5.4 基层群众自治制度 导学案-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

班级 组号 姓名 【课 题】5.4基层群众自治制度 【学习目标】 1. 政治认同：认同该制度对保障人民当家作主、推进基层治理现代化的价值，增强制度自信与国家认同。 2. 法治观念：树立依法参与民主生活、行使民主权利的意识，区分基层自治组织与国家机关。 3. 道德修养：理解自治、法治、德治相结合的基层治理内涵，提升社会公德与责任品德。 【重点难点】 重点：基层群众自治制度的基本内容（包括其地位、居民委员会与村民委员会的性质、产生方式、职能及核心运行原则）。 难点：理解基层群众自治制度是“基础性工程”的内涵，以及新时代“健全基层党组织领导的基层群众自治机制”的要求。 【学与思】 导学问题： 1. 基层群众自治制度地位与发展 (1)基本政治制度：基层群众自治制度是实行群众 ，自我服务， 、自我监督的制度。 (2)发展历程：新中国成立后地方民主自治尝试；改革开放后立法明确 ，村委会为基层群众性自治组织；2007年党的十七大明确为基本政治制度；2022年党的二十大强调健全基层党组织领导的 。 2. 基层群众自治制度内容与形式? （1）居民委员会：成员由 ；涉及居民切身利益的重要事务提请居民会议讨论决定；实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作， 。 （2）村民委员会：成员由 ；村民通过村民会议参与本村公共事务和公益事业决策与管理；村民会议制定村民自治章程或村规民约规范行为；实行村务公开制度。 3. 基层群众自治制度优越性? （1） 的重要体现：有效实现基层群众各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处。 （2）激发人民群众参与社会治理的内生动力，增强民主意识，能力和习惯，为推 进 奠定坚实社会基础。 【议与展】 1.基层群众自治制度的核心是（ ） A. 基层政府的管理 B. 人民群众依法直接行使民主权利 C. 社区党组织的决定 D. 物业公司的服务 2.某村进行村委会换届选举，村民积极投票。这主要体现了基层群众自治中的（ ） A. 民主决策 B. 民主选举 C. 民主管理 D. 民主监督 3.下面是某报社小记者采写的新闻片段，若拟定标题，最恰当的是（  ） A．基层自治，化解“养老”难题 B．志愿服务，达成“助老”共识 C．依法行政，助力“享老”时光 D．民主监督，提升“助餐”质量 4.为更好地解决群众身边的问题，某地探索实施社区党组织委员会委员和社区居委会委员进小区工作。社区“两委”委员进小区，把办法送到家门口，让群众大小事“不出门”。该做法（  ） ①推动利民实事的解决   ②旨在完善人民代表大会制度 ③有利于密切党群关系   ④确保政府提升基层服务水平 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案页 导学问题： 1.自我管理 明确居委会 基层群众自治机制 2.居民选举产生 接受居民监督 村民直接选举产生 3.全过程人民民主 家治理现代化 【议与展】 1. B【解析】核心是群众自治，而非政府管理 2. B 3. A 【解析】志愿服务虽在材料中提及，但并不能说明社会各方达成“助老”共识，故B不符题意；“依法行政”适用于政府机关，而社区居委会是基层自治组织，故C错误；D：材料广泛征求居民意见，强调民主决策，而非民主监督，故D不合题意 4.B 【解析】②：该措施属于基层治理创新，与完善人民代表大会制度无关，故②说法错误；④：社区居委会是基层群众自治组织，并非政府机构，且“确保”表述过于绝对，故④说法错误；①③说法正确。 ( 1 ) 学科网（北京）股份有限公司 $