必修3 第14课时全面推进依法治国的基本要求-【高考零起点】2026年新高考政治总复习（艺考）

零起点·顶治 某与钟某借款纠纷执行一案中，执行法官 将案件信息及时录入中国执行信息公开 网，并同时推送给人大代表郑某。经法院 与郑某共同努力，钟某自愿即时清偿全部 欠款，实现案结事了。由以上做法可知 A.司法机关积极促进司法开放透明， 推进公正司法 B.司法机关积极维护人大代表民主监 督、民主决策的权利 C.人大代表坚持以法为据、以理服 人，实现执法效果最大化 D.人大代表运用法治方式履行职责， 保障司法权在法治框架内运行 第14课时 全面推 知识梳理 “、 科学立法 1.科学立法的内涵 就是要尊重和体现社会发展的客观规 律，不断提高法律的质量。 2.科学立法的标准 （1)科学立法体现我国社会主义国家 性质，顺应时代发展要求，推动国家发展 进步，保障人民各项权利。 (2)科学立法符合国情和实际。 (3)立法必须遵循法律体系的内在逻 辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重 立法技术，努力实现立法过程的科学化。 3.如何推进科学立法 (1)要做到依法立法。①在我国，宪 72 10.(2024天津卷)某地交警为引导广大市 民遵守交通法规，通过循环播报交通安全 “小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩 戴安全头盔的交通行为，采取“宣传+劝导+ 整治”的方式，极大提升了执法效果。这 体现了 () A.规范执法程序，建设智能高效的 政府 B.依法行使职能，建设廉洁诚信的 政府 C.坚持文明执法，建设人民满意的 政府 D.完善法律制度，建设权责法定的 政府 进依法治国的基本要求 法和立法法是国家机关制定和修改法律的 最基本的法律依据。②所有享有立法权的 国家机关，都应当按照法定职权、依据法 定程序开展立法工作。 (2)要充分发扬民主。①必须坚持民 主立法，广开言路，集思广益。②要健全 立法机关和社会公众沟通机制，广泛凝聚 社会共识。 (3)要合理设定权利与义务、权力与 责任。 4.我国有立法权的国家机关 国家机关 立法职能 修改宪法，制定和修 改刑事、民事、国家 全国人民代表大会 机构的和其他的基本 法律 续表 国家机关 立法职能 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国家监察委员会 制定监察法规 国务院相关部门 制定部门规章 省、自治区、直辖市和 设区的市、自治州的人 制定地方性法规 大及其常委会 省、自治区、直辖市和 设区的市、自治州的人 制定地方政府规章 民政府 自治区、自治州、自治 制定自治条例和单行 县的人民代表大会 条例 5.我国的立法机关为全国人民代表大 会和全国人民代表大会常务委员会。 二、严格执法 1.严格执法的内涵 执法机关在执法过程中严格依法 办事。 2.严格执法的主体 在法律实施体系中，行政机关是执法 的最重要主体。行政机关要带头严格执 法，依法全面履行职能。 3.严格执法的意义 (1)有助于捍卫法律的权威和尊严。 (2)有助于实现社会公平正义。 (3)有助于推进建设法治政府。 4.如何推进严格执法 (1)全面履行政府职能。行政机关要 坚持法定职责必须为、法无授权不可为， 勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、 乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处 失职、渎职。 (2)坚持规范执法：严密的执法程序 必修三政治与法治 是规范执法的重要前提，也是执法公开公 正的重要保障。 (3)坚持公正执法：同等情况平等对 待，不同情况差别对待。 (4)坚持文明执法：以法为据、以理 服人、以情感人。 三、公正司法（司法机关） 1.公正司法的内涵 就是要在司法活动的过程和结果中坚 持和体现公平正义。公正司法是维护社会 公平正义的最后一道防线。具体就人民法 院的审判而言，公正司法既要求人民法院 的审判过程做到平等和正当，也要求人民 法院的审判结果体现公平和正义。 2.公正司法的内容 （1)司法的程序要公正。 (2)司法的结果要公正。 3.如何推进公正司法 (1)必须确保审判权和检察权依法独 立行使。 (2)必须坚持以事实为依据、以法律 为准绳，做到事实认定符合客观真相、办 案结果公正、办案程序公正。 (3)必须坚持人民司法为人民，依靠 人民推进公正司法，通过公正司法维护人 民权益。 (4)必须加强人权司法保障。健全落 实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等 法律原则的法律制度。 四、全民守法 1.全民守法内涵 指所有社会成员普遍尊重和信仰法 律、依法行使权利和履行义务的状态。 2.原因 73 零起点·顶治 建设法治中国，必须推动全民守法， 增强全社会厉行法治的积极性和主动性， 形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使 全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚 者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 3.全民守法的要求 (1)全民守法要求依法行使权利。 (2)全民守法要求依法履行义务。 (3)全民守法意味着依法维护自己的 正当权益。 4.如何推进全民守法 (1)推进全民守法，要着力增强全民 法治观念，坚持把全民普法和守法作为依 法治国的长期基础性工作。 (2)要调动人民群众投身依法治国实 践的积极性和主动性，使尊法守法成为全 体人民的共同追求和自觉行动。 (3)要不断加强公民道德建设，弘扬 中华优秀传统文化，增强法治的道德底 蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬 公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、 社会责任、家庭责任。 五、“科学立法，严格执法、公正司 法、全民守法”是坚持依法治国的总要求。 各机关单位、公民和社会要以法律为 准绳，在实践中坚决贯彻这一总要求： 【知识拓展】 法律与氵 法律体系 制定主体 法律 全国人大及其常委会 74 推进科学立法、民主立法、依法 立法机关 立法，不断提高法律的质量，完 善以宪法为核心的中国特色社会 主义法律体系 行政机关 规范执法、公正执法、文明执法 司法机关 公正司法，让人民群众感受到公 平正义 监察机关 依法行使监察权，实现对公职人 员监察全覆盖 全民守法。加大全民普法力度， 公民与社会 建设社会主义法治文化，树立宪 法法律至上、法律面前人人平等 的法治理念 同时，党要加强对法治中国建设的统 一领导，坚持依法依宪执政，领导立法， 带头守法，保证执法，坚持依法治国和依 宪治国。 六、党的领导、人民当家作主和依法 治国的关系 1.坚持党的领导、人民当家作主和依 法治国的有机统一。 2.坚持党的领导是发展社会主义民主 政治，实现人民当家作主和依法治国的根 本保证。 3.人民当家作主是社会主义民主政治 的本质特征。 4.依法治国是党领导人民治理国家的 基本方式。 去规的区别 效力层级 举例 《宪法》《刑法》《民法典》《刑事诉 最高层级 讼法》《会计法》《矿产资源法》《未 成年人保护法》《学前教育法》 续表 法律体系 制定主体 行政法规 国务院 仅次 法规 低于 地方性法规 地方人大及其常委会 规， 有效 【注意】(1)法律与法规是两个不同的 概念，法律不包含于法规之中。法规以执 行法律为核心任务，同时在法定权限内补 充构建规则体系。 (2)虽然我国的立法主体为全国人大 及其常委会，但国务院和地方人大制定法 规的行为也称之为“立法”，但该“立法”里 面的“法”指法规，而不是指法律。 (3)法律通常以“法”命名，法规通常 以“条例”“办法”等命名。 课后练习 1.(2023浙江6月卷)2023年，浙江 省人大全面修订了2006年出台的《浙江省 促进中小企业发展条例》，并针对我省微 型企业达到企业总数85%的现状，将条例 更名为《浙江省促进中小微企业发展条 例》，省十四届人大一次会议审议通过了 该条例。由此可见，浙江省人大( ①完善法律实施机制 ②坚持民主立法 ③授予微型企业必要权力 ④根据实际立法 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.(2023湖北卷)立法法是规范国家立 必修三政治与法治 效力层级 举例 《未成年人网络保护条例》《企业 所得税法实施条例》《道路交通安 于法律 全法实施条例》《信访条例》《文物 保护法实施条例》 法律和行政法 《广东省食品安全条例》《北京市 仅在本行政区域 大气污染防治条例》《苏州市湿地 保护条例》 法制度和立法活动、维护社会主义法治统 一的基本法律，但立法法本身也需要随着 社会生活的变化而修正。继2015年第一次 修改后，十四届全国人大一次会议通过了 关于修改《中华人民共和国立法法》的决 定。新修订的立法法对设区的市可以制定 地方性法规和地方政府规章的事项进行了 调整，增加“基层治理”，并将“环境保护” 修改为“生态文明建设”。这表明() ①立法法是国家机关制定和修改法律 的最基本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限，适应地方 创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权完善立法体制 机制，提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照法 定职权开展立法工作 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 3.(2023浙江6月卷)2022年以来， 浙江省某县将2300多个执法事项和分散 在8个县级部门的执法队同步归入县综合 行政执法局，构建权责统一、权威高效的 “大综合一体化”行政执法新格局。这项改 革会 ①减少县级行政部门 75 零起点·政治 ②实现司法公平正义 ③提高行政执法水平 ④增强执法机关公信力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 4.(2023天津卷)司法公开是评判一个 国家法治水平的重要标准。我国司法机关 不断探索司法公开的新方式、新渠道，使 人民群众通过政务网站、手机客户端等了 解司法、走近司法、评价司法，让司法权 在阳光下运行。这表明，司法公开() A.发挥人民监督作用推进公正司法 B.保证司法程序和司法结果的公正 C.合理设定司法机关的权力与责任 D.确保审判权和检察权依法独立行使 5.(2024湖北卷)截至2023年6月， 我国网民已达10.79亿，未成年网民突破 1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护 条例》，自2024年1月1日起施行。这是 我国出台的首部专门性的未成年人网络保 护综合性立法。该条例的颁布实施() ①为法院审理侵害未成年人的网络犯 罪案件提供裁判依据 ②体现政府在网络领域用法治方式对 未成年人的特殊保护 ③为相关部门加强网络监管提供法律 依据，有利于政府依法行政 ④规定了网民的基本权利和义务，有 利于保护未成年人的合法权益 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 6.（2024山东卷)党中央高度重视全国 统一大市场建设。为做好相关工作，2023 年12月最高人民法院发布了相关典型 76 案例。 案例是王某向某区市场监督管理局举报 称，其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植 物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后 决定不予立案。王某不服，对该局提起诉讼。 区法院经审理认为，该稀有寄生植物在云南本 地长期有与普洱茶共同饮用的习惯，也未被纳 入相关部门的药品名录，故判决驳回王某的诉 讼请求。 据材料，下列说法正确的是( ①最高法坚持党的领导，完善保障全 国统一大市场的法律体系 ②区市场监督管理局规范履行职责， 依法接受社会监督和司法监督 ③区法院依据事实和法律裁判民事纠 纷，支持行政机关严格执法 ④最高法通过典型案例为审判机关提 供示范指引，维护市场秩序 A.①③ B.①④ c.②③ D.②④ 7.(2024湖南卷)法治是互联网治理的 基本方式。网络法治与10亿多网民直接相 连，与14亿多人民群众息息相关。面对网 络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大 治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场， 让互联网在法治轨道上健康运行。网络法 治需要 ①政府依法开展网络执法，营造清朗 网络空间 ②司法机关强化网络立法，健全网络 法律体系 ③加强法治宣传教育，凝聚依法治网 强大力量 ④畅通群众投诉渠道，保障网民各项 利益实现 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 8.(2023重庆卷)我国外贸法以及国务 院行使外贸管理权的变迁过程如下表所 示，由此可知 题表 1994年 全国人大确立外贸经营审批制度 全国人大取消外贸经营审批制度，确 2004年 立外贸经营备案登记制度 经全国人大授权，在自贸区试点外贸 2019年 经营备案登记制度 2022年 全国人大，外贸经营备案登记制度 ①外贸立法与改革之间呈现出了良性 互动 ②国务院在自贸区无权制定外贸行政 法规 ③先行先试是外贸法制定修改的必备 程序 ④国务院行使外贸管理权的方式逐步 优化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 9.(2024山东卷)近年来，我国不断加 强未成年人网络保护工作。 2023年国务院公布的《未成年人网络保护 条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上 有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网 络保护职责的，由其上级机关责令改正”。 2024年西藏自治区人大常委会新修订的 《西藏自治区实施〈中华人民共和国未成年人 保护法〉办法》（简称《实施办法》）规定，网信、 公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行 预防未成年人沉迷网络的义务”。 据材料，下列推断正确的是 ①西藏自治区人民政府可以通过制定 必修三政治与法治 行政法规贯彻国务院相关规定 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关 行使检察权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加 强自我管理以保障未成年人合法权益 ④地方各级人民政府在未成年人网络 保护工作中对同级人大和上级人民政府 负责 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 10.（2023山东卷)齐长城修筑于春秋 战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、 年代最早的长城。2021年9月，山东省J 县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中 发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏， 遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别 发出检察建议，在履行监管职责、做好文 物保护工作等方面提出建议。2022年9 月，山东省人大常委会审议通过《山东省 齐长城保护条例》。根据材料，在山东省 的齐长城保护工作中 ①人民检察院通过发出检察建议依法 进行民主监督 ②政府坚持对人民检察院负责，严格 执行检察建议 ③省人大常委会通过制定地方性法规 完善制度保障 ④各个国家机关在法治框架内协调一 致地履行职责 A.①② B.①③ C.②④ D.③④“运用标准化原理优化政务流程”属于行政管理方式 的创新（如流程再造、标准化管理），“服务量增长、 效率提升”直接体现管理效能的提高，完全契合题 意，B正确。材料强调该市运用标准化原理再造相关 政务流程，并在实践基础上，牵头起草了我国首个 政府服务热线服务规范国家标准，这并非直接运用 国家标准，C排除。简政放权指精简政府机构，把经 营管理权下放给企业。是中国在经济体制改革开始 阶段，针对高度集中的计划经济体制下政企职责不 分、政府直接经营管理企业的状况，为增强企业活 力，扩大企业经营自主权而采取的改革措施。材料 中优化的是政府服务流程，而非简政放权，D排除。 5.C【解析】材料反映数字技术可以提高政府管理服务 的效率，但并未涉及行政执法制度体系的完善，也 就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障，① 排除。推动数字政府建设，有利于提高政府行政效 率，是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必 然选择，也是优化革新政府治理流程和方式的重要 举措，②③正确。材料反映数字技术可以提高政府 管理服务的效率，不涉及“科学合理配置政府部门之 间关系”，也不是“制度基础”，④排除。 6.D【解析】我国的基本政治制度主要包括中国共产 党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治 制度和基层群众自治制度，重组科技部属于优化机 构设置和职能配置，不属于“基本政治制度保障” ①排除。材料强调的是重组科技部对于新时代我国 实现科技自立自强具有重要价值和实践意义，未体 现科技力量赋能国家治理，②排除。重组后的科技 部强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理 职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全链 条管理，促进科技成果转化，旨在促进科技和经济 社会发展相结合，理顺科技创新管理体系，更好统 筹科技力量在关键核心技术上攻坚克难，助力解决 “卡脖子”问题，加快实现高水平科技自立自强，③ ④符合题意。 7.B【解析】新一轮国务院机构改革方案明确了国家知 识产权局调整为国务院直属机构，并规定市场监管 综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项 改革方案旨在调整优化政府机构职责，提高知识产 权管理水平：该项改革方案完善了国家知识产权管 理体制，有利于助推知识产权强国建设，①④正确。 材料强调的是中央政府内部机构间的职责调整（横向 关系)，而非“上下级政府间”（纵向关系），②与题 意不符。改革的本质是职责优化和管理体制调整， 而非“扩大职权”。商标、专利执法职责仍由市场监 管部门承担，知识产权局仅提供“专业指导”，未新 增实质性职权，③排除。 8.D【解析】执政为民的主体是中国共产党，而不是政 府，①错误。材料主要讲述中央网信对“自媒体”乱 象进行整治，规范了“自媒体”经营行为，而材料未 11 涉及“自媒体”经营管理难题，②不符合题意。中央 网信办针对“自媒体”扰乱了网络秩序、干扰了人们 正常生活等乱象，开展“清朗从严整治‘自媒体’乱 象”专项行动，是政府依法履行基本职能的体现，同 时也有助于净化网络空间，维护公共生活秩序， ③④符合题意。 9.A【解析】材料中执行法官将在黄某与钟某借款纠纷 案件信息录入中国执行信息公开网，并同时推送给 人大代表郑某，经法院与郑某共同努力，实现案结 事了，由此可知司法机关积极促进司法开放透明， 推进公正司法，A正确。人民群众依法享有民主监 督、民主决策的权利，而不是人大代表，B不选。题 干仅提到“经法院与郑某共同努力”，但未具体描述 郑某的行为方式（如是否“以法为据、以理服人”）； 其次，“实现执法效果最大化”也略显夸大，案例仅 解决了个案，未体现普遍效果，C不选。该说法部分 合理但不精准。人大代表参与司法监督可视为运用 法治方式履职，但题干中更强调法院的主动机制（如 信息推送)，而非代表的具体行为。代表的作用是辅 助性监督，司法权行使主体仍是法院，题干未显示 代表直接“保障司法权在法治框架内运行”，而是通 过监督促成执行和解，D错误。 10.C【解析】交警采取“宣传+劝导+整治”的方式，不 是单纯地依靠处罚来执法，而是通过循环播报交通 安全“小喇叭”进行宣传，设置劝导点进行教育引 导，最后才是整治不按规定佩戴安全头盔等交通行 为，这体现了以教育为主、处罚为辅的原则，坚持 了文明执法，有利于提升执法效果，建设人民满意 的政府，C符合题意；材料体现了该地交警坚持文 明执法，建设人民满意的政府，没有体现规范执法 程序，建设智能高效的政府以及依法行使职能，建 设廉洁诚信的政府，也未涉及完善法律制度，建设 权责法定的政府，A、B、D不符合题意。 第14课时全面推进依法治国的基本要求 1.C【解析】材料仅涉及条例的修订和通过（立法过 程)，并未提及法律执行、监督等实施机制，①排 除。民主立法强调立法过程中广泛听取民意、集中 民智。题干中“针对我省微型企业现状”修订条例， 体现了立法从实际出发、反映社会需求，隐含了对 市场主体（中小微企业）利益的关注，符合民主立法 的要求，②正确。企业作为市场主体，其权利由法 律直接规定（如《公司法》《民法典》等），人大立法是 确认和保障权利，而非“授予权力”。此外，“权力” 通常指国家机关的职权，企业拥有的是“权利”，此 选项表述混淆了概念，③错误。条例更名及修订的 直接原因是“微型企业达到企业总数85%”的现状， 表明浙江省人大是根据实际立法，④正确。 2.C【解析】在我国，宪法和立法法是国家机关制定和 修改法律的最基本的法律依据，①错误。新修订的 立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改， 这表明扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理 的实际需要，②符合题意。立法法本身应随着社会 生活的变化而修正，这意味着就全国人大而言行使 立法权完善立法体制机制，提高立法质量，③正确。 地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、 乡镇人大，而县级（自治县除外）人大、乡镇人大没 有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职 权开展立法工作”说法错误，④排除。 3.D【解析】只是将分散在8个县级部门的执法队同步 归入县综合行政执法局，并没有减少县级行政部门， ①错误。题干主体是“行政执法”（行政机关行为）， 而“司法公平正义”属于司法机关（法院、检察院）的 职责范畴，二者领域不同，此选项混淆了行政与司 法的界限，②错误。整合分散的执法事项和队伍， 避免多头执法、职能交叉，有助于实现执法资源优 化配置、标准统一和流程简化，从而提升执法效率 和专业性，即“提高行政执法水平”，③正确。“权责 统一、权威高效”的执法格局减少了执法冲突和推诿 现象，使执法行为更规范、透明，能够增进公众对 执法机关的信任，进而“增强执法机关公信力”，④ 正确。 4.A【解析】我国司法机关不断探索司法公开的新方 式、新渠道，使人民群众通过政务网站、手机客户 端等了解司法、走近司法、评价司法，让司法权在 阳光下运行。这表明司法公开有利于发挥人民监督 作用推进公正司法，A正确。司法公开是促进公正 的重要手段，但司法程序和结果的公正还依赖于司 法人员的专业素养、法律适用的准确性等多重因素， 公开本身无法完全“保证”公正的绝对性，B不符合 题意。司法机关的权力与责任由宪法和法律明确规 定，司法公开的目的是规范权力运行和增强透明度， 而非“设定”权力与责任，C不符合题意。审判权和 检察权依法独立行使的核心是排除行政机关、社会 团体和个人的非法干涉，而司法公开强调的是公众 参与和监督，二者无直接关联。“确保”一词也夸大 了公开的作用，D排除。 5.C【解析】一般来说，法院审理案件的裁判依据主要 是法律，而该条例属于行政法规。所以，说该条例 为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判 依据并不准确，①排除。未成年网民突破1.91亿， 基于此，国务院颁布《未成年人网络保护条例》，体 现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保 护，②正确。《未成年人网络保护条例》是我国出台 的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该 条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律 依据，有利于政府依法行政，③正确。该条例专门 针对未成年人，规定了其网络保护相关权利和义务 (如防止网络沉迷、信息保护等)，但“网民”泛指所 有互联网用户，其基本权利和义务（如言论自由、隐 私权等)主要由宪法和基本法律（如民法典）规定，而 18 非该条例。条例虽有利于保护未成年人权益，但表 述不准确，④排除。 6.D【解析】最高人民法院是司法机关，其职能是审判 和司法解释，不具备立法权，因此无法“完善法律体 系”（法律体系的完善属于立法机关即全国人大及其 常委会的职责)，①排除。王某举报后，市场监管局 经调查“决定不予立案”，体现其依法履职、规范执 法；王某不服提起诉讼，法院审理后驳回其请求， 表明行政机关接受司法监督；举报行为本身属于社 会监督，②正确。本案中，王某对市场监管局的行 政决定不服提起诉讼，属于行政诉讼(“民告官”)， 而非民事纠纷；法院经审理认定市场监管局的决定 合法，支持了行政机关的执法行为，体现司法对行 政的监督与支持，③错误。最高人民法院发布典型 案例，旨在为各级法院审理类似案件提供裁判参考 和示范指引，统一法律适用标准，从而维护全国统 一大市场秩序，④正确。 7.A【解析】全面推进依法治国的基本要求。实现全面 推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格 执法、公正司法、全民守法，网络法治是建设法治 国家的重要内容，网络法治需要政府依法开展网络 执法，营造清朗网络空间，需要建设法治社会，加 强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量，①③正 确。立法权属于国家权力机关（全国人大及其常委 会)，司法机关（法院、检察院）的职能是司法裁判和 法律监督，不具备立法权，②错误。“保障网民各项 利益实现”说法错误，应是保障网民合法合理利益实 现，④排除 8.B【解析】根据外贸法以及国务院行使外贸管理权的 变迁过程，可知外贸立法与改革之间呈现出了良性 互动，①符合题意。国务院作为中央人民政府，有 权制定行政法规，但需以法律为依据或经全国人大 授权；表格中“经全国人大授权”并非表示“无权制定 行政法规”，②不符合题意。“必备程序”表述绝对 化。立法可以通过总结实践经验直接制定，也可以 通过试点后推广，但试点并非所有立法修改的必经 步骤，③不符合题意。根据外贸法以及国务院行使 外贸管理权的变迁过程可知国务院行使外贸管理权 的方式逐步优化，④符合题意。 9.D【解析】行政法规由国务院制定，地方政府无权制 定行政法规。西藏自治区人民政府作为地方政府， 只能制定地方政府规章或执行地方性法规。材料中， 《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法> 办法》是由西藏自治区人大常委会（地方立法机关）修 订的地方性法规，并非由西藏自治区人民政府制定， ①排除。自治机关为自治地方的政府和人大，不包 含司法机关，所以“西藏自治区自治机关行使检察 权”说法错误，②排除。监督网络产品和服务提供者 履行预防未成年人沉迷网络的义务，说明了网络服 务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成 年人合法权益，③正确。根据《未成年人网络保护条 例》的规定、《西藏自治区实施〈中华人民共和国未成 年人保护法)办法》可知地方各级人民政府在未成年 人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责， ④正确。 10.D【解析】山东省J县人民检察院在公益诉讼专项 监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破 坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出 检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督， 不是民主监督，①排除。政府由人大产生，对人大 负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错 误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保 护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性法 规完善制度保障，③符合题意。人民检察院开展公 益诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政 府履行监管职责、做好文物保护工作，山东省人大 常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明 各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责， ④符合题意。 单元非选择题练习 1.①坚持中国共产党的政治领导，自觉在思想上政治 上行动上同党中央保持高度一致，坚持民主集中制， 重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的 贯彻落实。(3分)②人民政协积极履行政治协商、 民主监督、参政议政的职能，坚持全过程人民民主， 完善协商议政内容和形式，畅通民意反映渠道，使 决策能够更好地反映民意、集中民智，助力科学民 主决策，从而服务国家经济、社会等各项事业的发 展。(4分)③发挥人民政协作为专门协商机构作用， 围绕团结和民主两大主题，聚焦党和国家中心任务， 为党和国家事业的发展建言献策、凝心聚力，推进 国家治理体系和治理能力现代化。(3分) 2.人大代表在基层民主的实践充分体现了全过程人民 民主最广泛、最真实、最管用的特点，体现了全过 程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。人 大代表通过立法联系点，密切联系群众，汇集民意， 使立法能更好反映人民的意志。人大代表通过民主 议事平台，参与民主协商、民主决策，带动群众有 序参与基层治理，激发了人民群众参与基层治理的 内生动力。人大代表通过营商环境监测点，收集信 息，参与民主监督，推动政府优化营商环境，促进 经济社会发展，满足人民对美好生活的期盼。(9 分) 3.①党具有总揽全局、协调各方的领导核心作用，该 地全面贯彻党的治水思路，推进水安全治理法治化， 保证了水安全治理思想统一和行动规范。(4分) ②政府全面履行职能，部门联动形成合力，完善了 水安全治理体系、提高了水安全治理能力。(4分) 贯彻以人民为中心的发展思想，促进经济建设、社 会建设和生态文明建设协调和可持续发展，实现了 19 维护国家安全与增进民生福祉的统一。(4分) 4.该市人民检察院立足“国之大者”，坚持公正司法， 确保检察为民；该市人民检察院加强与政府部门衔 接配合，有利于建设法治政府，维护社会公平正义； 该市人民检察院集中打击危害人民群众财产安全、 生命健康等犯罪行为，有利于保障人民安全，维护 良好生态环境等公共利益；推进全市检察院“一张 网”数字化建设，借助科技赋能，有利于切实维护重 点人群的合法权益，提升群众法治获得感；该市人 民检察院联合街道社区开展释法说理，进行普法宣 传，有利于增强群众法治意识，化解社会矛盾，促 进法治社会建设。（10分) 5.我市人大常委会作为市人大的常设机关，积极行使 宪法规定的立法权、决定权、监督权。(2分)在终 止经开区申报省级化工园区的决定中，始终坚持民 主集中制的组织和活动原则，坚持对人民负责的态 度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机 统一。(2分)此前，我市尊重和体现社会发展的客 观规律，坚持科学立法，不断提高法律的质量，曾 制定多部与生态环境保护有关的地方性法规。(2 分)针对此次申报，我市人大常委会积极开展调查研 究，吸收社情民意，进行协商讨论，广泛凝聚社会 共识，坚持全过程人民民主，最后发现该申报与现 有法律法规相抵触。(2分)秉着推进法律实施、维 护法律权威、坚持法律至上的原则，特作出此决定， 顺应了时代发展要求，符合本地实际情况，有利于 推动国家发展进步，保障人民各项权利，能够推动 实现国家治理现代化，实现长治久安。(4分) 第15课时时代精神的精华 1.D【解析】《共产党宣言》第一次阐述了科学社会主 义原理，①不选。马克思的辩证法就是唯物辩证法， 强调从物质实践出发分析社会规律，这正是《资本 论》的核心方法论，②正确。题干明确提到马克思辩 证法与黑格尔辩证法有“联系以及差别”，③说法错 误。恩格斯提到马克思重新提出的辩证方法与黑格 尔的“联系”，表明马克思批判继承了黑格尔辩证法， ④正确。 2.B【解析】陈元龙将灵芝的出现归因于“王者慈仁”， 这是一种客观唯心主义观点，因为它将自然现象归 因于独立于人类意识的抽象理念（如天命或道德力 量)，忽略了物质基础和社会现实，①正确。康熙明 确指出“史册所载祥异甚多，无益于国计民生”，并 将“地方收成好、家给人足”视为“莫大之祥瑞”。这 一观点否定了祥瑞的神秘色彩，强调以实际民生效 果作为判断标准，属于唯物主义，②排除。陈元龙 的价值观导向是追求象征性的祥瑞，以维护皇权合 法性或讨好皇帝；康熙的价值观导向是关注实际民 生和经济繁荣。二者价值观的导向作用导致其关注 点不同：一个重虚幻征兆，一个重物质福祉，结果 迥异，③正确。社会存在决定社会意识，社会意识