2025-2026学年 《政治与法治》第七课 治国理政的基本方式

该高中思想政治课件聚焦“全面依法治国”，系统梳理我国法治建设历程、总目标与原则，通过“灋”字解析、博登海默观点等导入，帮助学生从历史与理论维度构建知识支架，衔接古代中华法系与现代法治成就。 其亮点在于融合法治观念与政治认同，通过法治时间线、易错知识点辨析等，以案例教学和问题驱动深化理解。学生能增强法治意识与制度自信，教师可依托系统资料提升教学效率。

必修三《政治与法治》 人当家作主 2026.04 第一单元 中国共产党的领导 第二单元 人民当家作主 第三单元 全面依法治国 有机统一 1 第三单元 全面依法治国 第八课 法治中国建设 第七课治国理政 的基本方式 第九课全面推进依法治国的基本要求 法安天下 强基固本 1．通过学习本单元，引导学生了解我国法治建设的历程，知道全面推进依法治国的总目标和原则。 2．通过学习本单元，引导学生认识法治国家、法治政府、法治社会之间的关系，懂得全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，培养学生的法治意识和公共参与能力。 3．通过学习本单元，引导学生理解依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，认识社会主义民主政治的特点和优势，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 3.1 简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 3.2 搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 3.3 列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 第三单元 全面依法治国 【素养目标】 【课程标准】 第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政基本方式 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第八课 法治中国建设 我国法律 发展的历史 马克思主义法治理论 新中国法治 建设的成就 原则 总目标 法治国家 法治社会 法治政府 科学立法 公正司法 严格执法 全民守法 我国法治 建设的历程 前提 关键 防线 基础 目标 主体 基础 第三单元逻辑 全面推进依法治国的总目标与原则 第三单元 全面依法治国 第七课治国理政 的基本方式 法安天下 强基固本 一 我国法治建设的历程 二全面推进依法治国总目标与原则 总议题：探索法律发展历史 展示法治建设成就 如何认识我国法律的发展历史？ 如何理解马克思主义法律思想？ 如何看待新中国法治建设的成就？ 一 二 三 第七课 治国理政的基本方式 第一框 我国法治建设的历程 灋 　　1.你知道怎么解释繁体的“法”字吗？ 法的繁体字是灋。“灋”是“法”的古字，由氵、廌、去三部分组成。 其中，氵的意思是说执法要平之如水。 “廌”（zhì），是中国古代传说中的神兽，据说它能辨别曲直,在审理案件时，它会用角去触理曲的人。。“廌”有三名:一曰獬豸(音“谢志”);二曰独角兽;三曰神羊。 去”就是廌断案后将理屈的人去除 (一）我国法律发展的历史 第七课 治国理政的基本方式 第一框 我国法治建设的历程 有观点认为，法律是人类的重大发明，有些发明使人类如何学会驾驭自然，法律则使人类学会如何用规矩来驾驭自己。 请谈谈你对上述观点的理解。 这一观点是美国当代著名法学家博登海默提出的，旨在强调法律的作用。人类发明的法律为国家、社会和个人的行为设定了公平规则。人类共同形成的规则被人类所遵循，从而维护了秩序及平等。法律平衡了人们之间的权益，以调解、仲裁和诉讼等方式解决国与国之间、人与人之间的争议，可以让人类远离暴力、杀戮、战争和流血。人类几千年的文明轨迹，是从人治走向法治，而不是相反。这说明，法治是人类走向文明的途径，是国家治理体系和治理能力现代化的标志。 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 在原始社会中，社会组织的基本单位是氏族，而调整社会关系的主要规范是风俗和习惯。但是随着生产力的发展，私有制产生，阶级出现，于是作为统治阶级的国家就逐渐形成了，作为国家实现其职能的手段和工具的法律也就相伴而生了。 （一）我国法律发展的历史 法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。 它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 第七课 治国理政的基本方式 一 我国法治建设的历程 1.法的产生 2.法律的本质 3.法律的作用 《汉谟拉比法典》 迄今所知的世界上最早的成文法典约公元前2100古西亚乌尔第三王朝乌尔纳姆颁布 世界现存第一部比较完备的成文法典 公元前1776年古巴比伦国王汉漠拉比颁布 为什么最早出现在奴隶社会 《乌尔纳姆法典》 一、我国法律发展的历史 4．法律具有时代性（法律的发展历程） 法律在人类社会不同阶段的特点 (1)在古代社会,法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上; (2)近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。 在民主的国家里，法律就是国王；在专制的国家里，国王就是法律。 ——马克思 1.法治和人治 法治：“法的统治”是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。 人治：个人或者少数人因掌握社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质的与精神手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。 一、我国法律发展的历史 知识拓展 2.法治和法制 ①法治是法律统治的简称,是相对于“人治”而言的,强调一个国家处于依法治理的一种状态,是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。 ②是动态意义的词,重在治理。 ③有法必依、执法必严、违法必究是法治的基本精神 ①法制是法律制度的简称,属于制度的范畴,强调一个国家的法及其法律制度。 ②是静态意义的词,重在制度。 ③有法可依是法制的基本特征。 法制是法治的基础和前提条件，实行法治必须具有完备的法律制度。 法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。 在民主制国家才存在法治 11 我国是一个具有五千多年文明史的古国中华法系源远流长，独树一帜（特征），中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类发展发展做出了重要贡献（中华法系的地位） ①春秋战国时期：开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。 ②西汉时期：儒家思想成为政治生活的主导思想，并强调礼法结合。 ③唐朝时期：形成以《唐律疏议》为代表的较为完备的封建法典， 3、中国法治历史 1840年鸦片战争后,中国逐渐成为半殖民地半封建社会。为了改变国家和民族的苦难命运,一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国,以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因,他们的努力最终归于失败。 （3）新中国法治建设成就①②③④P77-79 （1）中华法系源远流长，独树一帜 （2）中华法系的衰落 中华法系，是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律基础上建立起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一中国律法凝结着民族的精神与智慧，有很多优秀的思想和理念代代传承才构成“中华法系” 中华法系的含义 12 第七课 治国理政的基本方式 1.法的产生 法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的 2.法的本质 在阶级社会中,法反映的是该社会在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志 3.法的类型 四种历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。 4.法的决定因素 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素 5.法的特征 (1)法是维持社会秩序、调整社会关系的社会规范-规范性）① 我国公民权利和义务的关系？ (2)法是由国家制定或认可的社会规范---权威性 (3)法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范-强制性 6.法的职能 ①法在国家治理中既具有政治职能(阶级性), ②又具有社会职能(管理社会公共事务 ③法所具有的这两种职能体现在经济..政治..文化..社会..和生态文明建设等各领域中 7.我国当代的法 是社会主义法,是广大人民群众的根本利益和共同意志的体现 （二）马克思主义是我国法治建设的理论基础 一 我国法治建设的历程 马克思主义法治思想 一 、治国理政的基本方式 第三单元全面依法治国 ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。（有法可依、良法善治） (三）. 新中国法治建设的成就 (1)一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。 (2)依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。 1．影响法治建设的因素 2、新中国法治建设的成就 目前，我国有法律260多部、行政法规700多部、地方性法规9000多部、行政规章11000多部，中国特色社会主义法律体系已经形成，但还需适应中国特色社会主义进入新时代的要求进一步完善。 随着《中华人民共和国民法典》的颁布施行，我国法治建设进入了“法典时代”，刑法典的编撰也具有重大的时代意义。因此，建议制定《中华人民共和国刑法典》，以健全社会主义法治，助力国家治理体系和治理能力现代化。 ④在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。党的 十八大以来,我国社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局 基本形成,中国特色社会主义法治体系加快建设,司法体制改革取得重大进展, 社会公平正义保障更为坚实,法治中国建设开创新局面。 ③人权的法治保障取得巨大成就。 ②依法行政和公正司法水平不断提高。 （公民） 《共同纲领》颁布，开启法治建设新纪元 我国第一部社会主义宪法颁布 现行中华人民共和国宪法颁布 将“依法治国建设和法治国家”写入宪法 将“国家尊重和保障人权”载入宪法 提出全面推进依法治国 1949年 1954年 1982年 1999年 2004年 2014年 2018年 通过宪法修正案，宪法进一步完善 1949年 1954年 1982年 1999年 3.法治建设在路上 中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。 这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。 有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。 2020年 《法治中国建设规划（2020-2025年）》公布 我国法治建设的进程对你有何启示？ 如何理解“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”？ 1．自从有了法律以来，法律面前人人平等就成了现实。 2. 马克思主义认为，社会物质生活条件是法产生、存在和发展的决定性因素。 3. 马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是最高统治者的个人利益和意志。 4. 行政机关不断简政放权、优化服务、维护和实现司法公正和权威。 5.在依法治国基本方略的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。 在古代社会，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实。 易错知识点 马克思主义认为，生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。 马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。 审判机关和检察机关维护和实现司法公正和权威。 在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。 6．西汉时期，中国开始制定成文法,儒家思想成为政治生活的主导思想，强调宗法结合。 7. 法在国家治理中既执行政治职能，又执行经济职能。 8.制定和实施是国家创制法律规范的两种基本形式 9. 人类历史上最早的法的思想出现在原始社会初期 10. 法律体现全体公民的共同意志，保障正常的社会生活 11.中国共产党坚持依法执政，为人权法治化保障提供了坚强的物质保证。 春秋战国时期开始制定成文法;西汉时期儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。 法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能 制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式 法是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的 法律体现着统治阶级的意志,它既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活。 中国共产党坚持依法执政，为人权法治化保障提供了坚强保证。 易错知识点 12．法律是国家治理体系和治理能力的重要依托。 13. 在全面推进依法治国的进程中，坚持宪法的核心和统帅地位成为立法的一项重要原则。 14. 东周列国时期，中国开始制定成文法并通过铸刑鼎、书竹简等方式传布法律。 15.一国的法治总是由一国的经济和政治文化所决定并与其相适应 法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。什么时候法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候法治松弛，什么时候就国乱民怨。 在全面推进依法治国的进程中，尊重和保障人权成为立法的一项重要原则。 春秋战国时期，中国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式传布法律 一国的法治总是由一国的国情和社会制度所决定并与其相适应。 易错知识点 （1）总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 （2）具体要求 ①政治方向——全面推进依法治国，要在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想。（三大基石/前提） ②总抓手和工作重点——形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，完善的党内法规体系。（五大支柱） ③工作布局——这就是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。（实施方案） ④努力方向——这就是实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。（目标达成/效果） 2..全面推进依法治国的总目标 第七课 治国理政的基本方式 第二框 全面推进依法治国的总目标与原则 1.全面依法治国的原因（必要性+重要性） （1）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。 (2)全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福健康，关系党和国家长治久安。 （3）+P73导言 (一）全面推进依法治国的总目标 （1）全面推进依法治国，意味着我国将进一步摆脱传统人治社会的影响，大踏步走向现代法治社会，促进国家治理体系和治理能力现代化； （2）全面推进依法治国，意味着从中央到地方，从地区到行业、基层，都要厉行法治，使国家治理方式发生整体性变革； （3）全面推进依法治国意味着法治体系法治国家将成为我国政治法律制度建设的战略目标，为改善国家治理开辟广阔空间； （4）全面推进依法治国，意味着法治国家建设的长期性、复杂性，要准备在国家治理领域打攻坚战、持久战。 （5）全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。这是一场由领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。有华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。 (6)关系党执政兴国，关系人民幸福健康，关系党和国家长治久安。P81 2.如何理解全面依法治国是国家治理的一场深刻革命？ 1..全面推进依法治国的原则 原则 原因 具体要求 强调 1.坚持中国共产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来 政治保证 2.坚持人民主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉,人大制是保证人民当家作主的根本政治制度 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点…. 力量源泉 3.坚持法律面前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性 ①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威…都..活动,都.. 义务,都不得…特权②必须维护国家法制统一、尊严、权威，..实施，绝不允许… 价值追求 4.坚持依法治国和以德治国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 必须坚持一手抓法治？一手抓德治？大力弘扬..既重视…规范作用,又重视…教化作用，强化..的促进作用，…的支撑作用，实现法治与德治相得益彰 精神支撑 5.坚持从中国实际出发 只有坚持从中国实际出发,才能建成与我国国体、政体相适应的法治体系 必须从我国基本国情出发-.相适应…成功经验…理论和实践问题..创新。发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论 现实选择 (一）全面推进依法治国的原则 习近平总书记指出，加强和创新社会治理必须不断改进社会治理方式， 强调要善于从政治上把大局、看问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作，发挥政治引领作用； 强调要坚持全面依法治国，善于运用法治思维和法治方式分析解决社会治理中的问题，发挥法治保障作用； 强调要大力弘扬社会主义核心价值观，加强思想教育和道德教化，让全社会充满正气正义，发挥德治教化作用； 强调要完善基层群众自治制度，调动城乡群众、企事业单位、社会组织自主自治的积极性，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体，发挥自治基础作用； 强调要把智能化建设作为社会治理现代化的重要抓手，实施大数据战略，不断提高社会治理能力和水平，发挥智治支撑作用。 发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用，是习近平总书记关于社会治理重要思想的有机组成部分，为加快社会治理现代化指明了方向、提供了根本遵循。 点拨：政治、德治、法治、自治、共治、智治的统一。 一 治国理政 的基本方式 第三单元全面依法治国 依法执政、依宪执政；党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 科学立法、民主立法、依法立法 依法行政；执法严明（有法必依、执法必严、违法必究）；带头严格执法，依法全面履行职能 公正司法，严格执法；独立行使审判权和检察权 行政机关 尊法、学法、守法、用法；自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务 社会和公民 监察委员会 司法机关 立法机关 依法独立行使监察权（对公职人员） 中国共产党 归纳提升：全面依法治国对不同主体的要求 主干 知识 第三单元 全面依法治国 第七课治国理政的基本方式 我国法治建设的历程 全面依法治国的总目标与原则 1.全面依法治国的总目标？ 1.我国法律发展的历史 2.马克思主义是我国法治建设的理论基础… 3.新中国法治建设的成就：①②③④ 追根溯源 明确目标 坚持中国共产党的领导 —政治保证 坚持人民主体地位 —主体 坚持法律面前人人平等 —价值追求 坚持依法治国和以德治国相结合—精神支撑 坚持从中国实际出发 —实践基础 2.全面依法治国的原则（5） -三前提（核心要义）？ 具体要求 全面推进依法治国的原因 —为什么 全面依法治国的总目标 —是什么 全面推进依法治国总目标的要求 —怎么办 $