3.9 改革开放的起步 教学设计 2025-2026学年统编版八年级历史下学期

第9课 改革开放的起步

课型	新授课	课时	1课时
课程标准	知道农村改革、城市经济体制改革的开始，了解经济特区建设等史事，认识邓小平对改革开放所起的重要作用；了解改革开放后的外交成就。
核心素养目标	1.【唯物史观与历史解释】通过分析农村家庭联产承包责任制的推行及城市经济体制的初步改革，理解生产关系必须适应生产力发展水平的马克思主义唯物史观基本原理。 2.【时空观念与史料实证】以1978年为起点，梳理从农村（安徽小岗村）到城市、从设立四大经济特区到调整外交政策的时空脉络；通过研读邓小平关于特区建设的重要论述等文献，实证改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。 3.【家国情怀】感悟小岗村农民“敢为天下先”的创新精神和深圳经济特区“杀出一条血路”的拓荒牛精神；体会邓小平等老一辈无产阶级革命家的历史担当，坚定改革开放的信念。
教学重点	农村家庭联产承包责任制的实行；经济特区的建立及其作用。
教学难点	理解家庭联产承包责任制为什么能极大地调动农民的生产积极性；理解经济特区在社会主义现代化建设中的“窗口”作用。

一、导入新课

师：同学们，在上节课我们学习了中共十一届三中全会，这次伟大的会议作出了把党和国家的工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。既然巨轮已经调头，那么这场深刻改变中国命运的伟大变革，究竟是从哪里最先寻找突破口的呢？它又是如何一步步向城市和外部世界推开的？今天，就让我们翻开第9课《改革开放的起步》，一起走进那段敢闯敢试、充满生机与活力的春天里。

二、新课讲授（核心探究）

目标导学一：希望的田野——农村家庭联产承包责任制

师：中国的改革，最先是从农村突破的。请大家思考一下，为什么改革要先从农村开始？1978年时的农村面临着怎样的严峻现实？

生：1978年，全国还有2.5亿人口没有解决温饱问题，农村的问题尤为突出，不改革已经没有出路了。

师：对，当时农村实行的是人民公社体制，政社合一。农民集中劳动，干多干少一个样，吃“大锅饭”，生产积极性极低。就在1978年，安徽遭遇了严重旱灾，凤阳县小岗村的18户农民做出了一个惊天动地的决定。他们在一纸契约上按下了红手印。请大家在书上找一找，他们实行了什么样的新做法？

生：实行包干到户，自负盈亏。

师：这种做法把土地长期包给各家各户使用，农民形象地说：“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”这就是后来逐步推开的家庭联产承包责任制。这种制度带来了什么立竿见影的效果？

生（第一小组代表）：农民有了生产自主权，生产积极性大大提高。1979年秋，小岗村的粮食产量比上年大幅度增加。随后这种责任制在全国推开，带来农村生产力的大解放，农业连年获得丰收。

师：非常好！随着农业的发展，农村还出现了两个重要变化：一是乡镇企业异军突起，为农民致富开辟了新路；二是由于家庭联产承包责任制的推广，实行了20多年的人民公社制度不复存在，建立起乡政府。这是农村经济和政治体制的重大改革。

目标导学二：破冰的城市——城市经济体制改革初步展开

师：农村的改革取得了巨大成功，这股春风很快吹到了城市。城市经济体制改革是如何初步展开的呢？请大家阅读教材，看看在企业层面和就业层面分别有哪些突破？

生：1979年，首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改革。80年代初，改革开始转向经济责任制方面，将企业利益、职工收入与企业经营成果联系起来，克服了吃“大锅饭”的弊病。

师：企业活了，城市就业问题怎么解决？1979年全国有2000多万待业人员，国家全包下来是不可能的。请大家看看教材中关于温州姑娘章华妹和北京“青年茶社”的故事，国家采取了什么方针？

生（第二小组代表）：国家决定广开门路，采取支持城镇集体经济和个体经济发展的方针。开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革。

师：对。章华妹领到了温州市工商局颁发的个体工商业营业执照，北京待业青年摆起了大碗茶摊。这些看似微小的个体户，正是城市经济体制破冰的生动写照。它们极大地活跃了城乡市场，方便了人民生活。

目标导学三：春天的故事——对外开放和兴办经济特区

师：对内改革的同时，对外开放的步伐也迈开了。对外开放的重大突破是兴办经济特区。1980年，中央决定在广东和福建两省兴办四个经济特区。请大家大声说出它们的名字。

生（齐声）：深圳、珠海、汕头、厦门。

师：为什么叫“特区”？它们“特”在哪里？

生：实行特殊的经济政策和经济管理体制，允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件。

师：短短几年间，深圳从一个落后的边陲小镇变成了一座生机勃勃的现代化城市，创造了令人惊叹的“深圳速度”。邓小平同志在视察特区后，对特区的作用作出了精辟的论述，请大家研读下面这段材料。

文献研读：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理……”——邓小平（1984年）

师：请结合这段话思考，兴办经济特区对我国社会主义现代化建设起到了什么重要作用？

生（第三小组代表）：特区像一个窗口和试验田。它不仅引进了国外的资金、先进技术和管理经验，推动了国内经济发展，还扩大了我国的对外影响，为进一步扩大开放积累了宝贵的经验。

目标导学四：和平的旋律——调整外交政策

师：国内的改革开放需要一个和平的国际环境。进入20世纪80年代，根据国际形势的发展变化，我国在外交政策上作出了哪些重大调整？

生：改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断。1985年，邓小平提出了“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。

师：是的。在这一论断指导下，我国继续高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜。其实早在70年代末，我国外交就已经取得重大进展，比如1978年中日签订和平友好条约，1979年中美正式建交。到了1989年，同中国建交的国家达到137个。一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成。