内容正文:
第五单元 建设法治中国
第十三课 坚持全面依法治国
13.2 全面依法治国的基本要求
教材分析:
本框内容是统编版八年级下册道德与法治法治教育板块的核心内容之一,承接前面所学的《全面依法治国的指导思想》,是法治观念培养的关键落脚点,在整个八年级法治教育体系中起到承上启下的作用,为后续学习以法治推进国家治理现代化奠定基础。
本框围绕全面依法治国的基本要求展开,核心讲解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四大方面,明确了每一项要求的内涵、原因和具体实施准则,从立法、执法、司法、守法四个环节构建起全面依法治国的实践体系,逻辑清晰,层层递进。
核心素养目标:
政治认同:认识全面依法治国对国家治理的重要意义,深化对中国特色社会主义法治道路的认同。
法治观念:理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体内涵及其重要性,懂得“良法善治”的基本要求。
责任意识:感受立法、执法、司法各环节中的公民参与和责任担当,增强制度自信,树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识。
学情分析:
八年级的学生经过前四个单元的学习,对宪法、法律、权利义务以及国家机构(如人大、政府、法院、检察院)的职能有了基本了解。这为理解本课的“立法、执法、司法”等概念奠定了知识基础。但是,学生对于这四个环节具体的要求(如“科学”、“严格”、“公正”)及其相互关系往往理解不够深入,容易混淆“执法”与“司法”的主体。此外,如何将“全民守法”的要求内化为自觉行动,提升法治素养,仍需通过具体的案例和活动加以引导。因此,教学中应注重结合时政热点和生活案例,引导学生辨析不同主体的法治责任,增强法治观念。
教学重难点:
教学重点:全面依法治国的基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体内涵和要求。
教学难点:理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法之间的内在联系,认识到四大环节共同构成全面依法治国的实践体系。
教学准备:课件
教学方法:
1.案例分析法:运用教材中的“环保局处罚钢厂”、“网络谣言治理”等案例,深入剖析法治建设的各个环节。
2.情境教学法:创设模拟立法听证、模拟法庭等情境,让学生身临其境地感受法治运作。
3.合作探究法:组织小组讨论,探讨作为中学生如何践行“全民守法”,促进思维碰撞。
教学过程:
一、复习检测
1.习近平法治思想的地位与作用
①地位:习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
②作用:习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的根本遵循,是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。
二、激趣导入
观看视频:全面依法治国
思考:如果是你,会怀疑视频是假的吗?你会怎么办?
警方介入查清事实;严格执法。
自主学习:要求:阅读教材P105-107,在课本上标记问题要点。(3分钟)
1.科学立法的要求
2.严格执法的要求
3.公正司法的要求
4.全民守法的要求
三、合作探究
【新知速递】从“人治”到“法治”——中国法治进程缩影
思考:视频中反映了社会治理方式的什么变化?
你感受到法治给社会生活带来了哪些改变?
【社会观察】
交通秩序;市场交易;网络安全等
想一想:在这些不同的场景中,是什么在默默地守护着秩序与公平?
要让这些规则真正起作用,需要哪些方面的共同努力?
法律、规则。
一部良好的法律诞生后,还需要被有效地执行和普遍地遵守,才能形成真正的法治共识。
【精讲点化】
归纳1:全面依法治国的基本要求(“十六字方针”)
科学立法、严格执法、
公正司法、全民守法。
【合作探究】立法过程
小雨的爸爸是县里一家民营企业的负责人。周六一大早,他在出门前与女儿有以下对话。
小雨:爸,今天是周六,您怎么不在家休息?
父亲:省人大准备制定推动民营经济发展的法规,专门组织人大代表利用周末时间到企业调查研究。这是一次表达意见和建议的好机会,我要去向他们反映企业经营的现实困难和实际需求。
思考:人大代表到民营企业调研听取意见,对于提高立法质量有什么意义?
这体现了科学立法、民主立法。调研能确保立法更接地气,更符合实际情况,反映人民意愿,从而使法律成为“良法”,更能有效促进发展。
【合作探究】科学立法——前提
观看视频:人大制度70年
科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
“科学立法”是推进全面依法治国、建设法治中国的前提。推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本途径。
【精讲点化】
归纳2:科学立法——良法之始
①重要性:高质量立法是高质量发展的重要保障。
②要求:要深入推进科学立法、民主立法、依法立法,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿,得到人民拥护,以良法促进发展、保障善治。
【阅读感悟】《中华人民共和国长江保护法》—— 用法治守护母亲河
长江是我们的母亲河,但曾一度面临生态危机:沿岸污染排放超标、非法采砂猖獗、珍稀水生生物灭绝风险加剧……“共抓大保护,不搞大开发”成为共识,但如何用法律武器保护好长江,是一个复杂课题。
面对这些严峻挑战,国家果断制定并实施了《中华人民共和国长江保护法》。这部于2021年3月1日起正式施行的法律,是我国第一部流域专门法律,它用最严格的制度和最严密的法治,为保护母亲河筑起了一道坚实的法治屏障。
【知识拓展】“良法”与“善治”的关系
良法是善治的前提;
善治是良法的保障。
注意:法制ǂ法治 即:有法律相关制度不等于就实现了法治。
【合作探究】严格执法——关键
案例:一位送考家长因考生即将迟到而交通违法,被交警拦下。交警首先对其进行了严肃的批评教育。为确保考生不误考,交警随即用警车开道护送其至考点,事后仍依法处理,做到了人性化与法治化的结合。
想一想:材料体现了执法的什么特点?力度——违法必究。
为什么又决定从轻处罚或者主动帮扶?
温度——过罚相当,目的在于督促改正,而非一罚了之。
思考:你认为“有力度”和“有温度”矛盾吗?为什么?
严格执法≠粗暴执法
不矛盾。它要求的是严格规范、公正文明。在恪守法律底线(力度)的同时,灵活运用法律原则,考虑具体情节,追求更好的社会效果(温度),这才是更高水平的执法,旨在保障善治。
【精讲点化】
归纳3:严格执法——法律生命
①严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。
②全面推进严格规范公正文明执法,让执法既有力度又有温度。
【合作探究】公正司法——防线
近年来,人民法院广泛开展法院开放日和送法进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业、进军营等活动,举办“现在开庭”“正在执行”等全媒体直播,让群众“零距离”感受司法公正。
结合材料,谈谈坚持公正司法的要求及意义是什么?
【以史为鉴】公正司法——防线
徐有功是唐朝名臣,也是历史上著名的一位以死守法、秉公执法的法官、清官。《新唐史》对他有“虽千载未见其比”之赞誉。秉公执法,重要的是一个公字,不徇私情,不谋私利。往大了说,秉公执法是对国家利益的维护,往小了说,是对个人道德的严格要求。誓死捍卫法律的尊严,不以私忿害公法,于徐有功而言,一点都不意外,但是,不是每一个人都是徐有功,面对曾经诬陷自己的人,手中的天平是否还能持平?这个问题令人深思,宏观上来看,就是现代法治中的司法公正问题。
【精讲点化】
归纳4:公正司法——正义防线
①司法机关必须以事实为根据,以法律为准绳,严格遵循诉讼程序,平等对待当事人,确保司法过程和结果合法、公正。
②司法机关依法独立公正行使职权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
【合作探究】全民守法——基础
中学生小颖被6名同学在微信群里恶意辱骂、丑化,群里11人跟风附和。面对这样的网络欺凌,小颖选择向学校反映,最终涉事学生被处分,她还通过诉讼维护了自己的合法权益。这个案例看似是校园里的 “小事”,却深刻折射出全民守法的大道理。微信群里的辱骂,看似是 “开玩笑”,实则已触碰法律红线。
《宪法》第三十八条明确保护公民人格尊严,《民法典》第 一千零二十四条规定名誉权不受侵犯,《未成年人保护法》第三十九条要求学校制止校园欺凌。思考:我们为什么要遵守网络安全法律法规?如果不遵守的话,会面临怎样的后果?
遵守网络安全法律法规是维护国家安全、社会公共利益以及公民合法权益的必然要求,具有重要意义。
如果不遵守,将面临法律层面的多种处罚,同时还会对个人和社会造成严重的负面影响。
【知识拓展】全民守法——基础
某地方在“国家网络安全宣传周”活动期间,公布了一些构成违法乃至犯罪的网上行为,希望广大网民遵守网络安全法律法规。这些行为包括利用网络辱骂、恐吓他人,利用网络编造、散布虚假信息,在网络上恶意收集、散布公民的个人信息,捏造损害他人名誉的事实在网络上散布,利用互联网非法截获、篡改、删除他人电子邮件等。
【精讲点化】
归纳5:全民守法——法治基础
①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。
②要弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
【学以致用】下列名言警句分别体现了全面依法治国基本要求的哪个方面?
1.“立善法于天下则天下治;立善法于一国,则一国治。”---科学立法
2.“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”---严格执法
3.“只有人人参与的法治,才具有坚实的社会基础”---全民守法
4.“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪”---公正司法
四、课堂小结
本课时我们学习了全面依法治国的基本要求,知道实现建设法治中国的宏伟目标,需要全面推进科学立法、严格执法、公正司法和全民守法。作为青少年学生,我们要自觉弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,助力国家法治建设。
五、靶向训练
1.2025年9月12日,十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国原子能法》。该法立法过程中,全国人大常委会通过中国人大网公开征求社会公众意见,召开座谈会听取中央有关部门、专家学者意见,并赴地方开展调研,吸纳实践经验。这体现了( A )
A.科学立法
B.公正司法
C.严格执法
D.全民守法
2.随着科技的发展,AI换脸、AI翻唱等AI技术在服务用户需求,改进用户体验的同时,也被一些不法人员用于制作,复制,发布,传播违法和不良信息。如何规范AI技术的使用是目前面临的巨大挑战。针对这一挑战,首先应( D )
A.坚持严格执法,做到公正司法
B.践行公序良俗,做到自我约束
C.加强行业自律,做到全民守法
D.加快立法步伐,做到有法可依
3.2025年9月,一批新规正式施行。新修订的《中华人民共和国传染病防治法》,强化公共卫生法治保障;农村公路领域首部行政法规《农村公路条例》,鼓励在农村公路建设中推广以工代赈方式……这体现了( B )
①中国特色社会主义法律体系正逐步发展完善
②法律维护社会秩序,促进社会公平正义
③建设法治中国要赋予公民更多的自由和权利
④坚持科学立法,以良法促进发展、保障善治
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
4.2025年,市场监督管理总局开展“守护消费”铁拳行动。截至2025年9月25日,全国市场监管系统共查处各类产品质量违法案件5.32万件,移送公安机关107件。铁拳行动体现了( C )
A.法治是发展市场经济的基本保障
B.公民的政治权利得到维护
C.相关执法部门坚持严格执法,打击违法行为
D.司法机关独立行使审判权
5.2025年2月,十四届全国人大常委会第十四次会议审议了民用航空法修订草案。会后,在中国人大网公开征求意见期间,共收到310人提出的689条意见,另收到来信14封。由此可见建设法治中国需要( B )
A. ①推进科学立法,实现良法之治
B. ②拓宽民主渠道,促进政务公开
C. ③体现人民意愿,维护人民利益
D. ④完善基层民主,推进全民守法
A. ①② B.①③ C.②④ D.③④
6.最高人民检察院和生态环境部联合发布“检察监督与生态环境执法协同推进长江保护修复”典型案例,案例强化检察机关与生态环境部门之间的协同履职,深化落实线索移送、办案协作、专业支持、信息共享等机制,构建协同共治大保护格局,做实恢复性司法,依法严惩生态环境违法犯罪。这一协同履职( D )
①彰显检察机关这一最重要执法主体的地位
②以权力的相互制约与监督规范权力的运行
③提高国家机关履行专政职能的法治化水平
④推进生态环境治理体系和治理能力现代化
A.①② B.①④ C .②③ D.③④
作业设计:
启思导行:
1.基础作业:引导学生回顾本课核心内容,用思维导图形式在笔记上梳理知识结构。
2.实践作业:以“反诈守法,共建法治校园”为主题,制作一份手抄报或录制一段1分钟的反诈宣传短视频。
板书设计:
1、科学立法——良法之始
2、严格执法——法律生命
全面依法治国的基本要求
3、公正司法——正义防线
4、全民守法——法治基础
教学反思:
本节课依据新课标设计,紧扣“全面依法治国的基本要求”这一核心内容。教学过程中,通过“立法听证”、“铁腕治污”、“公开审判”、“网络安全”四个具体且典型的案例,有效地将抽象的“十六字方针”具体化,帮助学生厘清了不同法治环节的主体和职责。在后续教学中,应进一步加强对“依法治国”与“以德治国”相结合的探讨,引导学生理解法治与德治在国家治理中相辅相成的关系。
学科网(北京)股份有限公司
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