上篇 模块1 11 第四讲 考向1 明清时期的政治治理与疆域奠定（课件）-【金版新学案】2026年高考历史大二轮专题复习与测试（通史版）

考向1　明清时期的政治治理与疆域奠定 中国古代史　第四讲　统一多民族封建国家的鼎盛与危机 ——明清时期(鸦片战争前) 通史时序 考情速览 阶段 年份 命题点 考情分析 明朝 时期 2023 湖北·明朝科举制的特点；河北·明朝农业的发展；湖南、重庆、海南：明朝的思想文化 1.命题趋向：本讲侧重考查明清中枢权力机关和地方管理制度的演变；明清的民族关系、边疆治理、基层治理；明清时期经济发展的新变化；思想文化上的承古萌新等内容。认识统一多民族国家的进一步巩固与发展，理解明清时期思想、科举文化发展与社会进步之间的关系。 2.备考策略：注重从整体上把握明清时期的历史阶段特征，从家国情怀角度关注明清边疆治理及疆域奠定对中华民族共同体发展的影响；从唯物史观角度透过社会领域的新现象，把握经济发展对社会或文化的影响；从中外关联角度分析明清时期社会变化与世界发展潮流的关系。 2024 湖南、湖北、黑吉辽：明朝的国家治理；江苏·明朝的基层治理；安徽·明朝的赋役制度；全国甲·明朝的文化 2025 全国、安徽、四川、江苏：明朝社会经济的发展；黑吉辽蒙·明朝的边疆危机；山东·明朝的基层治理；广东·明朝土地管理；甘肃·明朝的海禁制度；重庆·明朝的中央机构 考情速览 阶段 年份 命题点 考情分析 清朝 前期 2023 北京· 清朝的君主专制；北京·明清商帮的发展；重庆·清代边疆治理；辽宁·清代的民族政策；新课标、全国甲、福建、江苏、甘肃：明清社会经济的发展 1.命题趋向：本讲侧重考查明清中枢权力机关和地方管理制度的演变；明清的民族关系、边疆治理、基层治理；明清时期经济发展的新变化；思想文化上的承古萌新等内容。认识统一多民族国家的进一步巩固与发展，理解明清时期思想、科举文化发展与社会进步之间的关系。 2.备考策略：注重从整体上把握明清时期的历史阶段特征，从家国情怀角度关注明清边疆治理及疆域奠定对中华民族共同体发展的影响；从唯物史观角度透过社会领域的新现象，把握经济发展对社会或文化的影响；从中外关联角度分析明清时期社会变化与世界发展潮流的关系。 2024 新课标· 清代的租佃关系；山东·明清畜牧业的发展；全国甲、北京：明清科技、文化 2025 陕晋宁青·清代的边疆治理、中国古代珍珠开采业的发展；云南·清代的基层治理；湖南、甘肃、重庆：明清社会经济的发展；北京·清代的赋税制度变革；河南·清代家产分配；湖北·清代地方志编纂、中国古代君主信息获取制度改革 03 预测命题趋向 02 研析高考真题 排查主干知识 01 内容索引 排查主干知识 返回 主干知识 一、明朝时期的政治制度与社会治理 1.政治制度 (1)中枢机构的演变：明太祖废宰相，权分六部，强化皇权；明成祖设内阁，强化君主专制；明朝中后期出现宦官专权现象，中枢机构权力异化❶。 (2)地方治理：明朝在地方废行省，设三司，向各省派出巡抚、巡按，逐渐总揽一省之权，加强中央集权。 (3)张居正改革：整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制。 (4)官员选拔与管理 ①选拔：科举考试分为乡试、会试与殿试三级，考试从四书五经中命题。 ②考核：明朝考核有考满和考察。 ③监察：监察机构主要有都察院和六科，合称“科道”。明朝御史和给事中品级虽低，但权力很大。 深度思考 ❶扼要说明明朝政治制度的创新及其与社会转型之间的内在关联。 提示：创新：废丞相，设内阁，皇帝集国家元首与政府首脑于一身。 关联：君主专制空前强化，折射出明朝封建制度日趋衰落。 2.社会治理 (1) 法治与教化 ①法律：制定《大明律》，重视“例”，数次重修《问刑条例》，开创了律例合编的体例。 ②教化：明朝后期，乡约改为“六谕”，使乡约带有强制力。 (2)户籍制度：继承元朝以职业定户籍的做法，户籍册称“黄册”。 (3)基层治理：王守仁推行十家牌法。 (4)边疆治理 ①经略西藏：册封僧俗首领法王、王等称号，设立乌思藏都指挥使司等机构管理西藏军民事务。 ②管理东北：设立奴儿干都司，并对东北女真各部落首领封授官号。 ③管理机构：礼部、鸿胪寺、四夷馆。 3.民族关系与对外交往 (1)民族关系：重修长城，与俺答汗签订和议，双方基本维持和平局面❷。 (2)对外交往 ①郑和下西洋：“耀兵异域，示中国富强”，加强了对外交流❸。 ②抗击倭寇，反对欧洲殖民者的侵略，维护多民族国家统一。 深度思考 ❷明朝边疆管理的举措有哪些？有何特点？ 提示：举措：军事征讨；建设长城等防御体系；招降与安抚； 派驻军队以卫所的形式驻守各地；边远地区实行土卫双轨制。 特点： 政策在继承中创新；防御与怀柔并存；因地制宜、因俗而治；等等。 ❸试从航海目的、贸易性质与财政负担方面指出“郑和之后再无郑和”的原因。 提示：郑和航海的目的是宣扬国威，贸易性质是朝贡贸易，有利于提高中国的国际影响力，但朝贡贸易中“厚往薄来”的理念加重了政府财政负担，因此后来未能持续。 二、清朝前中期的政治制度与社会治理 1.政治制度 (1)中央制度 ①军机处，雍正帝时设立，作为中枢秘书机构。 ②奏折制度：提高了决策效率，强化了对官僚机构的控制。 (2)地方区划：清承明制，巡抚成一省长官。设总督掌管一省或数省军政，形成省、府、县三级行政制度❹。 深度思考 ❹明清时期加强对地方和边疆治理的措施有哪些创新之处？ 提示：①加强对地方权力的分割，使其相互制约。 ②进一步完善地方长官的任期年限和各种回避制度。 ③进一步加强对边疆管理制度的创新。 ④加大对地方割据势力的打击力度。 (3)官员选拔与管理 ①选拔：沿用明朝科举制度。 ②考核：清朝的考课制度，包括京察和大计，分别考察京官和外省文官。 ③监察：清承明制，并将六科并入都察院。 2.社会治理 (1)法律与教化 ①法律：清朝沿袭《大明律》，制定《大清律例》。 ②教化：宣讲康熙帝“圣谕十六条”和雍正帝《圣谕广训》❺。 (2)户籍管理：沿袭明制，管理相对松弛。固定丁银、摊丁入亩后，户籍的作用大为削弱。乾隆年间，户籍永停编审。 (3)基层治理：清初实行里甲制，后来改而推行编制严密的保甲制。 深度思考 ❺比较宋代和明清时期的乡约制度，扼要指出其两大变化。 提示：宋朝乡约以道德教化为主，明清时期的乡约增加了宣讲“圣谕”的内容。乡约组织从民间自发建立到由地方官吏推动设立。 3.民族关系与对外关系 (1)边疆治理 ①东南：1662年，郑成功驱逐荷兰殖民者，收复台湾。1684年，清朝在台湾设府，隶属福建省。 ②北部、西北部：打败并收降漠南蒙古，漠北和漠西蒙古遣使进贡；平定了大、小和卓兄弟发动的叛乱；1762年，清朝在新疆设立伊犁将军。 ③西南：册封达赖和班禅，1727年开始派遣驻藏大臣，1793年，颁布《钦定藏内善后章程》。 ④机构政策：设理藩院❻，管理边疆民族事务，对边疆地区采取因地制宜的政策。 深度思考 ❻试扼要说明理藩院与元朝宣政院的不同。(注：从存在时间、社会功能两方面说明) 提示：存在时间：宣政院存在于元朝；理藩院存在于清朝。 社会功能：宣政院是掌管佛教事宜和藏族事务的机构；理藩院是清朝统治蒙古、回部及西藏等少数民族的最高权力机构，也管辖部分外交事务。 (2)对外关系 ①抗击沙俄：1689年，中俄签订《尼布楚条约》，是清政府第一个边界条约。 ②中英关系：18世纪，英国马戛尔尼使团试图打开中国市场，被清朝皇帝拒绝，清政府关闭对英交往的大门。 返回 研析高考真题 返回 典题在线 √ 命题点1　明朝的基层治理 (2024·江苏卷)据广东《博罗县志》记载，明嘉靖、隆庆年间，该县出现源自乡约的“约”字地名，如安山约、大连约等，一约辖一村或数村。知县往往“慎择乡约之长”，让其宣讲“高皇帝之六训”，负责当地保卫事宜。这一记载反映出该县 A.乡约与法律合流　　　　　　　　　　　 B.注重对农民的军事训练 C.保甲制形同虚设 D.重视对基层社会的治理 关联透析 ➡补短板　中国古代基层社会治理的主要特点 ①宗族势力强大，皇权与族权相结合。 ②忠孝治理乡村：忠和孝作为两种重要的价值观，维系了乡村的政治秩序。 ③乡绅有限自治：乡绅的身份是双重的；作为国家权力在基层的代理人，他们要帮助国家管理民众，而作为乡村的代表，他们又需要维护村民的共同利益。 据材料可知，知县谨慎选择乡约之长，并赋予他们宣讲圣谕和保卫本土的职责，这反映出该县对基层社会治理的重视，故选D项；“乡约与法律合流”只反映了材料的部分内容，不能完整解释材料，排除A项；材料中只提到乡约之长负责当地保卫事宜，并没有特别指出这是对农民的军事训练，排除B项；明朝实行里甲制，而非保甲制，排除C项。 典题在线 命题点2　明朝的赋役政策 (2024·安徽卷)据下表可知，役银分摊的做法 明代东南地区四县役银分摊表 A.增加了人丁税额 B.有利于人口的增长 C.制约了商业发展 D.强化人身依附关 年份 地区 赋役总额(两) 役银分摊前 役银分摊后 丁银(两) 田赋(两) 丁银(两) 田赋(两) 1572 福建漳平 9 932 6 747 3 185 2 189 7 743 1582 浙江开化 22 456 12 648 9 808 3 457 18 999 1585 广东顺德 34 580 16 628 17 952 5 304 29 276 1621 南直隶歙县 48 609 23 669 24 940 7 657 40 952 √ 关联透析 ➡抓关键　表格中的数据主要反映的是农业税(田赋)和人口税(丁银)的分配变化。 理思路 据材料可知，在役银分摊后，丁银普遍减少，而田赋则相应增加，这反映了政府对百姓的人身控制减弱，且赋税征收依据主要变为财产而非人口，有利于人们生育意愿的提高和人口隐匿现象的减少，有利于人口的增长，故选B项；从表格中可以看出，役银分摊后，丁银普遍减少，而非增加，排除A项；表格中的数据主要反映的是农业税和人口税的分配变化，并未直接涉及商业税或商业发展的信息，无法从表格中推断出役银分摊制约了商业发展，排除C项；役银分摊的做法实际上是在调整税收结构，使税收更多地依赖于土地而非人口，这在一定程度上减轻了农民对封建地主的人身依附关系而非强化，排除D项。 典题在线 √ 命题点3　清代的边疆治理政策 (2025·陕晋宁青卷)下表为清代雍正至乾隆时期云南等三省及全国(各省)人丁数统计表(单位：口)，表中三省人丁数变化的主要原因是 A.自然环境的改造　 B.摊丁入亩的实施　 C.改土归流的推行　 D.高产作物的推广   云南 广西 贵州 全国(各省) 雍正二年(1724) 145 240 202 711 21 388 25 284 818 乾隆十四年(1749) 1 946 173 3 687 725 3 075 111 177 495 039 乾隆三十二年(1767) 2 148 597 4 706 176 3 441 656 209 839 546 关联透析 ➡理思路　从表格纵向来看，位于西南地区的云南、广西、贵州人口增长速度较快→说明当地经济发展、社会稳定→联系所学，自雍正起，清政府在西南地区推行“改土归流”政策，推动了当地经济发展和社会进步→结合选项，选出正确答案。 根据材料表格中数据可知，自雍正二年至乾隆三十二年，云南等三省的人丁数量激增，其增长速度远超全国人丁增长速度数倍。由所学可知，自雍正时起，清政府在西南大规模推行“改土归流”政策，随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税等工作，排查出许多隐匿的户口，直接导致人丁数量增加，故选C项。对自然环境的改造并不能导致人口的迅速增加，排除A项；摊丁入亩和高产作物的推广在全国范围都有影响，无法解释云南、广西、贵州三省人丁增长速度远高于全国的人丁增长速度，排除B、D两项。 返回 预测命题趋向 返回 高频点 1 明清君主专制强化的特点 √ 演练1.(2025·安徽滁州二模)清朝皇帝的谕旨不经内阁宣示而直接由军机大臣等寄发全国各省。对此，钱穆先生指出：“在明代以前皇帝的秘密信件，绝不算是政府的正式公文，绝不能得政治上法理的地位，但在清代是取得了。”这说明，清朝 A.中枢决策权力的异化　　 B.皇权绝对权威的彰显 C.行政运作模式的创新 D.基层社会治理的加强 材料指出清朝皇帝谕旨不经内阁而由军机大臣直接寄发，钱穆强调这种“秘密信件”在清代获得了正式公文地位，反映了军机处的设立及其运作绕开内阁等传统中枢机构，使皇权进一步突破官僚体系的制约，直接下达行政指令，体现了皇权凌驾于政府制度之上的绝对权威，故选B项；材料重点在于皇权直接发出合法公文的权威性，而非中枢决策权力的异化，排除A项；军机处的设立是行政运作的创新，但材料核心是强调皇权强化，而非制度创新，排除C项；材料讨论的是中央决策机制，与基层社会治理无关，排除D项。 高频点 2 清代社会基层治理的历史特征 (1)里社、保甲和宗族组织并存是清代乡里组织的一大特点。每个宗族都有族正或族师、族长，族正在宗族组织处理族内事务上具有绝对的权威性。各宗族都有严厉的宗规、族规。 (2)乡绅在宗族组织中具有特殊的地位。政治上，乡绅是官吏的补充，可参与乡里事务的管理。经济上，乡绅享有赋税和徭役的优免权。乡绅还是民事纠纷的仲裁者，甚至在某种程度上取代了有关官吏的司法权。乡绅成为乡村社会最活跃的一支力量。 (3)清代的宗族组织在乡村社会中起着至关重要的作用。在政治上具有维护治安、防范和消弭农民反抗的功能；在经济上具有催征、赈灾济贫的功能；在文化上具有祭祀、举办义塾的功能，是清朝加强地方统治的重要力量。 √ 演练2.(2025·陕西咸阳一模)清初在地方基层实行里甲制。为维护地方治安，又推行保甲制。雍正以后，里甲制逐渐融入保甲制之中，二者合一。这一变化 A.缘于人口的增长 B.受赋税制度变革的影响 C.不利于地方治理 D.反映出基层管理的松弛 根据题干信息并结合所学知识可知，里甲的职能包括户籍管理和征派赋役，保甲的主要职能是维护地方治安。雍正年间实行摊丁入亩，废除了人头税，导致里甲户籍编审职能的重要性弱化，因此将里甲制逐渐融入保甲制之中，表明这一变化主要受赋税制度变革的影响，B项正确。 高频点 3 中国古代赋税制度演变的趋势 √ 演练3.(2025·安徽合肥二模)下表是明代中后期赋役折色(指将原本应缴纳的实物或劳役，折算成其他物品征收)变化表。据此可知，该时期 A.赋役征发呈货币化趋势 B.纺织行业转型受挫 C.财产是征税的主要标准 D.人身依附关系强化 年号 折色物品 成化 绢、布、丝、银 弘治 绢、布、丝、钞、银 嘉靖 绢、丝、银 万历—崇祯 银 据材料表格可知，从成化年间到崇祯年间，赋役折色物品主要由绢、布、丝、银转向了银，由实物为主转向货币为主，可见赋役征发呈货币化趋势，A项正确；材料强调的是赋役征发的变化，未涉及纺织行业的转型，排除B项；材料强调的是赋役征发的变化趋势，与征税的主要标准无关，排除C项；赋役折色削弱了人身依附关系，排除D项。 高频点 4 中国古代对外交往的特点 √ 演练4.(2025·湖北武汉模拟)信牌原是明清中国地方衙门使用的一种下行文书。1715年，日本开始对外国商船颁发天皇年号的“信牌”凭证，持此信牌才可以进入长崎进行贸易。有清朝官员认为日本颁布的“信牌”有辱国体，而康熙帝则认为信牌只是一种商业记号，与国体无关。康熙帝的看法 A.体现了较为务实的对外交往原则 B.反映了旧的朝贡体系的松动 C.打破了清初“海禁”的对外政策 D.规范了清政府对外贸的管理 根据材料信息可知，日本对外国商船颁发天皇年号的“信牌”凭证，清朝官员认为日本颁布的“信牌”有辱国体，而康熙帝则认为信牌只是一种商业记号，只是用于查验，与国体无关，说明当时康熙皇帝具有较为开明和务实的对外交往思想，A项正确；材料描述的是康熙皇帝对“信牌”的看法，与朝贡体系松动无关，排除B项；“打破了清初‘海禁’的对外政策”说法过于绝对，且材料主要描述的是日本的对外贸易政策，排除C项；材料中没有描述清政府规范对外贸管理的信息，排除D项。 易错点 1 不能全面认识明清时期君主专制的异化 (1)内阁制度：内阁设立后权力不断加大，甚至通过“票拟”权参与决策，但内阁却没有决策权，因皇权需要而浮动，未改变皇权专制。 (2)皇帝不上朝：明朝共传16位皇帝，享国276年，其中皇帝不上朝的时间长达121年，几乎占了一半，这反映了明朝官僚政治运行机制的成熟。 (3)军机处：削弱了议政王大臣会议和内阁的权力；秉旨办事，防止大臣专权；可“廷寄”下发上谕，提高了中央政府的行政效率。 (4)厂卫密折：明朝厂卫机构的设立和清朝的密折制度，反映了明清的非理性化统治。 √ 演练5.(2025·湖北黄冈模拟)明初设通政司，朱元璋说：“政犹水也，欲其常通，故以‘通政’名官。”其职责是“掌受内外章疏敷奏封驳之事”，无论什么官署上奏，都必须经过通政司。天启年间魏忠贤擅权时期，通政司形同虚设，其地位越来越低，最终成为“闲署”。这一变化反映了 A.封建国家更趋稳固 B.中枢权力出现异化 C.中国社会面临危机 D.君主专制日益加强 材料中明初所设的通政司是一个中央机构，“掌受内外章疏敷奏封驳之事”，到魏忠贤擅权时期，地位越来越低，终成“闲署”，可见中枢权力出现异化，B项正确；依据所学知识，明清时期，封建制度走向没落，封建国家危机重重，排除A项；材料主要反映了明朝中枢权力的变化，没有关于中国社会面临危机的具体表述，排除C项；材料主要体现通政司的职权变化，没有关于君主专制的加强的具体陈述，排除D项。 易错点 2 对宣政院、宣慰司、理藩院辨识不清 (1)宣政院：元朝设立的一个中央机构，管理全国佛教事务和西藏地区军政事务的中央机构。 (2)宣慰司：元、明两代在边疆地区设立的重要机构，其职能涵盖了行政、军事、税收、情报收集等多个方面，是中央与边疆地区之间的重要纽带。 (3)理藩院：清朝管理新疆、回部、西藏等少数民族事务的最高权力机构，同时也负责部分外交事务。 √ 演练6.(2025·河北保定模拟)清崇德元年(1636年)，设蒙古衙门，置承政、参政各官，负责蒙古各部的编旗、会盟、赏赐、司法等事务，崇德三年(1638年)更名理藩院。蒙古衙门的创立不仅使清朝有了管辖蒙古事务的专门机关，其作为理藩院的前身也对日后理藩院的发展和壮大有着重大意义。下列选项中对理藩院理解正确的一项是 A.总揽全国军政大权的最高国家机构 B.统治蒙藏少数民族地区的中央机构 C.负责掌管全国佛教事宜的政教机构 D.协助皇帝处理民族事务的助理机构 根据“设蒙古衙门，置承政、参政各官，负责蒙古各部的编旗、会盟、赏赐、司法等事务，崇德三年(1638年)更名理藩院”可知，理藩院是专门管理蒙藏少数民族事务的最高权力机构，故B项正确；总揽全国军政大权的最高国家机构是清代军机处，故A项错误；元代宣政院负责掌管全国佛教事宜，故C项错误；理藩院是正式机构，而非助理机构，故D项错误。 易错点 3 对朝贡体制及朝贡贸易的影响认识不透彻 (1)朝贡体制：源于先秦，形成于汉朝。外国使节来华被视为前来“朝贡”，即承认中国为宗主、自己为藩属，觐见时需行臣属之礼。中国君主会“册封”这些国家统治者各种名号，“回赐”各种礼物。朝贡体制是中国“天朝上国”“华夷之别”思想的体现。 (2)朝贡贸易的影响：有利于中国发展同周边国家的睦邻友好关系，增强中国的国际影响力，带动了周边国家甚至整个亚洲区域的经济发展，促进了人类文明的传播。但其不计经济成本，加重了政府的财政负担。 √ 演练7.(2025·重庆模拟)明清时期，各国朝贡使团必须有表文与贡品。在表文中必须使用中国历法，贡品在中国的官方文书中称为“方物”。这体现了 A.儒家思想深刻影响对外交往 B.朝贡外交政治利益大于经济利益 C.明清时期对藩属国加强控制 D.来贡诸国对明清藩属国的象征性 据材料可知，明清时期，各国朝贡使团必须有表文与贡品，说明明清对朝贡诸国的强制要求，体现了明清时期对藩属国的控制加强，C项正确；材料未涉及明清外交受儒家思想影响的信息，排除A项；材料中没有涉及对比信息，无法说明朝贡外交中政治利益大于经济利益，排除B项；根据材料信息，无法说明诸国对明清藩属国的象征性，排除D项。 待考点 历代王朝治边政策的发展和完善 　　历代治边政策的演变趋势是从最初的军事征服和镇压，逐渐转向以怀柔和管理为主。这种转变不仅有助于维护国家统一和边疆稳定，还促进了民族交融和经济文化交流。治边政策的发展和完善，反映了历代王朝对边疆治理的认识不断深化，策略不断调整，以适应不断变化的历史环境和社会需求。 演练8.阅读材料，完成下列要求。 材料　在传统“天下观”“大一统”“夷夏观”及“羁縻”思想的影响下，中国历代王朝多依据国力强弱、边疆形势而采取不同的边疆治理政策。总体上看，这些治边政策各有特点，同时存在着前后相继，不断继承和发展的内在联系。这种内在联系的最终结果则是边疆治理方式的不断“内地化”和边疆地区最终和内地融为一体，成为中国疆域的重要组成部分。 ——摘编自李大龙《试论历代王朝治边政策的继承与发展》 根据材料并结合所学中国史相关知识，自拟一个观点并进行阐述。(要求：观点准确，史实充分，表述清晰。) 答案：(示例)观点：中国古代王朝通过多元且内在关联的治边举措维护了统一多民族国家的发展。 阐述：边疆对国家安全、稳定和发展有重大影响，中国古代政府重视对边疆的治理，治边举措多元且内在关联。例如，唐对吐蕃采取和亲政策，清帝频繁召见边疆各族上层人物，用赏赐财物等方式笼络感情等，这些措施反映出中央政府重视处理与边疆民族上层人士的关系，并在此基础上促进各民族交往、交融。汉朝时授当地酋长以王、侯等衔，元朝时云南多用世袭土官任职，清朝在云、贵等地区实行“改土归流”等，这些举措反映出中央政府对边疆治理从间接管理逐步向直接管理发展，体现出与内地一体化的趋势，有利于边疆地区的开发和统一多民族国家的发展。 由此可见，中国古代王朝的边疆治理举措蕴含高超的政治智慧，不仅有利于维护边疆的稳定和发展，更对中国统一多民族国家的发展有重要的历史意义。 返回 谢 谢 观 看 ！ 模块一　中国古代史 $