内容正文:
一、拓展知识和视野
第14讲
资本主义国家的新变化
纲要下第八单元
20 世纪下半叶世界的新变化
课标要求:
1.通过了解第二次世界大战后资本主义国家的变化,认识其发展中的成就与问题。
2.了解现代世界货币体系的形成;了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。
经济大危机
第二次世界大战
50-70黄金二十年
经济危机:滞胀
低速增长
减少
干预
大规模
干预
全球航路的开辟
第一次工业革命
第二次工业革命
资本主义的发展历程
自由
放任
国家干预(开始)
重商
主义
1990
1983
1973
1945
1933
1929
19世纪中期
1765
1500
1939
罗斯福新政
3
根据所学归纳二战后资本主义国家的新变化的具体表现?
国家的宏观调控
科学技术的新发展
社会结构的新变化
“福利国家”建立
社会运动发展
美国人排队领取救济
二战后的欧洲
苏联的工业化成就
①历史教训:大危机暴露自由放任的弊端(盲目生产、生产过剩);二战的生死存亡教训
②现实需要:战后恢复发展经济的需要
③外部刺激:社会主义的冲击与影响
一、国家的宏观调控
(1)背景:
宏观调控:宏观调控是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。由经济学家凯恩斯于1936年在《就业、利息和货币通论》中提出,凯恩斯主张政府用“看得见的手”来管理经济,即主张加强国家对经济的干预,采取措施增加公共开支,降低利率、刺激投资进而消费,以提高有效需求,实现充分就业(凯恩斯主义)。
1、国内:加强国家对经济的干预(西方世界普遍推行)
1933年罗斯福新政
加强国家对经济生活的干预,缓解了经济危机造成的严重破坏
凯恩斯
1936年,在其著作《就业、利息和货币通论》中主张:通过国家的力量增加需求
以促进经济增长。
④理论基础:凯恩斯主义理论
⑤成功实践:罗斯福新政的影响
一、国家的宏观调控
1、背景:
罗斯福明白无误地告诉人们,现在必须由政府介入并指导创建新的社会秩序……他的结论来自对200多年自由市场经济和大萧条的重新审视,充满了创新性的思维……因此,这篇演讲也被人们誉为“某种意义上的‘新政’宪章”,事实上这一演讲影响了此后70多年美国经济政策。
——摘编自中央电视台《大国崛起·美国》解说词
凯恩斯创立的宏观经济学、弗洛伊德所创的精神分析法、爱因斯坦发现的相对论,一起并称为“二十世纪人类知识界的三大革命”。
6
一、国家加强宏观调控
1、国内:加强国家对经济的干预(西方世界普遍推行)
(2)措施:
国有化,建立
国营经济
英国在二战后实行了一项国有化改革。政府通过法令,把英格兰银行、民用航空、煤矿、铁路、电力煤气等部门收归国有。国有企业的比例一直保持在20%左右。
扩大
政府开支
制定
发展计划
利用
杠杆调控
美国政府采购比重比例最高:
1960年19.8%
1970年22.3%
1980年20.8%
1955《经济自立五年计划》
1957《新长期经济计划》
1960《国民收入倍增计划》
项目 时间 年均生产率增长% 消费品
价格提高%
美国 1963-1973
1974-1979 1.9
-0.1 3.6
8.6
英国 1963-1973
1974-1979 3.0
0.8 5.3
15.7
法国 1963-1973
1974-1979 4.6
2.7 4.7
10.7
① 二战后——70年代初:
“黄金时代”:国家通过加强对经济的干预,使经济增长一度较快
② 20世纪70年代:
主要资本主义国家出现经济“滞胀”现象
滞胀:经济增长停滞,通货膨胀严重
一、国家加强宏观调控
1、国内:加强国家对经济的干预(西方世界普遍推行)
(3)影响
70年代经济滞胀
“滞”:国家过度干预,经济发展失去活力,导致生产停滞
“胀”:政府财政开支过大,实行货币扩张政策,导致通货膨胀现象
1、含义
2、原因:
主要原因:国家过度干预经济
其他原因:中东石油危机冲击
1973年10月第四次中东战争爆发,石油输出国组织(OPEC)为了打击对手以色列及支持以色列的国家,宣布石油禁运,暂停出口,造成油价上涨。
中东石油禁运对西方经济造成巨大冲击
引发70年代经济危机
①各国再次实行调整,适当减少政府对经济的干预。
(如:削减社会福利开支,出售部分国有企业等)
②70年代初后出现“混合经济”
(政府干预与市场结合,国有制与私有制并存)
特别提醒:20世纪70年代后,面对“滞胀”局面,西方国家没有放弃国家干预经济的政策,只是减少了对经济的干预。
【新自由主义】:主张反对和抵制凯恩斯主义,在国内大力宣扬自由化、私有化、市场化,减少政府对经济的直接干预,在新的历史时期维护个人自由,缓和社会矛盾,维护自由竞争的资本主义制度。
3、应对危机
撒切尔主义(货币学派)
里根经济学
(供给学派)
“政府并不是解决问题的方法,政府本身才是问题所在。”
——1981年里根就职演说
削减社会福利开支:
取消英国小学生每天一杯的免费牛奶等。
出售部分国有企业,实行“私有化无禁区”:
英国电讯公司、宇航公司、天然气公司……校园伙食、精神病院、监狱等。
如果前后轮失去平衡性,会产生什么后果?——经济“翻车”?
市场调节
(基础)
国家干预过多,则经济发展失去活力
——70年代经济滞胀
国家干预
(宏观)
市场调节
(基础)
国家干预
(宏观)
一味自由放任,则容易导致市场混乱
生产过剩,引发经济危机
重商主义
市场狭小
自由放任
经济危机
国家干预
滞胀
减少干预
混合经济
次贷危机
2007年
加强干预
但它们进行的调整是统治的手段和方法,资本主义的本质属性、基本矛盾等都没有改变,也就不能避免经济危机的爆发。
调整的实质:是资本资本主义国家对生产关系的调整,是资本主义制度前提下的自我完善和发展,并在一定阶段内解决了一些问题。
在二、三十年代的大危机中,由于没有制度性的协调平台,各国纷纷打货币战、贸易战,矛盾不断激化,成为导致新的世界大战的重要因素。
——章百家《对20世纪战争与和平的思考》
1929—1933年世界贸易总额
单位:1000美元
1929 1930 1931 1932 1933
(1)背景:经济无序状态的历史教训和二战后经济恢复的需要。
战后资本主义世界经济体系
国际货币基金组织
世界银行
关贸总协定
国际金融体系
(布雷顿森林体系)
以美元为中心
国际贸易体系
以美国为主导
一、国家加强宏观调控
2、国际:加强国际协调
(2)表现
布雷顿森林体系——以美元为中心的国际货币体系
1、时间:1944-1973
2、内容:双挂钩机制
成员国有义务实行固定的汇率制,各国的货币与美元的汇率基本固定,美元与黄金的比价基本固定。这就是所谓的“双挂钩机制”
美元和黄金挂钩
各国货币和美元挂钩
3、构成:
二战后美国成为经济霸主,拥有世界上最丰富的黄金储备
稳定汇率
利于美国的经济扩张
国际货币基金组织
(IMF)
世界银行
(WB)
布雷顿森林体系
国际货币基金组织:稳定国际汇率;为国际收支出现暂时困难的成员国提供短期贷款
世界银行:初期——致力于战后的欧洲经济复兴。
后来——为成员国提供长期贷款和技术援助。
选必一P90
布雷顿森林体系——以美元为中心的国际货币体系
4、瓦解
(1)原因:
美国经济滞胀,经济实力衰退;西欧、日本崛起,威胁美国霸主地位;
黄金储备量下降;制度自身的缺陷
(2)瓦解后被牙买加体系代替
金本位制
黄金和货币挂钩,汇率稳定
布雷顿森林体系
二战后实行,实行双挂钩机制,汇率稳定
牙买加体系
布雷顿森林体系瓦解后,实行浮动汇率制
(1816——1929经济危机)
(1944-1973)
( 1976——今)
国际贸易体系——以美国为中心的国际贸易体系
建立:
在美国主导下,23个国家于1947年达成《关税与贸易总协定》
宗旨:
通过削减关税和其它贸易壁垒,消除国际贸易中的差别待遇,促进国际贸易自由化,以充分利用世界资源,扩大商品的生产与流通。
作用:
促进了国际贸易的发展。
积极:
①加强金融、贸易等领域的国际协调,维护经济秩序
②世界经济向制度化、体系化方向发展
消极:美国主导世界经济,便于美国的势力扩张
(3)国际协调组织的作用
二、科学技术的新发展
——第三次科技革命:20C四五十年代兴起
第三次科技革命是20世纪四五十年代兴起的以原子能、电子计算机和空间技术的广泛应用为主要标志,涉及信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域的一场信息控制技术的革命。
电子计算机的发明和互联网的建立
生物工程技术的突破
原子能的开发利用
带动美国新经济(知识经济)的发展,90年代经济快速发展
二、科学技术的新发展(选必二P30)
2、表现:
1.原子能的开发利用
2.电子计算机的发明和互联网的建立;
3.空间技术(航天)
4.海洋技术
5.新材料的出现
6.生物工程技术的突破
原子弹爆炸
1946年第一台电子计算机在美国诞生
1957年,苏联发射第一颗人造地球卫星
美国隐形飞机F117
3、影响:
使社会发展进入信息时代,劳动方式日益自动化和智能化,极大地提高了社会生产力。
三、社会结构的新变化
1.背景:
科学技术的发展推动了社会生产力的提高。
2.表现:
(1)产业结构:第三产业兴起
农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降,从事服务业的人口所占比重增加。
(2)“中间阶层”人数增加:他们一般不拥有生产资料,但有较高的收入,有可观的生活资产。
“中间阶层”介于富裕阶层和贫困阶层之间的群体,包含技术管理人员、第三产业就业人员和白领工人。
3.实质:社会结构多层次化现象是资本主义生产力发展在生产关系上的反映。
四、福利国家与社会运动
(一) “福利国家”
福利国家是国家通过创办并资助社会公共事业,实行和完善的一套社会福利政策和制度,对社会经济生活进行干预,保证社会秩序和经济生活正常运行的一种方法。
2、福利保障的历程
1、福利国家的含义
早期发展状况
(1)17世纪初,英国颁布《济贫法》。此后,欧洲各国纷纷建立济贫制度。
(2)19世纪80年代,德国初步建立社会保险制度。
(3)1935年,美国颁布《社会保障法》,标志着美国现代社会保障制度最终确立。
建立与发展
第二次世界大战后,发达国家在生产力提高的基础上,建立起比较完善的社会福利制度。
四、“福利国家”与社会运动
四、福利国家与社会运动
2、福利保障的历程
建立与发展
①英国:率先构建了包括家庭津贴、养老、疾病、失业等内容的社会保障体系,基本实现
全民覆盖,大大推动了社会保障制度的发展。1948年,英国宣布建成“福利国家”。
②美国:20世纪50年代,美国几次修《社会保障法》,扩大受益群体,提高最低工资,
资助贫困学生。
③其他资本主义国家:瑞典、成、芬兰、丹麦等北欧国家以及法国、德国、加拿大和
澳大利亚等国都建成了福利国家,社会保障制度基本建立。20世纪六七十年代,
“福利国家”的发展日渐完备。
调整
20世纪七八十年代,主要资本主义国家经济出现“滞胀”,财政收入下滑,各国着手进行
社会保障制度的改革,力求在恢复和提高社会效率与维护社会平的矛盾中寻求新的平衡。
四、福利国家与社会运动
20世纪30年代初的资本主义世界经济危机,暴露出资本主义的弊端,因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度。
3、福利国家建立的原因
目的:缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题,维护资本主义统治。
实质:国家干预社会财富再分配。
影响:缓和阶级矛盾,对社会的稳定起到了一定的积极作用。
给国家财政带来了沉重的负担,助长了人们的“惰性”。
无论自由放任、国家干预,还是建立福利国家,实质都是资本主义制度的自我调节,其目的是都是为了维护资本主义制度!
四、福利国家与社会运动
2.社会运动
(1)原因:资本主义生产资料所有制造成的不平等和贫困问题仍存在。
(2)表现:美国黑人民权运动、妇女运动、学生运动、反越战运动等。
3.资本主义国家新变化的局限性
(1)实质:触及的主要是统治的手段和方法,并没有克服资本主义的基本矛盾,即资本
主义生产社会化与生产资料私人占有之间的固有矛盾。
(2)表现:1997年的亚洲金融危机,2008年的国际金融危机,充分暴露了资本主义固有的
弊端。
资本主义国家的新变化:
经济政策:国家宏观调控
生产力:科学技术的新发展
社会结构:服务业兴起、“中间阶层”兴起
社会保障:建立“福利国家”
社会运动:黑人民权运动、妇女运动、学生运动
统治相对稳定,社会矛盾有所缓和
思考:如何认识战后资本主义国家的新变化?
①资本主义具有自我调节能力,其生产关系在一定程度上还能容纳现实的生产力,依然具有发展空间和生命力。只有当资本主义的生产关系无法适应生产力的发展要求时,资本主义才会真正走向灭亡。
②二战后资本主义国家发生的变化,所触及的主要是统治的手段和方法,并没有克服资本主义的基本矛盾(即生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾)
变化—统治的手段和方法
不变—资本主义制度
Lavf58.18.100
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