高频考点04 人民当家作主（抢分专练）（上海专用）2026年高考政治终极冲刺讲练测

高频考点04 人民当家作主 题型 考情分析 情境猜押 考向预测 选择题 2026 年杨浦一模 ：以“人民代表大会制度建立70周年”为情境，考查人民代表大会制度的优越性，题型包括单选题和多选题，体现了对重大纪念性时政的敏感度。 2026年重点关注 第一，“十五五”规划编制中的民主实践。“十五五”规划编制过程中，党中央广泛听取各方面意见建议，全国人大依法审查批准规划纲要。这一过程是考查协商民主、民主决策、依法决策的绝佳素材。可能以规划编制过程中的征求意见、专家论证、代表审议为情境，考查人民当家作主的实现形式。 第二，基层治理创新与全过程人民民主。上海“新时代城市建设者管理者之家”、15分钟社区生活圈、党建引领基层治理等实践，是基层民主的生动体现。可能以社区议事会、居民自治、业委会建设等为情境，考查基层群众自治制度及其意义。 第三，新修订的地方组织法与基层民主。2025年新修订的地方组织法进一步明确了街道人大工委、乡镇人大主席团的职责，强化了基层民主的制度保障。可能以地方人大履职、代表联络机制为情境，考查基层民主的制度化、规范化建设。 1.党的领导地位与执政理念 2.人民代表大会制度与人大代表履职 3.基层群众自治与治理创新 4.协商民主与社会主义民主政治 2025 年静安区一模 T3：围绕“人大代表履职”这一核心考点，以人大代表联络站建设为情境，考查人大代表的权利与义务，题型为单选题，突出对教材基础原理的精准把握。 主观题 2026 年浦东一模：结合“十五五”规划编制过程中的民主实践，考查协商民主、全过程人民民主，题型为主观题，突出对民主实践过程的理解。 考向1 全过程人民民主的内涵与实践 （2025·闵行·一模）（单选题）“全过程人民民主”是社会主义民主政治的本质属性。下列选项中，最能体现全过程人民民主“全链条”特点的是（ ） A.人民通过选举人大代表参与国家管理 B.公民通过网络平台表达意见建议 C.社区居委会组织居民协商解决停车难问题 D.从选举到决策、管理、监督各环节都有人民参与 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民意志和国家意志相统一。 全过程人民民主的环节包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，形成了全链条、全方位、全覆盖的民主形态。。 1.（单选题）2025年，上海某区在“十五五”规划编制过程中，通过政府网站、政务新媒体、社区座谈会等渠道广泛征集市民建议，共收到各类意见建议1.2万条。这一做法体现了（ ） A.公民直接行使国家权力 B.全过程人民民主的生动实践 C.政府行使最高决定权 D.人民直接参与法律制定 2.阅读材料，完成下列要求。 2025年，上海市人大常委会将《上海市医疗保障条例（草案）》通过基层立法联系点广泛征求市民意见。虹桥街道基层立法联系点组织社区居民、医务人员、医保专家等召开座谈会，收集意见建议200余条，其中多条被采纳。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明基层立法联系点如何体现全过程人民民主。（8分） 考向2 人民代表大会制度与人大代表履职 （2026·杨浦·一模）（单选题）“人大代表人民选，选好代表为人民。”这句话体现了人大代表（ ） A.是人民直接行使国家权力的代表 B.是国家权力的直接行使者 C.是人民利益的代言人 D.是国家行政机关的组成人员 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。人大代表是国家权力机关的组成人员，由民主选举产生。 人大代表依法行使审议权、表决权、提案权、质询权等职权，同时履行密切联系群众、模范遵守宪法法律、接受人民监督等义务。 人民代表大会制度具有保障人民当家作主、动员全体人民投身建设、保证国家机关协调高效运转、维护国家统一和民族团结等优越性。 1.（单选题）2025年，上海市人大代表王某在走访调研中发现某老旧小区加装电梯困难，向市人大常委会提交了《关于优化既有多层住宅加装电梯审批流程的建议》。这一做法体现了人大代表依法行使（ C ） A.审议权 B.表决权 C.提案权 D.质询权 2. 阅读材料，完成下列要求。 2025年，上海市人大常委会组织市、区两级人大代表开展“联系社区”活动，全市5000余名人大代表深入基层，走进人大代表“家站点”，听取群众关于教育、医疗、养老等方面的意见建议，推动解决了一批民生实事。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明人大代表密切联系群众的意义。（8分） 考向3 基层群众自治与治理创新 （2025·徐汇·二模）（多选题）上海某社区探索“居民议事厅”模式，由居民代表、业委会、物业公司、社区民警等共同协商解决社区公共事务。这一模式有利于（ ） A.保障居民直接行使民主权利 B.提升基层治理效能 C.取代政府的社会管理职能 D.促进社区和谐稳定 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织，依法实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。基层民主实践形式包括村（居）务公开、民主恳谈、居民议事、业主自治等。 发展基层民主，有利于保障人民群众直接行使民主权利，促进基层治理现代化，维护社会和谐稳定。 1.（单选题）2025年，上海某小区因停车位紧张引发矛盾，在社区党组织牵头下，业委会、物业公司、居民代表共同召开“停车管理协商会”，经过充分讨论形成了新的停车管理方案。这一做法体现了（ ） A.居民直接行使国家权力 B.政府主导基层治理创新 C.基层政权组织发挥作用 D.基层群众自治的生动实践 2.阅读材料，完成下列要求。 2025年，上海某社区创新“党建引领+居民自治”模式，建立“红色物业”议事平台，由社区党组织牵头，业委会、物业公司、居民代表共同参与，协商解决垃圾分类、楼道堆物、设施维修等社区治理难题，社区环境明显改善，居民满意度大幅提升。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该社区治理模式对基层治理的启示。（8分） 考向4 协商民主与社会主义民主政治 （2026·浦东新区·一模）（单选题）“十五五”规划编制过程中，党中央召开多次党外人士座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。这体现了（ ） A.民主选举 B.协商民主 C.民主管理 D.民主监督 协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。 协商民主的渠道包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。协商民主有利于凝聚社会共识、促进科学决策、化解社会矛盾、推动国家治理现代化。 中国社会主义协商民主丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的内涵。 1.（多选题）2025年，上海市政协围绕“十五五”规划编制开展专题协商活动，组织委员深入调研，召开协商座谈会，提出了一批高质量建议。这表明（ ） A.人民政协是社会主义协商民主的重要渠道 B.协商民主有助于汇聚智慧、凝聚共识 C.人民政协行使国家立法权 D.政协委员履行参政议政职能 答案：ABD 解析：本题考查政协协商。政协开展专题协商是协商民主的体现，政协委员履行参政议政职能。C选项错误，立法权由全国人大行使。 2.阅读材料，完成下列要求。 “十五五”规划编制过程中，党中央坚持开门问策、集思广益，先后召开企业家座谈会、专家座谈会、党外人士座谈会等，通过互联网广泛征求社会公众意见，规划建议形成后按程序提请全国人大审查批准。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明协商民主在规划编制中的作用。（8分） 1.（2025·普陀一模）2025年，上海市人大常委会通过基层立法联系点就《上海市医疗保障条例（草案）》征求市民意见，共收集各类建议2000余条。这一做法体现了（ ） A.公民直接行使国家立法权 B.人大代表行使质询权 C.全过程人民民主的生动实践 D.人民政协履行政治协商职能 2.（2025·静安一模）（多选）人大代表联络站是人大代表联系群众的重要平台。下列选项中，人大代表通过联络站可以履行的职责有（ ） A.听取群众意见建议 B.宣传国家法律法规 C.直接处理行政事务 D.推动解决民生问题 3.（2025·闵行一模）（多选）全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。下列选项中，属于全过程人民民主实践的有（ ） A.市民通过政务热线反映城市管理问题 B.居民参与社区议事会协商加装电梯方案 C.人大代表向人大常委会提交立法建议 D.政府单方面决定重大行政决策 4.（2025·徐汇二模）（主观题）阅读材料，回答问题。材料：2025年，上海某区人大常委会组织人大代表开展“履职为民”主题活动，代表们深入基层、深入群众，围绕教育、医疗、养老等民生问题开展调研，形成高质量建议40余件，推动解决了一批群众急难愁盼问题。结合材料，运用《政治与法治》知识，说明人大代表应如何履职。（8分） 5.（2026·杨浦一模）（单选）2024年是人民代表大会制度建立70周年。70年来的实践充分证明，人民代表大会制度（ ） A.是我国的根本制度 B.是我国的政权组织形式 C.是我国的政党制度 D.符合我国国情和实际 6. （2026·浦东一模）（多选）2025年，上海市政协组织委员围绕“十五五”规划编制开展专题调研，形成了一批高质量建言。人民政协在规划编制中发挥的作用有（ ） A.履行参政议政职能 B.汇聚各方智慧力量 C.推动决策科学民主 D.行使国家立法权力 7.（2025·金山二模）（单选）某村在村党支部带领下，建立健全村务公开、民主恳谈、村民议事等制度，村民积极参与村级事务管理。这一做法体现了（ ） A.基层群众自治的实践 B.村民直接行使国家权力 C.乡镇政府履行管理职能 D.村民委员会是国家机关 8.（2025·松江二模）（多选）2025年，上海市人大常委会对《上海市优化营商环境条例》实施情况开展执法检查，发现部分条款落实不到位，督促有关部门限期整改。这体现了人大行使（ ） A.监督权 B.决定权 C.立法权 D.任免权 9.（2026·青浦一模）（单选）基层立法联系点被群众称为“立法直通车”。设立基层立法联系点的意义在于（ ） A.赋予公民立法权 B.拓宽公民参与立法渠道 C.取代人大立法职能 D.简化立法程序 10.（2026·虹口一模）（主观题）阅读材料，回答问题。材料：2025年，上海某街道探索“居民议事厅”模式，由人大代表、居民代表、业委会、物业公司、社区民警等共同参与，协商解决社区公共事务，实现“小事不出社区、大事不出街道”。结合材料，运用《政治与法治》知识，说明“居民议事厅”模式对基层治理的启示。（8分） 11.（2025·奉贤一模）（单选）协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。下列选项中，属于协商民主实践的是（ ） A.人大代表投票通过法律案 B.选民选举人大代表 C.政协组织委员开展专题协商 D.政府依法实施行政处罚 12.（2025·长宁一模）（多选）2025年，上海某社区设立“居民议事厅”，定期召开议事会，共同商讨社区事务。这一做法（ ） A.保障了居民直接行使民主权利 B.提升了社区治理效能 C.取代了居民委员会的职能 D.促进了社区和谐稳定 13.（2026·宝山一模）（单选）人大代表提出建议是依法履职的重要方式。人大代表建议的办理情况应当向（ ） A.上级人大常委会报告 B.同级政府报告 C.本级党委报告 D.本级人大及其常委会报告 14.（2025·嘉定一模）（主观题）阅读材料，回答问题。材料：2025年，上海市人大常委会就《上海市养老服务条例》实施情况开展专题询问，市民政、卫健、人社等部门负责人现场回答人大代表提问，并就改进工作作出承诺。结合材料，运用《政治与法治》知识，说明人大开展专题询问的意义。（8分） 15.（2026·崇明一模）（多选）2025年，上海某区人大代表在联系选民活动中了解到部分老旧小区加装电梯困难，通过深入调研形成建议，推动区政府出台了优化审批流程的政策。这体现了人大代表（ ） A.密切联系群众 B.依法行使提案权 C.推动问题解决 D.直接执行行政事务 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 高频考点04 人民当家作主 题型 考情分析 情境猜押 考向预测 选择题 2026 年杨浦一模 ：以“人民代表大会制度建立70周年”为情境，考查人民代表大会制度的优越性，题型包括单选题和多选题，体现了对重大纪念性时政的敏感度。 2026年重点关注 第一，“十五五”规划编制中的民主实践。“十五五”规划编制过程中，党中央广泛听取各方面意见建议，全国人大依法审查批准规划纲要。这一过程是考查协商民主、民主决策、依法决策的绝佳素材。可能以规划编制过程中的征求意见、专家论证、代表审议为情境，考查人民当家作主的实现形式。 第二，基层治理创新与全过程人民民主。上海“新时代城市建设者管理者之家”、15分钟社区生活圈、党建引领基层治理等实践，是基层民主的生动体现。可能以社区议事会、居民自治、业委会建设等为情境，考查基层群众自治制度及其意义。 第三，新修订的地方组织法与基层民主。2025年新修订的地方组织法进一步明确了街道人大工委、乡镇人大主席团的职责，强化了基层民主的制度保障。可能以地方人大履职、代表联络机制为情境，考查基层民主的制度化、规范化建设。 1.党的领导地位与执政理念 2.人民代表大会制度与人大代表履职 3.基层群众自治与治理创新 4.协商民主与社会主义民主政治 2025 年静安区一模 T3：围绕“人大代表履职”这一核心考点，以人大代表联络站建设为情境，考查人大代表的权利与义务，题型为单选题，突出对教材基础原理的精准把握。 主观题 2026 年浦东一模：结合“十五五”规划编制过程中的民主实践，考查协商民主、全过程人民民主，题型为主观题，突出对民主实践过程的理解。 考向1 全过程人民民主的内涵与实践 （2025·闵行·一模）（单选题）“全过程人民民主”是社会主义民主政治的本质属性。下列选项中，最能体现全过程人民民主“全链条”特点的是（ ） A.人民通过选举人大代表参与国家管理 B.公民通过网络平台表达意见建议 C.社区居委会组织居民协商解决停车难问题 D.从选举到决策、管理、监督各环节都有人民参与 答案：D 解析：本题考查全过程人民民主的特点。“全链条”强调民主贯穿选举、协商、决策、管理、监督各环节。A选项只体现选举；B选项只体现表达；C选项只体现协商；D选项涵盖全环节，符合题意。 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民意志和国家意志相统一。 全过程人民民主的环节包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，形成了全链条、全方位、全覆盖的民主形态。。 1.（单选题）2025年，上海某区在“十五五”规划编制过程中，通过政府网站、政务新媒体、社区座谈会等渠道广泛征集市民建议，共收到各类意见建议1.2万条。这一做法体现了（ ） A.公民直接行使国家权力 B.全过程人民民主的生动实践 C.政府行使最高决定权 D.人民直接参与法律制定 答案：B 解析：本题考查全过程人民民主。征集市民建议是民主决策的体现，属于全过程人民民主的实践。A选项错误，公民不直接行使国家权力；C选项错误，全国人大行使最高决定权；D选项错误，人民不直接制定法律。 2.阅读材料，完成下列要求。 2025年，上海市人大常委会将《上海市医疗保障条例（草案）》通过基层立法联系点广泛征求市民意见。虹桥街道基层立法联系点组织社区居民、医务人员、医保专家等召开座谈会，收集意见建议200余条，其中多条被采纳。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明基层立法联系点如何体现全过程人民民主。（8分） 答案：基层立法联系点是全过程人民民主在立法领域的重要实践。第一，拓宽了公民有序参与立法的途径，让普通群众直接参与国家立法，体现了民主的广泛性。第二，将立法触角延伸到基层一线，真实反映人民群众的立法诉求，使法律更接地气，体现了民主的真实性。第三，通过座谈会等形式广泛听取各方意见，保障了人民在立法中的知情权、参与权、表达权，体现了民主的管用性。第四，意见建议被采纳，让群众感受到民主的实效性，生动诠释了全过程人民民主“全链条、全方位、全覆盖”的特征。 解析：本题要求运用全过程人民民主知识分析基层立法联系点实践。答题需紧扣“广泛性、真实性、管用性”特点，从参与途径、民意反映、权利保障、实效性等角度展开。 考向2 人民代表大会制度与人大代表履职 （2026·杨浦·一模）（单选题）“人大代表人民选，选好代表为人民。”这句话体现了人大代表（ ） A.是人民直接行使国家权力的代表 B.是国家权力的直接行使者 C.是人民利益的代言人 D.是国家行政机关的组成人员 答案：C 解析：本题考查人大代表的性质。人大代表由人民选举产生，代表人民利益和意志。A选项错误，人民通过人大代表间接行使国家权力；B选项不准确，人大代表是国家权力机关的组成人员；D选项错误，人大代表不属于行政机关。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。人大代表是国家权力机关的组成人员，由民主选举产生。 人大代表依法行使审议权、表决权、提案权、质询权等职权，同时履行密切联系群众、模范遵守宪法法律、接受人民监督等义务。 人民代表大会制度具有保障人民当家作主、动员全体人民投身建设、保证国家机关协调高效运转、维护国家统一和民族团结等优越性。 1.（单选题）2025年，上海市人大代表王某在走访调研中发现某老旧小区加装电梯困难，向市人大常委会提交了《关于优化既有多层住宅加装电梯审批流程的建议》。这一做法体现了人大代表依法行使（ C ） A.审议权 B.表决权 C.提案权 D.质询权 答案：C 解析：本题考查人大代表职权。提交建议是行使提案权的体现。A选项审议权是审议议案；B选项表决权是对议案投票；D选项质询权是对国家机关工作提出质问。 2. 阅读材料，完成下列要求。 2025年，上海市人大常委会组织市、区两级人大代表开展“联系社区”活动，全市5000余名人大代表深入基层，走进人大代表“家站点”，听取群众关于教育、医疗、养老等方面的意见建议，推动解决了一批民生实事。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明人大代表密切联系群众的意义。（8分） 答案：人大代表密切联系群众具有重要政治意义。第一，有利于人大代表更好地履行义务，听取和反映群众意见，真正做到为人民服务、对人民负责。第二，有利于保障人民当家作主，让人民群众的诉求通过人大代表得到表达和解决。第三，有利于提升人大代表的履职实效，使人大工作更接地气、更符合人民意愿。第四，有利于密切国家权力机关与人民群众的联系，巩固党的执政基础和群众基础。第五，有利于推动解决群众急难愁盼问题，把人民代表大会制度优势转化为治理效能。 解析：本题要求分析人大代表联系群众的意义。答题需从人大代表义务、人民当家作主、履职实效、党群关系、治理效能等角度展开。 考向3 基层群众自治与治理创新 （2025·徐汇·二模）（多选题）上海某社区探索“居民议事厅”模式，由居民代表、业委会、物业公司、社区民警等共同协商解决社区公共事务。这一模式有利于（ ） A.保障居民直接行使民主权利 B.提升基层治理效能 C.取代政府的社会管理职能 D.促进社区和谐稳定 答案：ABD 解析：本题考查基层民主的意义。居民议事厅是基层民主的实践形式，有利于保障居民直接行使民主权利、提升治理效能、促进和谐稳定。C选项错误，基层自治不是取代政府职能，而是协同治理。 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织，依法实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。基层民主实践形式包括村（居）务公开、民主恳谈、居民议事、业主自治等。 发展基层民主，有利于保障人民群众直接行使民主权利，促进基层治理现代化，维护社会和谐稳定。 1.（单选题）2025年，上海某小区因停车位紧张引发矛盾，在社区党组织牵头下，业委会、物业公司、居民代表共同召开“停车管理协商会”，经过充分讨论形成了新的停车管理方案。这一做法体现了（ ） A.居民直接行使国家权力 B.政府主导基层治理创新 C.基层政权组织发挥作用 D.基层群众自治的生动实践 答案：D 解析：本题考查基层群众自治。协商会由业委会、居民代表等参与，是基层群众自治的体现。A选项错误，居民不直接行使国家权力；B、C选项错误，材料未涉及政府或基层政权。 2.阅读材料，完成下列要求。 2025年，上海某社区创新“党建引领+居民自治”模式，建立“红色物业”议事平台，由社区党组织牵头，业委会、物业公司、居民代表共同参与，协商解决垃圾分类、楼道堆物、设施维修等社区治理难题，社区环境明显改善，居民满意度大幅提升。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该社区治理模式对基层治理的启示。（8分） 答案：该社区治理模式为提升基层治理效能提供了有益启示。第一，坚持党建引领，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保基层治理正确方向。第二，完善居民自治机制，通过业委会、居民代表等渠道保障居民直接行使民主权利。第三，构建多元共治格局，推动业委会、物业公司、居民代表等各方协同参与，形成治理合力。第四，聚焦民生实事，解决居民急难愁盼问题，增强群众获得感幸福感。第五，创新协商议事平台，通过“红色物业”议事平台将民主协商贯穿基层治理全过程，实现共建共治共享。 解析：本题要求分析社区治理模式的启示。答题需从党建引领、居民自治、多元共治、民生导向、协商平台等角度展开。 考向4 协商民主与社会主义民主政治 （2026·浦东新区·一模）（单选题）“十五五”规划编制过程中，党中央召开多次党外人士座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。这体现了（ ） A.民主选举 B.协商民主 C.民主管理 D.民主监督 答案：B 解析：本题考查协商民主。党外人士座谈会是协商民主的重要形式。A、C、D选项与材料情境不符。 协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。 协商民主的渠道包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。协商民主有利于凝聚社会共识、促进科学决策、化解社会矛盾、推动国家治理现代化。 中国社会主义协商民主丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的内涵。 1.（多选题）2025年，上海市政协围绕“十五五”规划编制开展专题协商活动，组织委员深入调研，召开协商座谈会，提出了一批高质量建议。这表明（ ） A.人民政协是社会主义协商民主的重要渠道 B.协商民主有助于汇聚智慧、凝聚共识 C.人民政协行使国家立法权 D.政协委员履行参政议政职能 答案：ABD 解析：本题考查政协协商。政协开展专题协商是协商民主的体现，政协委员履行参政议政职能。C选项错误，立法权由全国人大行使。 2.阅读材料，完成下列要求。 “十五五”规划编制过程中，党中央坚持开门问策、集思广益，先后召开企业家座谈会、专家座谈会、党外人士座谈会等，通过互联网广泛征求社会公众意见，规划建议形成后按程序提请全国人大审查批准。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明协商民主在规划编制中的作用。（8分） 答案：协商民主在“十五五”规划编制中发挥了重要作用。第一，凝聚社会共识。通过召开各层面座谈会，广泛听取各方意见，使规划建议最大程度反映人民意愿。第二，促进科学决策。专家学者的专业建议为规划编制提供了智力支撑，提高了决策的科学性。第三，拓展民主渠道。互联网征集意见让普通群众也能参与国家大事，体现了全过程人民民主。第四，保障程序民主。规划建议形成后提请全国人大审查批准，体现了协商民主与票决民主的有机结合。第五，彰显制度优势。规划编制过程展现了社会主义协商民主的独特优势，为推进国家治理现代化提供了生动范例。 解析：本题要求分析协商民主在规划编制中的作用。答题需从凝聚共识、科学决策、民主渠道、程序民主、制度优势等角度展开。 1.（2025·普陀一模）2025年，上海市人大常委会通过基层立法联系点就《上海市医疗保障条例（草案）》征求市民意见，共收集各类建议2000余条。这一做法体现了（ ） A.公民直接行使国家立法权 B.人大代表行使质询权 C.全过程人民民主的生动实践 D.人民政协履行政治协商职能 答案：C 解析：本题考查全过程人民民主。基层立法联系点征求市民意见是全过程人民民主的体现。A选项错误，公民不直接行使立法权；B选项材料未涉及人大代表；D选项材料未涉及人民政协。 2.（2025·静安一模）（多选）人大代表联络站是人大代表联系群众的重要平台。下列选项中，人大代表通过联络站可以履行的职责有（ ） A.听取群众意见建议 B.宣传国家法律法规 C.直接处理行政事务 D.推动解决民生问题 答案：ABD 解析：本题考查人大代表的职责。人大代表通过联络站听取意见、宣传法律、推动解决民生问题，属于履职范畴。C选项错误，人大代表不直接处理行政事务。 3.（2025·闵行一模）（多选）全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。下列选项中，属于全过程人民民主实践的有（ ） A.市民通过政务热线反映城市管理问题 B.居民参与社区议事会协商加装电梯方案 C.人大代表向人大常委会提交立法建议 D.政府单方面决定重大行政决策 答案：ABC 解析：本题考查全过程人民民主的实践。A、B、C分别体现了民主监督、民主协商、民主决策，属于全过程人民民主的实践。D选项缺少民主参与，不符合题意。 4.（2025·徐汇二模）（主观题）阅读材料，回答问题。材料：2025年，上海某区人大常委会组织人大代表开展“履职为民”主题活动，代表们深入基层、深入群众，围绕教育、医疗、养老等民生问题开展调研，形成高质量建议40余件，推动解决了一批群众急难愁盼问题。结合材料，运用《政治与法治》知识，说明人大代表应如何履职。（8分） 答案：人大代表应依法履职、积极作为。第一，密切联系群众，深入基层听取群众意见建议，了解群众诉求。第二，依法行使职权，通过调研形成高质量建议，依法向人大及其常委会提出。第三，推动问题解决，督促有关部门落实建议，促进民生问题有效解决。第四，接受人民监督，定期向选民报告履职情况，自觉接受监督。第五，发挥桥梁作用，把党的方针政策传达给群众，把群众心声反映给国家机关。 解析：本题要求说明人大代表履职的要求。答题需从联系群众、行使职权、推动落实、接受监督、桥梁作用等角度展开。 5.（2026·杨浦一模）（单选）2024年是人民代表大会制度建立70周年。70年来的实践充分证明，人民代表大会制度（ ） A.是我国的根本制度 B.是我国的政权组织形式 C.是我国的政党制度 D.符合我国国情和实际 答案：D 解析：本题考查人民代表大会制度的优越性。人民代表大会制度符合我国国情和实际，保障了人民当家作主。A选项错误，社会主义制度是根本制度；B选项不准确，政权组织形式是政体；C选项错误，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是政党制度。 6. （2026·浦东一模）（多选）2025年，上海市政协组织委员围绕“十五五”规划编制开展专题调研，形成了一批高质量建言。人民政协在规划编制中发挥的作用有（ ） A.履行参政议政职能 B.汇聚各方智慧力量 C.推动决策科学民主 D.行使国家立法权力 答案：ABC 解析：本题考查人民政协的作用。政协组织调研、形成建言，体现了参政议政、汇聚智慧、推动科学民主决策。D选项错误，立法权由全国人大行使。 7.（2025·金山二模）（单选）某村在村党支部带领下，建立健全村务公开、民主恳谈、村民议事等制度，村民积极参与村级事务管理。这一做法体现了（ ） A.基层群众自治的实践 B.村民直接行使国家权力 C.乡镇政府履行管理职能 D.村民委员会是国家机关 答案：A 解析：本题考查基层群众自治。村务公开、村民议事是基层群众自治的体现。B选项错误，村民不直接行使国家权力；C选项材料未涉及乡镇政府；D选项错误，村委会是基层群众性自治组织，不是国家机关。 8.（2025·松江二模）（多选）2025年，上海市人大常委会对《上海市优化营商环境条例》实施情况开展执法检查，发现部分条款落实不到位，督促有关部门限期整改。这体现了人大行使（ ） A.监督权 B.决定权 C.立法权 D.任免权 答案：AB 解析：本题考查人大的职权。执法检查是行使监督权，督促整改体现对重大事项的决定权。C、D选项与材料情境不符。 9.（2026·青浦一模）（单选）基层立法联系点被群众称为“立法直通车”。设立基层立法联系点的意义在于（ ） A.赋予公民立法权 B.拓宽公民参与立法渠道 C.取代人大立法职能 D.简化立法程序 答案：B 解析：本题考查基层立法联系点的意义。基层立法联系点拓宽了公民参与立法的渠道。A选项错误，公民不享有立法权；C选项错误，不能取代人大职能；D选项错误，不简化程序。 10.（2026·虹口一模）（主观题）阅读材料，回答问题。材料：2025年，上海某街道探索“居民议事厅”模式，由人大代表、居民代表、业委会、物业公司、社区民警等共同参与，协商解决社区公共事务，实现“小事不出社区、大事不出街道”。结合材料，运用《政治与法治》知识，说明“居民议事厅”模式对基层治理的启示。（8分） 答案：“居民议事厅”模式为提升基层治理效能提供了有益启示。第一，坚持多元主体协同参与，发挥人大代表、居民代表、业委会、物业公司等各方作用，形成治理合力。第二，完善协商议事机制，通过协商解决公共事务，实现共建共治共享。第三，推动治理重心下移，实现“小事不出社区、大事不出街道”，提升治理精细化水平。第四，保障居民民主权利，让居民在参与中增强获得感幸福感。第五，促进矛盾就地化解，将问题解决在基层，维护社会和谐稳定。 解析：本题要求分析“居民议事厅”模式对基层治理的启示。答题需从多元协同、协商机制、重心下移、民主权利、矛盾化解等角度展开。 11.（2025·奉贤一模）（单选）协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。下列选项中，属于协商民主实践的是（ ） A.人大代表投票通过法律案 B.选民选举人大代表 C.政协组织委员开展专题协商 D.政府依法实施行政处罚 答案：C 解析：本题考查协商民主的实践。政协专题协商是协商民主的重要形式。A、B是票决民主和选举民主；D是依法行政。 12.（2025·长宁一模）（多选）2025年，上海某社区设立“居民议事厅”，定期召开议事会，共同商讨社区事务。这一做法（ ） A.保障了居民直接行使民主权利 B.提升了社区治理效能 C.取代了居民委员会的职能 D.促进了社区和谐稳定 答案：ABD 解析：本题考查基层民主的意义。居民议事厅保障居民民主权利、提升治理效能、促进和谐稳定。C选项错误，议事厅不取代居委会职能，而是补充和完善。 13.（2026·宝山一模）（单选）人大代表提出建议是依法履职的重要方式。人大代表建议的办理情况应当向（ ） A.上级人大常委会报告 B.同级政府报告 C.本级党委报告 D.本级人大及其常委会报告 答案：D 解析：本题考查人大代表的履职。人大代表向本级人大及其常委会提出建议，办理情况应向本级人大及其常委会报告。 14.（2025·嘉定一模）（主观题）阅读材料，回答问题。材料：2025年，上海市人大常委会就《上海市养老服务条例》实施情况开展专题询问，市民政、卫健、人社等部门负责人现场回答人大代表提问，并就改进工作作出承诺。结合材料，运用《政治与法治》知识，说明人大开展专题询问的意义。（8分） 答案：人大开展专题询问具有重要政治意义。第一，有利于依法行使监督权，督促“一府一委两院”改进工作。第二，有利于推动法律法规有效实施，保障人民群众合法权益。第三，有利于促进政府依法行政，提高行政效能。第四，有利于增强人大监督实效，推动解决群众急难愁盼问题。第五，有利于保障人民当家作主，彰显人民代表大会制度的优越性。 解析：本题要求分析人大专题询问的意义。答题需从监督权行使、法律实施、依法行政、监督实效、制度优越性等角度展开。 15.（2026·崇明一模）（多选）2025年，上海某区人大代表在联系选民活动中了解到部分老旧小区加装电梯困难，通过深入调研形成建议，推动区政府出台了优化审批流程的政策。这体现了人大代表（ ） A.密切联系群众 B.依法行使提案权 C.推动问题解决 D.直接执行行政事务 答案：ABC 解析：本题考查人大代表的履职。人大代表通过调研形成建议，体现联系群众、行使提案权、推动问题解决。D选项错误，人大代表不直接执行行政事务。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 高频考点04 人民当家作主 考向1 全过程人民民主的内涵与实践 1.答案：B 2.答案：基层立法联系点是全过程人民民主在立法领域的重要实践。第一，拓宽了公民有序参与立法的途径，让普通群众直接参与国家立法，体现了民主的广泛性。第二，将立法触角延伸到基层一线，真实反映人民群众的立法诉求，使法律更接地气，体现了民主的真实性。第三，通过座谈会等形式广泛听取各方意见，保障了人民在立法中的知情权、参与权、表达权，体现了民主的管用性。第四，意见建议被采纳，让群众感受到民主的实效性，生动诠释了全过程人民民主“全链条、全方位、全覆盖”的特征。 考向2 人民代表大会制度与人大代表履职 1.答案：C 2.答案：人大代表密切联系群众具有重要政治意义。第一，有利于人大代表更好地履行义务，听取和反映群众意见，真正做到为人民服务、对人民负责。第二，有利于保障人民当家作主，让人民群众的诉求通过人大代表得到表达和解决。第三，有利于提升人大代表的履职实效，使人大工作更接地气、更符合人民意愿。第四，有利于密切国家权力机关与人民群众的联系，巩固党的执政基础和群众基础。第五，有利于推动解决群众急难愁盼问题，把人民代表大会制度优势转化为治理效能。 解析：本题要求分析人大代表联系群众的意义。答题需从人大代表义务、人民当家作主、履职实效、党群关系、治理效能等角度展开。 考向3 基层群众自治与治理创新 1.答案：D 2.答案：该社区治理模式为提升基层治理效能提供了有益启示。第一，坚持党建引领，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保基层治理正确方向。第二，完善居民自治机制，通过业委会、居民代表等渠道保障居民直接行使民主权利。第三，构建多元共治格局，推动业委会、物业公司、居民代表等各方协同参与，形成治理合力。第四，聚焦民生实事，解决居民急难愁盼问题，增强群众获得感幸福感。第五，创新协商议事平台，通过“红色物业”议事平台将民主协商贯穿基层治理全过程，实现共建共治共享。 考向4 协商民主与社会主义民主政治 1.答案：ABD 2.答案：协商民主在“十五五”规划编制中发挥了重要作用。第一，凝聚社会共识。通过召开各层面座谈会，广泛听取各方意见，使规划建议最大程度反映人民意愿。第二，促进科学决策。专家学者的专业建议为规划编制提供了智力支撑，提高了决策的科学性。第三，拓展民主渠道。互联网征集意见让普通群众也能参与国家大事，体现了全过程人民民主。第四，保障程序民主。规划建议形成后提请全国人大审查批准，体现了协商民主与票决民主的有机结合。第五，彰显制度优势。规划编制过程展现了社会主义协商民主的独特优势，为推进国家治理现代化提供了生动范例。 解析：本题要求分析协商民主在规划编制中的作用。答题需从凝聚共识、科学决策、民主渠道、程序民主、制度优势等角度展开。 1.答案：C 2.答案：ABD 3.答案：ABC 4.答案：人大代表应依法履职、积极作为。第一，密切联系群众，深入基层听取群众意见建议，了解群众诉求。第二，依法行使职权，通过调研形成高质量建议，依法向人大及其常委会提出。第三，推动问题解决，督促有关部门落实建议，促进民生问题有效解决。第四，接受人民监督，定期向选民报告履职情况，自觉接受监督。第五，发挥桥梁作用，把党的方针政策传达给群众，把群众心声反映给国家机关。 5.答案：D 6.答案：ABC 7.答案：A 8.答案：AB 9.答案：B 10.答案：“居民议事厅”模式为提升基层治理效能提供了有益启示。第一，坚持多元主体协同参与，发挥人大代表、居民代表、业委会、物业公司等各方作用，形成治理合力。第二，完善协商议事机制，通过协商解决公共事务，实现共建共治共享。第三，推动治理重心下移，实现“小事不出社区、大事不出街道”，提升治理精细化水平。第四，保障居民民主权利，让居民在参与中增强获得感幸福感。第五，促进矛盾就地化解，将问题解决在基层，维护社会和谐稳定。 11.答案：C 12.答案：ABD 13.答案：D 14.答案：人大开展专题询问具有重要政治意义。第一，有利于依法行使监督权，督促“一府一委两院”改进工作。第二，有利于推动法律法规有效实施，保障人民群众合法权益。第三，有利于促进政府依法行政，提高行政效能。第四，有利于增强人大监督实效，推动解决群众急难愁盼问题。第五，有利于保障人民当家作主，彰显人民代表大会制度的优越性。 15.答案：ABC / 学科网（北京）股份有限公司 $