1.3政党和利益集团课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

当代国际政治与经济 国体与政体 1.3 政党与利益集团 问题导学 1. 政党的产生，它地位和性质？ 2. 政党目的，通过什么途径争取执政？ 3. 资本主义国家政党制度类型有哪些，本质？ 4. 中国新型政党制度内容、地位、特点？ 5. 利益集团含义，地位和特点？ 6. 利益集团途径影响政府决策，作用？ 议学探究 什么是政党，它是如何产生的，结合视频，谈谈你的理解？ 政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权；当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党；目前全世界共有5000多个政党。 一、政党 1.马克思主义的政党理论 (1)产生： 政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 注意：政党和阶级都是一个历史范畴，但二者不是同时出现的，政党的出现要比阶级晚。 政党是一个历史范畴 有阶级，但没有出现政党 有政党 一、政党 1.马克思主义的政党理论 （2）地位和性质： 政党是阶级的领导者；政党有组织的政治团体。 （3）政党的目的：政党发挥着极其重要的作用，通常以执政为主要目标。也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想，维护某种政治利益。 不是经济团体，也不是文化团体 美国绿党，致力于环境保护，环境绿化 美国执政党 一、政党 1.马克思主义的政党理论 （4）政党争取执政的主要手段 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 （总统选举或议会选举） 谁来执政，关键看哪个政党的代表在总统选举中胜出。 （5）政党目标的实现： 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。 知识整合：马克思主义的政党理论 产生 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 地位 是阶级的领导者 性质 有组织的政治团体 主要目标 政党发挥着极其重要的作用，通常以执政（掌握政权、统治国家）为主要目标；或推广某种政治思想、维护某种政治利益。 主要手段 争取执政的主要手段是参加选举 目标体现 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。 一、政党 2.现代政党制度的类型 （1）资本主义国家的政党制度： ①类型：资本主义国家的政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。②本质：资本主义国家的政党政治无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质。 两党制 一个国家中有3个以上政党互相争夺政权的政党制度。各党势均力敌，很难有一个党派有绝对优势，这样会出现以一党为主多党联合执政的局面。如法、德、日本、意大利等资本主义国家。 由两个主要政党轮流执政的体制，最先形成于英国，以后美国、加拿大等都实行两党制。（注：两党轮流执政≠国内只有两个政党） 多党制 一党制是由一个政党长期执掌国家政权的体制（如二战时代两个法西斯国家）。 一党制 一、政党制度 1.资本主义国家的政党制度（结合P12相关链接）： 一党制 两党制 多党制 含义 特征 代表 国家 土库曼斯坦、埃塞俄比亚、葡萄牙、坦桑尼亚、匈牙利等。 英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等 法国、德国、日本、意大利等 本质 一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党 两个政党通过选举轮流执政 多个政党竞争国家政权 党政合一、个人高度集权 垄断政党；实行选举限制第三党的发展 可单独或联合执政 无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 注意： ①两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位。 ②一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。 新知体会 9 一、政党 2.现代政党制度的类型 （2）中国新型政党制度： ①内容：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ②地位：我国的基本政治制度 ③特点：是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 注意：不能将我国政党制度说成是一党制和多党制，我国是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是新型政党制度。 它是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。（利益代表维度） 它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同的目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。（功能维度） 它通过制度化、程序化、规范化的安排集中了各种意见和建议， 推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。（效果维度） 知识链接：新型政党制度 议学探究 美国枪击案年年上新闻，遇难人数年年攀升。可无论多惨烈，控枪的呼声总是过几天就沉下去了。结合视频，谈谈美国禁枪为何步履维艰？ 美国禁枪步履维艰 提示：美国步枪协会等反控枪组织是共和党的重要金主。共和党议员在政治竞选上依赖其巨额资金支持，因此在政策立场上与之紧密绑定…… 美国步枪协会通过： 巨额政治献金：通过资助支持其立场的候选人竞选，确保国会有足够多的议员反对枪支管制法案。 组织强大游说力量：直接与国会议员、政府官员沟通，提供立法建议、施加压力，从而影响相关法律的制定与执行。 法律行动：通过支持或发起诉讼，挑战各级政府的控枪法律，确保司法层面也能维护其利益。…… 政治本质：利益集团维护资本家利益，控制美国政治。美国民众利益得不到保障。 二、利益集团 1. 利益集团的含义 具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体及其成员利益的社会团体。 2. 利益集团的地位 利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。 注意：政党、利益集团和政府是美国政治的三大支柱。 二、利益集团 3. 利益集团的特点 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益。 4. 影响政府决策的途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 二、利益集团 5. 分类：按性质划分 （1）自利型的利益集团，如美国医学协会、商会、教师协会等。 （2）公益型的利益集团，由政府某些部门形成集团，如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。 6. 利益集团的作用 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 世界杰出医师协会以提高生命质量促进人类健康为宗旨，致力于加强中医、西医优势互补，挖掘推广创新人类自然疗法，推动跨行业专家之间的学术交流与合作。 其一，利益集团数目众多，但对国家决策产生决定作用的只有少数集团， 而且劳动人民利益集团的影响力很小。（资产阶级利益集团） 其二，利益集团作为公众参与政治的“中间人”， 垄断了公众接近政府权力的途径。 其三，利益集团参与政治，容易导致政府滋生腐败。 因此，利益集团的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，这是它的隐蔽性和欺骗性。 BY YUSHEN 知识整合：利益集团 含义 指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 地位 现代政治体系的重要组成部分 特点 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益 途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 分类 自利型：主要关心本团体及其成员的经济利益，往往是职业性、专业性、功能性的组合，如商会、医生协会、教师协会等。 公益性：主要争取非经济性的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。 作用 资本主义国家的利益集团虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 实质 利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的，因此无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 BY YUSHEN 知识整合：政党与利益团体的关系 关系 政党 利益集团 区别 内涵 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物 政党是有组织的政治团体 利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体 地位 阶级的领导者 现代政治体系的重要组成部分 活动目标 通常以执政为主要目标 在既有政治体制内进行完全合法的活动。 活动手段 主要是参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 联系 政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现， 政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。 政党和利益集团 利益集团 政党 政党的相关知识 资本主义国家政党制度 中国新型政党制度 含义 地位 特点 影响政策的途径 地位 作用 课堂小结 易错辨析 政党与阶级是同时产生的。 资产阶级利益集团以取得政权为目标。 政党是具有共同利益，向政府或者社会提出自己诉求的社会团体。 政党都是以执政为主要目标，代表着一定阶层的利益。 利益集团对国家决策产生决定性的作用。 利益集团都是通过赢得选举上台执政来维护自身的利益。 美国是典型的两党制国家，所以美国只有民主党和共和党两个政党。 资产阶级的利益与利益集团的利益是一致的。 × × × × ×美国除共和党和民主党之外，目前活跃在政治舞台上的还有绿党、进步党等。 ×根本利益 × ×影响 课堂检测 1 . 恩格斯在《关于共产主义者同盟的历史》中指出：“这些经济事实形成了产生现代阶级对立的基础；这些阶级对立，在它们因大工业而得到充分发展的国家里，因而特别是在英国，又是政党形成的基础，党派斗争的基础，因而也是全部政治史的基础。”对这一论述理解正确的是（ ） ①政党政治的基础深植于社会经济关系之中 ②阶级对立是政党形成与发展的直接政治基础 ③阶级对立消失的未来社会，政党将演变为全体公民的利益代表 ④在大工业没有充分发展的国家，阶级对立不会成为政党形成的基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 政党是阶级的领导者，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，阶级消失后政党也会随之消亡，不可能演变为全体公民的利益代表，③错误。 大工业充分发展的国家里阶级对立是政党形成的基础，这是恩格斯举的典型案例，不代表大工业不充分发展的国家该规律就不成立，阶级对立是政党产生的基础是普遍规律，④错误。 课堂检测 2 . 斯塔默当选首相后，英国工党政府提出了《上议院（世袭贵族）法案》，旨在废除上议院中剩余的92个世袭贵族席位。为换取保守党支持，工党同意授予部分世袭贵族“终身贵族”头衔。该法案于2026年3月经议会表决通过，并经国王签署御准后正式生效。对此理解正确的是（ ） ①国家元首拥有法案生效的最终决定权 ②英国首相需依托议会推动施政 ③两党竞争的核心是争夺议会的多数席位 ④民主制度改革需平衡各方利益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 英国国王是统而不治的虚位元首，仅履行签署御准的程序性职责，不拥有法案生效的最终决定权，①排除。 英国两党竞争的核心是国家政权、执政权;争夺议会多数席位只是获取执政权的手段，不是竞争核心，③排除. 课堂检测 3 . 2026年3月，中国全国两会期间，政协委员积极建言资政，人大代表高效审议并通过重大决议。相比之下，同期某西方大国因执政党与在野党在医保法案上互不相让，导致政府部分停摆，民众抗议不断。对比中外的政治实践，可得知（ ） ①中国的全过程人民民主能够凝聚共识解决问题 ②人民代表大会制度能实现民主与效率高度统一 ③西方国家的政党基于根本利益冲突而互不相让 ④该西方大国的行政机关需要对本国执政党负责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 西方执政党与在野党都代表资产阶级整体利益，根本利益一致，二者冲突只是资产阶级内部不同利益集团、派系的局部政策分歧，不存在根本利益对立，③错误。 在西方资本主义国家中，总统制国家的总统只对选民负责;议会制国家的政府向议会负责;半总统制国家的政府向议会负责，均不对执政党负责，④错误。 课堂检测 4 . 2026年初，某西方国家议会内党派纷争激化，执政党预算案遭在野党阻击，致政府停摆；同时，大型企业利益集团通过政治献金、游说深度影响立法进程。对此认识正确的是（ ） A．利益集团使决策更加科学 B．西方多党制能有效防止权力滥用 C．专政意味着国家可以消灭一切持不同政见者 D．西方的“民主”本质上是资产阶级统治的工具 D 资本主义国家利益集团代表资产阶级不同阶层利益，本质是维护资产阶级少数人的特殊利益，并不会让决策更科学，A错误。 题干中党派纷争导致政府停摆，体现西方多党制本质是资产阶级内部的利益博弈，会降低行政效率，无法有效防止权力滥用，B错误。 专政是统治阶级凭借国家权力对被统治阶级实行的统治，“消灭一切持不同政见者”的表述本身错误，且与题干内容无关，C错误。 1.2025年，英国一项独立民调显示，超过三分之二的受访者认为议会决策更多地受到大型企业、专业游说团体和主要政治捐款人的影响，而非普通选民的意愿。同时，竞选资金门槛的持续升高使得许多缺乏财力的潜在候选人难以参与议席角逐，公众对政治体系的疏离感日益加深。由此可见( ) ①英国政体中的利益博弈，导致政策制定易于偏离民众利益 ②只有新型的民主与专政才能体现民主国家的本质特征 ③所有利益集团都是以取得政权或改变政权为根本目标的 ④金钱政治和权力分配的不平等，实质上限制了公众的有效政治参与 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ ②:民主国家的本质特征是多方面的，不仅仅局限于新型的民主与专政，②说法错误。 利益集团的目标是在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府决策③说法错误。 B 新知体会 24 2.马斯克与美国总统特朗普就“大而美”税收和支出法案产生分歧，随后，亿万富翁马斯克，凭借其财富和影响力成立“美国党”。马斯克声称“美国党”将代表美国社会“80%的中间选民”,马斯克参与政治也对其商业利益产生影响，特斯拉股价因他宣布建党而大跌。上述材料表明( ) ①资本与政治在当代美国社会相互交织，又存在一定矛盾 ②政党是利益群体的组织化政治表达，维护特定阶级利益 ③利益集团是美国政治体系运行中不可或缺的组成部分 ④政党作为选民利益的代表，力求以民主方式保障选民利益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ ③:材料没有涉及利益集团，③不合题意。 “美国党”,但实际上是为了维护其自身利益群体的利益，成立的初衷并非是为了美国人民，④不合题意。 A 新知体会 3.因两党在福利开支问题上僵持不下，2025年10月，美国联邦政府因国会未能通过拨款法案而陷入部分停摆。但在此期间，参议院却先行通过了总额高达9247亿美元的国防授权法案。由此可知，在美国( ) ①在某些重大事务上联邦政府权力会受国会的制约 ②两党在民生议题上的分歧体现根本利益的冲突 ③利益集团通过政治游说直接影响政府的决策过程 ④三权分立制度并不能真正维护普通民众的利益 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 两党在民生议题上的分歧是具体政策分歧，但在维护资本主义制度和资产阶级根本利益上是一致的，②错误。 题干不反映利益集团直接影响政府的决策，③排除。 B 新知体会 4.美国的军工复合体涵盖军火商、金融寡头、政客、学术说客、媒体巨头等行业，构成了遍及社会各个角落的巨网。它们一方面通过项目和就业影响关键选区，进而与政客实现利益捆绑；另一方面通过媒体和政客妖魔化其他国家，夸大“安全威胁”,煽动选民情绪，以推动军费开支不断上涨，为自身捞取更多好处。由此可见，美国军工复合体( ) ①通过复杂的权钱交易成为美国内政和外交的实际控制者 ②会不断在全球范围内挑起冲突、制造战乱，大发战争财 ③是军工企业、政客等以非法形式牟取特殊利益的集团 ④不仅危害世界，而且会严重侵蚀美国民主制度及民众利益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 美国有着众多的利益集团，军工复合体只是其中影响比较大的，该说法夸大了美国军工复合体之于内政和外交的影响力，①排除。 美国军工复合体可通过游说等合法形式牟取特殊利益，材料不涉及其采取非法形式，③排除。 c 新知体会 27 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.1 $