体案例中的法律关系与裁判依据。 · 选择性必修1《当代国际政治与经济》：理解法治在参与全球治理、应对跨国挑战（如数据跨境、人工智能治理）中的作用，认识中国在推动全球数字治理规则制定中的贡献。 【学习目标】 · 政治认同：认同全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，坚定中国特色社会主义法治道路自信 · 科学精神：运用历史唯物主义分析法治与经济社会发展的关系，理性看待新兴领域立法的复杂性与必要性 · 法治意识：理解民法典、人工智能立法等法治实践，增强权利意识与守法观念，自觉参与法治社会建设 · 公共参与：关注法治建设进程，能够就社会热点问题（如AI治理）提出立法建议，参与法治宣传 【重点难点】 教学重点：全面依法治国的基本要求（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法）；人工智能等新兴领域立法的必要性及法治路径；侵权责任、名誉权保护等民法基本原理在案例中的运用。 教学难点：多模块（必修3、选必2、选必1、必修4）在主观题中的融合运用；从“法治中国”到“全球数字治理”的视野拓展。 【模块融通】 环节一 情境导入：江苏·人工智能立法与基层法治实践（5分钟） 【江苏苏州：人工智能法治创新】 2025年，苏州市人大常委会在全国率先启动《苏州市人工智能产业发展促进条例》立法调研。该条例聚焦AI生成内容版权归属、算法歧视防范、深度合成技术滥用等问题，通过基层立法联系点收集了1200余条企业、专家和公众意见。同时，苏州工业园区人民法院设立了“数字经济审判庭”，专门审理涉AI侵权、数据权属等新型案件。2025年全年，该庭审结相关案件80余件，其中一起“AI换脸侵权案”入选最高人民法院典型案例。 思考：为什么说“法治是最好的营商环境”？面对人工智能带来的新挑战，我们应如何让法治与技术发展同频共振？ 主议题： 以法治之光，照亮智能时代 ——全面依法治国如何回应新兴领域挑战？ 【分议题一】立法引领——新兴领域如何实现科学立法？（措施类·融合必修3+选必1） 材料一：融合国内立法与国际治理 素材A（改编）： 当前人工智能在各领域广泛应用，但也暴露出AI生成内容版权争议、算法偏见导致就业与金融领域不公平、利用AI实施诈骗等问题。全国人大常委会工作报告指出将围绕人工智能等新兴领域加强立法研究；多位代表委员建议加快人工智能领域立法，推出人工智能单行法，明确应用边界、完善侵权责任；司法机关探索AI产出物知识产权保护规则；公民日益关注自身在AI应用中的权益保护。 素材B（选必1融合）： 在联合国层面，中国积极参与全球人工智能治理，2025年与欧盟、东盟等共同发起《全球人工智能治理联合声明》，主张坚持“以人为本、智能向善”原则。同时，中国向世界贸易组织提交了《人工智能服务贸易规则建议文本》，推动形成公平、非歧视的国际AI治理框架。 探究任务一： 结合材料，运用《政治与法治》与《当代国际政治与经济》知识，分析我国应如何通过科学立法推动人工智能在法治轨道上健康发展，并说明我国参与全球AI治理的意义。（14分） 术语升级要求： 必须使用“科学立法”“严格执法”“公正司法”“全民守法”“全球数字治理”“人工智能治理”“话语权”等核心概念。 【答题支架】 维度 答案要点提示 党的领导（必修3） 党发挥总揽全局、协调各方作用，为AI立法提供政治保证 人大立法（必修3） 全国人大及其常委会加强AI领域立法研究，制定专门法律条款 政府执法（必修3） 政府严格执法，打击AI诈骗等违法行为，规范市场秩序 司法保障（必修3） 法院公正司法，探索AI产出物知识产权司法保护规则 全民守法（必修3） 公民增强法治意识，参与监督，营造良好法治环境 国际治理（选必1） 参与全球AI规则制定，贡献中国智慧，提升话语权，推动构建人类命运共同体 我的答案： ① 坚持党的领导：党为人工智能健康发展提供根本政治保证，确保立法方向正确。（2分） ② 科学立法：全国人大及其常委会贯彻党的精神，加强AI领域立法研究，制定专门法律条款，明确应用边界、侵权责任。（2分） ③ 严格执法：政府积极履行市场监管职能，打击利用AI实施诈骗等违法行为，规范市场秩序。（2分） ④ 公正司法：司法机关在审理AI相关案件时，准确适用法律，探索AI产出物知识产权保护规则，维护当事人合法权益。（2分） ⑤ 全民守法：公民增强法治意识和权利意识，积极参与社会监督，共同营造良好AI发展环境。（2分） ⑥ 参与全球治理（选必1）：中国发起《全球人工智能治理联合声明》等，推动形成公平非歧视的国际AI治理规则，提升我国在全球数字治理中的话语权和影响力，为全球贡献中国方案。（4分） 【分议题二】以案说法——法治如何守护公平正义？（原因类·融合选必2+必修4） 材料二： 素材A：某传媒公司未经认真调查核实，在多个平台发布“某饮品公司裁员20%”的不实信息，导致该饮品公司名誉受损。人民法院经审理，判处传媒公司赔礼道歉并赔偿损失。 素材B：张某为博取网络流量，在短视频平台发布侮辱革命烈士的虚假内容，检察机关提起刑事附带民事公益诉讼，人民法院判决张某有期徒刑六个月，并要求其在国家级媒体公开赔礼道歉、发布正面宣传英烈事迹的宣传片、承担公益损害赔偿金一万元。 探究任务二： 结合材料，运用《政治与法治》《中国特色社会主义》《当代国际政治与经济》知识，回答下列两个问题： （1）结合素材A，运用《法律与生活》知识，分析人民法院判决传媒公司赔礼道歉并赔偿损失的法律依据。（6分） （2）结合素材B，运用《法律与生活》与《哲学与文化》知识，说明为什么侮辱英烈行为不仅要承担刑事责任，还要承担民事公益责任？（8分） 术语升级要求： 必须使用“名誉权”“侵权责任”“公益诉讼”“社会公共利益”“公序良俗”“价值观导向”“社会意识相对独立性”等核心概念。 【答题支架】 问题 思考方向（含选必1） 素材A法律依据 名誉权保护、侵权责任构成（过错+损害+因果关系） 素材B法理依据 英烈的人格利益受法律特殊保护（《英雄烈士保护法》）；侵害社会公共利益；公序良俗原则 哲学依据（必修4） 社会意识相对独立性；价值观的导向作用；弘扬英烈精神是培育民族精神的需要 素材A法律依据 名誉权保护、侵权责任构成（过错+损害+因果关系） 我的答案： （1）① 民事主体享有名誉权：任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。某饮品公司作为民事主体，其商业信誉和经营能力的社会评价受法律保护。（2分） ② 侵权责任构成：行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应承担侵权责任。某传媒公司未经认真调查核实即传播不实信息，主观上存在过错，客观上造成了该公司名誉的负面评价，二者存在因果关系。（2分） ③ 责任承担方式：赔礼道歉、赔偿损失是侵权责任的常见承担方式，有利于恢复名誉、弥补损失。（2分） （2）① 法律依据（选必2）：英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉受法律特殊保护。张某侮辱革命烈士，侵害了英烈的名誉和荣誉，同时损害了社会公共利益。检察机关提起公益诉讼，法院判决其承担刑事责任和民事责任，符合《英雄烈士保护法》和民法典规定。（3分） ② 社会公共利益保护：侮辱英烈行为不仅侵害特定对象权益，更伤害社会公众的民族情感和历史记忆，破坏社会公共道德秩序，因此需要公益诉讼机制予以纠正。（2分） ③ 哲学依据（必修4）：社会意识具有相对独立性，错误的价值观（如为博流量不择手段）会阻碍社会进步。英烈精神是民族精神的重要组成部分，弘扬英烈事迹有助于培育和践行社会主义核心价值观。通过司法裁判强化正面引导，体现了上层建筑对经济基础的能动反作用。（3分） 【课后练习】 一、选择题 1．2025年5月1日起《中华人民共和国农村集体经济组织法》正式施行。该法明确，农村集体经济组织召开成员大会，应当将会议召开的时间、地点和审议的事项于会议召开十日前通知全体成员。成员无法在现场参加会议的，可以通过即时通信工具在线参加会议。该法的施行(　　) ①健全了乡村治理体系，有利于实现乡村良治善治，提升乡村治理效能 ②保障了农民合法权益，有利于增强发展壮大农村集体经济的内生动力 ③创新了基层自治组织，有利于规范会议的决策方式，扩大村民决策权利 ④发展了基层协商民主，有利于拓宽村民自治范围，提高乡村治理水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　基层自治组织是村委会和居委会，该法的施行并未创新基层自治组织，村民决策权利也不能随意扩大，③排除。该法的施行并未拓宽村民自治范围，④排除。 2．促进型立法立足社会主要矛盾转变新形势，关注社会发展过程中的薄弱产业、事业或者需要政府提供更多服务和支持的领域，如科技、教育、公益事业、社会保障和就业等。我国已经出台乡村振兴促进法、家庭教育促进法、电影产业促进法等10余部以“促进法”命名的法律。适度采用促进型立法(　　) ①着眼社会事业发展的系统性和协调性，全面推进依法治国 ②标志着我国立法全面实现由“管制”到“引导”的转变 ③可以发挥立法的激励鼓励、正面评价、引导扶持功能 ④意在弱化法律的政治职能，激活社会治理能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　促进型立法确为“引导”转型的实践，但管理型立法仍存在，二者为互补关系，非全面替代，②错误。促进型立法强化政府责任(如要求政府提供扶持)，其目标是通过法治手段增强社会治理效能，而非弱化法律的政治职能，④错误。 3．张某为博取网络流量，在短视频平台发布侮辱革命烈士陈尔晋、王曼霞的虚假内容，引发恶劣社会影响。检察机关提起刑事附带民事公益诉讼，人民法院最终判决张某有期徒刑六个月，并要求其在国家级新闻媒体公开赔礼道歉，发布正面宣传英烈事迹的宣传片，承担公益损害赔偿金一万元。在本案中(　　) ①张某的行为侵犯了烈士及其近亲属的荣誉权 ②侮辱英烈行为违反公序良俗原则，损害了社会公共利益 ③所涉及的民事法律关系的客体是侵犯烈士人身权益的行为 ④通过公益诉讼有效维护英烈权益，发挥了社会教育的功能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　张某发布侮辱革命烈士的虚假内容，侵犯的是烈士的名誉权和荣誉权，而非近亲属的荣誉权，①错误。本案属于人身关系纠纷，人身关系的客体是人身利益，而不是侵犯烈士人身权益的行为，③错误。 二、主观题 (2025·江苏高考)①随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由于缺乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。 ②政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。③个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成。数据显示，①全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1 000余项各省市属地服务，这张“无形卡”发挥出了“大能量”。 结合材料，运用政治与法治知识，说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。 第一步审设问，定方向 第二步析材料，调知识 材料信息①：随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1 000余项各省市属地服务。这张“无形卡”发挥出了“大能量” 答题语言：坚持以人民为中心的发展思想，回应民众关切，促进我国社会保障事业发展的要求 教材溯源：我国国体、政府职能 材料信息②：政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通 答题语言：采纳人大交办建议，坚持人民代表大会制度，对人民代表大会负责的体现 教材溯源：人民代表大会制度及其原则 材料信息③：个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成 答题语言：建设智能高效法治政府，优化革新政府治理流程和方式，提高政府服务效能 教材溯源：法治政府、政府职能 第三步组答案，用术语 (1)政府大力推进电子社保卡使用是坚持以人民为中心的发展思想，回应民众关切，促进我国社会保障事业发展的要求。(4分) (2)是建设智能高效法治政府，优化革新政府治理流程和方式，提高政府服务效能的要求。(4分) (3)是采纳人大交办建议，坚持人民代表大会制度，对人民代表大会负责的体现。(4分) 评分细则： (1)以人民为中心(2分)，回应民众关切或促进我国社会保障事业发展。(2分) (2)智能高效(或法治政府)(2分)，优化革新政府治理方式或提高政府服务效能。(2分) (3)坚持人民代表大会制度(2分)，对人民代表大会负责。(2分) 第 1 页 共 4 页 学科网（北京）股份有限公司 $ 《全面依法治国，推进法治中国建设》热点专题复习学案 主议题：以法治之光，照亮智能时代 ——全面依法治国如何回应新兴领域挑战？ 授课时间： 授课对象：高三学生 课型：热点专题复习·议题式教学 【学习目标】 · 必修3《政治与法治》：理解全面依法治国的总目标、基本要求，掌握科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本内涵，能够从立法、执法、司法、守法等环节分析法治建设举措。 · 必修4《哲学与文化》：运用社会存在与社会意识辩证关系、经济基础与上层建筑相互作用原理，理解法治建设适应经济社会发展需要的必然性；运用矛盾分析法理解人工智能等新兴领域立法的必要性与挑战。 · 选择性必修2《法律与生活》：理解民事权利与义务、侵权责任、名誉权等法律概念，能够分析具体案例中的法律关系与裁判依据。 · 选择性必修1《当代国际政治与经济》：理解法治在参与全球治理、应对跨国挑战（如数据跨境、人工智能治理）中的作用，认识中国在推动全球数字治理规则制定中的贡献。 【学习目标】 · 政治认同：认同全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，坚定中国特色社会主义法治道路自信 · 科学精神：运用历史唯物主义分析法治与经济社会发展的关系，理性看待新兴领域立法的复杂性与必要性 · 法治意识：理解民法典、人工智能立法等法治实践，增强权利意识与守法观念，自觉参与法治社会建设 · 公共参与：关注法治建设进程，能够就社会热点问题（如AI治理）提出立法建议，参与法治宣传 【重点难点】 教学重点：全面依法治国的基本要求（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法）；人工智能等新兴领域立法的必要性及法治路径；侵权责任、名誉权保护等民法基本原理在案例中的运用。 教学难点：多模块（必修3、选必2、选必1、必修4）在主观题中的融合运用；从“法治中国”到“全球数字治理”的视野拓展。 【模块融通】 环节一 情境导入：江苏·人工智能立法与基层法治实践（5分钟） 【江苏苏州：人工智能法治创新】 2025年，苏州市人大常委会在全国率先启动《苏州市人工智能产业发展促进条例》立法调研。该条例聚焦AI生成内容版权归属、算法歧视防范、深度合成技术滥用等问题，通过基层立法联系点收集了1200余条企业、专家和公众意见。同时，苏州工业园区人民法院设立了“数字经济审判庭”，专门审理涉AI侵权、数据权属等新型案件。2025年全年，该庭审结相关案件80余件，其中一起“AI换脸侵权案”入选最高人民法院典型案例。 思考：为什么说“法治是最好的营商环境”？面对人工智能带来的新挑战，我们应如何让法治与技术发展同频共振？ 主议题： 以法治之光，照亮智能时代 ——全面依法治国如何回应新兴领域挑战？ 【分议题一】立法引领——新兴领域如何实现科学立法？（措施类·融合必修3+选必1） 材料一：融合国内立法与国际治理 素材A（改编）： 当前人工智能在各领域广泛应用，但也暴露出AI生成内容版权争议、算法偏见导致就业与金融领域不公平、利用AI实施诈骗等问题。全国人大常委会工作报告指出将围绕人工智能等新兴领域加强立法研究；多位代表委员建议加快人工智能领域立法，推出人工智能单行法，明确应用边界、完善侵权责任；司法机关探索AI产出物知识产权保护规则；公民日益关注自身在AI应用中的权益保护。 素材B（选必1融合）： 在联合国层面，中国积极参与全球人工智能治理，2025年与欧盟、东盟等共同发起《全球人工智能治理联合声明》，主张坚持“以人为本、智能向善”原则。同时，中国向世界贸易组织提交了《人工智能服务贸易规则建议文本》，推动形成公平、非歧视的国际AI治理框架。 探究任务一： 结合材料，运用《政治与法治》与《当代国际政治与经济》知识，分析我国应如何通过科学立法推动人工智能在法治轨道上健康发展，并说明我国参与全球AI治理的意义。（14分） 术语升级要求： 必须使用“科学立法”“严格执法”“公正司法”“全民守法”“全球数字治理”“人工智能治理”“话语权”等核心概念。 【答题支架】 维度 答案要点提示 党的领导（必修3） 人大立法（必修3） 政府执法（必修3） 司法保障（必修3） 全民守法（必修3） 国际治理（选必1） 我的答案： 【分议题二】以案说法——法治如何守护公平正义？（原因类·融合选必2+必修4） 材料二： 素材A：某传媒公司未经认真调查核实，在多个平台发布“某饮品公司裁员20%”的不实信息，导致该饮品公司名誉受损。人民法院经审理，判处传媒公司赔礼道歉并赔偿损失。 素材B：张某为博取网络流量，在短视频平台发布侮辱革命烈士的虚假内容，检察机关提起刑事附带民事公益诉讼，人民法院判决张某有期徒刑六个月，并要求其在国家级媒体公开赔礼道歉、发布正面宣传英烈事迹的宣传片、承担公益损害赔偿金一万元。 探究任务二： 结合材料，运用《政治与法治》《中国特色社会主义》《当代国际政治与经济》知识，回答下列两个问题： （1）结合素材A，运用《法律与生活》知识，分析人民法院判决传媒公司赔礼道歉并赔偿损失的法律依据。（6分） （2）结合素材B，运用《法律与生活》与《哲学与文化》知识，说明为什么侮辱英烈行为不仅要承担刑事责任，还要承担民事公益责任？（8分） 术语升级要求： 必须使用“名誉权”“侵权责任”“公益诉讼”“社会公共利益”“公序良俗”“价值观导向”“社会意识相对独立性”等核心概念。 【答题支架】 问题 思考方向（含选必1） 素材A法律依据 素材B法理依据 哲学依据（必修4） 素材A法律依据 我的答案： （1） （2） 【课后练习】 一、选择题 1．2025年5月1日起《中华人民共和国农村集体经济组织法》正式施行。该法明确，农村集体经济组织召开成员大会，应当将会议召开的时间、地点和审议的事项于会议召开十日前通知全体成员。成员无法在现场参加会议的，可以通过即时通信工具在线参加会议。该法的施行(　　) ①健全了乡村治理体系，有利于实现乡村良治善治，提升乡村治理效能 ②保障了农民合法权益，有利于增强发展壮大农村集体经济的内生动力 ③创新了基层自治组织，有利于规范会议的决策方式，扩大村民决策权利 ④发展了基层协商民主，有利于拓宽村民自治范围，提高乡村治理水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．促进型立法立足社会主要矛盾转变新形势，关注社会发展过程中的薄弱产业、事业或者需要政府提供更多服务和支持的领域，如科技、教育、公益事业、社会保障和就业等。我国已经出台乡村振兴促进法、家庭教育促进法、电影产业促进法等10余部以“促进法”命名的法律。适度采用促进型立法(　　) ①着眼社会事业发展的系统性和协调性，全面推进依法治国 ②标志着我国立法全面实现由“管制”到“引导”的转变 ③可以发挥立法的激励鼓励、正面评价、引导扶持功能 ④意在弱化法律的政治职能，激活社会治理能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．张某为博取网络流量，在短视频平台发布侮辱革命烈士陈尔晋、王曼霞的虚假内容，引发恶劣社会影响。检察机关提起刑事附带民事公益诉讼，人民法院最终判决张某有期徒刑六个月，并要求其在国家级新闻媒体公开赔礼道歉，发布正面宣传英烈事迹的宣传片，承担公益损害赔偿金一万元。在本案中(　　) ①张某的行为侵犯了烈士及其近亲属的荣誉权 ②侮辱英烈行为违反公序良俗原则，损害了社会公共利益 ③所涉及的民事法律关系的客体是侵犯烈士人身权益的行为 ④通过公益诉讼有效维护英烈权益，发挥了社会教育的功能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 二、主观题 (2025·江苏高考)①随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由于缺乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。 ②政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。③个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成。数据显示，①全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1 000余项各省市属地服务，这张“无形卡”发挥出了“大能量”。 结合材料，运用政治与法治知识，说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。 第 1 页 共 4 页 学科网（北京）股份有限公司 $