内容正文:
第9课改革开放的起步
重点:家庭联产承包责任制的实行及其意义;经济特区的创办及其作用。
难点:城市经济体制改革的初步展开。
改革 , 即对内改革,就是在坚持社会主义制度的前提下,自觉地调
整和改革生产关系同生产力、上层建筑同经济基础之间不适应的方面,促 进生产力的发展和各项事业的全面进步,更好地实现广大人民群众的根本 利益 。
开 放 ,,即对外开放,是加快我国现代化建设的必然选择,符合当 今时代的特征和世界发展的大势,是必须长期坚持的一项基本国策。
改革性质:是社会主义制度的自我完善和发展
改革目的:使生产关系适应生产力的发展,使上层 建筑适应经济基础的发展
一 、家庭联产承包责任制(1 9 7 8 , 农 村)
>背景
①中国是农业大国,农村的稳定关系到整个政局的稳定 ;
②农村经济落后,农民生活极其困难;
③人民公社体制严重挫伤农民的生产积极性。
目 的: 调动农民的生产积极性,促进农村经济发展
签字盖章。如此后能干,每户保证完成每户全
年上缴的公粮,不再向国家伸手要钱要粮。 如 不成,我们干部坐牢杀头也甘心,大家社员也 保证把我们的孩子养活到18岁。
1978年12月,中央明文规定 “不许包产到户,也不许分 田单干”。
时 间 : 1978年
地点: 安徽凤阳小岗村
小岗村冒死尝试 “生死契约”—— “我们分田到户,每户户主
一、家庭联产承包责任制
方 式 :分田包干到户,自负盈亏
改后:
小岗村的丰收成绩单同样亮眼:当年 油料作物总产量35200斤,卖给国家 24933斤,而小岗村实际油料任务是 300斤,一下子就完成了百十年的任 务。过去,生产队连一头猪都没办法 贡献给国家,而这一年家家都留了1 头猪,贡献给国家35头肥猪。
— —摘自《人民网》
改 前 :
(安徽凤阳县)小岗村最好的年景 每天9斤粮食,收入0.11元,最差的 一年每人每天2.8斤粮食,收入0.04 元。小岗村当时 一共20户人家, 115人,除了1户外,其他户每年都 要外出讨饭。
——摘自赵海均《30年》
小 岗村的这种建立生产责任制的做法得到了中央的肯定,并逐步推广。
到1983年,已基本在全国农村普遍实行。
小岗村精神:敢为人先
一 、家庭联产承包责任制
人民公社 家庭联产承包责任 制
所有制形式 土地公有制 土地公有制
经营方式 统一经营、集中劳动 分田包干到户
分配方式 统一分配、平均主义
(吃“大锅饭”) 自主经营
自负盈亏
影响 积极性不高、 农业发展停滞 调动积极性,
解放农村生产力
家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上,把土地长期承包给各家各 户使用,农业生产基本上变成分户经营、自负盈亏。
交够国家的,留足 集体的,剩下都是 自己的 。
一、家庭联产承包责任制(1 9 7 8 , 农 村 )
含 义 :
②农业生产向专业化、商品化、社会化发展,农村乡镇企业也迅速发展
起来,为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
年份 农业总产值
( 亿 元 ) 农村居民人均
可支配收入
( 元 ) Mi d lea
1978年 1397 134
1990年 7662.1 686
2000年 24915.8 2282
2010年 67763.1 6272
2020年 137782.2 17131
2023年 158507.2 21691
意 义 : ①激发了农民的劳动热情,带来农村生产力的大解放,农业生产
和农民收入均有很大提高。
Galanz格兰仕
一、家庭联产承包责任制( 1978,农村)
③全国农村全面进行政社分开,实行了20多年的人民公社 制度不复存在。
1981年4月,四川省广汉县向 阳公社在全国第一个实行政社 分开,换上了乡政府的牌子
一、家庭联产承包责任制( 1 9 7 8 , 农 村 )
意 义 :
事件 时间 土地所有 制 影响
土地改革 1950—1952 农民
私有制 消灭了封建土地剥削制度;解放农村 生产力,促进农村经济的发展。
农业合作化 1953—1956 公有制 进一步提高了农村生产力
人民公社化 运动 1958年开始 公有制 严重挫伤了农民生产的积极性,阻
碍了农村经济的发展。
家庭联产承 包责任制 1978年开始 公有制 激发了农民的劳动热情,解放了农村生产 力,促进了农业生产和农民收入的提高。
启示 ①生产关系要适应生产力的发展;②实事求是,尊重客观经济
规律;③经济政策的制定必须遵循客观经济规律。
建国以来,农村生产关系的四次变化
材料二:北京天桥百货商场的股份制改革 北京天桥百货商场成立于20世纪50年代, 是新中国第一面“商业红旗”,得到过很 多荣誉称号,是当时著名的国营企业。后 来,企业效益开始下滑,那个时候的商场, 总经理只有10元钱的审批权,就连修个厕 所都要向上级申请拨款,企业没有经营自 主 权 。
上述材料反映出当时企业存在什么问题?
1.实行平均分配制度,企业和职工严重缺乏生产积极性。
2.政企不分,企业没有经营自主权。
材料一:1984年,35岁的张瑞 敏被派到一家濒临倒闭的电器厂 做厂长,欢迎他的是53份请调报 告。上班8点钟来,9点钟走人, 10点钟时,随便往大院里扔一个 手榴弹也炸不死人。
---摘自吴晓波《激荡三十年》
二、城市经济体制改革初步展开
历史背景
改革内容 经济体制改革前 经济体制改革后
所有制结构 单一的公有制 公有制为主体,多种所有制经济共同发展
职权划分 政府统领 政企分开,扩大企业经营自主权,
实行经营责任制。
分配 平均主义 以按劳分配为主体,多种分配方式并存
弊端或优点 形式单一,政企不分, 缺乏自主权,积极性 不高 形式多样,出现个体经济,市场活跃
二、城市经济体制改革初步展开
试点 首都钢铁公司等
时间 1979年
温州市工商行政管理局
个体工商业营业执照
位 :解放北路83号
设立或流动地区:
生 产 经 营 范 围 : 主营:小百货 兼营:
资 金 总 额 :
经 营 方 式: 另 售
丹 业 日 期: 79年11月30日
一 九 八D 身十二B+ 一 日
头关浙江在线
2.集体经济、个体经济有了新发展,还出现全民、集体和个体 联营共同发展的新经济形式,促进了经济体制的改革。
改革开放35年 我国城乡居民收入快速增长
城镇居民人均可支配收入 农村居民家庭人均纯收入 7917
5919
1.调动了企业、职工的积极性,增强了企业活力。
二、城市经济体制改革初步展开
意义
措施 兴办经济特区
1 9 8 0 年在广东福建两省兴办 深圳、珠海、汕头和厦门4个 经济特区。
在独立自主的基础上,引进外国的资金,先进的技术和管 : 理 经 验 ,兴办中外合资企业,推动国内改革,扩大对外经
济 交流。
国内改革不断推进。 时间 1980年
对外开放
背景
广东深圳
广东珠海
三、对外开放和兴办经济特区
福建厦门
广东汕头
目的
材料1:除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批,
轻工业投资3000万元以上……其余项目不需国家综合平衡,
特区可以自己审批。
—— 《六十年国事纪要》
材料2:第十三条特区企业进口生产所必需的机器设 备 … … ,免征进口税……第十四条特区企业所得税税率为 百分之十五。对技术性较高、资金周转期较长或……的企 业 ,给予特别优惠待遇。第十八条凡来往特区的外籍人员、 华侨和港澳同胞,出入境均简化手续,给予方便。
—— 《广东省经济特区条例》
允许外国企业、
个人以及华侨、
港澳同胞进行投
资 活 动 ;
③在进出口、减免
税等方面提供优惠
条 件 。
特区精神:敢闯敢 试、敢为人先、埋
①实行特殊的经济
政策和经济管理体
制;
三、对外开放和兴办经济特区
经济特区“特”在哪些方面?
头苦干
意义 读材料,分析创办经济特区有何历史意义?
材料:特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外 政策的窗口。从特区可以引进技术,获得知识,学到管理……不仅在经济方 面、培养人才方面使我们得到好处,而且会扩大我国的对外影响。
1.有利于引进外资、先进技术和管理经验。 —— 《邓小平文选》
2.推动国内的进一步改革,扩大对外经济交流
三、对外开放和兴办经济特区
1972年
中美在上海发表
《中美联合公报》 尼克松访华
1979年
邓小平访美
正式建交
1971年4月
周恩来接见
美乒乓代表团
1971年7月
周恩来会见基辛格
基辛格访华
承认只有一个中国,
台湾是中国领土的
一 部 分 。
1979年,中美正式建立外交关系
1978年,中日签订和平友好条约
四、调整外交政策
表现
前提
外交成就:中国在发展同世界各 国友好关系方面取得重大进展, 到1989年,同中国建交国家达到 137个。
战争不可避免而且迫在眉睫 和平和发展
意义:一个有利于改革开放 和社会主义现代化建设的外 部环境初步形成。
反对霸权主义、维护世界和平
50-
19
0L 1950年 1976年1979年 2019年 截止年份
四、调整外交政策
与中国
200
150-
100
旗帜
调整
家庭联产承包责任制
所有制形式
经营方式
分配方式
先农村、后城市,先试点,
后推广,循序渐进、不断完善
要符合社会生产力发展要求 要实事求是,不断完善
要关注广大人民利益
农村经济 体制改革
1978年
城市经济 体制改革
1984年
改革
特点
改革
启 示
调动
生产积极性
小结
$