高频考点05 人民当家作主（抢分专练）（山东专用）2026年高考政治终极冲刺讲练测

高频考点05 人民当家作主 题型 考情分析 情境猜押 考向预测 选择题 2025年山东卷，T6：结合建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制；考查居民委员会 城市居民自治的内容 实行基层民主自治的意义 新时代坚持和加强党的全面领导的要求。 2026年重点关注 ①2026全国两会召开：结合全过程人民民主生动实践内容，考查2026 年全国两会是如何彰显全过程人民民主的。 ②2026人大立法提质：以“民生重点领域科学立法”为情境，考查全国人大推进民生领域科学民主立法的依据与意义。 ③2026代表联络站全覆盖听民意：以“人大代表履职为民”为情境，考查人大代表积极履职、密切联系群众是如何体现人民代表大会制度优势的。 ④政协2026 专项协商：以“参政议政助力民生与高质量发展”为情境，考查人民政协在人民当家作主中的独特价值。 ⑤城乡基层自治提质：以“党建引领网格化基层民主治理”为情境，考查发展城乡基层民主对保障人民当家作主的作用。 1.我国人民民主专政的本质与特点 2.全过程人民民主 3.人民代表大会的职权 4.人大代表的权利与义务 5.人民代表大会制度的地位与优势 6.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 7.人民政协的职能 8.民族区域自治制度 9.宗教工作基本方针 10.基层群众自治制度 2024年山东卷，T6：结合我国不断加强未成年人网络保护工作；考查我国的国家机构 人民代表大会制度的基本内容 我国权力机关的完整体系。 主观题 2024年山东卷，T16：结合甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系；考查发展社会主义民主政治的基础性工程 城市居民自治的内容。 考向1 人民民主专政的社会主义国家 （2026·湖北宜昌·二模）国家主席习近平在2026新年贺词中指出：5年来，我们踔厉奋发、勇毅前行，克服重重困难挑战，圆满完成目标任务，在中国式现代化新征程上迈出了稳健步伐。取得上述成就主要得益于5年来我国( ) ①遵循社会主义建设规律，大力发展全过程人民民主 ②创新社会主义建设理论，重构市场经济的运行机制 ③探索中国式现代化道路，确立并坚持党的基本路线 ④推进马克思主义时代化，促进理论与实践双向创新 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是的民主。 (1)最广泛：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。①主体广泛：中华人民共和国的一切权力属于人民；②权利广泛：人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 (2)最真实：全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。 (3)最管用：全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起。实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。 1．2025年12月16日颁布的《全民阅读条例》第三条规定“全民阅读促进工作由党委领导、政府主导、社会力量参与，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，构建全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系，涵育文明风尚，厚植家国情怀，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。”这一规定说明，推进全民阅读工作要( ) ①贯彻全过程人民民主，坚持民主的广泛性，为全民阅读注入活力 ②坚持党的领导，以人民为中心，构建覆盖城乡的普惠性阅读体系 ③践行社会治理中的共建共享理念，培育基层文化完全自治的能力 ④通过政策引导与法治保障相结合，推动全民阅读法制化、长效化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．2025年5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，累计收到网民建言超过311.3万条，为编制“十五五”规划提供了有益参考。本次活动在建言主题方面新增了“人工智能+”“文化遗产传承保护”“共同富裕”等多个板块，充分听取群众各方面诉求和多层次需要。这一活动( ) ①以网络公开征求意见的方式，充分尊重了公民的决策权 ②是社会主义的生命，在社会主义制度中具有根本性意义 ③通过保障人民行使政治权利，提高国家治理能力 ④是全过程人民民主的鲜活体现，彰显人民当家作主本质 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向2 我国的根本政治制度 （2026·山东·一模）2025年10月，十四届全国人大常委会第十八次会议召开联组会议，审议国务院2024年度企业国有资产（不含金融企业）管理情况专项报告，并围绕国有资本保值增值、国资国企改革成效、央企创新发展等关键问题开展专题询问，国务院国资委、财政部等部门负责人现场逐一作答、坦诚回应。由此可见( ) ①保障国有资本保值增值是全国人大的核心履职内容 ②人大常委会行使审议权，依法监督国资管理工作开展 ③人大代表依规行使质询权，推动国资监管提质增效 ④政府对人大负责，自觉接受人大常委会的监督 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 全国人民代表大会及其常务委员会 全国人民代表大会 全国人大常务委员会 性质 最高国家权力机关 是全国人大的常设机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权 组织系统 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导 1．2025年7月至9月，十四届全国人大常委会赴天津、江苏等省（市）开展《中华人民共和国循环经济促进法》执法检查，并委托内蒙古、湖南等省（区、市）人大常委会对本行政区域内循环经济促进法贯彻实施情况进行检查。检查组通过听取汇报、组织座谈、实地检查、随机抽查、问卷调查等多种方式，全面了解法律实施情况。材料表明，全国人大常委会( ) ①创新权力监督方式，推动地方政府依法行政 ②贯彻民主集中制原则，构建全覆盖监督网络 ③履行人大监察职能，提升公共事务管理水平 ④完善执法检查机制，推进国家法律落地生效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．编纂生态环境法典是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务。高质量发展阶段需要以最严格的法治保护生态环境，2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。该法典编纂采用适度法典化方式，对现有30多部法律进行系统整合，并为今后留有空间。这表明，生态环境法典的编纂( ) ①将党的主张通过法定程序转化为国家意志，坚持了依法治国的基本方略 ②通过法律汇编实现了生态环境领域立法的数量增长，填补相关法律空白 ③回应了高质量发展阶段的法治需求，实现了人与自然和谐共生的现代化 ④采用适度法典化方式为未来发展留有空间，体现立法的前瞻性与科学性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向3 我国的基本政治制度 （2026·山东烟台·一模）为破解基层治理难题，H镇成立了镇党委书记牵头，党员干部、乡贤及热心村民参与的矛盾纠纷专项治理小组，组建常态化巡访队伍，及时发现矛盾隐患并解决，创新推出“调解解纷码”，建立“线上广覆盖收集、线下精准化处置”工作机制，实施靶向治理。H镇的生动实践，坚持( ) ①党建引领，建立党的基层组织 ②协同共治，凝聚合力化解治理难题 ③机制创新，扩大公民民主权利 ④数字赋能，促进基层治理提质增效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 基层群众自治的含义和特点 含义 是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式 特点 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性 1．中国民主建国会第十二届中央委员会第四次全体会议于2026年1月6日闭幕。会议指出，民建要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加积极履职尽责，重点围绕建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等关键问题调研建言，做好新一轮专项民主监督，推动社会服务工作高质量发展。这表明民主党派( ) ①是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式 ②作为参政党坚持以团结和民主为根本的活动准则 ③是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党 ④聚焦党和国家中心任务，积极履行民主监督和参政议政 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．2026年3月，全国政协十四届四次会议在北京召开。会议期间，政协委员列席十四届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告，围绕“十五五”规划编制、人工智能立法、民生保障等重大问题开展协商讨论。会前，全国政协组织委员深入基层开展专题调研，形成的多份调研报告为相关部门决策提供了重要参考。会议期间，政协委员提交提案5865件，经审查立案5005件，相关提案均已交办承办单位研究办理、推动落实，有效转化为治理效能，内容覆盖经济社会发展各领域。这表明( ) ①人民政协聚焦中心任务积极履职，推动国家治理体系和治理能力现代化 ②政协委员列席人大会议讨论报告，依法行使审议权参与国家重大事项决策 ③政协委员深入开展调研、建言资政，履行民主监督职能助力科学民主决策 ④政协委员提交提案获办理转化落实，彰显我国社会主义协商民主的独特优势 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 1．（2026·河北石家庄·一模）从深入基层一线开展专题调研，到召开座谈会广泛听取建议，再到网络征求意见活动收到有效建言311.3万余条……“十五五”规划编制中坚持开门问策、问计于民的做法( ) ①是全过程人民民主的一次生动实践 ②能够把人民的意愿转化为国家意志 ③意在提高公民参与政治生活的能力 ④能使规划编制与人民幸福同心同向 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．（2026·河南郑州·一模）2025年，河南公安机关聚焦“网络谣言”“网络水军”等人民群众深恶痛绝的涉网违法犯罪活动，集中侦破一批网络违法犯罪案件，打掉一批违法犯罪团伙。河南公安机关的做法( ) ①体现了国家机关凭借国家权力履行专政职能 ②表明对敌人实行专政是人民民主的重要内容 ③有利于协调人民内部矛盾，维护社会安全稳定 ④有利于保障人民群众利益，维护正常社会秩序 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。70年来，在党中央坚强领导下，新疆各族人民牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，充分行使宪法和法律赋予的权利，实现了从贫困落后到繁荣进步的历史性跨越，谱写了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮丽篇章。新疆维吾尔自治区成就的取得得益于( ) ①坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆的治疆方略 ②增强中华民族共同体意识，保障各族群众平等参与国家和地方事务管理 ③坚持民族区域自治制度，将维吾尔族人民直接行使自治权作为繁荣发展的抓手 ④通过强化中央统一领导与保障民族自治地方高度自治相结合，凝聚发展合力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．（2026·湖北宜昌·二模）在台湾光复80周年之际，应全国人大代表、政协委员和台湾同胞的建议，十四届全国人大常委会第十八次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于设立台湾光复纪念日的决定》，以此铭记历史，捍卫主权。这表明我国( ) ①践行全过程人民民主，凝聚民族共识     ②完善法律保障体系，强化两岸集体记忆 ③捍卫国家主权，维护祖国统一和领土完整     ④人大代表行使决定权，维护国家安全利益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．（2026·山东临沂·一模）山东省政协与省委、省政府联合制定年度协商计划，确保选题不偏航、不脱节；把调研贯穿协商全过程，开展“微调研”与专题调研，让研究问题更有深度、对策建议更具靶向性；2025年，省委、省政府制定《关于建立省政协协商成果采纳落实反馈机制的意见》，推动协商成果“事事有回音、件件有着落”。这表明人民政协( ) ①作为参政党，履行民主监督职能确保协商事项落地见效 ②通过精准调研夯实协商议政根基，提升建言献策的质量 ③通过完善协商成果采纳落实反馈机制，彰显强制约束力 ④坚持围绕中心、服务大局，提升协商议政的针对性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．（2026·山东青岛·一模）第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《中华人民共和国村民委员会组织法》作出修改，其中增加一条，作为第三十三条： 对涉及村民切身利益的公共事务、公益事业以及村民反映的实际困难和矛盾纠纷，村民委员会应当组织村民及其他利益相关方开展协商。协商可以采取议事会、听证会、恳谈会等多种形式……对协商确定的事项，村民委员会应当及时组织实施或者监督落实；需要提交村民会议或者村民代表会议的，应当召集会议讨论决定。 上述条款明确了我国的村民议事会是( ) ①开展村级政治协商的重要渠道 ②决定村级事务的最高决策机构 ③基层群众自治的重要实现形式 ④维护村民利益的群众议事组织 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 7．（2026·山东滨州·一模）近年来，我国持续深化民族团结进步事业。 ◆国务院公布《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作》，要求把民族团结进步创建工作纳入地方领导班子和领导干部政绩考核内容。 ◆西藏自治区人大常委会修订通过《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》（简称《条例》）规定，自治区人民政府应当制定民族团结进步模范区创建规划和创建表彰具体办法，明确考核评价、表彰奖励等内容。地（市）、县（区、市）、乡（民族乡、镇）人民政府据此制定具体实施方案。 据此，下列推断正确的是( ) ①西藏自治区人民政府应制定政府规章办法落实中央要求 ②《条例》为西藏自治区各级人民政府行使自治权提供法治保障 ③《条例》科学合理配置西藏自治区各级人民政府的职能 ④将该项创建工作纳入考核旨在铸牢中华民族共同体意识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．（2026·山东聊城·一模）近年来，云南多民族聚居州县政协聚焦民族团结、乡村治理、民生服务等主题，深入推进院坝协商，组织政协委员、村组干部、各族群众代表共商共议，共建互嵌式幸福家园。这一治理模式( ) ①发挥我国社会主义民主政治独特优势，赋能基层群众自治 ②结合民族地方特色，提升民族自治机关基层治理实际效能 ③推动民族文化与现代治理融合，铸牢中华民族共同体意识 ④创新基层政权组织治理机制，推进了社会治理法治化进程 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．（2026·山东·一模）某街道以“完整社区建设”为目标推进老旧小区升级，由街道党工委牵头组建“红色议事厅”，吸纳社区居委会、施工企业、监理单位、产权单位、党员楼栋长及居民代表共同参与。改造方案经“居民提议——多方协商——公示反馈”流程确定，施工过程中由居民代表组成监督小组全程跟进，涉及养老服务设施、智能充电桩等配套建设的难题，由街道协调民政、电力等部门联合破解。该街道改造工作获群众广泛认可，其成功经验在于( ) ①强化基层党组织引领作用，汇聚多元治理力量 ②完善基层群众自治制度，创新自治组织类型 ③发挥基层政权统筹功能，提升公共服务效能 ④构建民主协商监督机制，保障居民主体地位 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．（2026·安徽安庆·二模）实现基层善治，既要做“减法”为基层减负，也要做“加法”为基层赋能。某省积极探索从省、市、县层面大力取消村级组织不应承担的工作事项，出台村干部职务晋升、待遇提升等措施，激发了基层干部干事创业活力。该省的举措能( ) ①强化基层政权行政管理权，促进管理规范化 ②巩固村干部管理主体地位，激发干部积极性 ③厘清基层自治组织权责，提升基层治理效能 ④提升农村基层治理水平，推动实现乡村振兴 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11．（2026·山东临沂·一模）2026年1月，临沂市二十届人大六次会议经代表投票表决，确定20项重点民生实事，住宅小区电梯更新、校园食堂提升⋯⋯这些千家万户牵挂的事，都稳稳的列进了清单里。2025年，市人大常委会出台《临沂市人大常委会关于对市政府重点民生实事项目实行人大代表票决制工作的实施方案》。按照实施方案，市政府前期汇集超过15万条的群众建议，经过层层筛选、论证，形成30件候选项目。与以往“政府单向决策”不同，最终20项重点民生实事由人大代表投票敲定。市人大常委会将定期听取项目进展情况，市政府要向人代会报告重点民生实事项目完成情况，并由代表进行测评。项目通过后，社会各界纷纷点赞。 重点民生实事项目实行“人大代表票决制”好在哪里？结合材料，运用政治与法治知识加以说明。 12．（2026·山东东营·一模）近年来，我国积极构建多层次、多领域的协商平台，推动民生问题在协商中化解、共识在协商中达成。 【缘起】 为缓解停车难问题，幸福社区居民代表会议商议决定，在社区内改造一处闲置绿地建设公共停车场。但该方案因涉及改变绿地用途，需经规划主管部门审批。市自然资源和规划局根据《城市绿化管理条例》“严格限制占用城市公共绿地”的规定，初步回应对该项目不予支持，由所在区综合决定。 【过程】 社区将情况反映至街道人大工委。区人大常委会获悉后，启动“民生实事协商会”机制，组织部分人大代表、政协委员、规划专家、社区代表及职能部门负责人开展专题调研。调研发现：该社区老旧小区密集，车位缺口高达45%；拟改造绿地为废弃多年的边角地，生态功能弱；同时，区里正在制定《城市边角地综合利用指导意见》。 【协商】 协商会上，各方充分发表意见。社区代表陈述了居民停车难的现实困境；规划专家从技术角度提出“立体绿化+生态停车”的兼容方案；人大代表则建议管理政策应兼顾“绿量不减少”的总体目标和老旧社区的实际民生需求。区人大常委会综合各方意见，形成专题建议交办区政府，并推动将“探索边角绿地复合利用”写入正在制定的《指导意见》。 【化解】 根据协商成果和即将出台的指导意见，规划部门指导社区优化方案：采用透水铺装、保留乔木并增设立体绿化的方式建设生态停车场，确保绿化覆盖指标不降低。优化后的方案通过审批并顺利实施。社区停车矛盾得到缓解，城市绿化管理要求也得以落实。 结合材料，运用政治与法治知识，说明人大协商平台在推动民生问题解决过程中是如何彰显我国政治制度的治理效能。 13．（2026·山东枣庄·一模）随着新业态的迅猛发展，快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新就业群体穿梭于楼宇巷陌、活跃于云端线上，已是经济发展的重要力量，更是社会治理的神经末梢。 M区新就业群体数量已超过6万人。过去，他们仅是服务的“提供者”与社区的“过客”。近年来，该区试点“新火”计划，在区委指导下，依托平台企业党组织，建立流动党支部，成立“小哥服务队”，培育基层治理新生力量。队员们通过小程序中的“随手拍”“用心听”等模块，参与异常情况预警、突发事件直报、社情民意传递等工作。政府部门利用上传的信息，接入“一网统管”平台，形成联动机制，综合执法、市场监管、应急管理等相关职能部门，闻“令”而动、协同联动，有效解决基层各类问题，及时回应社会需求。 目前，M区2万余名新就业群体人员活跃在云端平台，收集上报基层治理问题2123件，基层治理活力迸发。结合材料，运用政治与法治知识，分析M区“新火”计划如何提升了基层治理的整合力和生命力。 14．阅读材料，完成下列要求。 “十五五”时期（2026—2030年）是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。科学谋划和制定“十五五”规划，是当前党和国家的一件大事。根据党中央的决策部署，全国人大常委会已启动“十五五”规划纲要编制工作的专题调研，围绕党和国家工作大局扎实推进。 在规划编制过程中，坚持顶层设计和问计于民相统一。国家通过人民日报、新华社等主流媒体平台开设“十五五”规划建言专栏，广泛征集社会各界和广大网民的意见建议。全国人大代表高度关注“十五五”规划编制，在十四届全国人大三次会议期间，涉及“十五五”规划纲要的代表建议超过650件。各地人大常委会也组织代表围绕“聚焦推进中国式现代化，助力‘十五五’规划纲要编制”主题开展专题调研，充分吸纳各方智慧。 目前，专题调研已进入报告形成阶段，调研成果将为党中央制定规划建议提供参考，也为明年全国人大会议审查规划纲要做准备。这一过程充分体现了将党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动的制度优势。结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析“十五五”规划编制过程如何体现我国的政治优势。 15．阅读材料，完成下列要求。 2026年3月，正值中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》三周年之际。面对新一轮科技革命和产业变革的深入发展，中国共产党继续将调查研究作为谋事之基、成事之道。 中央再次强调，调查研究要紧密结合“十五五”规划预研工作，紧紧围绕党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署的贯彻执行。各级党组织依托“智慧党建”平台，发挥2.8万个基层党委和9918.5万名党员的作用，通过“线上征求意见+线下实地走访”，将群众的“需求清单”转化为“履职清单”。习近平总书记指出，要通过扎实的调查研究，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划编制中来，扎实推进中国式现代化。同时，中央纪委国家监委持续深化整治形式主义，依托大数据监管手段，严防“脚尖上的形式主义”，确保调研结果真正服务于高质量发展和解决大党独有难题。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析中国共产党在全党大兴调查研究对推进国家治理体系和治理能力现代化的时代价值。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 高频考点05 人民当家作主 考向1 人民民主专政的社会主义国家 1．【答案】D 2．【答案】D 考向2 我国的根本政治制度 1．【答案】C 2．【答案】B 考向3 我国的基本政治制度 1．【答案】D 2．【答案】B 1．【答案】B 2．【答案】B 3．【答案】A 4．【答案】B 5．【答案】D 6．【答案】D 7．【答案】B 8．【答案】A 9．【答案】B 10．【答案】D 11．【答案】①人大代表票决制通过汇集群众建议，人大代表行使表决权，投票决定民生项目，体现了人大代表密切联系群众，反映人民意愿，保障了人民当家作主；改变政府单向决策模式，通过人大代表票决形成科学决策，提升决策科学性和民主性。 ②人大常委会出台实施方案、监督项目进展、听取政府报告，行使决定权、监督权，推动政府依法行政，确保民生项目落到实处。 ③践行全过程人民民主，使民生项目从提出到实施全流程有人民参与，增强人民群众获得感和幸福感。 12．【答案】①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，具有保障人民当家作主的显著优势，确保了人民在日常政治生活中权利的落实。 ②人大协商贯彻了民主集中制，统一高效组织推进民生实事。 ③人大协商充分发挥了人大代表密切联系群众的桥梁纽带作用,推动了政府决策与群众诉求的有效对接。(若答帮助所在地政府推进工作，解决群众实际诉求也可得分) ④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，人大协商是实践全过程人民民主的重要形式。区人大搭建的“民生实事会商”平台，推动了决策的科学化、民主化。 13．【答案】发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，整合治理资源，凝聚治理合力；推进基层治理现代化，依托数字平台提升治理智能化，有效实现数据资源的整合；完善基层治理体制机制，加强部门协调联动，建设基层治理共同体；发展全过程人民民主，激发基层治理活力，构建共建共治共享的社会治理新格局。 14．【答案】①坚持党的集中统一领导，确保正确政治方向。“十五五”规划编制是在党中央统一部署下进行的，通过法定程序将党的主张转化为国家意志和人民行动，体现了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ②人民代表大会制度保障人民当家作主。全国人大常委会组织开展专题调研，人大代表积极建言献策，会议期间提出大量代表建议，通过根本政治制度汇聚民智民意，将人民意愿体现在规划编制中。 ③践行全过程人民民主（或者协商民主），实现科学民主决策。通过开设建言专栏、开展专题调研等方式问计于民，畅通民意表达渠道，使规划编制更好集中民智、体现民意、顺应民心。 ④贯彻民主集中制原则，提升治理效能。规划编制坚持顶层设计与问计于民相结合，在充分发扬民主基础上进行正确集中，实现了效率与公平、当前与长远的有机统一，彰显了中国特色社会主义制度的优越性。 15．【答案】①有利于坚持党的全面领导，贯彻党的路线、方针、政策，促进党的治理能力现代化。 ②通过科技赋能，提高治理效能，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚定人民立场，更好地贯彻为人民服务的宗旨。 ③有利于贯彻全过程人民民主，促进科学决策和民主决策，促进规划的完善，推进中国式现代化的发展。 ④整治形式主义，完善国家治理的运行与监督机制，保持党的先进性和纯洁性。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 高频考点05 人民当家作主 题型 考情分析 情境猜押 考向预测 选择题 2025年山东卷，T6：结合建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制；考查居民委员会 城市居民自治的内容 实行基层民主自治的意义 新时代坚持和加强党的全面领导的要求。 2026年重点关注 ①2026全国两会召开：结合全过程人民民主生动实践内容，考查2026 年全国两会是如何彰显全过程人民民主的。 ②2026人大立法提质：以“民生重点领域科学立法”为情境，考查全国人大推进民生领域科学民主立法的依据与意义。 ③2026代表联络站全覆盖听民意：以“人大代表履职为民”为情境，考查人大代表积极履职、密切联系群众是如何体现人民代表大会制度优势的。 ④政协2026 专项协商：以“参政议政助力民生与高质量发展”为情境，考查人民政协在人民当家作主中的独特价值。 ⑤城乡基层自治提质：以“党建引领网格化基层民主治理”为情境，考查发展城乡基层民主对保障人民当家作主的作用。 1.我国人民民主专政的本质与特点 2.全过程人民民主 3.人民代表大会的职权 4.人大代表的权利与义务 5.人民代表大会制度的地位与优势 6.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 7.人民政协的职能 8.民族区域自治制度 9.宗教工作基本方针 10.基层群众自治制度 2024年山东卷，T6：结合我国不断加强未成年人网络保护工作；考查我国的国家机构 人民代表大会制度的基本内容 我国权力机关的完整体系。 主观题 2024年山东卷，T16：结合甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系；考查发展社会主义民主政治的基础性工程 城市居民自治的内容。 考向1 人民民主专政的社会主义国家 （2026·湖北宜昌·二模）国家主席习近平在2026新年贺词中指出：5年来，我们踔厉奋发、勇毅前行，克服重重困难挑战，圆满完成目标任务，在中国式现代化新征程上迈出了稳健步伐。取得上述成就主要得益于5年来我国( ) ①遵循社会主义建设规律，大力发展全过程人民民主 ②创新社会主义建设理论，重构市场经济的运行机制 ③探索中国式现代化道路，确立并坚持党的基本路线 ④推进马克思主义时代化，促进理论与实践双向创新 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：我国5年来遵循社会主义建设规律，大力发展全过程人民民主，能够激发人民群众的积极性创造性，为中国式现代化建设凝聚力量，正确。②：我国坚持完善社会主义市场经济体制，并非重构市场经济运行机制，排除。③：党的基本路线是1987年党的十三大确立的，并非近5年才确立，排除。④：近5年我国不断推进马克思主义时代化，促进理论与实践双向创新，为中国式现代化建设提供科学指导，正确。 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是的民主。 (1)最广泛：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。①主体广泛：中华人民共和国的一切权力属于人民；②权利广泛：人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 (2)最真实：全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。 (3)最管用：全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起。实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。 1．2025年12月16日颁布的《全民阅读条例》第三条规定“全民阅读促进工作由党委领导、政府主导、社会力量参与，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，构建全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系，涵育文明风尚，厚植家国情怀，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。”这一规定说明，推进全民阅读工作要( ) ①贯彻全过程人民民主，坚持民主的广泛性，为全民阅读注入活力 ②坚持党的领导，以人民为中心，构建覆盖城乡的普惠性阅读体系 ③践行社会治理中的共建共享理念，培育基层文化完全自治的能力 ④通过政策引导与法治保障相结合，推动全民阅读法制化、长效化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①：材料中《全民阅读条例》的规定重点强调党委领导、政府主导、社会力量参与等内容，未突出全过程人民民主以及民主的广泛性，①排除。②：条例规定全民阅读促进工作由党委领导，按照公益性、基本性、均等性、便利性要求构建全民覆盖体系，体现了坚持党的领导，以人民为中心，构建覆盖城乡的普惠性阅读体系，②正确。③：“基层文化完全自治”说法错误，基层文化建设需要在党的领导和政府主导下进行，并非完全自治，③排除。④：《全民阅读条例》的颁布体现了通过政策引导与法治保障相结合，推动全民阅读法治化、长效化，④正确。故本题选D。 2．2025年5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，累计收到网民建言超过311.3万条，为编制“十五五”规划提供了有益参考。本次活动在建言主题方面新增了“人工智能+”“文化遗产传承保护”“共同富裕”等多个板块，充分听取群众各方面诉求和多层次需要。这一活动( ) ①以网络公开征求意见的方式，充分尊重了公民的决策权 ②是社会主义的生命，在社会主义制度中具有根本性意义 ③通过保障人民行使政治权利，提高国家治理能力 ④是全过程人民民主的鲜活体现，彰显人民当家作主本质 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：公民可以参与民主决策，但没有决策权，①排除。②：人民民主是社会主义的生命，且人民民主专政的国体在我国社会主义制度中具有根本性意义，选项夸大了该活动的作用，②排除。③：该活动通过提供网络平台，保障人民行使言论自由等政治权利，有助于提高国家治理能力，③正确。④：该活动贯穿规划编制过程，广泛听取群众诉求，体现了“全过程人民民主”的理念，彰显了人民当家作主的本质，符合中国政治实践，④正确。故本题选D。 考向2 我国的根本政治制度 （2026·山东·一模）2025年10月，十四届全国人大常委会第十八次会议召开联组会议，审议国务院2024年度企业国有资产（不含金融企业）管理情况专项报告，并围绕国有资本保值增值、国资国企改革成效、央企创新发展等关键问题开展专题询问，国务院国资委、财政部等部门负责人现场逐一作答、坦诚回应。由此可见( ) ①保障国有资本保值增值是全国人大的核心履职内容 ②人大常委会行使审议权，依法监督国资管理工作开展 ③人大代表依规行使质询权，推动国资监管提质增效 ④政府对人大负责，自觉接受人大常委会的监督 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：全国人大的核心履职内容是行使立法权、决定权、任免权、监督权等宪法赋予的职权，保障国有资本保值增值只是其监督国资管理的具体工作之一，①说法错误。②：审议权是人大代表的职权，人大常委会审议专项报告、开展专题询问，行使的是监督权，②说法错误。③：人大常委会委员、人大代表围绕国资管理关键问题提出询问，国务院相关部门负责人现场答复，体现了人大代表依照法定程序行使质询权，倒逼国资监管提质增效，③说法正确。④：国务院向全国人大常委会提交国资管理专项报告，并回应专题询问，充分体现了我国政府对人大负责，自觉接受人大常委会的监督，④说法正确。故本题选D。 全国人民代表大会及其常务委员会 全国人民代表大会 全国人大常务委员会 性质 最高国家权力机关 是全国人大的常设机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权 组织系统 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导 1．2025年7月至9月，十四届全国人大常委会赴天津、江苏等省（市）开展《中华人民共和国循环经济促进法》执法检查，并委托内蒙古、湖南等省（区、市）人大常委会对本行政区域内循环经济促进法贯彻实施情况进行检查。检查组通过听取汇报、组织座谈、实地检查、随机抽查、问卷调查等多种方式，全面了解法律实施情况。材料表明，全国人大常委会( ) ①创新权力监督方式，推动地方政府依法行政 ②贯彻民主集中制原则，构建全覆盖监督网络 ③履行人大监察职能，提升公共事务管理水平 ④完善执法检查机制，推进国家法律落地生效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：材料中全国人大常委会开展执法检查并委托地方人大常委会检查，属于人大常规监督方式的规范运用，并非“创新权力监督方式”，且执法检查核心是监督法律实施，并非直接聚焦“推动地方政府依法行政”，不符合题意。②：全国人大常委会直接赴多地检查，同时委托地方人大常委会开展本区域检查，体现民主集中制中中央统一领导、地方分级负责的原则，形成全国范围的全覆盖监督网络，符合题意。③：监察职能由监察委员会行使，全国人大常委会行使的是监督权（含执法检查），二者职能不同，材料也未体现“提升公共事务管理水平”，不符合题意。④：通过直接检查+委托检查结合，综合运用多种检查方式，完善执法检查机制，全面掌握法律实施情况，推动《循环经济促进法》落地生效，符合题意。 2．编纂生态环境法典是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务。高质量发展阶段需要以最严格的法治保护生态环境，2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。该法典编纂采用适度法典化方式，对现有30多部法律进行系统整合，并为今后留有空间。这表明，生态环境法典的编纂( ) ①将党的主张通过法定程序转化为国家意志，坚持了依法治国的基本方略 ②通过法律汇编实现了生态环境领域立法的数量增长，填补相关法律空白 ③回应了高质量发展阶段的法治需求，实现了人与自然和谐共生的现代化 ④采用适度法典化方式为未来发展留有空间，体现立法的前瞻性与科学性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】①：编纂生态环境法典是党中央部署的任务，经全国人大表决通过，体现了党坚持依法执政，将党的主张通过法定程序转化为国家意志，贯彻了依法治国基本方略，正确。②：生态环境法典是对现有30多部生态环境法律的系统整合编纂，不是简单的法律汇编，也没有实现“立法数量增长”“填补空白”（原有法律已存在），错误。③：该法典回应了高质量发展阶段的生态环境保护法治需求，为实现人与自然和谐共生的现代化提供了法治保障，但并非“已经实现”了人与自然和谐共生的现代化，表述不符合实际，错误。④：“为今后留有空间”表明立法考虑到未来发展需求，体现了立法的前瞻性；“系统整合现有法律”体现了立法的科学性，正确。 考向3 我国的基本政治制度 （2026·山东烟台·一模）为破解基层治理难题，H镇成立了镇党委书记牵头，党员干部、乡贤及热心村民参与的矛盾纠纷专项治理小组，组建常态化巡访队伍，及时发现矛盾隐患并解决，创新推出“调解解纷码”，建立“线上广覆盖收集、线下精准化处置”工作机制，实施靶向治理。H镇的生动实践，坚持( ) ①党建引领，建立党的基层组织 ②协同共治，凝聚合力化解治理难题 ③机制创新，扩大公民民主权利 ④数字赋能，促进基层治理提质增效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：“镇党委书记牵头”体现了党建引领基层治理，但并未体现“建立党的基层组织”，排除。②：由党员干部、乡贤、村民共同参与矛盾纠纷治理，体现了协同共治，凝聚多方合力化解治理难题，符合题意。③：H镇的实践是创新治理机制，而非扩大权利，且公民的民主权利由宪法和法律规定，不能随意扩大，排除。④：创新推出“调解解纷码”，实行线上线下结合的工作机制，体现了数字赋能，促进基层治理提质增效，符合题意。 基层群众自治的含义和特点 含义 是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式 特点 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性 1．中国民主建国会第十二届中央委员会第四次全体会议于2026年1月6日闭幕。会议指出，民建要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加积极履职尽责，重点围绕建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等关键问题调研建言，做好新一轮专项民主监督，推动社会服务工作高质量发展。这表明民主党派( ) ①是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式 ②作为参政党坚持以团结和民主为根本的活动准则 ③是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党 ④聚焦党和国家中心任务，积极履行民主监督和参政议政 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式是人民政协，不是民主党派，排除。②：团结和民主是人民政协的主题，各民主党派的根本活动准则是宪法，排除。③：我国民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，材料中民建坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导履职，体现了这一点，正确。④：民主党派作为参政党，材料中民建围绕国家发展关键问题调研建言、开展专项民主监督，体现了其聚焦党和国家中心任务，积极履行参政议政、民主监督职能，正确。 2．2026年3月，全国政协十四届四次会议在北京召开。会议期间，政协委员列席十四届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告，围绕“十五五”规划编制、人工智能立法、民生保障等重大问题开展协商讨论。会前，全国政协组织委员深入基层开展专题调研，形成的多份调研报告为相关部门决策提供了重要参考。会议期间，政协委员提交提案5865件，经审查立案5005件，相关提案均已交办承办单位研究办理、推动落实，有效转化为治理效能，内容覆盖经济社会发展各领域。这表明( ) ①人民政协聚焦中心任务积极履职，推动国家治理体系和治理能力现代化 ②政协委员列席人大会议讨论报告，依法行使审议权参与国家重大事项决策 ③政协委员深入开展调研、建言资政，履行民主监督职能助力科学民主决策 ④政协委员提交提案获办理转化落实，彰显我国社会主义协商民主的独特优势 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：人民政协是专门协商机构，围绕国家发展大局履职尽责，推动国家治理体系和治理能力现代化，正确。②：审议权是人大代表的职权，政协委员不享有审议权，排除。③：政协委员深入开展调研、建言资政体现的是参政议政，而非民主监督，排除。④：政协委员提交提案获办理转化落实，是协商民主的生动实践，彰显我国社会主义协商民主的独特优势，正确。 1．（2026·河北石家庄·一模）从深入基层一线开展专题调研，到召开座谈会广泛听取建议，再到网络征求意见活动收到有效建言311.3万余条……“十五五”规划编制中坚持开门问策、问计于民的做法( ) ①是全过程人民民主的一次生动实践 ②能够把人民的意愿转化为国家意志 ③意在提高公民参与政治生活的能力 ④能使规划编制与人民幸福同心同向 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：开门问策、问计于民，广泛听取群众意见，正是全过程人民民主的体现，正确。②：只有通过法定程序（如全国人大审议批准）才能把人民意愿上升为国家意志，规划编制听取意见不等于直接转化为国家意志，错误。③：“十五五”规划编制的根本目的是通过科学决策、民主决策，让规划更符合民意，而非提高公民政治参与能力，错误。④：问计于民就是为了使国家规划更好地满足人民对美好生活的向往，正确。 2．（2026·河南郑州·一模）2025年，河南公安机关聚焦“网络谣言”“网络水军”等人民群众深恶痛绝的涉网违法犯罪活动，集中侦破一批网络违法犯罪案件，打掉一批违法犯罪团伙。河南公安机关的做法( ) ①体现了国家机关凭借国家权力履行专政职能 ②表明对敌人实行专政是人民民主的重要内容 ③有利于协调人民内部矛盾，维护社会安全稳定 ④有利于保障人民群众利益，维护正常社会秩序 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：公安机关属于国家行政机关，侦破网络违法犯罪案件、打击违法犯罪团伙是运用国家权力对违法犯罪行为实施专政的体现，①正确。②：人民民主的内容侧重于保障人民的民主权利，专政是针对敌对势力和违法犯罪行为的手段，并非人民民主的内容，②错误。③：网络违法犯罪行为属于敌我矛盾范畴，并非人民内部矛盾，③错误。④：打击网络谣言、网络水军等涉网违法犯罪，能保护人民群众的合法权益，维护网络和社会的正常秩序，④正确。故本题选B。 3．2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。70年来，在党中央坚强领导下，新疆各族人民牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，充分行使宪法和法律赋予的权利，实现了从贫困落后到繁荣进步的历史性跨越，谱写了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮丽篇章。新疆维吾尔自治区成就的取得得益于( ) ①坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆的治疆方略 ②增强中华民族共同体意识，保障各族群众平等参与国家和地方事务管理 ③坚持民族区域自治制度，将维吾尔族人民直接行使自治权作为繁荣发展的抓手 ④通过强化中央统一领导与保障民族自治地方高度自治相结合，凝聚发展合力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】①：这是新时代党的治疆方略的核心内容，为新疆的稳定和发展提供了明确的指导方针，是成就取得的重要原因，正确。②：铸牢中华民族共同体意识是民族工作的主线，保障各族群众平等参与管理有利于凝聚人心，促进团结和发展，正确。③：自治权是由自治机关（自治区的人民代表大会和人民政府）行使的，不是由人民直接行使，排除。④：民族区域自治地方享有的是一定的自治权，非“高度自治”，排除。 4．（2026·湖北宜昌·二模）在台湾光复80周年之际，应全国人大代表、政协委员和台湾同胞的建议，十四届全国人大常委会第十八次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于设立台湾光复纪念日的决定》，以此铭记历史，捍卫主权。这表明我国( ) ①践行全过程人民民主，凝聚民族共识     ②完善法律保障体系，强化两岸集体记忆 ③捍卫国家主权，维护祖国统一和领土完整     ④人大代表行使决定权，维护国家安全利益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：题干明确提到“应全国人大代表、政协委员和台湾同胞的建议”，全国人大常委会据此作出决定，体现了全过程人民民主中民意的广泛参与、民主决策的过程；设立纪念日以铭记历史、捍卫主权，是凝聚民族共识、强化两岸同胞共同历史记忆与国家认同的重要举措，正确。②：全国人大常委会通过的是设立纪念日的决定，属于对重大事项的决定（行使决定权），并非制定、修改或完善专门的法律条文，不属于“完善法律保障体系”的范畴，排除。③：台湾是中国不可分割的一部分，台湾光复是中国恢复对台湾行使主权的重要历史见证。设立台湾光复纪念日，以法律形式明确纪念节点，是捍卫国家主权、维护祖国统一和领土完整的重要举措，彰显了一个中国原则和坚定意志，正确。④：决定权是全国人大及其常委会的职权（全国人大常委会行使决定权）；人大代表的职权是提案权、审议权、表决权、质询权，并不直接行使决定权。该选项混淆了人大代表与人大常委会的职权，排除。 5．（2026·山东临沂·一模）山东省政协与省委、省政府联合制定年度协商计划，确保选题不偏航、不脱节；把调研贯穿协商全过程，开展“微调研”与专题调研，让研究问题更有深度、对策建议更具靶向性；2025年，省委、省政府制定《关于建立省政协协商成果采纳落实反馈机制的意见》，推动协商成果“事事有回音、件件有着落”。这表明人民政协( ) ①作为参政党，履行民主监督职能确保协商事项落地见效 ②通过精准调研夯实协商议政根基，提升建言献策的质量 ③通过完善协商成果采纳落实反馈机制，彰显强制约束力 ④坚持围绕中心、服务大局，提升协商议政的针对性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①：人民政协是爱国统一战线组织，不是参政党，民主党派才是参政党，排除。②：政协开展“微调研”与专题调研，让研究有深度、建议具靶向性，夯实协商议政根基，提升建言质量，符合题意。③：人民政协不是国家机构，其协商成果不具有强制约束力，政协协商成果的落实依靠党政部门采纳、反馈机制推动，排除。④：山东省政协与省委、省政府联合制定年度协商计划，确保选题不偏航不脱节，说明人民政协坚持围绕中心、服务大局，提升议政针对性，符合题意。 6．（2026·山东青岛·一模）第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《中华人民共和国村民委员会组织法》作出修改，其中增加一条，作为第三十三条： 对涉及村民切身利益的公共事务、公益事业以及村民反映的实际困难和矛盾纠纷，村民委员会应当组织村民及其他利益相关方开展协商。协商可以采取议事会、听证会、恳谈会等多种形式……对协商确定的事项，村民委员会应当及时组织实施或者监督落实；需要提交村民会议或者村民代表会议的，应当召集会议讨论决定。 上述条款明确了我国的村民议事会是( ) ①开展村级政治协商的重要渠道 ②决定村级事务的最高决策机构 ③基层群众自治的重要实现形式 ④维护村民利益的群众议事组织 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：“政治协商”通常指中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的专门协商机构，村级议事会属于基层民主协商，排除。②：村民会议才是村级最高决策机构（《村民委员会组织法》明确），村民议事会是协商、议事、提出意见，协商平台，不具有决策权，排除。③：村民议事会是村民委员会组织的协商形式，是基层群众自治中民主协商的重要实现形式，体现了村民依法管理基层公共事务的自治精神，符合题意。④：村民议事会针对涉及村民切身利益的公共事务、公益事业以及实际困难等开展协商，是维护村民利益的群众性议事组织，符合题意。 7．（2026·山东滨州·一模）近年来，我国持续深化民族团结进步事业。 ◆国务院公布《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作》，要求把民族团结进步创建工作纳入地方领导班子和领导干部政绩考核内容。 ◆西藏自治区人大常委会修订通过《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》（简称《条例》）规定，自治区人民政府应当制定民族团结进步模范区创建规划和创建表彰具体办法，明确考核评价、表彰奖励等内容。地（市）、县（区、市）、乡（民族乡、镇）人民政府据此制定具体实施方案。 据此，下列推断正确的是( ) ①西藏自治区人民政府应制定政府规章办法落实中央要求 ②《条例》为西藏自治区各级人民政府行使自治权提供法治保障 ③《条例》科学合理配置西藏自治区各级人民政府的职能 ④将该项创建工作纳入考核旨在铸牢中华民族共同体意识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：西藏自治区人民政府作为地方行政机关，需制定政府规章落实国务院关于民族团结进步创建工作的要求，符合依法行政要求，正确。②：行使自治权的政府包括自治区、自治州和自治县三级，而不是各级政府，民族乡政府没有自治权，错误。③：《条例》是对民族团结进步模范区创建工作的规划、实施作出规定，并未配置西藏自治区各级人民政府的职能，排除。④：将民族团结进步创建工作纳入政绩考核，能够压实地方责任，促进各民族交往交流交融，旨在铸牢中华民族共同体意识，正确。 8．（2026·山东聊城·一模）近年来，云南多民族聚居州县政协聚焦民族团结、乡村治理、民生服务等主题，深入推进院坝协商，组织政协委员、村组干部、各族群众代表共商共议，共建互嵌式幸福家园。这一治理模式( ) ①发挥我国社会主义民主政治独特优势，赋能基层群众自治 ②结合民族地方特色，提升民族自治机关基层治理实际效能 ③推动民族文化与现代治理融合，铸牢中华民族共同体意识 ④创新基层政权组织治理机制，推进了社会治理法治化进程 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：云南多民族聚居州县政协组织政协委员、村组干部、各族群众代表共商共议，这是社会主义协商民主在基层的生动实践，体现了我国社会主义民主政治的独特优势，也有效赋能了基层群众自治，正确。②：民族自治机关是指人民代表大会和人民政府，材料不涉及民族自治机关，错误。③：该模式聚焦民族团结、乡村治理等主题，通过共商共议，将多民族聚居区的实际情况与现代治理方式相结合，促进了各民族交往交流交融，有利于铸牢中华民族共同体意识，正确。④：政协并非基层政权组织，题干中的治理模式也未体现“法治化进程”相关内容，错误。 9．（2026·山东·一模）某街道以“完整社区建设”为目标推进老旧小区升级，由街道党工委牵头组建“红色议事厅”，吸纳社区居委会、施工企业、监理单位、产权单位、党员楼栋长及居民代表共同参与。改造方案经“居民提议——多方协商——公示反馈”流程确定，施工过程中由居民代表组成监督小组全程跟进，涉及养老服务设施、智能充电桩等配套建设的难题，由街道协调民政、电力等部门联合破解。该街道改造工作获群众广泛认可，其成功经验在于( ) ①强化基层党组织引领作用，汇聚多元治理力量 ②完善基层群众自治制度，创新自治组织类型 ③发挥基层政权统筹功能，提升公共服务效能 ④构建民主协商监督机制，保障居民主体地位 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：材料中“街道党工委牵头组建‘红色议事厅’”，明确了基层党组织在小区升级工作中的领导核心地位，通过整合居委会、企业、居民等多方资源，有效汇聚了多元治理合力，①正确。②：“红色议事厅”是基层民主协商和监督的形式创新，并非对基层群众自治组织类型的创新，我国基层群众性自治组织依然是居民委员会和村民委员会，其组织类型并未改变，②排除。③：街道办事处属于基层政权机关的派出机构，不具有基层政权的独立性，且题干更强调党组织（党工委）的牵头作用，而非基层政权的功能，③排除。④：改造方案通过“居民提议——多方协商——示反馈”确定，同时居民代表组成监督小组全程跟进施工，构建了完整的民主协商与监督机制，充分保障了居民在改造工作中的知情权、参与权和监督权，凸显了居民的主体地位，④正确。故本题选B。 10．（2026·安徽安庆·二模）实现基层善治，既要做“减法”为基层减负，也要做“加法”为基层赋能。某省积极探索从省、市、县层面大力取消村级组织不应承担的工作事项，出台村干部职务晋升、待遇提升等措施，激发了基层干部干事创业活力。该省的举措能( ) ①强化基层政权行政管理权，促进管理规范化 ②巩固村干部管理主体地位，激发干部积极性 ③厘清基层自治组织权责，提升基层治理效能 ④提升农村基层治理水平，推动实现乡村振兴 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：村级组织属于基层群众性自治组织，并非基层政权机关，不享有行政管理权，错误。②：村民是基层治理的主体，而非村干部，表述错误。③：取消村级不应承担的工作，厘清权责边界，有利于提升基层治理效能，正确。④：减负赋能激发活力，能提升治理水平，助力乡村振兴，正确。 11．（2026·山东临沂·一模）2026年1月，临沂市二十届人大六次会议经代表投票表决，确定20项重点民生实事，住宅小区电梯更新、校园食堂提升⋯⋯这些千家万户牵挂的事，都稳稳的列进了清单里。2025年，市人大常委会出台《临沂市人大常委会关于对市政府重点民生实事项目实行人大代表票决制工作的实施方案》。按照实施方案，市政府前期汇集超过15万条的群众建议，经过层层筛选、论证，形成30件候选项目。与以往“政府单向决策”不同，最终20项重点民生实事由人大代表投票敲定。市人大常委会将定期听取项目进展情况，市政府要向人代会报告重点民生实事项目完成情况，并由代表进行测评。项目通过后，社会各界纷纷点赞。 重点民生实事项目实行“人大代表票决制”好在哪里？结合材料，运用政治与法治知识加以说明。 【答案】①人大代表票决制通过汇集群众建议，人大代表行使表决权，投票决定民生项目，体现了人大代表密切联系群众，反映人民意愿，保障了人民当家作主；改变政府单向决策模式，通过人大代表票决形成科学决策，提升决策科学性和民主性。 ②人大常委会出台实施方案、监督项目进展、听取政府报告，行使决定权、监督权，推动政府依法行政，确保民生项目落到实处。 ③践行全过程人民民主，使民生项目从提出到实施全流程有人民参与，增强人民群众获得感和幸福感。 【解析】本题属于分析类主观题，调用人大代表的职权、人民代表大会的职权、全过程人民民主等知识，加以分析说明。 有效信息①：代表投票表决确定20项重点民生实事→从人大代表职权的角度分析，说明人大代表票决制通过人大代表行使表决权，反映人民意愿，保障了人民当家作主；提升政府决策的科学性和民主性。 有效信息②：市人大常委会出台实施方案、定期听取项目进展情况、市政府向人代会报告项目情况→从人民代表大会的职权角度分析，说明人大常委会行使决定权、监督权，推动政府依法行政，确保民生项目落到实处。 有效信息③：从汇集群众建议到形成候选项目，再到民生项目落地完成→从全过程人民民主角度分析，说明实行“人大代表票决制”真正实现人民当家作主，增强人民群众获得感和幸福感。 12．（2026·山东东营·一模）近年来，我国积极构建多层次、多领域的协商平台，推动民生问题在协商中化解、共识在协商中达成。 【缘起】 为缓解停车难问题，幸福社区居民代表会议商议决定，在社区内改造一处闲置绿地建设公共停车场。但该方案因涉及改变绿地用途，需经规划主管部门审批。市自然资源和规划局根据《城市绿化管理条例》“严格限制占用城市公共绿地”的规定，初步回应对该项目不予支持，由所在区综合决定。 【过程】 社区将情况反映至街道人大工委。区人大常委会获悉后，启动“民生实事协商会”机制，组织部分人大代表、政协委员、规划专家、社区代表及职能部门负责人开展专题调研。调研发现：该社区老旧小区密集，车位缺口高达45%；拟改造绿地为废弃多年的边角地，生态功能弱；同时，区里正在制定《城市边角地综合利用指导意见》。 【协商】 协商会上，各方充分发表意见。社区代表陈述了居民停车难的现实困境；规划专家从技术角度提出“立体绿化+生态停车”的兼容方案；人大代表则建议管理政策应兼顾“绿量不减少”的总体目标和老旧社区的实际民生需求。区人大常委会综合各方意见，形成专题建议交办区政府，并推动将“探索边角绿地复合利用”写入正在制定的《指导意见》。 【化解】 根据协商成果和即将出台的指导意见，规划部门指导社区优化方案：采用透水铺装、保留乔木并增设立体绿化的方式建设生态停车场，确保绿化覆盖指标不降低。优化后的方案通过审批并顺利实施。社区停车矛盾得到缓解，城市绿化管理要求也得以落实。 结合材料，运用政治与法治知识，说明人大协商平台在推动民生问题解决过程中是如何彰显我国政治制度的治理效能。 【答案】①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，具有保障人民当家作主的显著优势，确保了人民在日常政治生活中权利的落实。 ②人大协商贯彻了民主集中制，统一高效组织推进民生实事。 ③人大协商充分发挥了人大代表密切联系群众的桥梁纽带作用,推动了政府决策与群众诉求的有效对接。(若答帮助所在地政府推进工作，解决群众实际诉求也可得分) ④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，人大协商是实践全过程人民民主的重要形式。区人大搭建的“民生实事会商”平台，推动了决策的科学化、民主化。 【解析】本题属于措施类主观题，考生可根据材料内容和设问要求，调动人大制度、民主集中制、人大代表、协商民主等知识加以分析说明。 有效信息①：区人大常委启动“民生实事协商会”机制，各方充分发表意见，通过充分协商形成有效的专题建议→可运用人民代表大会制度的知识，从人民代表大会制度作为我国的根本政治制度和人大制度的优势的角度，分析说明人民代表大会制度确保了人民在日常政治生活中权利的落实。 有效信息②：区人大常委启动“民生实事协商会”机制，组织各方开展专题调研，听取和综合各方意见后形成专题建议交办区政府→可运用人民代表大会制度的知识，从民主集中制的角度，分析说明人大协商平台统一高效组织推进民生实事。 有效信息③：区人大常委组织部分人大代表；社区代表陈述了居民停车难的现实困境；规划专家从技术角度提出“立体绿化+生态停车”的兼容方案；人大代表则建议管理政策应兼顾“绿量不减少”的总体目标和老旧社区的实际民生需求→可运用人民代表大会制度的知识，从人大代表密切联系群众的角度，分析说明人大协商推动了政府决策与群众诉求的有效对接。 有效信息④：区人大常委启动的“民生实事协商会”机制综合了各方意见，形成有效的专题建议交办区政府，相关部门优化方案通过审批并顺利实施，缓解社区停车矛盾和落实城市绿化管理要求→可运用全过程人民民主的知识，从协商民主的地位的角度，分析说明区人大搭建的“民生实事会商”平台，推动了决策的科学化、民主化。 13．（2026·山东枣庄·一模）随着新业态的迅猛发展，快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新就业群体穿梭于楼宇巷陌、活跃于云端线上，已是经济发展的重要力量，更是社会治理的神经末梢。 M区新就业群体数量已超过6万人。过去，他们仅是服务的“提供者”与社区的“过客”。近年来，该区试点“新火”计划，在区委指导下，依托平台企业党组织，建立流动党支部，成立“小哥服务队”，培育基层治理新生力量。队员们通过小程序中的“随手拍”“用心听”等模块，参与异常情况预警、突发事件直报、社情民意传递等工作。政府部门利用上传的信息，接入“一网统管”平台，形成联动机制，综合执法、市场监管、应急管理等相关职能部门，闻“令”而动、协同联动，有效解决基层各类问题，及时回应社会需求。 目前，M区2万余名新就业群体人员活跃在云端平台，收集上报基层治理问题2123件，基层治理活力迸发。结合材料，运用政治与法治知识，分析M区“新火”计划如何提升了基层治理的整合力和生命力。 【答案】发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，整合治理资源，凝聚治理合力；推进基层治理现代化，依托数字平台提升治理智能化，有效实现数据资源的整合；完善基层治理体制机制，加强部门协调联动，建设基层治理共同体；发展全过程人民民主，激发基层治理活力，构建共建共治共享的社会治理新格局。 【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题实为体现类主观题，设问要求分析M区“新火”计划是如何提升基层治理的，需要调用坚持中国共产党的领导、全过程人民民主、基层治理的有关知识分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：在区委指导下，依托平台企业党组织，建立流动党支部→可运用坚持中国共产党的领导的知识，从中国共产党的地位的角度分析说明M区“新火”计划发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 关键词②：队员们通过小程序，参与异常情况预警等工作→可运用基层治理的知识，从推进基层治理现代化的角度分析说明M区“新火”计划依托数字平台提升治理智能化。 关键词③：综合执法、市场监管等相关职能部门，闻“令”而动、协同联动→可运用基层治理的知识，从完善基层治理体制机制的角度分析说明M区“新火”计划加强部门协调联动，建设基层治理共同体。 关键词④：M区2万余名新就业群体人员活跃在云端平台→可运用人民当家作主的知识，从全过程人民民主的角度分析说明M区“新火”计划激发基层治理活力，构建社会治理新格局。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。 14．阅读材料，完成下列要求。 “十五五”时期（2026—2030年）是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。科学谋划和制定“十五五”规划，是当前党和国家的一件大事。根据党中央的决策部署，全国人大常委会已启动“十五五”规划纲要编制工作的专题调研，围绕党和国家工作大局扎实推进。 在规划编制过程中，坚持顶层设计和问计于民相统一。国家通过人民日报、新华社等主流媒体平台开设“十五五”规划建言专栏，广泛征集社会各界和广大网民的意见建议。全国人大代表高度关注“十五五”规划编制，在十四届全国人大三次会议期间，涉及“十五五”规划纲要的代表建议超过650件。各地人大常委会也组织代表围绕“聚焦推进中国式现代化，助力‘十五五’规划纲要编制”主题开展专题调研，充分吸纳各方智慧。 目前，专题调研已进入报告形成阶段，调研成果将为党中央制定规划建议提供参考，也为明年全国人大会议审查规划纲要做准备。这一过程充分体现了将党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动的制度优势。结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析“十五五”规划编制过程如何体现我国的政治优势。 【答案】①坚持党的集中统一领导，确保正确政治方向。“十五五”规划编制是在党中央统一部署下进行的，通过法定程序将党的主张转化为国家意志和人民行动，体现了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ②人民代表大会制度保障人民当家作主。全国人大常委会组织开展专题调研，人大代表积极建言献策，会议期间提出大量代表建议，通过根本政治制度汇聚民智民意，将人民意愿体现在规划编制中。 ③践行全过程人民民主（或者协商民主），实现科学民主决策。通过开设建言专栏、开展专题调研等方式问计于民，畅通民意表达渠道，使规划编制更好集中民智、体现民意、顺应民心。 ④贯彻民主集中制原则，提升治理效能。规划编制坚持顶层设计与问计于民相结合，在充分发扬民主基础上进行正确集中，实现了效率与公平、当前与长远的有机统一，彰显了中国特色社会主义制度的优越性。 【解析】本题属于体现类主观题，知识限定为《政治与法治》的知识。需把材料中党的部署、人大调研、问计于民、代表建言、法定程序等做法，链接对应教材知识，分析其如何体现我国的政治优势。 有效信息①：党中央统一决策部署，全国人大常委会根据党中央部署启动规划编制调研，将党的主张通过法定程序转化为国家意志→可运用党的集中统一领导的知识，从党总揽全局、协调各方的领导核心作用的角度，说明规划编制坚持党的领导确保规划正确方向，体现我国最大政治优势。 有效信息②：全国人大常委会开展专题调研，人大代表积极建言献策、提出大量建议，各地人大组织代表调研→可运用人民代表大会制度的知识，从根本政治制度保障人民当家作主的角度，说明人大与人大代表汇聚民智民意，体现人民当家作主的政治优势。 有效信息③：开设建言专栏，广泛征集社会各界与网民意见，坚持顶层设计和问计于民相统一→可运用全过程人民民主的知识，从最广泛、最真实、最管用的民主的角度，说明规划编制畅通民意渠道、集中民智，体现科学民主决策的政治优势。 有效信息④：规划编制坚持顶层设计与问计于民相结合，在民主基础上集中，调研成果为党中央建议和全国人大审查做准备→可运用民主集中制的知识，从民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的角度，说明规划编制提升治理效能，彰显中国特色社会主义制度优越性。 15．阅读材料，完成下列要求。 2026年3月，正值中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》三周年之际。面对新一轮科技革命和产业变革的深入发展，中国共产党继续将调查研究作为谋事之基、成事之道。 中央再次强调，调查研究要紧密结合“十五五”规划预研工作，紧紧围绕党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署的贯彻执行。各级党组织依托“智慧党建”平台，发挥2.8万个基层党委和9918.5万名党员的作用，通过“线上征求意见+线下实地走访”，将群众的“需求清单”转化为“履职清单”。习近平总书记指出，要通过扎实的调查研究，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划编制中来，扎实推进中国式现代化。同时，中央纪委国家监委持续深化整治形式主义，依托大数据监管手段，严防“脚尖上的形式主义”，确保调研结果真正服务于高质量发展和解决大党独有难题。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析中国共产党在全党大兴调查研究对推进国家治理体系和治理能力现代化的时代价值。 【答案】①有利于坚持党的全面领导，贯彻党的路线、方针、政策，促进党的治理能力现代化。 ②通过科技赋能，提高治理效能，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚定人民立场，更好地贯彻为人民服务的宗旨。 ③有利于贯彻全过程人民民主，促进科学决策和民主决策，促进规划的完善，推进中国式现代化的发展。 ④整治形式主义，完善国家治理的运行与监督机制，保持党的先进性和纯洁性。 【解析】本题需要调用政治与法治的有关知识，分析中国共产党在全党大兴调查研究对推进国家治理体系和治理能力现代化的时代价值，具体可结合坚持党的全面领导、中国共产党的宗旨、先进性以及全过程人民民主的知识，结合材料材料中党进行调查研究的具体做法分析，可按照主体＋措施＋意义的模式分析。 关键词①：中央再次强调，调查研究要紧密结合“十五五”规划预研工作，紧紧围绕党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署的贯彻执行→可联系党的领导的知识，说明坚持党的全面领导，贯彻党的路线方针政策。 关键词②：各级党组织依托“智慧党建”平台，发挥2.8万个基层党委和9918.5万名党员的作用，通过“线上征求意见+线下实地走访”，将群众的“需求清单”转化为“履职清单”→可联系党的先进性的知识，说明有利于发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，始终坚持以人民为中心的发展思想。 关键词③：习近平总书记指出，要通过扎实的调查研究，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划编制中来，扎实推进中国式现代化→可联系全过程人民民主的知识，说明广泛听取人民的意见和建议，推动科学决策、民主决策。 关键词④：中央纪委国家监委持续深化整治形式主义，依托大数据监管手段，严防“脚尖上的形式主义”，确保调研结果真正服务于高质量发展和解决大党独有难题→可联系党的领导的知识，说明坚持全面从严治党，不断完善监督手段和方式，保持党的先进性和纯洁性。 / 学科网（北京）股份有限公司 $